論文關鍵詞保護性耕作；概況；判定；實施

論文摘要介紹了保護性耕作的發(fā)展狀況，對其定義及所包含的內(nèi)容進行了闡述和分析，歸納了保護性耕作的判定和實施要點，以期推廣這一新型耕作技術(shù)。

1保護性耕作發(fā)展概況

保護性耕作是一種新型旱地耕作法，主要包括免耕播種施肥、深松、控制雜草、秸稈及地表處理等4項內(nèi)容。其核心是免耕播種，主要作業(yè)均使用機械來完成。保護性耕作起源于20世紀30年代的美國，目前美國、加拿大和澳大利亞等國已基本采用了以機械化為支撐的保護性耕作。我國北方地區(qū)一直沿襲傳統(tǒng)的以鏵式犁翻耕土壤、裸露休閑耕作法，由于實行深耕細耙，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，降低了土壤的水肥含量，裸露的耕地表土也加劇了沙塵暴的肆虐。中國農(nóng)業(yè)大學課題組在山西省經(jīng)過近9年的連續(xù)試驗研究，初步研究出一套適合中國國情的保護性耕作技術(shù)體系，結(jié)果顯示，機械化保護性耕作技術(shù)與傳統(tǒng)耕作技術(shù)相比，可降低地表徑流60％左右，減少土壤流失80％，減少大風揚沙60％；同時可以增加休閑期土壤儲水量，提高水肥利用效率，減少作業(yè)工序，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。近年來，農(nóng)業(yè)部在北方地區(qū)推廣“保護性耕作”項目，通過重點建設核心項目區(qū)，并結(jié)合國家實施的防護林工程、退耕還林還草工程等生態(tài)建設措施，使我國北方旱作地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化狀況有望得到改善。

2保護性耕作的定義及內(nèi)容

對保護性耕作國際上通用的定義是：“用大量秸稈殘茬覆蓋地表，將耕作減少到只要能保證種子發(fā)芽即可，用除草劑來控制雜草”。其第一句話“用大量秸稈殘茬覆蓋地表”中，有兩個關鍵詞，即“覆蓋”和“大量”。

論文關鍵詞保護性耕作；概況；判定；實施

論文摘要介紹了保護性耕作的發(fā)展狀況，對其定義及所包含的內(nèi)容進行了闡述和分析，歸納了保護性耕作的判定和實施要點，以期推廣這一新型耕作技術(shù)。

1保護性耕作發(fā)展概況

保護性耕作是一種新型旱地耕作法，主要包括免耕播種施肥、深松、控制雜草、秸稈及地表處理等4項內(nèi)容。其核心是免耕播種，主要作業(yè)均使用機械來完成。保護性耕作起源于20世紀30年代的美國，目前美國、加拿大和澳大利亞等國已基本采用了以機械化為支撐的保護性耕作。我國北方地區(qū)一直沿襲傳統(tǒng)的以鏵式犁翻耕土壤、裸露休閑耕作法，由于實行深耕細耙，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，降低了土壤的水肥含量，裸露的耕地表土也加劇了沙塵暴的肆虐。中國農(nóng)業(yè)大學課題組在山西省經(jīng)過近9年的連續(xù)試驗研究，初步研究出一套適合中國國情的保護性耕作技術(shù)體系，結(jié)果顯示，機械化保護性耕作技術(shù)與傳統(tǒng)耕作技術(shù)相比，可降低地表徑流60％左右，減少土壤流失80％，減少大風揚沙60％；同時可以增加休閑期土壤儲水量，提高水肥利用效率，減少作業(yè)工序，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。近年來，農(nóng)業(yè)部在北方地區(qū)推廣“保護性耕作”項目，通過重點建設核心項目區(qū)，并結(jié)合國家實施的防護林工程、退耕還林還草工程等生態(tài)建設措施，使我國北方旱作地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化狀況有望得到改善。

2保護性耕作的定義及內(nèi)容

對保護性耕作國際上通用的定義是：“用大量秸稈殘茬覆蓋地表，將耕作減少到只要能保證種子發(fā)芽即可，用除草劑來控制雜草”。其第一句話“用大量秸稈殘茬覆蓋地表”中，有兩個關鍵詞，即“覆蓋”和“大量”。

論文關鍵詞少免耕栽培；保護性耕作技術(shù)；推廣區(qū)域；優(yōu)勢；措施

論文摘要闡述少、免耕栽培的保護性耕作技術(shù)適宜推廣區(qū)域及模式，論述該項技術(shù)的優(yōu)勢，并介紹推廣該項技術(shù)的措施，以指導該項技術(shù)的進一步推廣應用。

少、免耕栽培保護性耕作技術(shù)是一項集保護性耕作與輕型簡約栽培于一體的先進適用技術(shù)，通過少、免耕，秸稈殘茬覆蓋，合理深松，化學除草滅蟲，達到保水、保土、保肥、抗旱增產(chǎn)、節(jié)本增效的目的，體現(xiàn)了發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、節(jié)本、高效以及生態(tài)安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，是農(nóng)業(yè)部“十一五”期間重大推廣技術(shù)之一。

1少、免耕栽培的保護性耕作技術(shù)適宜推廣區(qū)域及模式

（1）高原風沙區(qū)。推廣一年一作小雜糧技術(shù)體系，采用留茬固土、免耕覆蓋、輪作倒茬等保護性耕作技術(shù)措施。該區(qū)域要在改善耕地質(zhì)量的過程中，實現(xiàn)控制土壤侵蝕和水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。

（2）丘陵山區(qū)。推廣一年一作玉米技術(shù)體系，普及實施免耕播種、秸稈覆蓋、中耕除草等保護性耕作技術(shù)措施。在重點實現(xiàn)培肥地力、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時，達到防止水土流失，改善生態(tài)條件的目標。

論文關鍵詞保護性耕作；實踐；對策；青海互助

論文摘要總結(jié)了保護性耕作在青海省互助縣的實踐狀況，分析了保護性耕作的重要意義，提出了加快推進保護性耕作的對策措施。

保護性耕作是對農(nóng)田實行免耕、少耕，并用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進耕作技術(shù)。目前主要應用于干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)作物及牧草的種植，是效果最好的一項旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。我縣逐步開展了保護性耕作的試驗、示范和推廣，并取得了成效，為大規(guī)模實施保護性耕作積累了成功經(jīng)驗。

1保護性耕作在我縣的實踐

互助縣地處黃土高原與青藏高原接壤處，平均海拔2700m，年平均溫度4.6℃，年降水量450~550mm，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。植被生態(tài)環(huán)境較為薄弱，農(nóng)田裸露、水蝕風蝕嚴重，土壤保持水土防風固沙、涵養(yǎng)水分能力低下。由于災害頻繁，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為解決這些問題，必須積極推廣保護性耕作技術(shù)。近幾年，我縣進行了免耕、深松、覆蓋等技術(shù)的研究和推廣，并取得了一定成效。在縣政府的支持下，我縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)區(qū)設立了長期試驗區(qū)，開展保護性耕作試驗研究。經(jīng)過幾年的努力，認為保護性耕作適合我縣縣情，具有顯著的保土、保水，增強土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)，抑制農(nóng)田地表揚塵，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和增加農(nóng)民收入等優(yōu)點。為了加快保護性耕作的示范推廣進程，我縣啟動了保護性耕作示范工程，這標志著我縣保護性耕作的示范推廣進入了新的階段。

我縣保護性耕作的推廣應用目前還處在發(fā)展階段，具有以下特點：①政府重視和推動。將保護性耕作的技術(shù)攻關、技術(shù)引進、示范推廣分別列入相關的計劃和項目中予以支持，縣政府將保護性耕作納入政府工作日程，制定了規(guī)劃、實施計劃和政策措施；②實施區(qū)域和應用對象正逐步拓展。保護性耕作的應用區(qū)域由農(nóng)業(yè)區(qū)向農(nóng)牧交錯區(qū)擴展。應用作物由小麥、油菜擴大到雜糧、牧草等，逐步形成多種技術(shù)模式；③技術(shù)培訓形式多樣，宣傳工作有聲有色，營造了良好的社會氛圍。農(nóng)業(yè)局結(jié)合當?shù)厍闆r，組織開展了豐富多彩的保護性耕作機具現(xiàn)場演示、示范宣傳和技術(shù)培訓活動，不但提高了保護性耕作技術(shù)的普及程度，而且還營造了良好的輿論氛圍，引起了社會各界的廣泛關注。但還存在以下問題：①部分機具還不配套。急需填補空白，已經(jīng)研制出的部分機具適應性不強，性能不穩(wěn)定，有待改進完善；②農(nóng)藝不配套。如對保護性耕作條件下的灌水技術(shù)、施肥技術(shù)、雜草病蟲害防治技術(shù)等的研究較少，不能有效指導生產(chǎn)；③社會各界，特別是廣大農(nóng)民對實施保護性耕作的重要意義還缺乏足夠的認識和了解，推廣尚難，適合農(nóng)村實際的推廣機制有待進一步探索；④部分關鍵作業(yè)機具性能不穩(wěn)定，可靠性不高，機具選型上不能滿足坡地作業(yè)要求。

為了加大耕作推廣力度，農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于大力發(fā)展保護性耕作的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于實施農(nóng)業(yè)保護性耕作制度的意見》精神，結(jié)合我實際，制定此實施方案。

一、發(fā)展保護性耕作的指導思想、基本原則和發(fā)展目標

（一）指導思想

緊緊圍繞全面建設小康社會和推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設的總目標，以全面加強農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)力建設、改善農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境、保護耕地、提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展為核心，以推動社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設為重點，以示范基地建設為依托，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，引導和鼓勵農(nóng)牧民改變傳統(tǒng)耕作方式，加速保護性耕作技術(shù)的示范、推廣和應用，改善農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，為推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)做出貢獻。

（二）基本原則

堅持突出重點，分步實施。選好重點區(qū)域，集中資源協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)不同的發(fā)展階段，抓住主要環(huán)節(jié)，把握主體技術(shù)。遵循技術(shù)推廣規(guī)律，以點代面，穩(wěn)步推進。堅持不斷創(chuàng)新，不斷完善技術(shù)模式和運行機制，推進保護性耕作社會化服務，提高農(nóng)牧民和農(nóng)機手的經(jīng)濟效益，調(diào)動農(nóng)牧民采用保護性耕作技術(shù)的積極性。

論文關鍵詞保護性耕作；概況；判定；實施

論文摘要介紹了保護性耕作的發(fā)展狀況，對其定義及所包含的內(nèi)容進行了闡述和分析，歸納了保護性耕作的判定和實施要點，以期推廣這一新型耕作技術(shù)。

1保護性耕作發(fā)展概況

保護性耕作是一種新型旱地耕作法，主要包括免耕播種施肥、深松、控制雜草、秸稈及地表處理等4項內(nèi)容。其核心是免耕播種，主要作業(yè)均使用機械來完成。保護性耕作起源于20世紀30年代的美國，目前美國、加拿大和澳大利亞等國已基本采用了以機械化為支撐的保護性耕作。我國北方地區(qū)一直沿襲傳統(tǒng)的以鏵式犁翻耕土壤、裸露休閑耕作法，由于實行深耕細耙，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，降低了土壤的水肥含量，裸露的耕地表土也加劇了沙塵暴的肆虐。中國農(nóng)業(yè)大學課題組在山西省經(jīng)過近9年的連續(xù)試驗研究，初步研究出一套適合中國國情的保護性耕作技術(shù)體系，結(jié)果顯示，機械化保護性耕作技術(shù)與傳統(tǒng)耕作技術(shù)相比，可降低地表徑流60％左右，減少土壤流失80％，減少大風揚沙60％；同時可以增加休閑期土壤儲水量，提高水肥利用效率，減少作業(yè)工序，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。近年來，農(nóng)業(yè)部在北方地區(qū)推廣“保護性耕作”項目，通過重點建設核心項目區(qū)，并結(jié)合國家實施的防護林工程、退耕還林還草工程等生態(tài)建設措施，使我國北方旱作地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化狀況有望得到改善。

2保護性耕作的定義及內(nèi)容

對保護性耕作國際上通用的定義是：“用大量秸稈殘茬覆蓋地表，將耕作減少到只要能保證種子發(fā)芽即可，用除草劑來控制雜草”。其第一句話“用大量秸稈殘茬覆蓋地表”中，有兩個關鍵詞，即“覆蓋”和“大量”。

摘要：本文闡述了國家貿(mào)易政策保護性的表現(xiàn)，以及如何構(gòu)建中國符合WTO規(guī)則的保護性貿(mào)易政策措施。

關鍵詞：國際貿(mào)易政策保護性貿(mào)易保護

中國加入WTO后，應正確認識WTO這一多邊貿(mào)易組織的性質(zhì)，在宏觀政策上制定出相應符合WTO的原則，反映中國利益的貿(mào)易政策，筆者就如何構(gòu)建中國的國際貿(mào)易政策保護性進行了闡述。

一、國家貿(mào)易政策保護性的表現(xiàn)

1、“公開型”的貿(mào)易保護

“公開型”的貿(mào)易保護，是指在關貿(mào)總協(xié)定和WTO下的貿(mào)易，以及投資自由化的談判過程中還未涉及的領域，或是還未完全展開和達成協(xié)議的談判的領域，再加上談判達成協(xié)議后還沒有履行的承諾，以及協(xié)議中的一些規(guī)則的例外而引起的保護措施。還未涉及的領域，指某些國家為了維護本國的利益暫時把某些行業(yè)的自由化擱置起來不予談判；還未完全展開和達成協(xié)議的談判的領域，是指某些“敏感行業(yè)”，國家的比較優(yōu)勢相差懸殊，如果完全放開會導致本國產(chǎn)業(yè)的“嚴重損害”，故在多邊談判中暫時將這些行業(yè)的自由化程度放低、放慢；談判后還沒有履行的承諾，指根據(jù)承諾減讓表現(xiàn)在還未兌現(xiàn)的部分；談判達成的協(xié)議規(guī)則的例外，是指協(xié)議中一般都是作了自由化的規(guī)定的，但無論哪項協(xié)議，都是由一些規(guī)則和規(guī)則的例外拼湊起來的，這些規(guī)則的例外實際上就是承認這些方面的適當保護。這些保護都是公開的，這實際上也是國際在多邊貿(mào)易談判中實力較量的結(jié)果。

世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization,WTO)，以促進全球貿(mào)易和投資自由化，增進世界各國經(jīng)濟交往和世界人民的福利為目標，通過削減和限制關稅、非關稅壁壘為手段，來創(chuàng)造一個世界范圍內(nèi)商品和服務自由流通的世界貿(mào)易環(huán)境。經(jīng)過幾十年的努力，在貿(mào)易和投資自由化方面取得了很大的進展，給世界各國帶來了實惠。中國加入WTO后，正確認識WTO這一多邊貿(mào)易組織的性質(zhì)，以及在其機制下當今各國的對外貿(mào)易政策性質(zhì)和動機，才能正確定位中國在加入WTO后，應如何在宏觀政策上制定出相應的既符合WTO原則，又能充分反映中國利益的貿(mào)易政策，才能不被加入WTO給我們在理想狀態(tài)下的期望沖昏了頭腦。

1從國際貿(mào)易政策的歷史演變看貿(mào)易政策的保護性

世界范圍國際貿(mào)易政策演變一般分為5個階段：

(1)資本主義原始積累時期重商主義思想是當時保護主義的理論基礎。

(2)自由競爭資本主義時期自由貿(mào)易政策占主導地位，但是同一時期后起的德國和美國，則在漢密爾頓和李斯特的保護貿(mào)易思想影響下，基于他們特定的對外競爭條件，主張運用貿(mào)易政策保護國內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)的發(fā)展。

(3)壟斷資本主義時期1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟危機，成為超保護貿(mào)易政策的催化劑。

論文關鍵詞少免耕栽培；保護性耕作技術(shù)；推廣區(qū)域；優(yōu)勢；措施

論文摘要闡述少、免耕栽培的保護性耕作技術(shù)適宜推廣區(qū)域及模式，論述該項技術(shù)的優(yōu)勢，并介紹推廣該項技術(shù)的措施，以指導該項技術(shù)的進一步推廣應用。

少、免耕栽培保護性耕作技術(shù)是一項集保護性耕作與輕型簡約栽培于一體的先進適用技術(shù)，通過少、免耕，秸稈殘茬覆蓋，合理深松，化學除草滅蟲，達到保水、保土、保肥、抗旱增產(chǎn)、節(jié)本增效的目的，體現(xiàn)了發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、節(jié)本、高效以及生態(tài)安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，是農(nóng)業(yè)部“十一五”期間重大推廣技術(shù)之一。

1少、免耕栽培的保護性耕作技術(shù)適宜推廣區(qū)域及模式

（1）高原風沙區(qū)。推廣一年一作小雜糧技術(shù)體系，采用留茬固土、免耕覆蓋、輪作倒茬等保護性耕作技術(shù)措施。該區(qū)域要在改善耕地質(zhì)量的過程中，實現(xiàn)控制土壤侵蝕和水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。

（2）丘陵山區(qū)。推廣一年一作玉米技術(shù)體系，普及實施免耕播種、秸稈覆蓋、中耕除草等保護性耕作技術(shù)措施。在重點實現(xiàn)培肥地力、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的同時，達到防止水土流失，改善生態(tài)條件的目標。

論文關鍵詞保護性耕作；實踐；對策；青海互助

論文摘要總結(jié)了保護性耕作在青海省互助縣的實踐狀況，分析了保護性耕作的重要意義，提出了加快推進保護性耕作的對策措施。

保護性耕作是對農(nóng)田實行免耕、少耕，并用作物秸稈、殘茬覆蓋地表，減少土壤風蝕、水蝕，提高土壤肥力和抗旱能力的一項先進耕作技術(shù)。目前主要應用于干旱、半干旱地區(qū)農(nóng)作物及牧草的種植，是效果最好的一項旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。我縣逐步開展了保護性耕作的試驗、示范和推廣，并取得了成效，為大規(guī)模實施保護性耕作積累了成功經(jīng)驗。

1保護性耕作在我縣的實踐

互助縣地處黃土高原與青藏高原接壤處，平均海拔2700m，年平均溫度4.6℃，年降水量450~550mm，是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)。植被生態(tài)環(huán)境較為薄弱，農(nóng)田裸露、水蝕風蝕嚴重，土壤保持水土防風固沙、涵養(yǎng)水分能力低下。由于災害頻繁，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為解決這些問題，必須積極推廣保護性耕作技術(shù)。近幾年，我縣進行了免耕、深松、覆蓋等技術(shù)的研究和推廣，并取得了一定成效。在縣政府的支持下，我縣農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)區(qū)設立了長期試驗區(qū)，開展保護性耕作試驗研究。經(jīng)過幾年的努力，認為保護性耕作適合我縣縣情，具有顯著的保土、保水，增強土壤肥力，改善土壤結(jié)構(gòu)，抑制農(nóng)田地表揚塵，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和增加農(nóng)民收入等優(yōu)點。為了加快保護性耕作的示范推廣進程，我縣啟動了保護性耕作示范工程，這標志著我縣保護性耕作的示范推廣進入了新的階段。

我縣保護性耕作的推廣應用目前還處在發(fā)展階段，具有以下特點：①政府重視和推動。將保護性耕作的技術(shù)攻關、技術(shù)引進、示范推廣分別列入相關的計劃和項目中予以支持，縣政府將保護性耕作納入政府工作日程，制定了規(guī)劃、實施計劃和政策措施；②實施區(qū)域和應用對象正逐步拓展。保護性耕作的應用區(qū)域由農(nóng)業(yè)區(qū)向農(nóng)牧交錯區(qū)擴展。應用作物由小麥、油菜擴大到雜糧、牧草等，逐步形成多種技術(shù)模式；③技術(shù)培訓形式多樣，宣傳工作有聲有色，營造了良好的社會氛圍。農(nóng)業(yè)局結(jié)合當?shù)厍闆r，組織開展了豐富多彩的保護性耕作機具現(xiàn)場演示、示范宣傳和技術(shù)培訓活動，不但提高了保護性耕作技術(shù)的普及程度，而且還營造了良好的輿論氛圍，引起了社會各界的廣泛關注。但還存在以下問題：①部分機具還不配套。急需填補空白，已經(jīng)研制出的部分機具適應性不強，性能不穩(wěn)定，有待改進完善；②農(nóng)藝不配套。如對保護性耕作條件下的灌水技術(shù)、施肥技術(shù)、雜草病蟲害防治技術(shù)等的研究較少，不能有效指導生產(chǎn)；③社會各界，特別是廣大農(nóng)民對實施保護性耕作的重要意義還缺乏足夠的認識和了解，推廣尚難，適合農(nóng)村實際的推廣機制有待進一步探索；④部分關鍵作業(yè)機具性能不穩(wěn)定，可靠性不高，機具選型上不能滿足坡地作業(yè)要求。