各鄉鎮黨委、縣委各部委、縣直機關、人民團體、企事業單位黨委(黨組)、總支、支部：

為貫徹落實《中共**市委**市人民政府關于建設“誠信**”的意見》的精神和要求，在全社會進一步開展誠信道德教育，把誠信教育作為深化文明創建的重要內容融入到思想道德建設、群眾性精神文明創建活動中，不斷提高全縣城鄉居民文明素質和城鄉現代文明程度，特提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導，深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，按照打造“誠信永寧”、構建和諧社會的總體要求，堅持宣傳教育和實踐活動相結合，長效管理與集中整治相結合，全面推進與重點突破相結合，努力培育和形成開拓創新、誠信友愛、文明和諧的社會新風，為構建社會主義和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證，營造良好的社會環境。

二、總體思路

以精神文明創建為載體，以誠實守信為重點，以機關、學校、單位、社區、家庭等為主陣地，以政府誠信教育為龍頭，以企業和學校誠信教育為重點，以個人誠信教育為突破口，分層次、分階段，以點帶面，整體推進，在全縣形成“誠實守信”的濃厚氛圍，為“誠信永寧”建設貢獻力量。

一、黨對誠信道德建設的重視及取得的成果不能忘

我黨重視思想道德建設，并把誠實守信作為重點內容。在革命、建設和改革的不同歷史時期，始終都能“結合時代條件、圍繞黨的中心任務提出文化綱領、文化目標、文化政策，堅持不懈推進文化建設，有力推動了黨和人民事業發展?！币簏h員和領導干部講誠信、守信用，起表率作用，他指出“對同志、對戰士、對人民,要講老實話,是則是,非則非?！薄爸v真話,每個普通的人都應該如此,每個共產黨人更應該如此?！薄袄蠈嵢?敢講真話的人,歸根到底,于人民事業有利,于自己也不吃虧。愛講假話的人,一害人民,二害自己,總是吃虧。”黨的十二屆六中全會、十四屆六中全會分別通過的社會主義精神文明建設兩個決議，都強調了“誠實守信”的道德建設規范。中共中央印發的《公民道德建設實施綱要》中明確把“明禮誠信”作為公民道德建設的重要組成部分。黨的十六大提出要“以誠實守信為重點”，大力加強社會主義思想道德體系建設。黨的十六屆六中全會明確提出加強社會主義榮辱觀建設，把“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”作為“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要內容之一。黨的十七大報告要求，“以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。”黨的十七屆六中全會強調，切實“把誠信建設擺在突出位置”。黨的十八大強調，“深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設”。黨對誠信道德文化建設的高度重視和積極推進，為中國特色社會主義建設事業提供了強有力的思想保證和精神動力。用馬克思主義的歷史觀考察道德現象，可以得出這樣的基本結論：由于我們黨歷來重視誠信道德建設，所以，當前我國包括誠信在內的道德狀況的主流是發展進步的。這樣的判斷和分析符合我國當前社會實際狀況，社會主流道德輿論和主流道德觀念積極、進步、向善，社會道德建設領域大大拓展，社會道德榜樣的層次愈加豐富多樣，道德理論發展進步，在總體上與我國經濟社會的發展進步是同向的。改革開放以來，我們黨堅持用先進的道德思想武裝人，以高尚的道德精神激勵人，以優秀的道德榜樣引導人，取得了誠信道德建設的積極成果。各個地區、各行各業、各類人群都涌現出一大批具有時代特征的誠信道德模范和先進典型。從“當代雷鋒”郭明義、莊仕華，到“信義兄弟”孫水林、孫東林；從“誠信致富”的王樂義、“誠信經商”的尚金鎖，到“誠信建房”的范玉恕、“誠信報國”的王一碩；從“廉潔履職”的楊善洲、“兩袖清風”的劉金國，到“踐行信念”的沈浩、“人民的貼心人”牛玉儒，從冰雪災害、汶川地震、玉樹地震、雅安地震，到北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會、南京青奧會的志愿者和英模群體等，都“以自己堅定的理想信念、崇高的精神境界和高尚的道德情操，詮釋了我們社會的主流價值，以對親人的愛、對國家的忠、對事業的誠來踐行和見證生生不息、薪火相傳的偉大中華文明，弘揚中華民族的傳統美德和中國革命道德傳統，印證社會主義道德的豐富內涵，體現改革開放的時代風范，”為引領社會誠信道德風尚、弘揚社會正氣起到了示范和表率作用，奠定了中華民族發展進步和偉大復興的基石。

二、誠信道德缺失存在的突出問題不容回避

看不到30多年中國社會道德建設的成績和主流，就會喪失信心，是錯誤的；看不到當前存在的一些道德問題的嚴重性和緊迫性，就會喪失警惕，同樣是危險的。由于道德發展的滯后性、體制機制不完善、法治和德治不完全相適應及社會輿論放大效應等原因的影響，現實社會中確實存在著“一些領域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲”的現象。在政務領域，表現為一些地方政府和部門的政策多變、有法不依、不守承諾、暗箱操作等，一些干部，特別是部分領導干部的弄虛作假、欺上瞞下、貪污腐敗、權錢交易等。在商務領域，表現為部分企業及商家的不守信用、不講信譽、違約欺詐、制假售假、坑蒙拐騙、虛假宣傳、財務信息嚴重失真等。在司法領域，表現為個別司法人員的刑訊逼供、司法不公等。在社會生活領域，個體方面表現為假學歷、假履歷、考試作弊、欠貸不還、偷稅漏稅、假醫假藥等，公共生活方面表現為少數人的見危不救、見惡不忿、見弱不幫、見苦不憫等，公共服務方面表現為食品行業的“瘦肉精”、“毒奶粉”、“地溝油”等，建筑行業中的“橋垮垮”、“樓脆脆”等，教育領域個別人的論文抄襲、成果剽竊、買賣文憑、沽名釣譽等，醫療衛生領域個別醫生小病大看、小病大藥方、“紅包”盛行等。各類誠信道德缺失案例頻發多發，不斷沖擊著人們的道德底線，拷問著人們的道德良知，給社會的和諧發展帶來了嚴重危害。針對食品安全領域出現的一系列惡性事件，曾嚴厲指出：“這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。一個國家，如果沒有國民素質的提高和道德的力量，絕不可能成為一個真正強大的國家、一個受人尊敬的國家”。由誠信缺失導致的道德失范，侵蝕著個人、國家和社會的健康發展的肌體。其后果非常嚴重。

（一）嚴重影響著公民對社會誠信度的評價。2011年7月，清華大學媒介調查實驗室對全國31個省市自治區開展的“2011中國人信用大調查”顯示：公眾對當前中國社會誠信狀況不樂觀，超六成（65.7%）受訪者認為，近十年來中國社會誠信度整體下滑。2011年2月，《瞭望》周刊聯合國內專業調查研究機構對北京、上海、廣州、杭州、成都五個城市進行的社會誠信狀況調查數據顯示：被訪者對當前我國社會誠信狀況總體評價較低，僅有4.8%的被訪者評價“好”，47.8%評價“一般”，而認為“差”和“很差”的占46.6%。2009年，《小康》雜志聯合新浪網對我國“誠信小康”狀況進行的抽樣調查、《人民論壇》所作的“千人問卷”調查、2010年社會心態藍皮書課題組在北京、上海和廣州的社會信任調查，都得出了大致相同的結論。雖然這些數據屬于樣本調查，不能全面準確反映社會誠信的總體狀況，但誠信缺失問題日益凸顯卻是不爭的事實。假話不信，真話受質疑，成為一種不良的社會心態，嚴重影響著國家發展的良好社會基礎。

（二）政務失信嚴重影響政府的公信力。據新華網誠信調查顯示，公眾認為“目前最需要提高哪方面的誠信”中，“政務誠信”占到59.9%，加上“司法公信”21.3%的比例，對提高整個政府誠信的比例超過八成。政府既是社會信用的制定者、執行者、維護者，又是公共信用的引導者、監督者、踐行者，政務誠信在整個社會誠信體系處于關鍵與核心地位，直接影響著商務誠信、社會誠信，政府誠信水平的高低關系到社會誠信道德的整體運行過程。然而，從“7•23”溫州動車追尾事故，到“7•20”、“7•25”恩施州建始縣不作為、亂作為事件；從鐵道部新聞發言人“反正我信了”，到建始縣經信局副局長“砍村民藥材樹誰說賠錢”；從郭美美微博炫富將中國紅十字會推上輿論漩渦中心，到會理官員“懸浮”事件等的出現，一次次將政務誠信推上社會輿論和公眾關注的風口浪尖，直接拷問著政府行為的公信力。各種不信任情緒的累積，最后都可能會引向對政府的懷疑。因此，政務失信不僅給商務誠信和社會誠信帶來負面影響，更損害了黨和政府在人民心中的形象，嚴重影響黨長期執政的群眾基礎。

一、誠信道德調查結果分析

1．大學生對誠信道德理念的認識分析。誠實守信是中華民族的傳統美德，是華夏兒女歷來尊崇的道德規范，也是當今社會最基本的社會準則。絕大多數大學生都認同中華民族的傳統美德。表1顯示：誠信道德作為中華民族的傳統美德得到了近90％的大學生的贊同，只有10％左右的大學生持非肯定的態度；75％的大學生認為，誠信為人是當今社會為人處世的主導性原則。調查顯示：有超過1／4的大學生認為“說老實話，做老實事，為誠實人”不現實，不符合我國的國情，這是和諧社會背景下的不和諧音符。高校要通過有效的誠信教育，為建立社會信用體系和建設誠信社會做出貢獻，為振興中華提供堅實的人才保障。

2．大學生在社會活動和人際交往方面的誠信狀況分析。以人為本是和諧社會的核心。誠信道德作為大學生的一種基本道德規范，不僅是大學生個人的立身之本、成功之道，而且是大學生的社會活動和人際交往的基礎。中國傳統誠信以道德為支撐，重感情，重視熟人基礎上的人格信任，希望良心上心安理得，要求單方主動實踐，不求后果，僅僅是隱藏著一種希望得到回報的期待，可稱為德性誠信傳統③。調查顯示：有近80％的大學生認為誠信道德在當今為人處世中占有非常重要的地位。表2第2項顯示：現在的大學生中誠信意識一般和不強的比例占到了85％，誠信意識強和誠信意識很差的比例相當。在社會活動和人際交往中希望對方必須講誠信的占75．85％，而自己能做到誠實守信的只有27．43％，這種只要求別人誠實守信與自己的誠信行為形成了巨大的反差。

3．大學生在學術和學業方面的誠信狀況分析。一個民族的精神是建立在民族文化的積累之上的，學術是民族文化的精華。學術興，這個民族一定是個蒸蒸日上的民族；學術衰，這個民族的精神一定受到了損害④。從表3可以明顯看出，大學生對大學教授剽竊論文非常反感，有70％以上的同學認為該給予批評，這說明大學生認為大學教授應該是有知識和水平的，不應該剽竊和造假，反對學術腐敗。同時也說明：教育工作者是否具有良好的學術道德和業務素質，對學生的影響非常大。調查顯示：對大學生做論文，涉嫌剽竊和抄襲的，表示同情和可以理解的占到約50％。對考試作弊表示理解的占到被調查人數的約60％，僅有0．13％的同學會向監考老師反映。調查顯示，表示從不作弊的學生有64％，而有過作弊行為或經常作弊的學生卻高達近四成。

4．大學生在經濟生活方面的誠信狀況分析。在經濟利益驅動下，當有利益誘惑時，部分大學生可能會放棄自己的誠信道德準則，導致大學生的經濟不誠信，違背了和諧社會公平公正和誠實守信的原則。大學生經濟不誠信主要表現在申請補助時不能如實反映家庭收入情況，不及時償還國家助學貸款，惡意拖欠學費(具體調查情況見表4)。近年來，大學生惡意欠繳學費的現象比較突出，一些家庭經濟并不困難的學生假稱家庭困難，拖欠學費，將父母給予的用于繳納學費的資金用于個人的高消費。近年來，國家和各省市區政府加大了對困難學生的資助力度，在確定發放對象時，有一定數量的學生通過不正當的手段獲取資助。在大學生中，有拖欠學費經歷的學生比例為30％左右，其中有惡意欠費傾向的近14％。正是大面積的欠費，導致每年10月份，一般高校學生欠費總額高達千萬元。國家助學貸款原本是為幫助貧困學生完成學業而推行的一項以大學生的身份、人格和信譽為擔保，由政府貼息的個人信用貸款，但一些大學生畢業后以各種理由拖欠貸款，甚至隱瞞工作單位，更換聯系方式，惡意逃款。大學生貸款按時還貸率理應高于社會上其他群體，但實際上，傾向于不還貸的大學生近4％，遠遠高于其他群體千分之一的比率。

5．大學生在求職就業過程中的誠信狀況分析。在和諧社會的背景下，誠實是大學生的基本道德品德。有的學生功利主義思想日益滋長，由此導致的大學生就業時的誠信缺失也比較普遍，主要表現在畢業生就業自薦材料缺乏真實性，弄虛作假，就業協議隨意簽訂，隨意違背。畢業生為了吸引用人單位，虛構個人信息，偽造證書，隱瞞其不良表現，涂改學業成績，極力美化個人簡歷和畢業推薦表。表5顯示：要求堅決制止履歷造假的學生僅占45．28％，有54．72％的學生認為，為了吸引用人單位不惜履歷造假是可以理解的和無奈之舉。認為履歷造假與道德品質無關的占到了11．42％，而把履歷造假的原因歸結為外界客觀因素的竟占到了一半以上。更有甚者，部分畢業生在求職過程中，隨意簽約、違約，視違約如尋常之事，只有38．58％的被調查學生會履行合同。這種把誠信當成兒戲，曲解雙向選擇含義，將自己的違約行為說成與道德品質無關和外界客觀因素的影響，從而心安理得地拒不兌現承諾。

尊敬的各位領導、老師，親愛的同學們:

大家中午好！我今天給大家演講的題目是——誠信道德我們的未來。

當春回大地的時候，重談道德誠信的話題，感覺既熟悉又陌生。畢竟，道德誠信在我們生活中與我們緊緊相隨，每時每刻都不曾分離，道德與人類同生，誠信與社會同生。

說到誠信，我想起小時候聽到的“狼來了”的故事，從中懂得了做人要誠實，不能說謊。

想到這里，我的心一陣難受，因為在我們的生活中，存在著種種不誠信現象，君不見，有人為了牟取暴利，給豬肉注水，用福爾馬林浸泡海鮮，還有人為了賺取更多的利潤，造假酒；賣假煙……在我的身邊，也有不誠信的現象，有同學使用撿來的同學的飯卡，有同學抄襲別人的作業，還有同學盜用老師的名義自批假條，甚至有部分同學考試作弊，以欺騙家長老師，如此種種，怎不令人寒心。走出校園，充滿耳目的常常是暴力、行竊、吸毒、貪污、受賭；弱者無肋，壯力血流；大街污水滿地，人嘴臟話漫天……凡此種種，讓人感覺道德巳被扭曲，人進已經喪失。

假如長此下去，可以設想：世態炎涼，人間冷淇，社會大亂，人心變態，身臨其境，人人自危。無數先烈壯士用生命和鮮血換來的成果將毀于一旦，這可不是危言聳聽。善良的群眾呼喚著正義現身，呼喚著良知發現，更呼喚著道德回歸。

論文關鍵詞：大學生誠信誠信意識誠信制度誠信踐履

論文摘要：誠信是中華民族的傳統美德，但在大學生身上也出現了誠信缺失的現象；這些現象既有社會的、學校的和家庭的等各種因素的影響，也有大學生自身的原因；營造誠信氛圍、創新誠信模式、完善誠信機制和強化誠信踐履是對大學生進行誠信道德建設的根本途徑。

誠信是中華民族的傳統美德，被看作是“立身之本”、“舉政之舉”、“進德修業之本”，孔子甚至認為可以“去兵”、“去食”，而不可無信。大學生的誠信意識、誠信行為、誠信品質，關系良好社會風尚的形成，關系和諧社會的構建，在一定意義上關系中華民族的未來。如何把誠實守信作為大學生高尚的人生追求，優良的行為品質、立身處世的基本理念與準則，一直是高校思想政治教育工作者思索和探討的重要問題。

一、大學生誠信缺失的表現

大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來，肩負著人民的重托、歷史的責任。但縱觀現代大學生的誠信狀況，種種不如人意的表現著實令人擔憂。

1.作業抄襲、考試舞弊現象嚴重

論文關鍵詞：大學生誠信誠信意識誠信制度誠信踐履

論文摘要：誠信是中華民族的傳統美德，但在大學生身上也出現了誠信缺失的現象；這些現象既有社會的、學校的和家庭的等各種因素的影響，也有大學生自身的原因；營造誠信氛圍、創新誠信模式、完善誠信機制和強化誠信踐履是對大學生進行誠信道德建設的根本途徑。

誠信是中華民族的傳統美德，被看作是“立身之本”、“舉政之舉”、“進德修業之本”，孔子甚至認為可以“去兵”、“去食”，而不可無信。大學生的誠信意識、誠信行為、誠信品質，關系良好社會風尚的形成，關系和諧社會的構建，在一定意義上關系中華民族的未來。如何把誠實守信作為大學生高尚的人生追求，優良的行為品質、立身處世的基本理念與準則，一直是高校思想政治教育工作者思索和探討的重要問題。

一、大學生誠信缺失的表現

大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來，肩負著人民的重托、歷史的責任。但縱觀現代大學生的誠信狀況，種種不如人意的表現著實令人擔憂。

1.作業抄襲、考試舞弊現象嚴重

論文關鍵詞：大學生誠信誠信意識誠信制度誠信踐履

論文摘要：誠信是中華民族的傳統美德，但在大學生身上也出現了誠信缺失的現象；這些現象既有社會的、學校的和家庭的等各種因素的影響，也有大學生自身的原因；營造誠信氛圍、創新誠信模式、完善誠信機制和強化誠信踐履是對大學生進行誠信道德建設的根本途徑。

誠信是中華民族的傳統美德，被看作是“立身之本”、“舉政之舉”、“進德修業之本”，孔子甚至認為可以“去兵”、“去食”，而不可無信。大學生的誠信意識、誠信行為、誠信品質，關系良好社會風尚的形成，關系和諧社會的構建，在一定意義上關系中華民族的未來。如何把誠實守信作為大學生高尚的人生追求，優良的行為品質、立身處世的基本理念與準則，一直是高校思想政治教育工作者思索和探討的重要問題。

一、大學生誠信缺失的表現

大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國的未來，肩負著人民的重托、歷史的責任。但縱觀現代大學生的誠信狀況，種種不如人意的表現著實令人擔憂。

1.作業抄襲、考試舞弊現象嚴重

編者按：本文主要從社會大環境方面；企業自身方面；結束語進行論述。其中，主要包括：當事人具有弄虛作假以謀取私利的主觀愿望、被操縱、歪曲的會計信息一般都會影響信息使用者的決策并使其利益受到危害、建立健全財會監建立和健全責任追究制度，發揮會計監督作用督管理體系，健全內部財務管理辦法，對會計誠信缺失的主體要依法進行處罰、加大政府監督的力度、注重發揮社會監督的力量、加大對違反會計法規的處罰力度、搞好誠信教育，提高會計信譽、建立和健全責任追究制度，發揮會計監督作用、加大宣傳、教育力度。依法治國的同時，加強以德治國、突出內部審計的作用、建立健全財會人員任用制度，明確企業財會人員任用權限、建立內部約束機制和外部約束機制等，具體請詳見。

摘要：由于會計工作是向國家、社會和企業的各個方面提供信息的工作，因此其“誠信”水平顯得尤為重要。然而，我國在各種各樣法律法規不斷出臺的情況下，會計領域的各種丑惡現象仍然與日俱增，其中不可忽視的一個重要原因就是會計從業人員存在嚴重的不守誠信的道德問題。因此，如何全面推進會計誠信建設成為中國會計理論與實務中一個值得探討的話題。

關鍵詞：會計；誠信；對策

會計誠信缺失是指會計信息提供者為了獲取一定利益，在提供信息的過程中，利用其掌握的專業知識、現行會計規范體系的不完備性及信息不對稱現象，對會計信息進行人為操縱，導致信息使用者的利益受損。它有兩個顯著特征，一是當事人具有弄虛作假以謀取私利的主觀愿望；二是被操縱、歪曲的會計信息一般都會影響信息使用者的決策并使其利益受到危害。會計誠信缺失一般也被稱為會計造假、會計舞弊或會計信息主觀違法性失真。

隨著社會主義市場經濟的逐步完善和全面建設小康社會的重大進程，誠信這一永恒的話題開始受到社會各界越來越多的關注，社會信用體系建設越來越受重視。會計誠信，是整個社會信用體系的一個重要組成部分。然而，會計誠信缺失問題比較嚴重，會計的現實恰恰把它對社會的誠信承諾拋到九霄云外。從中國的瓊民源、鄭百文、銀廣夏這些中國會計造假的典型案例到美國的全球能源業巨頭安然公司的破產案，無不反映了會計誠信原則的缺失。因此，必須全面推進會計誠信的建設。

針對會計誠信缺失的治理，要注重法治與德治并重，開展綜合治理。一方面要建立健全財會監督管理體系，健全內部財務管理辦法，對會計誠信缺失的主體要依法進行處罰，追究單位關人員的責任，對涉及違法犯罪者移送司法機關處理；另一方面，對會計人員、管理人員除強調法律約束外，還應該加強思想職業道德教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自身的素養，弘揚正氣，形成良好的會計職業氛圍，營造良好的會計經濟秩序。

“誠信友愛”是構建和諧社會在思想道德建設方面的基本要求，誠信是構建和諧社會的道德基礎。誠信在構建社會主義和諧社會的道德基礎作用主要體現在以下幾個方面：

第一，誠信是建立和諧人際關系的重要道德準則。誠實守信是中華民族的傳統美德，在社會主義條件下應當進一步發揚光大。在社會主義條件下，廣大人民群眾的根本利益是一致的，人與人之間應當是互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的新型關系。這是由社會主義本質所決定的，也是社會主義制度優越性的具體體現。人們之間以誠相待，才能處理好各種人民內部矛盾，使人們各盡其能、各得其所。但在實際生活中，一些人急功近利，弄虛作假，言而無信，爾虞我詐；一些地方存在道德冷漠癥，造成人與人之間的隔閡與不信任。因此，以誠信為重點，正確處理義與利的關系、競爭與協作的關系，培育社會主義新型人際關系，是構建和諧社會的一個重要任務。

第二，誠信是維護市場秩序的基本道德規范。用誠信道德引導和規范經濟行為，是市場經濟條件下構建社會主義和諧社會的一個重要課題。以社會分工為基礎的交換關系，要求雙方以信用作為守約條件。日益擴展的市場關系逐步構建起彼此相聯、互為制約的信用關系鏈條，維系著市場關系和市場秩序。所以，市場經濟也是信用經濟、誠信經濟，這是市場經濟的內在屬性。同時，市場經濟具有追求利益最大化的屬性，如果對經濟活動缺乏有效的約束和規范，一些人就可能以失信行為來謀不義之財。目前，社會主義市場經濟體制的不完善，失信問題較為嚴重，加大了企業交易成本，也影響了企業在經貿往來中的信譽。失信行為還從經濟生活蔓延到政治、文化及人際關系領域，并滋生了權錢交易等腐敗現象。所以，誠信和失信的道德沖突，是發展社會主義市場經濟過程中道德建設的一對矛盾，這一矛盾解決得如何，直接關系到市場秩序的狀況。加強誠信道德建設，是完善社會主義市場經濟的必然要求，我們必須把它作為一項重要工程來抓。

第三，誠信是提升政府公信力的重要因素。政府的誠信，關系民主法治、公平正義，影響著政府的公信力，決定著和諧社會的建設?！吨泄仓醒腙P于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》強調：“增強全社會的信用意識，政府、企事業單位和個人都要把誠實守信作為基本行為準則。”總理在《政府工作報告》中，提出提高政府公信力的任務。政府的誠信建設，一是體現在制度的公正性層面；二是表現在政府行為的誠信層面。制度公正是政府公信度的基礎。制度不公就會導致社會權利與義務的不平等，引發社會利益分配失衡或利益沖突，并為各種不法行為、失信行為提供孳生的土壤。因此，堅持科學發展觀，處理好“五個統籌”的關系，通過加強制度建設解決分配公正、司法公正、教育公正等群眾特別關切的問題，是誠信政府建設的重中之重。但是，符合社會公正的制度，要通過各級政府及其工作人員去維護和實施，其實施的狀況以及由此形成的政風，決定著政府的公信度和形象。在現實生活中，有的地方不能做到依法行政、公正執法，缺乏責任意識，致使政策扭曲；有的地方腐敗現象損害了黨和政府的形象，影響了政府的公信力?？偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分兄v到政府工作中存在的問題時尖銳地指出：有些關系群眾利益的問題還沒有得到根本解決；有些政府工作人員依法行政觀念不強；形式主義、官僚主義、弄虛作假和奢侈浪費的問題比較突出；腐敗現象在一些地方、部門和單位比較嚴重。因此，誠信政府建設，關系到社會信用體系的建立，關系到社會誠信道德水平的提升。

第四，誠信道德建設，是保證我國政治、經濟、文化和社會建設協調發展的精神支撐。誠信道德建設，不僅是道德建設的重點，而且對構建社會主義和諧社會進程中其他各方面的建設，也是不可或缺的。同志指出，和諧社會幾個特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。這一深刻闡述，是馬克思主義世界觀和方法論在和諧社會構建方面的具體運用，它揭示了社會主義和諧社會各個要素之間的辯證關系，說明和諧社會建設是一個系統工程。其中，民主法治是政治方面的明確要求，公平正義首先是經濟方面的價值目標，安定有序是社會組織和管理方面的任務，充滿活力是社會建設多方面努力的綜合成果，和諧相處是對處理人與人、人與自然關系的具體要求。這些目標的實現，都離不開誠信道德的規范、支持和維護。如果一個社會不能在公民中普遍地培育起誠信的道德素養，其政治、經濟、文化等各方面的關系就不可能協調，人與人之間就不能做到平等友愛、融洽相處，社會生活就不能充滿活力、安定有序。從這個意義上說，誠信道德狀況直接關系到整個和諧社會的建設。

在構建社會主義和諧社會過程中，應該如何加強誠信道德建設呢？

“誠信友愛”是構建和諧社會在思想道德建設方面的基本要求，誠信是構建和諧社會的道德基礎。誠信在構建社會主義和諧社會的道德基礎作用主要體現在以下幾個方面：

第一，誠信是建立和諧人際關系的重要道德準則。誠實守信是中華民族的傳統美德，在社會主義條件下應當進一步發揚光大。在社會主義條件下，廣大

人民群眾的根本利益是一致的，人與人之間應當是互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的新型關系。這是由社會主義本質所決定的，也是社會主義制度優越性的具體體現。人們之間以誠相待，才能處理好各種人民內部矛盾，使人們各盡其能、各得其所。但在實際生活中，一些人急功近利，弄虛作假，言而無信，爾虞我詐；一些地方存在道德冷漠癥，造成人與人之間的隔閡與不信任。因此，以誠信為重點，正確處理義與利的關系、競爭與協作的關系，培育社會主義新型人際關系，是構建和諧社會的一個重要任務。

第二，誠信是維護市場秩序的基本道德規范。用誠信道德引導和規范經濟行為，是市場經濟條件下構建社會主義和諧社會的一個重要課題。以社會分工為基礎的交換關系，要求雙方以信用作為守約條件。日益擴展的市場關系逐步構建起彼此相聯、互為制約的信用關系鏈條，維系著市場關系和市場秩序。所以，市場經濟也是信用經濟、誠信經濟，這是市場經濟的內在屬性。同時，市場經濟具有追求利益最大化的屬性，如果對經濟活動缺乏有效的約束和規范，一些人就可能以失信行為來謀不義之財。目前，社會主義市場經濟體制的不完善，失信問題較為嚴重，加大了企業交易成本，也影響了企業在經貿往來中的信譽。失信行為還從經濟生活蔓延到政治、文化及人際關系領域，并滋生了權錢交易等腐敗現象。所以，誠信和失信的道德沖突，是發展社會主義市場經濟過程中道德建設的一對矛盾，這一矛盾解決得如何，直接關系到市場秩序的狀況。加強誠信道德建設，是完善社會主義市場經濟的必然要求，我們必須把它作為一項重要工程來抓。

第三，誠信是提升政府公信力的重要因素。政府的誠信，關系民主法治、公平正義，影響著政府的公信力，決定著和諧社會的建設?！吨泄仓醒腙P于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》強調：“增強全社會的信用意識，政府、企事業單位和個人都要把誠實守信作為基本行為準則?！笨偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分?，提出提高政府公信力的任務。政府的誠信建設，一是體現在制度的公正性層面；二是表現在政府行為的誠信層面。制度公正是政府公信度的基礎。制度不公就會導致社會權利與義務的不平等，引發社會利益分配失衡或利益沖突，并為各種不法行為、失信行為提供孳生的土壤。因此，堅持科學發展觀，處理好“五個統籌”的關系，通過加強制度建設解決分配公正、司法公正、教育公正等群眾特別關切的問題，是誠信政府建設的重中之重。但是，符合社會公正的制度，要通過各級政府及其工作人員去維護和實施，其實施的狀況以及由此形成的政風，決定著政府的公信度和形象。在現實生活中，有的地方不能做到依法行政、公正執法，缺乏責任意識，致使政策扭曲；有的地方腐敗現象損害了黨和政府的形象，影響了政府的公信力?？偫碓凇墩ぷ鲌蟾妗分兄v到政府工作中存在的問題時尖銳地指出：有些關系群眾利益的問題還沒有得到根本解決；有些政府工作人員依法行政觀念不強；形式主義、官僚主義、弄虛作假和奢侈浪費的問題比較突出；腐敗現象在一些地方、部門和單位比較嚴重。因此，誠信政府建設，關系到社會信用體系的建立，關系到社會誠信道德水平的提升。

第四，誠信道德建設，是保證我國政治、經濟、文化和社會建設協調發展的精神支撐。誠信道德建設，不僅是道德建設的重點，而且對構建社會主義和諧社會進程中其他各方面的建設，也是不可或缺的。同志指出，和諧社會幾個特征是相互聯系、相互作用的，需要在全面建設小康社會的進程中全面把握和體現。這一深刻闡述，是馬克思主義世界觀和方法論在和諧社會構建方面的具體運用，它揭示了社會主義和諧社會各個要素之間的辯證關系，說明和諧社會建設是一個系統工程。其中，民主法治是政治方面的明確要求，公平正義首先是經濟方面的價值目標，安定有序是社會組織和管理方面的任務，充滿活力是社會建設多方面努力的綜合成果，和諧相處是對處理人與人、人與自然關系的具體要求。這些目標的實現，都離不開誠信道德的規范、支持和維護。如果一個社會不能在公民中普遍地培育起誠信的道德素養，其政治、經濟、文化等各方面的關系就不可能協調，人與人之間就不能做到平等友愛、融洽相處，社會生活就不能充滿活力、安定有序。從這個意義上說，誠信道德狀況直接關系到整個和諧社會的建設。