納稅評估作為一項(xiàng)寓分析比對于涉稅資料之中，納監(jiān)控評價(jià)于日常管理中的新型稅收管理模式，不僅在提升稅收征管科學(xué)化、精細(xì)化水平上意義深遠(yuǎn)，而且在優(yōu)化辦稅服務(wù)，提升誠信納稅意識等方面展現(xiàn)了其獨(dú)特的優(yōu)勢。目前，納稅評估就基層來說還處于起步階段，尚有許多需要完善的地方，本文僅就通過開展納稅評估，來進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù)提出幾點(diǎn)淺見。

一、開展納稅評估對于深化辦稅服務(wù)的意義

按目前的征管發(fā)展模式來看，納稅評估正逐步成為基層稅收管理員日常管理工作的主要手段之一。通過開展納稅評估，建立預(yù)警服務(wù)體系，有利于推動(dòng)稅企之間良性互動(dòng)平臺的構(gòu)建，推進(jìn)稅收工作重心由“執(zhí)法管理型”向“法治導(dǎo)向型”的轉(zhuǎn)變。

通過開展納稅評估，推行預(yù)警服務(wù)，可以體現(xiàn)稅收管理工作的人性化。從稅務(wù)機(jī)關(guān)開展納稅評估的出發(fā)點(diǎn)來看，納稅評估其實(shí)是一種涉稅風(fēng)險(xiǎn)的“預(yù)警”，很重要的一點(diǎn)就是通過納稅評估在稅企之間建立起“緩沖帶”，在征管和稽查之間設(shè)置“過濾網(wǎng)”。這充分體現(xiàn)了稅務(wù)行政執(zhí)法教育與懲戒相結(jié)合的原則，使稅收工作更具“人情味”。對評估中發(fā)現(xiàn)的涉稅疑點(diǎn)，可以采取《納稅評估建議書》的形式建議企業(yè)自行更正，補(bǔ)足申報(bào)，繳納稅款和滯納金，而不進(jìn)行涉稅處罰。從這個(gè)層面上來說，評估工作是一種“柔性”的管理，其主要目的在于輔導(dǎo)納稅人及時(shí)糾正錯(cuò)誤，進(jìn)行正常的稅收經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，充分體現(xiàn)了稅收管理中的人性化理念。

通過開展納稅評估，進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督，可以提高納稅人依法納稅的自覺性。從嚴(yán)管理、依法治稅以創(chuàng)造公平的稅收執(zhí)法環(huán)境，其本身就是對納稅人最好的服務(wù)。目前由于個(gè)別財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高、納稅意識淡薄，作假賬、賬外設(shè)賬的情況時(shí)有發(fā)生。通過經(jīng)常性的納稅評估分析，可以使納稅人明白偷稅的花招伎倆難逃稅官的火眼金睛，從而自覺依法誠信納稅。

通過開展納稅評估，推行約談?lì)A(yù)警，可以為納稅人提供更深層次的服務(wù)。納稅評估從評估企業(yè)的收入、成本費(fèi)用的關(guān)聯(lián)性和鉤稽關(guān)系入手，采集成本費(fèi)用率、管理費(fèi)用變動(dòng)率、成本費(fèi)用利潤率等相關(guān)指標(biāo)值，與預(yù)警值對比以發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題，再針對疑點(diǎn)問題及時(shí)對納稅人進(jìn)行約談，并進(jìn)行實(shí)地核查。評估過程既是對企業(yè)納稅優(yōu)劣的一個(gè)認(rèn)定，同時(shí)也是對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的一次考量。因此，通過納稅評估可以幫助納稅人找出經(jīng)營管理、生產(chǎn)工藝等方面存在的漏洞和差距，提供降低成本的渠道，提高財(cái)務(wù)管理和賬務(wù)核算水平。同時(shí)，將稅收及相關(guān)政策宣傳輔導(dǎo)到位。這無疑是納稅人所需要的，同時(shí)稅務(wù)部門深化服務(wù)層次的很好體現(xiàn)。

*****市國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳一個(gè)集稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、小規(guī)模納稅人及個(gè)體工商業(yè)戶稅款申報(bào)征收、增值稅防偽認(rèn)證為一體多功能辦稅服務(wù)廳自20*年*月落成投入使用以來這個(gè)年輕集體充分發(fā)揮了們年輕化、知識化、專業(yè)化特長以優(yōu)質(zhì)高效辦稅服務(wù)和忘我工作熱情贏得了納稅人和社會(huì)各界好評

一、****市國稅局辦稅服務(wù)廳沿革

*****市國稅局辦稅服務(wù)廳前身在原個(gè)體管理局辦公樓中那一座有著二十幾年歷史老式樓房狹窄、房屋老化很多設(shè)施不完善并且最讓納稅人感覺不方便辦稅與領(lǐng)購發(fā)票、綜合辦稅業(yè)務(wù)脫鉤納稅人每次辦理涉稅事宜都要往返于辦稅大廳和遠(yuǎn)在光明路市國稅局既耗費(fèi)了納稅人寶貴時(shí)間又給我們工作銜接帶來了不必要麻煩局領(lǐng)導(dǎo)看在眼里急在心里通過多方努力積極籌措在上級局和地方政府大力支持下新辦稅服務(wù)廳終于在20*年*月落成并投入使用了

大廳主樓外觀淡灰色整座建筑風(fēng)格簡捷大方象征著國家稅收神圣與莊嚴(yán)從正門進(jìn)入辦稅服務(wù)廳首先映入眼簾一座造型獨(dú)特山石盆景青草長綠流水淙淙在炎熱季節(jié)里給人帶來沁人心脾涼爽再往左面看方便納稅人隨時(shí)取用“辦稅宣傳卡”最新稅收政策稅法公告欄周到細(xì)致辦稅指示牌為您指引有關(guān)科室樓層和方向?yàn)榱俗尲{稅人有寬松、舒適辦稅環(huán)境我局投入了大量物力、財(cái)力從能考慮到角度細(xì)化了每個(gè)環(huán)節(jié)從整體室內(nèi)裝飾風(fēng)格為納稅人書寫、申報(bào)納稅報(bào)表玻璃寫字臺到先進(jìn)稅務(wù)多媒體查詢系統(tǒng)無不體現(xiàn)了我們創(chuàng)一流辦稅環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)決心和力度

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)全員提高

硬件得到了改善隨之而來全員素質(zhì)普遍提高局領(lǐng)導(dǎo)把重心放到了人員培訓(xùn)和制度完善上古語說好“山之石、可以攻玉”盟局組織了赴**國稅局考察組我局派員參加帶回了兄弟局好經(jīng)驗(yàn)和好方法回到***市國稅局局黨組、高度重視立即運(yùn)作起來組織了環(huán)節(jié)干部討論會(huì)主題就“如何擺正納稅人在我們心中位置”以前大家總覺得所謂嚴(yán)格執(zhí)法就板著面孔嚴(yán)肅征稅而文明服務(wù)則應(yīng)該服務(wù)行業(yè)事這兩者怎么會(huì)有必然關(guān)系呢？通過認(rèn)真剖析激烈討論我們思想得到了提高認(rèn)識到了我們應(yīng)該以“服務(wù)納稅人、奉獻(xiàn)社會(huì)”宗旨和目標(biāo)為了進(jìn)一步提高服務(wù)意識從思想深處樹立服務(wù)觀念我局組織了“稅官進(jìn)賓館”學(xué)習(xí)禮儀活動(dòng)去*******賓館在賓館公關(guān)部門負(fù)責(zé)人講解和有關(guān)人員示范下學(xué)習(xí)了相關(guān)禮儀、禮節(jié)最關(guān)鍵轉(zhuǎn)變了觀念這件事在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界引起了強(qiáng)烈反響普遍反映極好從側(cè)面反映了我局淡化權(quán)力、強(qiáng)化服務(wù)決心經(jīng)過一系列從思想轉(zhuǎn)變到實(shí)踐深入結(jié)合本局實(shí)際我們編寫了《工作人員崗位禮儀手冊》內(nèi)容包括：各級干部行為規(guī)范、工作人員應(yīng)具備心理素質(zhì)必須掌握工作禮節(jié)工作和社交中應(yīng)拋棄和提倡風(fēng)氣其中必須掌握工作禮節(jié)中就對稅務(wù)干部待人接物、穿著打扮、言談舉止做了詳細(xì)規(guī)定使每個(gè)人成為舉止文明、業(yè)務(wù)精通高素質(zhì)稅工

編者按：本文主要從存在問題；幾點(diǎn)建議進(jìn)行講述。其中，主要包括：自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后，凡是納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng)，都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一辦結(jié)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求、由于征、管分離，辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠，互相推諉扯皮，工作效率低下、部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，對服務(wù)理解不夠深，甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無，對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識、近年來，隨著計(jì)算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用，信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用、由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機(jī)械操作，長期座姿與計(jì)算機(jī)、數(shù)字打交道，容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒，從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高，甚或與納稅人時(shí)有不快等不良行為發(fā)生、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)、增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)理念、建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對外的窗口，是稅務(wù)機(jī)關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺，是稅收征管工作的前沿陣地，處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”，對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前，大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作，獲得了納稅人一定程度上的認(rèn)可，但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距，如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題，成為擺在基層

稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一道亟待解決的題目。

一、存在問題

1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件文秘雜燴網(wǎng)上線后，凡是納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng)，都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一辦結(jié)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是，由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計(jì)算機(jī)水平不高，在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)不時(shí)出錯(cuò)和辦理時(shí)間過長；特別是辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料，造成納稅人來回跑，給納稅人帶來諸多不便，也增加了自身和文秘雜燴網(wǎng)其他部門的工作量，增大了征稅成本。

2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離，辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠，互相推諉扯皮，工作效率低下。同時(shí)辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時(shí)反饋到管理部門，不利于提高工作效率，不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量，不利于文秘雜燴網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

近年來，隨著征管改革的逐步推進(jìn)，全國許多稅務(wù)機(jī)關(guān)成立了辦稅服務(wù)廳，但辦稅服務(wù)廳的機(jī)構(gòu)如何設(shè)置，工作職責(zé)是什么等問題不甚明確，有的辦稅服務(wù)廳是市、縣、區(qū)稅務(wù)局（分局）的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，以市、縣、區(qū)稅務(wù)局（分局）的名義對外辦公，有的是獨(dú)立的對外機(jī)構(gòu)，行使行政執(zhí)法權(quán)；有的辦稅服務(wù)廳只負(fù)責(zé)受理和辦理稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)售發(fā)票、發(fā)票服務(wù)等受理業(yè)務(wù)，也有的辦稅服務(wù)廳除負(fù)責(zé)受理業(yè)務(wù)外，還承擔(dān)增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免稅等審批業(yè)務(wù)和對辦稅服務(wù)廳相關(guān)業(yè)務(wù)的稅收違法行為進(jìn)行處罰；由于機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)等不統(tǒng)一，在很大程度上制約了辦稅服務(wù)廳管理和服務(wù)效能的充分發(fā)揮，給納稅人造成了一定的負(fù)擔(dān)，影響了稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象。

一、辦稅服務(wù)廳設(shè)置原則及其職責(zé)

國家稅務(wù)總局對稅務(wù)系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的設(shè)置提出了明確要求，即稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照相對集中、方便納稅人、合理布局、有利管理的原則設(shè)置辦稅服務(wù)廳；要因地制宜，因陋就簡，允許規(guī)模不同，形式各異，不求豪華，但求實(shí)用；按服務(wù)功能設(shè)置窗口，對納稅人實(shí)行一站式服務(wù)，使納稅人需到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各項(xiàng)涉稅事務(wù)都能方便地在辦稅服務(wù)廳內(nèi)集中統(tǒng)一辦理?？梢姡奖慵{稅人辦理設(shè)稅事宜是其重要原則之一。目前辦稅服務(wù)廳的職責(zé)主要包括：稅務(wù)登記：負(fù)責(zé)納稅人開業(yè)、變更、注銷、停業(yè)和復(fù)業(yè)登記，辦理驗(yàn)證、換證、一般納稅人資格認(rèn)定等；發(fā)票管理：負(fù)責(zé)納稅人領(lǐng)購發(fā)票、代開、繳銷、報(bào)驗(yàn)發(fā)票等；納稅申報(bào)：負(fù)責(zé)受理納稅人的申報(bào)，審核納稅申報(bào)資料等；稅款征收：負(fù)責(zé)征收納稅人的稅款、滯納金和罰款等；稅務(wù)咨詢：負(fù)責(zé)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和稅收實(shí)務(wù)知識的宣傳和答疑等；涉稅文書：負(fù)責(zé)受理郵寄申報(bào)、延期申報(bào)、延期納稅、減免退稅等涉稅申請，傳遞、反饋審批文書等；票證管理：負(fù)責(zé)相關(guān)稅收票證和報(bào)表資料的管理等；對相關(guān)的適用簡易處罰程序的稅收違法行為進(jìn)行處罰等；按有關(guān)規(guī)定，有條件的，還應(yīng)商請銀行在辦稅服務(wù)廳內(nèi)設(shè)立稅款經(jīng)收處，與相關(guān)的銀行實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行稅務(wù)銀行一體化服務(wù)。

二、辦稅服務(wù)廳現(xiàn)狀及存在問題

目前，辦稅服務(wù)廳現(xiàn)狀及存在問題主要是：

1、程序復(fù)雜，審批時(shí)間長，納稅人不方便。設(shè)置辦稅服務(wù)廳的本意是納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各種事項(xiàng)，先由辦稅服務(wù)廳集中統(tǒng)一辦理或受理，然后轉(zhuǎn)到有關(guān)稅源管理部門進(jìn)行調(diào)查和審批等，最后，由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一發(fā)放或送達(dá)納稅人，從而避免納稅人多頭跑、多次跑、來回跑。事實(shí)上，納稅人需要到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的事項(xiàng)非常多，通常許多事項(xiàng)納稅人急需時(shí)才想到稅務(wù)機(jī)構(gòu)來辦理（如涉稅資格認(rèn)定、發(fā)票增加數(shù)量或版額等），納稅人申請時(shí)常常提出能否即申請即受理即調(diào)查即審批，如果按照納稅人→辦稅服務(wù)廳受理→稅源管理部門進(jìn)行調(diào)查→有權(quán)部門審批→辦稅服務(wù)廳→納稅人的程序，就不能實(shí)行急事急辦，特事特辦。如果受理、調(diào)查、審批集中在一個(gè)單位幾個(gè)部門就比較順暢，可以急事急辦、特事特辦，充分體現(xiàn)國稅機(jī)關(guān)“便捷、高效”的服務(wù)。而且業(yè)務(wù)辦理分散在兩個(gè)甚至兩個(gè)以上單位，多頭管理、交叉管理，過程繁鎖，審批時(shí)間長，納稅人意見很大，也容易造成管理上的漏洞，責(zé)任不清，出了問題找不到具體責(zé)任人。

女，歲，中共黨員，大專學(xué)歷，在國稅局辦稅服務(wù)廳發(fā)票發(fā)售崗位工作。她自年從市國稅局調(diào)入原區(qū)國稅局工作以來，一直在辦稅服務(wù)廳工作。雖已步入不惑之年，但她卻以忘我的工作熱情，使自己由一名“計(jì)算機(jī)盲”迅速成長為辦稅服務(wù)廳的頂梁柱，更以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)與年輕人一道共同支撐起了辦稅廳的一片天地，為納稅人營造了良好的納稅環(huán)境，得到了領(lǐng)導(dǎo)和同志們肯定，也贏得了納稅人的尊敬。幾年來，她先后被評為“巾幗崗位明星”、“優(yōu)秀工會(huì)會(huì)員”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“文明稅務(wù)工作者”等榮譽(yù)稱號。

業(yè)務(wù)要做最棒的。年，歲的由市國稅局調(diào)到了原區(qū)國稅局，被安排在辦稅服務(wù)廳工作。雖然是一名“老稅務(wù)”，原創(chuàng)：但習(xí)慣了“手工操作”的她面對計(jì)算機(jī)第一次感到了無所適從、不知所措，一種落伍感、被淘汰感不禁油然而生。不少人趁機(jī)勸她，不如向領(lǐng)導(dǎo)建議，從事原先的崗位，即輕車熟路，又能發(fā)揮特長。然而眾人相勸不僅沒有使她退縮，反而激發(fā)了她好強(qiáng)的個(gè)性。她認(rèn)為，既然是名共產(chǎn)黨員，就要服從組織的安排，自己沒有挑選的余地。雖然年齡大了點(diǎn)，但“笨鳥”可以先飛，別人能干的工作，自己也能干，而且干就要干的最好。于是她心甘情愿的做起了學(xué)徒工，從頭學(xué)起。買來相關(guān)書籍，學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識；遇有不明白的問題，向年輕人請教；拼音不會(huì)打，就向女兒學(xué)習(xí)，愣是一點(diǎn)一滴的把自己充實(shí)了起來，一個(gè)月后終于能獨(dú)立勝任工作。但她并不滿足于此，因?yàn)槟挲g大，同志們都尊稱她為老師。她認(rèn)為，要想真正名符其實(shí)的做老師，必須是工作的全面手。于是她又悄悄學(xué)起了其他崗位的業(yè)務(wù)。不停請教的是她，下班最晚回家的是她，雙休日經(jīng)常加班的還是她，就是這樣，五個(gè)月后，她把所有崗位的業(yè)務(wù)學(xué)了個(gè)遍，樣樣拿得起放得下，從最初業(yè)務(wù)的門外漢變成了行家里手，成為了辦稅廳的頂梁柱。

工作要做最難的。辦稅服務(wù)廳作為國稅部門各項(xiàng)征管數(shù)據(jù)的處理中心，工作任務(wù)相當(dāng)繁重，不少同志難以適應(yīng)，通過各種方法申請調(diào)離了崗位，然而卻一直堅(jiān)持了下來，并承擔(dān)了大量工作。在區(qū)國稅局和市直國稅局合并前期因人員調(diào)配，大廳工作出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，她主動(dòng)擔(dān)起了增值稅發(fā)票認(rèn)證、一般納稅人抄稅、增值稅發(fā)票卡發(fā)售三大項(xiàng)工作，一個(gè)人愣是堅(jiān)持了一個(gè)月，領(lǐng)導(dǎo)安排了新人員后她才得以喘息。年月，她又和幾位同事作為骨干分子被派到了市直國稅局，為兩局合并“金稅卡發(fā)行”工作做準(zhǔn)備，報(bào)到的當(dāng)天她便投入了緊張的工作中。為了按時(shí)完成任務(wù)，她沒白沒黑的加班，一連幾天都是工作到凌晨。由于丈夫經(jīng)常出差，孩子也沒人照顧，連續(xù)幾個(gè)星期，孩子都沒吃上一口熱飯。一個(gè)月后，她們終于提前完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，發(fā)放了近兩千戶的金稅卡，可是孩子也病了，她自己也累的瘦了一圈。原創(chuàng)：看著生病的孩子，雖然心里非常難過，但是她卻認(rèn)為，既然是一名共產(chǎn)黨員，是國稅干部，就要以工作為重，工作的順利完成就是最大的安慰，也是對事業(yè)的負(fù)責(zé)。

服務(wù)要做最優(yōu)的。辦稅廳作為國稅部門面向納稅人的窗口，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是首要的。為了不斷提高服務(wù)水平，她要求自己做到三點(diǎn)，就是換位思考，把納稅人當(dāng)作自己的親朋好友；多學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，盡量多掌握綜合性的業(yè)務(wù)知識，不斷豐富自己；把納稅人經(jīng)常遇到的問題作為重點(diǎn)掌握的課題，滿足納稅人的咨詢。她是這么想的，也是這么做的。濰坊第六棉紡廠是一納稅大戶，發(fā)票認(rèn)證量相當(dāng)大，她在從事發(fā)票認(rèn)證工作期間，急企業(yè)所急，犧牲個(gè)人的時(shí)間來滿足企業(yè)需求，使企業(yè)深受感動(dòng)。在從事增值稅發(fā)票卡發(fā)售工作期間，經(jīng)常有納稅人誤操作，致使卡鎖死，她又擔(dān)起了“義務(wù)解鎖員”的職責(zé)，納稅人隨叫隨到。因她總是無償提供幫助，雖然現(xiàn)在已不在這個(gè)崗位，但納稅人仍習(xí)慣找她。正是由于堅(jiān)持了自己的信念，在她受理的工作中從未與納稅人發(fā)生過口角和爭吵，受到了廣大納稅人的尊敬和稱贊。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的同志們：

大家好！我叫，今年歲，中共黨員，現(xiàn)任國稅局辦稅服務(wù)廳主任。我自2004年調(diào)入辦稅服務(wù)廳以來，在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與辦稅服務(wù)廳全體同志一起樹立“全心全意為納稅人服務(wù)”的宗旨，以“創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”為目標(biāo)，“轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展，規(guī)范管理優(yōu)服務(wù)”為主題，圍繞建設(shè)和諧新國稅的總體目標(biāo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，在納稅服務(wù)中真正做到“便捷、規(guī)范、高效”，提升了辦稅服務(wù)廳形象，獲得納稅人的真誠滿意?，F(xiàn)將我這幾年來的工作向大家匯報(bào)如下：

一、干就要干最難的工作

我自參加國稅工作以來便扎根基層，老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇工作，在自己心愛的稅收崗位上一干就是十四年時(shí)間。04年機(jī)構(gòu)改革，辦稅廳的稅收會(huì)計(jì)崗位由于工作量過大，同志們都有為難情緒，縣局領(lǐng)導(dǎo)找我談話，希望我能擔(dān)起重任，我二話沒說欣然接受，共產(chǎn)黨員干就要干最難的工作。那段時(shí)間，我每天都要工作到晚上7點(diǎn)多，整理裝訂票證，稅收記賬，分單位統(tǒng)計(jì)任務(wù)，分單位做稅收分析，全縣一般納稅人修改申報(bào)-----，沒有節(jié)假日沒有星期天，還要“披星戴月”，工作是夠苦夠累了。春去秋來，光陰迅速，我眨眼在辦稅廳稅收會(huì)計(jì)崗位上干了六年，雖然自己辛苦疲憊，但看到經(jīng)過我的不懈努力，優(yōu)化整合了工作崗位，與辦稅服務(wù)廳的同志們一起度過了難關(guān)?？粗粋€(gè)納稅人滿腹疑惑而來，滿臉笑意離去，我感到無比欣慰，有莫大的滿足感，覺得自己的人生價(jià)值得到了最大的體現(xiàn)，我深深愛上這個(gè)別人不愿意來的崗位。

二、我的年休假是用來化療的

做為一個(gè)窗口單位，我們辦稅服務(wù)廳是征納雙方聯(lián)系的紐帶，既是執(zhí)法者又是服務(wù)者，我們的言行代表了整個(gè)國稅形象，我們的作風(fēng)關(guān)系著整個(gè)國稅的聲譽(yù)。為此，我對內(nèi)制定了《內(nèi)部管理制度》，要求大家嚴(yán)格遵守制度，為納稅人做到文明、公正、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。做為辦稅廳的負(fù)責(zé)人，我深知自己身上的擔(dān)子有多重，打鐵必須自身硬，要?jiǎng)e人做到的自己首先要做到。06年家里蓋房子2個(gè)多月，我沒有請過一天假。07年由于長期的超負(fù)荷工作，我感到身體不適，經(jīng)醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)患上了惡性腫瘤，在醫(yī)院的一再要求下，進(jìn)行了手術(shù)治療。我雖然受到病魔沉重打擊，但并沒有因此而消沉，我知道單位還有很多工作等著我去做，我應(yīng)該去工作。手術(shù)后一個(gè)月，我主動(dòng)要求上班，局長動(dòng)情地對我說，不要對自己太苛刻，特批你可以遲到可以早退。我感動(dòng)地掉下了眼淚，雖如此，我并沒有放松對自己的要求，和大家一樣上下班。別人的年休假是用來休息，我為了工作治療兩不誤，將年休假分隔開，用于每個(gè)月的化、放療，而更多的是利用晚上時(shí)間到省四院進(jìn)行放療，白天正常上班。很多時(shí)候都是拔掉輸液管就去上班，連醫(yī)生都警告我：你這個(gè)人真少見，有什么比身體還重要！可我知道大廳的工作離不開我，只要單位有事，只要納稅人有事，不管是風(fēng)還是雨，我都會(huì)毫不猶豫地投入到工作中去?，F(xiàn)在想起那段日子真是“痛并快樂著”。人的生命是有限的，我要把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去。“桃李不言，下自成蹊”，在我的帶領(lǐng)下，辦稅服務(wù)廳全體同志，都以嶄新的面貌，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)迎接納稅人，在上級部門的明察暗訪中沒出現(xiàn)過一次問題。

想納稅人所想，急納稅人所急，這是××地稅辦稅服務(wù)廳一直恪守的服務(wù)信條，也是他們?yōu)榧{稅人服務(wù)的最直接體現(xiàn)。在××地稅辦稅服務(wù)廳，優(yōu)質(zhì)服務(wù)始終像一縷縷春風(fēng)，滋潤著所有納稅人的心田。

優(yōu)雅的環(huán)境

市地稅辦稅大廳是展現(xiàn)地稅形象的“第一窗口”，承擔(dān)著××市區(qū)范圍內(nèi)所有稅務(wù)登記、稅款征收、發(fā)票發(fā)售、稅收會(huì)統(tǒng)核算和各項(xiàng)涉稅服務(wù)。23位員工，87%是年輕女性，每月均要受理3400余戶納稅戶的正常申報(bào)，1000戶次的門市稅款征收，任務(wù)之繁重可想而知。但是，他們卻讓納稅戶真正找到了家的感覺。

走進(jìn)市地稅局寬敞明亮的辦稅大廳時(shí)，首先映入您眼簾的是一張張熱情真摯的笑臉；“您好！”“請您稍等”“謝謝！”“請您核對一遍！”，一聲聲溫暖親切的話語，拉近了征納雙方的距離；便民服務(wù)臺上，備有雨傘、簽字筆、針線包、復(fù)寫紙、印泥等，配備了飲水機(jī)和一次性水杯，開辟了納稅人休息區(qū)，擺設(shè)了沙發(fā)、茶幾及供閱讀用的雜志、報(bào)紙等。啟動(dòng)了電子觸摸屏，使納稅人通過點(diǎn)擊，就能掌握想要了解的稅收政策等。為了給納稅人營造一個(gè)溫馨的辦稅氛圍，室內(nèi)還擺設(shè)了數(shù)盆綠色植物和鮮花，使每位納稅人都能感受到生機(jī)、溫暖、心情愉悅。

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

“服務(wù)就是要讓納稅人滿意”這是辦稅大廳一個(gè)響亮的口號，已成為各個(gè)窗口人員的自覺行動(dòng)?！皟?yōu)質(zhì)服務(wù)應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的主動(dòng)服務(wù)”，辦稅大廳的窗口人員堅(jiān)持廉潔奉公，辦稅清廉。做好開好每一張稅票，收好每一筆稅款，服務(wù)好每一個(gè)納稅人。對納稅人辦理的涉稅事宜符合政策的堅(jiān)決辦，手續(xù)齊全的立即辦，不了解政策的輔導(dǎo)辦，有困難的幫助辦，本崗位解決不了的協(xié)助辦，為納稅人提供了全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

在今年坊子區(qū)慶“三·八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)周年大會(huì)上，一位女稅官格外引人注目，她所作題為《爭創(chuàng)巾幗文明服務(wù)示范崗，擎起國稅事業(yè)“半邊天”》的典型發(fā)言，更是博得入會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評，她的先進(jìn)事跡在社會(huì)各界傳頌。她就是區(qū)國稅局城區(qū)分局辦稅服務(wù)廳主任。

今年歲的，年月畢業(yè)于財(cái)稅學(xué)校，原創(chuàng)：滿懷對稅收事業(yè)的熱愛參加了稅收工作，在艱苦的稅收一線一干就是年。她帶城區(qū)領(lǐng)辦稅服務(wù)廳的名小妹妹，團(tuán)結(jié)協(xié)作，頑強(qiáng)拼搏，克服了許多難以想象的困難和壓力，搞好了城區(qū)分局所轄多戶納稅人的登記認(rèn)定、稅款征收、發(fā)票管理、票證管理、防偽稅控管理等納稅服務(wù)工作。每年征收稅款近億元，占全區(qū)國稅年稅收任務(wù)的以上，擎起了國稅事業(yè)的“半邊天”。

到過區(qū)國稅局城區(qū)分局辦稅服務(wù)廳的人們，看到的不僅僅是那幽雅整潔的環(huán)境和公開辦稅的文明程度，還有和藹可親的態(tài)度、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)更是給納稅人留下了深刻的印象。十幾年來，始終抱定一個(gè)信念，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是贏得廣大納稅人信賴的基礎(chǔ)。為搞好服務(wù)，倡導(dǎo)在城區(qū)分局服務(wù)廳內(nèi)率先在全區(qū)推行首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制、禮儀辦稅制。她組織在辦稅服務(wù)廳中開展了一系列爭創(chuàng)“最佳服務(wù)窗口”、“紅旗窗口”、“笑迎納稅人、滿意在大廳”、“假如我是納稅人”、“黨員示范崗”、“青年文明號”等活動(dòng)。每月評選一次最佳服務(wù)窗口、每季評出優(yōu)質(zhì)服務(wù)人員。受到社會(huì)各界，特別是納稅人的普遍好評。這些做法得到坊子區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，在全區(qū)窗口行業(yè)推廣了她們的經(jīng)驗(yàn)做法。向納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。

主動(dòng)請纓，帶領(lǐng)城區(qū)分局辦稅服務(wù)廳女干部勇挑重?fù)?dān)，以特有的吃苦耐勞精神，團(tuán)結(jié)一致，擰成一股繩，勁往一處使，苦干加巧干，硬是啃下了啟用數(shù)據(jù)資料的錄入這塊“硬骨頭”。在具體的工作中，鋪下身子和大伙一起干，發(fā)揮了良好的表率作用，她的行為深深感動(dòng)了大家。共審核、錄入各種數(shù)據(jù)資料上萬次，涉及納稅人余戶次，累計(jì)加班人（次），出色地完成了工作任務(wù)，受到市局、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

在實(shí)施“金稅工程”工作中，采集數(shù)據(jù)難度大，準(zhǔn)確率要求高，為保證數(shù)據(jù)萬無一失，她與同志們一起任勞任怨，加班加點(diǎn)，一絲不茍按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集工作。在金稅工程考核中連續(xù)名列全國第一名，受到國家局的通報(bào)表揚(yáng)。

加強(qiáng)各種檔案資料的管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理規(guī)范化，更好地為稅收工作服務(wù)，也是稅收工作的重要一環(huán)。上有年邁的父母，原創(chuàng)：下有上學(xué)的孩子。去年母親病重住院十多天，正值服務(wù)廳檔案升級達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，為了不耽誤工作，每天天不亮就起床，做好早飯，準(zhǔn)備好午飯，自己則常常吃不完飯便匆匆趕車上班。每天晚上和辦稅服務(wù)廳的同志們加班到點(diǎn)多，然后再到醫(yī)院去陪母親。就是在這樣的情況下，硬是沒請一天假，與大家一起以認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，一戶戶、一頁頁整理出多戶納稅檔案，使稅收檔案規(guī)范化管理工作榮升為省二級先進(jìn)單位，受到市、區(qū)國稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和檔案業(yè)務(wù)部門的好評。

窗口工作中,我們有時(shí)會(huì)遇到不理解我們工作的納稅人，有些納稅人覺得來辦業(yè)務(wù)就是蓋個(gè)章,繳個(gè)款就成了,等待時(shí)間長了一點(diǎn)就開始抱怨:怎么這么麻煩啊,給你們交錢還這么多事。這時(shí)候你也許就會(huì)抱怨這些人的素質(zhì)不高。其實(shí)當(dāng)你在抱怨的時(shí)候，實(shí)際上你就是在為自己找借口了，而找借口的惟一好處就是安慰自己。但這種安慰是致命的，它讓你對現(xiàn)存的狀況無動(dòng)于衷，并且給你一種心理暗示：我克服不了客觀條件造成的困難。在這種心理的暗示引導(dǎo)下，你不再去思考克服困難，完成任務(wù)的方法，其實(shí)只要我們多從納稅人的角度，耐心地給他們解釋清楚了，同時(shí)多為他們的便利考慮考慮，也就能贏得納稅人的理解，也能使自己的工作順利進(jìn)行了。

借口只能讓我們暫時(shí)逃避困難和責(zé)任，但其代價(jià)卻是沉重的。找借口的一個(gè)直接后果就是容易讓人養(yǎng)成懶散，拖延的壞習(xí)慣，當(dāng)遇到困難和挫折時(shí)，不是積極地去想辦法解決問題，而是去找各種各樣的借口，這樣只能導(dǎo)致失敗，也會(huì)使自己一事無成。優(yōu)秀工作人員從不在遇到困難時(shí)尋找任何借口，而是努力想辦法解決問題，繼續(xù)出色完成任務(wù)?！熬芙^借口”是追求完美表現(xiàn)的有力保障，我們要牢記責(zé)任，奉行職業(yè)準(zhǔn)則，培養(yǎng)不達(dá)目的不罷休的毅力。因?yàn)楣ぷ魇菦]有任何借口的，失敗是沒有任何借口的，人生更是沒有任何借口。

真誠服務(wù)需要注重細(xì)節(jié)

細(xì)節(jié)實(shí)質(zhì)是什么？細(xì)節(jié)實(shí)際上是一種通過長期的準(zhǔn)備，從而獲得的一種機(jī)遇。在充滿競爭的今天，如何做好工作，關(guān)鍵在于是否抓住了一個(gè)“小”字?！都?xì)節(jié)決定成敗》一書中眾多的例子從正反兩面向我們說明了細(xì)節(jié)能夠表現(xiàn)整體的完美，同樣也會(huì)影響和破壞整體的完美。細(xì)節(jié)在創(chuàng)造成功者與失敗者之間究竟有多大差別？人與人之間在智力和體力上差異并不是想象中的那么大。很多小事，一個(gè)人能做，另外的人也能做，只是做出來的效果不一樣，往往是一些細(xì)節(jié)上的功夫，決定著完成的質(zhì)量?？床坏郊?xì)節(jié)，或者不把細(xì)節(jié)當(dāng)回事的人，對工作缺乏認(rèn)真的態(tài)度，對事情只能是敷衍了事。這種人無法把工作當(dāng)作一種樂趣，而只是當(dāng)作一種不得不受的苦役，因而在工作中缺乏工作熱情。他們只能永遠(yuǎn)做別人分配給他們做的工作，甚至即便這樣也不能把事情做好。而考慮到細(xì)節(jié)、注重細(xì)節(jié)的人，不僅認(rèn)真對待工作，將小事做細(xì)，而且注重在做事的細(xì)節(jié)中找到機(jī)會(huì)，從而使自己走上成功之路。

在我們辦稅服務(wù)大廳里，不知道大家是否注意到，辦公桌上，過道上擺放凈化空氣的植物，大廳南墻邊定期更新的稅務(wù)文化戧牌等，這些都是領(lǐng)導(dǎo)從細(xì)微之處著眼，為大家營造出良好辦公環(huán)境氛圍，我們的領(lǐng)導(dǎo)如此注重細(xì)節(jié)，從一點(diǎn)一滴關(guān)心我們職工的精神文化生活，我們職工在工作中更要注重細(xì)節(jié)，做好我們的份內(nèi)工作了。服務(wù)廳的工作就是直接面對納稅人，提供辦稅服務(wù)的我們心里就應(yīng)該裝著“民”字，想民之所想，急民之所急。當(dāng)我們用真誠、熱情、細(xì)致的服務(wù)去對待納稅人的時(shí)候，我們也能得到他們的尊重和理解。中國偉大的思想家老子曾說過：天下難事、必成于易，天下大事、必做于細(xì)。細(xì)節(jié)到位，執(zhí)行力就不成問題了。

稅務(wù)事業(yè)的發(fā)展也需要團(tuán)隊(duì)精神

##市地稅局直屬分局組建于1995年2月，主要承擔(dān)市本級地方稅收及各項(xiàng)基金收入的組織征收工作。多年來，直屬分局始終堅(jiān)持“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”，通過優(yōu)化辦稅服務(wù)促進(jìn)內(nèi)部管理，加強(qiáng)稅收征管，大力組織收入。組織收入一年一個(gè)臺級，由建局之初1995年的1014萬元，增長到2003年的5948萬元，增長了5.87倍，年均遞增23%，九年累計(jì)組織收入3.1億元。

一、抓服務(wù)主體，鍛造了一支素質(zhì)過硬的服務(wù)隊(duì)伍

市直分局自組建以來堅(jiān)持以思想教育為先導(dǎo)，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以廉潔自律為保障，大力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)：一是堅(jiān)持不斷開展政治思想教育，以黨支部為主體，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，先后開展了“三講教育”、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、廉政勤政教育、警示教育，同時(shí)利用“五一”、“七一”、“十一”等節(jié)日組織開展豐富多彩，健康有益的活動(dòng)，豐富干部文化生活，陶冶干部情操，激發(fā)干部們的工作熱情和敬業(yè)精神。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，本著“按需施教，突出重點(diǎn)，講究實(shí)效，分級分類培訓(xùn)”的原則，大力推進(jìn)學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，改善隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)，凡參加學(xué)習(xí)獲得涉稅專業(yè)的大專以上學(xué)歷，憑畢業(yè)證報(bào)銷50%學(xué)費(fèi)，組建以來，先后有15名稅干取得大專文憑、9名稅干取得本科文憑，另有7人本科在讀。目前大專以上學(xué)歷干部已占總數(shù)97%，其中本科學(xué)歷占40%；堅(jiān)持把稅收政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)融于每周學(xué)習(xí)日之中，集中培訓(xùn)的重點(diǎn)拓展到專業(yè)技能和管理科學(xué)的培訓(xùn)上，培養(yǎng)干部稅收征管工作能力。使干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，先后有10名同志被評為市以上各類能手，1998年業(yè)務(wù)考試，分局獲集體第一名，1999年代表市地稅系統(tǒng)參加全省業(yè)務(wù)抽考，取得較好成績，2002年兩名稅干參加全省《征管法》考試進(jìn)入前100名。

二、抓服務(wù)載體，構(gòu)建了功能完善的服務(wù)設(shè)施和體系

突出重點(diǎn)，抓好文明示范窗口建設(shè)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳“示范窗口”的導(dǎo)向作用。一是加大投入，強(qiáng)化服務(wù)硬件建設(shè)，先后投入10多萬元，改造、裝飾辦稅服務(wù)廳，購買電子觸摸屏、飲水機(jī)、便民傘等各類辦稅服務(wù)辦公用品，辦稅服務(wù)廳環(huán)境達(dá)到了亮化、美化、凈化的標(biāo)準(zhǔn)；二是向社會(huì)推出了“服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)態(tài)度、文明用語、辦稅時(shí)間”等服務(wù)承諾，加強(qiáng)辦稅服務(wù)軟件建設(shè)，堅(jiān)持開展“文明辦稅，讓納稅人滿意”活動(dòng)，堅(jiān)持著裝上崗，掛牌、微笑服務(wù)；堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制，立即就辦制，堅(jiān)持對納稅人“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”。經(jīng)過分局不斷地強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳設(shè)施，規(guī)范服務(wù)建設(shè)，辦稅服務(wù)廳2002年被市局命名為“標(biāo)準(zhǔn)化示范窗口”，2003年被市婦聯(lián)、市建功立業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為市級“巾幗文明示范崗”。辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)高效、方便、快捷、溫馨的服務(wù)，受到了社會(huì)各界和上級領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

三、抓服務(wù)保障，用嚴(yán)格的管理保證服務(wù)落實(shí)