各街道辦事處經貿辦、各商貿流通企業：

根據《加強區生豬肉品市場準入備案管理的實施辦法(試行)》，為進一步健全完善肉品流通質量管理制度，營造公平、有序的肉品市場秩序，保障上市肉品質量，確保消費安全，現將對生豬肉市場監管的有關事項通知如下：

一、認真落實屬地化監管和部門分工管理的原則，加強肉品市場監管。有關部門要按照國務院關于食品安全監管責任分工，各司其責，加強肉品市場監管。畜牧部門要加強養殖環節監管，保證家畜和家禽的出欄質量；質量監督管理部門要加強肉制品生產加工企業的監管，嚴格禁止采購病死家畜和家禽肉做原料，保證出廠肉制品質量；工商部門要加強批發市場、農貿市場和超市等流通環節監管，嚴厲查處銷售病死家畜和家禽肉，確保市場肉品安全；衛生部門要加強餐飲單位用肉監管，落實索票索證制度，嚴格禁止病死家畜和家禽肉進入餐飲單位；財貿部門要加強生豬定點屠宰企業監管，確保出廠生豬肉質量；各街道辦事處要按照屬地化監管的原則，嚴格履行監管責任，確保本地區肉品安全。

二、備案定點廠（場）生產的冷卻肉及產品進入區市場后，區財貿局、工商、衛生、質監部門根據監管需要不定期進行抽樣檢測，對拒絕抽檢的，視為檢測不合格。對一年內產品抽測兩次不合格，或因其它自身原因，企業和產品達不到要求的，取消其備案資格，并在一年內不受理備案申請。

備案定點廠（場）銷往區市場的冷卻肉及產品進入的前一天，必須通過傳真或電話向區財貿局、工商部門和市場主辦單位報送銷售數量、品種、市場、零售地點、零售商姓名、生豬產地、檢疫、檢驗證明、鹽酸克倫特羅（瘦肉精）檢測證明、運輸車號及業務員（經手人）姓名等相關信息。

三、強化企業市場主體地位。商城、超市、農貿市場、各生豬肉零售網點，要強化食品安全第一責任人的意識，并實行質量安全負責制。要建立生豬肉及其產品入市查驗制度，《動物產地檢疫合格證明》、《區肉品品質檢驗合格證》、《運輸車輛消毒證》等，貨證相符方可入市銷售，否則不得入市銷售，違者按有關協議規定追究市場主辦單位、定點廠（場）、經營業戶的責任；《區肉品品質檢驗合格證》中銷售商編號與“生豬肉銷售點明示牌”編號一致，否則按私屠濫宰產品有關規定處理。

為貫徹落實中央經濟工作會議確定的“質量和安全年”和省政府確定的2012年全省“安全生產責任落實年”的活動要求，打好“安全生產責任落實年”第一戰役—“春季戰役”，切實做好“兩節”、“兩會”期間的安全生產工作，全面排查治理安全隱患，根據市經貿委和市人民政府關于“治隱患保安全”專項行動實施方案的通知精神，結合我市商貿流通業冬春季節安全生產特點，特制定本方案。

一、專項行動的范圍

重點排查整治財貿系統所轄市場、商場（超市）、所屬商貿流通企業及炸藥庫存在的安全隱患。

二、專項行動時間

2012年1月5日至2012年3月31日。

三、工作重點與階段安排

編者按：本文主要從強職能，加強自身建設；求效益，大搞內引外聯；抓發展，服務地方經濟；樹形象，抓文明創新進行講述。其中，主要包括：財貿各部門的職能就是圍繞農業產業化，立足生產，服務生活，搞活流通，促進發展，職能的發揮關鍵在于部門的綜合戰斗力?；诖耍覀兒葑チ素斮Q各部門的自身建設、財貿各部門作為獨立法人單位，其經濟效益直接影響該部門的發展空間、財貿各部門是服務“三農”的前哨和窗口，財貿各部門的服務水平代表著其形象，同時也是廣大群眾能否認同該部門的一個標尺、財貿各部門通過認真實踐“三個代表”，提高自己參與市場競爭的能力，圍繞服務文章，狠抓文明創新，增強了各自的凝聚力、影響力、戰斗力等，具體材料請詳見：

一年來，*鎮財貿戰線一班人在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直相關部門的指導支持下，深入貫徹“三個代表”重要思想，在“中央1號”文件精神和十六屆五中全會精神鼓舞下，團結拼搏，克難奮進，創優爭先，全面完成了年初的各項奮斗目標，取得了三個文明協調發展的喜人態勢，開創了*鎮財貿戰線工作的嶄新局面。2006年實現財政收入409萬元;工商各稅229萬元，農行、信用社發放支農貸款1300萬元，存款1.53億元，凈增2195萬元，糧食部門收購糧油1630萬公斤，食品部門完成牲豬購銷3550頭(其中外調1230頭)。財政、工商、地稅、國稅等單位還被評為市、縣級文明單位。總結一年來的工作，主要抓了以下幾個方面。

一、強職能，加強自身建設

財貿各部門的職能就是圍繞農業產業化，立足生產，服務生活，搞活流通，促進發展。職能的發揮關鍵在于部門的綜合戰斗力?；诖?，我們狠抓了財貿各部門的自身建設。

一是抓好制度建設。根據當今的發展形勢和要求，我們在全戰線落實了學習制度、管理制度、服務制度等一系列制度。進一步明確了責任范圍、責任內容，明確了責任考核、責任追究辦法和要求，健全的制度規范了干部職工的一言一行，提高了工作效率，調動了工作積極性。地稅分局年初制訂10多項制度，并打印成冊，人手一份，全局工作面貌煥然一新。

二是抓好作風建設。財貿工作是基礎工作，基礎不牢，地動山搖。如果作風飄浮，松散隨意，那么要想在現今艱難情況下完成稅費任務無異于癡人說夢。為此，我們在年初的全戰線動員會上要求同志們大力治“浮”、治“奢”、治“懶、治“散”、治“軟”，杜絕“三亂”行為，不拿原則作交易，不搞人情稅費，不亂吃拿卡要。并與各單位簽好黨風廉政建設責任制，要求各單位切實管好自己人，守好自己門。據不完全統計，全戰線一年來拒收禮品禮金42余次，計款3.9萬元，拒吃請57次。

1總則

1.1編制目的

加強地震應急救援和救災工作的領導，明確各級政府和各有關部門的職責，確保地震應急救援和救災工作快速、協調、高效、有序地開展，最大限度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國防震減災法》、《國家地震應急預案》、《四川省地震應急預案》、《*市防震減災應急預案》等相關法律法規及《*市重大金融突發事件應急預案》，制定本預案。

1.3適用范圍

各無公害蔬菜檢測單位、有關流通企業：

為加大無公害蔬菜監測力度，落實檢測責任，確保消費安全。現就進一步加強我區流通領域蔬菜監測工作通知如下：

（一）提高認識，加強領導。無公害蔬菜監測工作一項利民的事業，各無公害蔬菜檢測單位、各有關流通企業，要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度出發，把無公害蔬菜監測工作作為一項重要任務，加強領導，明確責任，確保本單位經營的蔬菜安全可靠，讓消費者放心食用。

（二）建立信用制度。無公害蔬菜檢測單位要建立市場業戶誠信檔案和蔬菜來源信息檔案，并實現信息共享，通過采取與蔬菜生產基地、供應商簽定質量協議的形式，控制蔬菜質量，確保蔬菜質量責任可追溯；餐飲行業要建立蔬菜來源信息檔案，建立健全索票索證制度，不得采購未經檢測的蔬菜，以確保就餐人員的食品安全。

（三）建立警示制度。各無公害蔬菜檢測單位主辦單位要針對管理對象，分別建立“綠、黃、紅”警示制度，并制定相應的管理措施，對不合格蔬菜經營業戶、不合格蔬菜來源地等登記造冊，規范管理。

（四）建立健全信息上報制度。各無公害蔬菜檢測單位要嚴格按照市經貿委的要求，及時將有關蔬菜監測信息上報區財貿局；檢測出不合格蔬菜需要銷毀時，要提前上報區財貿局。從即日起，按照市經貿委的要求，凡是來源的黃瓜一律進行封存，并將有關信息報區財貿局。同時，各無公害蔬菜檢測單位每日上午10點前將蔬菜檢測情況報區財貿局。

編者按：本文主要從強職能，加強自身建設；求效益，大搞內引外聯；抓發展，服務地方經濟；樹形象，抓文明創新抓好制度建設、抓好作風建設、抓好監督網絡建設、狠抓了招商引資項目建設、大力培植財源建設、大力挖潛，狠抓稅源增收和查處增收、推行承諾制、開展農戶信用等級評估、實行首問負責制、開展真情服務、抓文明，強素質、抓活動，強觀念、抓好綜治安全、計劃生育、環境衛生等基層基礎性工作等，具體材料請詳見：

一年來，*鎮財貿戰線一班人在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直相關部門的指導支持下，深入貫徹“三個代表”重要思想，在“中央1號”文件精神和十六屆五中全會精神鼓舞下，團結拼搏，克難奮進，創優爭先，全面完成了年初的各項奮斗目標，取得了三個文明協調發展的喜人態勢，開創了*鎮財貿戰線工作的嶄新局面。**年實現財政收入409萬元;工商各稅229萬元，農行、信用社發放支農貸款1300萬元，存款1.53億元，凈增2195萬元，糧食部門收購糧油1630萬公斤，食品部門完成牲豬購銷3550頭(其中外調1230頭)。財政、工商、地稅、國稅等單位還被評為市、縣級文明單位?？偨Y一年來的工作，主要抓了以下幾個方面。

一、強職能，加強自身建設

財貿各部門的職能就是圍繞農業產業化，立足生產，服務生活，搞活流通，促進發展。職能的發揮關鍵在于部門的綜合戰斗力?；诖?，我們狠抓了財貿各部門的自身建設。

一是抓好制度建設。根據當今的發展形勢和要求，我們在全戰線落實了學習制度、管理制度、服務制度等一系列制度。進一步明確了責任范圍、責任內容，明確了責任考核、責任追究辦法和要求，健全的制度規范了干部職工的一言一行，提高了工作效率，調動了工作積極性。地稅分局年初制訂10多項制度，并打印成冊，人手一份，全局工作面貌煥然一新。

二是抓好作風建設。財貿工作是基礎工作，基礎不牢，地動山搖。如果作風飄浮，松散隨意，那么要想在現今艱難情況下完成稅費任務無異于癡人說夢。為此，我們在年初的全戰線動員會上要求同志們大力治“浮”、治“奢”、治“懶、治“散”、治“軟”，杜絕“三亂”行為，不拿原則作交易，不搞人情稅費，不亂吃拿卡要。并與各單位簽好黨風廉政建設責任制，要求各單位切實管好自己人，守好自己門。據不完全統計，全戰線一年來拒收禮品禮金42余次，計款3.9萬元，拒吃請57次。

2015年，在鎮黨委的正確領導下，本人認真履行工作職責，認真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞全鎮經濟發展大局，以“四化同步”建設為目標，始終對自己高標準、嚴要求、廉潔自律、以身作則，扎實完成財經財貿、信訪方面的工作任務?，F就我一年來學習、工作以及廉政建設等方面的情況匯報如下：

一、強化學習，不斷提高自身能力

一年來，在完成各項紛繁復雜的工作任務的同時，我也對理論學習高度重視，不敢有絲毫的懈怠之心，始終把加強學習，作為增強黨性修養、提高自身素質的有效途徑，牢固樹立“研究型”學習的理念，不斷用政治理論和科學發展的思想體系來充實武裝自己，自覺抵制和克服各種消極腐敗現象，努力做到勤于學習，科學學習，不斷提高理論素養和業務技能。一是把政治理論學習放在首位。認真組織參加中心組學習，重點學習黨的十八屆四中、五中全會精神、關于“三嚴三實”系列講話重要精神，切實增強對上級黨委、領導提出的各項方針、政策、理念的理解和把握。二是堅持學習內容的全面性。在抓好理論學習的同時，進一步加強法律法規以及與財經財貿、信訪維穩相關方面知識的學習，不斷擴大知識層面，優化知識結構。三是注重理論聯系實際。把學習與思考、學習與研究工作緊密結合起來，不斷思考、總結工作中的經驗和不足，研究解決問題的方法，注重總結、歸納、提高，把學習體會和成果轉化為謀劃工作的思路，推進工作的措施，駕馭全局的本領，增強指導工作的針對性。

二、認真落實，扎實做好各項工作

1、全面統籌，協調財經財貿工作。一是進一步深入落實市財經財貿會議精神。今年在經濟環境特別困難的情況下通過各方努力基本完成上級下達的財稅工作任務，人力和社會保障工作也按市里下達的各項任務圓滿完成，煙草整頓工作成效明顯，被評為全市先進單位，民政工作有條不紊進行。二是進一步完善財經紀律和制度。認真落實“七項專項整治”工作，抓好票據監管、食堂管理、津補貼發放等工作清理整頓，加強財政預算管理和“三公”經費管理（今年“三公”經費對比去年減少59%），真正把有限的資金更好地用到促進經濟增長和保障改善民生和重點項目建設上來，堅持“量入為出、量力而行、量財辦事”原則，保證政府機構正常運轉和各項事業健康發展。三是進一步加大機關管理。加強機構值班、坐班、環境、規范化辦公建設，服務黨委中心任務，促進機關干部工作安心、工作開心。

2、維護穩定，扎實做好信訪工作。今年我鎮繼續加快“四化同步”建設，全鎮既有大規模征地拆遷工作，又開展了農村土地確權工作，我們信訪各相關部門積極筑牢安全根基，當好維護社會穩定的“壓艙石”；履行為民職責，當好平安建設的“守夜人”；加強法治建設，當好維護公平正義的“捍衛者”；服務大局，當好優化經濟環境的“護衛艦”，創造了良好穩定的社會環境。一是抓領導責任制。各村（單位）支部書記是第一責任人，轄區內出現群體性事件或突發性事件，主要負責人必須在第一時間到現場處置，穩定事態，積極解決問題、化解矛盾。做到小事不出村，大事不出鎮。二是抓日常矛盾糾紛排查工作。每個村（單位）均成立了人民調解委員會，并規定每周對村里的矛盾隱患進行排查，對重點矛盾和突發矛盾隨時上報，將矛盾化解在萌芽階段。三是抓領導信訪值班制。制定領導值班表，確保每天有一名主要領導帶班，值班室24小時有值班人員，保證信訪渠道暢通，將矛盾鈍化在初訪階段。

2010年，在市發改委黨組的正確領導下，我認真學習十七屆五中全會精神，堅持用“科學發展觀”重要思想指導行為，用黨規黨紀嚴格約束行為，同時用黨風廉政建設責任制嚴格要求下屬，嚴格要求家屬，取得了良好效果?，F將本人2010年度學習和落實黨風廉政建設責任制的情況報告如下：

一、加強學習，提高綜合素質。一年來，我始終把加強理論、業務學習和提高自身綜合素質放在重要位置，向書本學，向領導學，向群眾學，向實踐學，不斷充實自己。一是重點圍繞深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀重要思想進行深入學習和研究；二是重點學習市委、市政府和發改委黨組的重大工作部署，把握好努力方向和工作重點；三是加強對業務政策的學習。作為一名分管農村經濟、財貿和服務業工作的領導，我注重加強黨和政府相關方針、政策的學習，特別是對十七屆五中全會對工作提出的新要求及重大政策、措施深刻領會，掌握具體內容，以便及時準確地指導實際工作，不斷提高領導能力，提高工作水平。

二、努力工作，創造新的業績。2010年，在市發改委黨組領導下，我帶領的科室都圓滿完成工作目標，取得了很大成績。

1、農經工作。一是爭取項目自己成果顯著。截至今年11月22日，國家、省下達我市農業項目218個，總投資139331萬元，其中爭取國家、省投資65274萬元。二是編制了2011年全市農林水利中央投資項目建議計劃。三是積極做好樊城牛首鎮劉古崗村、谷城縣南河鎮龍王灘村、保康縣馬橋鎮河南坪村的定點幫扶工作。

2、財貿和服務業工作。一是組織編制了《市“十二五”現代物流發展規劃》和《市“十二五”服務業發展規劃》等“十二五”規劃中的兩個重要專題規劃。二是成功發行了我市“10襄投債”，并正在積極籌備發行我市中小企業集合債和城投二期企業債工作。三是在爭取中央和省項目資金上取得突破性進展。截止目前，我市財貿項目共爭取中央資金1400萬元，占湖北財貿項目今年從國家爭取資金的15%以上，居全省第一；省預算內項目爭取到資金105萬元。我市服務業項目共爭取國家和省專項資金665萬元，位居全省各地市前列。

三、加強團結，營造和諧氛圍。團結出戰斗力，和諧出成績。2010年，我繼續堅持以大局為重，不過多計較個人得失，努力營造和諧氛圍。

一、*年工作基本情況

今年以來，我區財貿線認真圍繞區委區政府年初的工作目標，優化出口產品結構，轉變出口增長方式，著力提高引資質量，加強商貿基礎設施建設和業態引進，提升改造傳統農貿市場，積極引導金融機構加大對地方經濟的支持力度，整個財貿系統呈現比較穩定的發展勢頭。到目前為止，全區自營出口總額9.05億美元，同比增長22.17%，有出口實績企業331家，同比增加72家，協議外資8156萬美元，實際利用外資3388萬美元，社會消費品零售總額65億元，同比增長16.5%，金融機構存款余額214.09億元，同比增長11.5%，貸款余額147.48億元，同比增長17.6%?？偨Y一年來財貿線工作，主要抓以下四方面：

（一）外貿工作

一抓品牌、規模出口企業培育。今年我區外貿出口從注重量的擴大轉向注重質的提高，積極引導企業調整出口商品結構，到境外注冊商標和辦理國際認證，大力提高出品產品附加值，全年出口超500萬美元的企業已達41家，超1000萬美元企業18家。二抓國際市場結構優化。根據我區行業特點，采取分行業、有重點地引導企業開拓國際市場。今年共組織90多家次企業參加了廣交會、香港家庭禮展、中東迪拜汽配展和墨西哥包裝展、法蘭克福模具展和印度電動車行業展等展會，收獲頗豐。三抓外貿預警和業務培訓。針對人民幣升值預期、貿易摩擦、各國綠色貿易壁壘等，特別是針對外貿出口退稅政策調整，及時了預警信息并邀請到省、市各級涉外部門召開各種培訓會、座談會，解讀政策，分析影響，實際操作意見，引導企業積極應對。

（二）外資工作

一抓招商引資基礎工作。通過篩選，重點推出一批重大基礎設施項目和三產項目，更新充實招商項目庫，并重新編印《*區招商光盤》、《*區投資指南》，全面推介我區良好的投資環境。二抓商貿服務業項目招商。重點包裝了一批星級酒店、商務大廈等服務業項目，大力拓展服務業領域的對外開放。目前由臺灣潤泰集團投資的商業街大潤發超市已簽訂意向書，項目擬投資1000萬美元，合同外資500萬元。三抓浙洽會項目簽約。組織企業參加省政府在寧波舉辦的第九屆浙洽會，會上我區共簽約4個，實現總投資5500萬美元，協議外資3050萬美元。

鄉鎮農村綜合改革實施意見

一、定崗、定人，明確職責

根據xx鄉出現的新問題和機構設置的現狀，實施機構合并，優化組合，用綜合性機構取代專業性機構，對現有工作人員，在堅持原有身份不變的情況下，統一調配使用。同時，堅持因事設崗，以崗定人，對全鄉工作進行重新梳理和劃分，按照職能要求，切分為黨建、計生、經濟與財貿、招商引資、社會救助和穩定、社會事務和為民全程、土地與小城鎮建設、農業開發與村村通建設設八大塊，每塊首先確定一名負責人，以每塊的實際需要確定人數，實行一人多崗，即黨建5人，計生23人，經濟與財貿6人，招商引資5人，社會救助和穩定6人，社會事務和為民全程5人，土地與小城鎮建設5人，農業開發與村村通建設9人。并實行雙向選擇，各塊人數確定后，實行各塊負責人選工作人員，工作人員選負責人的雙向選擇，最后定位上崗。對各塊工作人員建立考核激勵機制，對每塊工作制定考核辦法，并認真細化、量化、工作實績與工資福利掛鉤，半年一考核，年終一兌現。

各塊工作的任務是：

1、黨建工作。要明確責任，建立一支團結堅強的好領導班子，首先按照“五個好”黨委的要求，抓好黨委自身建設，按照“五個好”村黨支部的要求，加強村黨組織建設，尤其要選準配強一名村黨支部書記，特別要加強軟弱渙散和癱瘓村的整頓轉化。按照村級干部規范化管理的要求，加強村干部的教育管理，同時要加強對村兩級干部的教育管理，真正為各項工作的順利開展提供堅強的保證。

2、計劃生育工作。建立經常性工作機制和長效工作機制，嚴格落實包保責任制和各項工作任務的交辦制度，抓好各項任務的落實。