一、后進(jìn)村黨支部的成因

后進(jìn)村黨支部絕大多數(shù)在政治、經(jīng)濟、文化、意識形態(tài)等方面落后，主要表現(xiàn)為村班子癱瘓或不健全、“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、黨員發(fā)揮作用較差、集體經(jīng)濟薄弱、村域經(jīng)濟發(fā)展長期落后、村情不穩(wěn)定等。后進(jìn)成因主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、村級班子戰(zhàn)斗力不強，缺少一個領(lǐng)頭雁。表現(xiàn)為“三難”：優(yōu)秀人才外流，村內(nèi)選人難；多年未發(fā)展黨員，黨員中選人難；后備干部缺乏，儲備人才中選人難。村班子雖有人支攤，但不干事、不想事，在群眾中失去了威信。事實表明，后進(jìn)村與先進(jìn)村最大的差距是干部素質(zhì)和人才問題。

2、村域經(jīng)濟落后，村集體和群眾無錢辦事。主要表現(xiàn)為：村集體負(fù)債累累，無力興辦公益事業(yè)，甚至無錢辦公；村域經(jīng)濟發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)產(chǎn)品賣難；農(nóng)民收入微薄，生活水平低；村干部“雙帶”能力不強，缺乏服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，化解集體債務(wù)沒有招法。村民缺乏引導(dǎo)和示范，致富無門，是后進(jìn)村經(jīng)濟長期落后的根本原因。

3、村內(nèi)各種關(guān)系不理順，村情不穩(wěn)定。主要表現(xiàn)為：黨群、干群關(guān)系緊張，甚至公開對立，群眾上訪不斷；村風(fēng)不正，封建迷信和宗教勢力抬頭，宗派和家族勢力干擾村政，村干部受打擊和排擠；歷史遺留問題長期得不到解決，群眾對村班子意見大。主要原因：一是村干部素質(zhì)不高、工作方式方法不當(dāng)，侵害集體和農(nóng)民利益引起群眾不滿。二是宗派和邪惡勢力干擾村政，削弱了農(nóng)村基層政權(quán)。三是遺留問題難解決，積累和激化了干群矛盾。一些村在宅基地、土地延包、稅費收繳、計劃生育、債權(quán)債務(wù)等方面存在遺留問題。由于這些問題直接關(guān)系到村民的切身利益，而且年代久遠(yuǎn)、錯綜復(fù)雜，村班子解決不了或解決不好，就會成為群眾對班子不信任和上訪的理由。

4、村“兩委”班子關(guān)系不協(xié)調(diào)、合力不強。村“兩委”不協(xié)調(diào)主要有三個方面的原因：一是部分村“兩委”班子在認(rèn)識上存在誤區(qū)，擺不正各自的位置；二是素質(zhì)差異造成矛盾對立；三是由于政策原因，客觀上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村“兩委”干部管理一手硬、一手軟。

摘要：在高中語文的教學(xué)過程中，我們會發(fā)現(xiàn)，初高中語文教學(xué)存在斷層的現(xiàn)象。高中語文教師在教學(xué)中要發(fā)現(xiàn)斷層并彌補斷層。這就需要高中語文教師要找到產(chǎn)生斷層的原因，根據(jù)原因來采取具體的彌補措施。高中語文教師要加強與學(xué)生的溝通交流，了解學(xué)生的具體學(xué)情。對于斷層現(xiàn)象要根據(jù)具體情況加以具體的解決。

關(guān)鍵詞：語文學(xué)習(xí)；斷層現(xiàn)象；初高中

語文銜接初中和高中分屬于中學(xué)教育的兩個不同的階段。從語文的教學(xué)角度來看，初中語文應(yīng)是高中語文的基礎(chǔ)，高中語文的教學(xué)要建立在初中語文教學(xué)的基礎(chǔ)之上，兩者成為一個前后連續(xù)的整體?？墒窃诮虒W(xué)實踐中卻發(fā)現(xiàn)，初高中語文之間存在很大的斷層現(xiàn)象。這種現(xiàn)象直接給高中語文教學(xué)帶來了一定的困難和阻礙。因此，有必要結(jié)合教學(xué)經(jīng)驗就初高中語文中的斷層現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)，對其成因進(jìn)行分析。

一、初高中語文斷層現(xiàn)象的主要表現(xiàn)分析

（一）教學(xué)部分目標(biāo)沒有得以傳承仔細(xì)研究初中語文教材和高中語文教材，我們會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的高中語文教材中很多的內(nèi)容已經(jīng)成了擺設(shè)。為何會這樣說呢？雖然相對來說，高中語文教材的作品選材方面更加的廣泛，幾乎涵蓋了古今中外所有的優(yōu)秀文學(xué)作品。然而在教學(xué)重點和難點的區(qū)分上，很多的作品卻被有意無意地歸為不被重視的一類。這多多少少給高中語文教學(xué)蒙上了一層功利的色彩。在高考指揮棒的指導(dǎo)下，高中的學(xué)生不能夠像初中時期那樣自由地去感受教材的內(nèi)容，他們更多的時間和精力，被用在了文言文、議論文、修辭手法等具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)上。因此，相比較來看，高中語文教學(xué)的范圍實際上大大縮小了，這會讓學(xué)生難以適應(yīng)。（二）教師的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變十多年以來，我國推行素質(zhì)教育，學(xué)生成了教學(xué)中的主體，而教師成為整個教學(xué)的主導(dǎo)。在初中語文教學(xué)過程當(dāng)中，學(xué)生可以充分感受到自己作為學(xué)習(xí)主人的角色，他們的內(nèi)在主動性被充分地激發(fā)出來。在主動學(xué)習(xí)語文的過程當(dāng)中，學(xué)生可以收獲更多的價值感和成就感。然而這種教師和學(xué)生的角色，在高中語文的學(xué)習(xí)中已經(jīng)發(fā)生了變化。可能是迫于高考的壓力，由于時間的壓縮，在高中語文的學(xué)習(xí)中，學(xué)生很難再像以前一樣自由而主動，很多的內(nèi)容，教師都給學(xué)生做好了安排，學(xué)生只需要按照教師的思路去學(xué)習(xí)、復(fù)習(xí)就可以了。這是初高中語文教學(xué)中出現(xiàn)的第二個斷層。（三）高中學(xué)生在語文學(xué)習(xí)過程中動力不足學(xué)生學(xué)習(xí)動力的不足，主要原因還是教師和學(xué)生角色地位的轉(zhuǎn)變。長期以來，學(xué)生已經(jīng)適應(yīng)了學(xué)習(xí)主體的角色地位。他們習(xí)慣在語文學(xué)習(xí)中掌握更多的主動權(quán)，充分地發(fā)揮自己的主觀能動性。可是在高考的巨大壓力下，還有教師教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變下，很多學(xué)生逐漸喪失了對高中語文的學(xué)習(xí)興趣。隨著成績的下滑，很多學(xué)生對自己的學(xué)習(xí)能力甚至喪失了信心。這種斷層現(xiàn)象也不得不引起高中語文教師的重視。

二、初高中語文教學(xué)中表現(xiàn)出斷層現(xiàn)象的原因分析

提要

我否定了潮汐的引力解釋。那么，我就提出了一個假說：潮汐的成因應(yīng)該是由太陽的光熱使海洋表面產(chǎn)生"熱脹冷縮"，又由于地球的自轉(zhuǎn)，就形成了潮汐現(xiàn)象。

我的慣性三定律否定了地球潮汐現(xiàn)象是由于月球的引力所造成的解釋。當(dāng)初牛頓在說懷疑超距作用的引力時，同時又認(rèn)為他的發(fā)現(xiàn)成功地解釋了地球的潮汐現(xiàn)象。以至于到今天科學(xué)界還是沿用此解釋。由我的"廣義慣性"，月球是處于"廣義慣性運動狀態(tài)"，沒有真正的外力正在作用之，當(dāng)然，同時也沒有"力"作用于其它的"物體"（月球的重力場不會延伸至地球上）。于是，潮汐的成因需要重新解釋。

一、在此，我們必須先把牛頓的"引力"的作用與后來變?yōu)?引力場"的作用分開來說明。

（1）我首先"質(zhì)疑"引力的作用解釋，按引力定律計算，太陽的引力作用在地球上的值（本來就子虛烏有），比月球大上百倍。按理潮汐現(xiàn)象的原因主要是應(yīng)該由太陽引起的。這就是其矛盾之一；

（2）地球潮汐的引力成因的解釋，到目前仍僅是"定性"解釋。而在解釋錢塘江大潮時，說是月球的"滿月"造成的，這實在是牽強附會的解釋，我想凡是有點"科學(xué)頭腦"的人要是仔細(xì)地想一想，都會得出一個結(jié)論，"滿月"是"光"因素，與"力"因素有何干系？這是真正的科學(xué)態(tài)度嗎？

［摘要］2018年，中美之間的貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級，使得中美的貿(mào)易關(guān)系開始惡化。此外，在各種針對我國對美出口貿(mào)易的相關(guān)政策相繼出臺之后，中美的貿(mào)易摩擦持續(xù)加快，在這種情況下，我國的政府與企業(yè)都需要清楚認(rèn)識到中美貿(mào)易摩擦的成因，并在此基礎(chǔ)上制定有效的對策，以此來確保我國經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］中美貿(mào)易;摩擦;成因;對策

據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計結(jié)果顯示，2017年我國和美國的雙邊貨物貿(mào)易額已經(jīng)超過了5800億美元，占到了我國總貿(mào)易額的14.2%。但是，從2017年崇尚“美國優(yōu)先”的總統(tǒng)特朗普執(zhí)政開始，中美的貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，貿(mào)易關(guān)系不斷惡化。到了2018年，以特朗普為主導(dǎo)的美國政府更加頻繁地對中國挑起貿(mào)易摩擦，使得中美的貿(mào)易形勢越來越嚴(yán)峻。在這種情況下，通過深入分析中美貿(mào)易摩擦的成因和對策，能夠有效防止貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級。

1中美貿(mào)易現(xiàn)狀

從中國加入到WTO開始，中美之間的經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系實現(xiàn)了快速的發(fā)展。其中，美國出口的主要產(chǎn)品是技術(shù)含量較高的工業(yè)用品以及資本商品，而對于中國來說，主要出口的是附加值較低的、勞動密集型的產(chǎn)品。近年來，中美貿(mào)易在兩國對外貿(mào)易中所占的位置越來越重要。從圖1中能夠看出，除了2009年與2016年中美雙邊貿(mào)易總額出現(xiàn)了明顯降低之外，其他年份中美貿(mào)易總額都在不斷增加［1］。而且，從圖1的數(shù)據(jù)中也能夠得到:在我國對外貿(mào)易中，中美雙邊貿(mào)易的比重也在持續(xù)增加，這也就表明了中美雙邊貿(mào)易對于我國經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越顯著。此外，為了能夠體現(xiàn)出中國對于美國貿(mào)易的依賴度，本文使用貿(mào)易依存度的相關(guān)內(nèi)容展開深入的分析。具體的計算公式是:中對美貿(mào)易依存度=中國對美國進(jìn)出口總額/中國國內(nèi)生產(chǎn)總值，如圖2所示。從圖2的數(shù)據(jù)中能夠看出，雖然從整體上來說，我國對于美國的貿(mào)易依存度逐年降低，但是，依舊保持在4%以上。在貿(mào)易商品的種類方面，近幾年我國在持續(xù)出口紡織品的基礎(chǔ)上，調(diào)整了出口的商品，其中機械設(shè)備、電子商品等技術(shù)密集型產(chǎn)品所占的比例在持續(xù)增加。隨著中美經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的不斷發(fā)展，中美經(jīng)濟的不平衡性也越來越明顯［2］。我國的紡織品等優(yōu)勢出口商品以低廉的價格在美國的市場上有著明顯優(yōu)勢，因此也就得到了很多的利益。但是，對于美國來說，因為一些限制高新技術(shù)出口中國相關(guān)政策的影響，使得其出口難以彌補進(jìn)口導(dǎo)致的逆差，從而導(dǎo)致中美的貿(mào)易順差與美中的貿(mào)易逆差都在不斷擴大。

2中美貿(mào)易摩擦的成因

摘要“高二現(xiàn)象”是指在高二這個階段普遍存在的難以管理、難以教育的現(xiàn)象，結(jié)合近幾年教學(xué)及做高中學(xué)生思想工作的實踐及體會，深入透視“高二現(xiàn)象”的生理成因，家庭成因、社會成因及學(xué)校成因，并據(jù)不同的成因提出了一些可行性的教育策略。以供大家探討參考。

關(guān)鍵詞高二現(xiàn)象成因教育策略

一、“高二現(xiàn)象”的表現(xiàn)特征及危害

所謂“高二現(xiàn)象”，是指在高二這個年級段普遍存在的難以管理、難以教育的教育現(xiàn)象，它是中學(xué)年級中的“事故多發(fā)段”，是“撞紅燈”的高發(fā)區(qū)。任何一個教育者在此年級段的帶班帶課、實施教育教學(xué)的過程中總覺得特別費事、費神。老師苦口婆心的正面引導(dǎo)已成為“疲勞教育”，學(xué)習(xí)成績“滑坡”。許多“淘氣包”對老師的批評習(xí)以為常，產(chǎn)生“逆反心理、拒絕心理、尋證心理、對抗心理”。面對老師的批評，有的不屑一顧，態(tài)度生硬，沖撞老師，有的陽奉陰違，我行我素，養(yǎng)成的壞習(xí)慣改不掉，滋生的新毛病又露頭，錯誤缺點此起彼伏。

“高二現(xiàn)象”的出現(xiàn)，嚴(yán)重危害高二學(xué)生身心健康的發(fā)展。它是青年走向人生的岔道口，如果缺乏認(rèn)識、缺乏管理、缺乏引導(dǎo)、有可能走向歧途?！案叨F(xiàn)象”普遍性的存在，給學(xué)校教育帶來“流行性”的治療難度，易出事故、易出亂班，對其它年級具有一定的傳染性?！案叨F(xiàn)象”的強弱取決于教育發(fā)展的優(yōu)劣，表現(xiàn)為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)與落后國家和地區(qū)之間的差異，家庭之間的差異，個人之間的差異。

二、“高二現(xiàn)象”成因

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，大量基礎(chǔ)建設(shè)項目不斷上馬，但因工程建設(shè)市場體系還不夠完善，工程建設(shè)領(lǐng)域已逐漸成為腐敗的“重實質(zhì)”，“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象時有發(fā)生，發(fā)案率和受處理人數(shù)遠(yuǎn)超出其他領(lǐng)域，工程質(zhì)量下降，“豆腐渣工程”增多，給黨和國家造成了巨大的損失。因此，工程建設(shè)領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪是一種最具危險性的權(quán)力腐敗，必須引起足夠的重視，真正從源頭上預(yù)防和治理。本文著重就工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點、成因及對策作些探討。

一、工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪的特點

1、賄賂行為具有團體性和半公開性。工程項目進(jìn)入有形建設(shè)市場，實行招投標(biāo)后，工程項目不是建設(shè)單位個別領(lǐng)導(dǎo)說了算，建設(shè)單位發(fā)包方的大部分權(quán)力轉(zhuǎn)移到組織招投標(biāo)的管理部門的手中，賄賂腐敗的對象發(fā)生了變化，從集中個人變?yōu)槎嗳?。由于工程建設(shè)市場競爭異常激烈，“僧多粥少”，加上施工企業(yè)不同于工業(yè)型企業(yè)，不僅客戶少，而且施工周期長，只要能承接一兩項大型施工項目，就能滿足企業(yè)全年甚至幾年的生產(chǎn)任務(wù)，就能救活一個企業(yè)，所以，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，部分施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)使出渾身的解數(shù)，采取各種或公開或隱蔽的手段進(jìn)行項目攻關(guān)。因此出現(xiàn)了“工程一立項，攻關(guān)緊跟上，確保君滿意，成功才有望，一旦爭到手，墊資也要上”的不正當(dāng)現(xiàn)象。如江蘇省交通工程總公司發(fā)生的窩串案件中，涉及包工頭張文藝行賄的就超過100萬元，他從事工程包工頭不到十年，成了千萬富翁，正是靠不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?。這種帶有賄賂性質(zhì)的“攻關(guān)”行為，已具有半公開性，成為人人皆知的“秘密”。

2、行賄和受賄數(shù)額較大。由于一般建設(shè)工程造價少則幾百萬，多則數(shù)千萬甚至數(shù)十億元，企業(yè)為了拿到項目，不惜下大“賭注”。在相互競爭中，水漲船高數(shù)額驚人，否則，怕出手太小氣，起不了作用、還白白耗費了錢財和精力。如廣東省交通系統(tǒng)特大受賄窩案，涉嫌受賄人民幣1282.69萬元，港幣149.6萬元、美元2.1萬元。其中原交通廳副廳長李向雷個人收受賄賂62萬元人民幣和1萬美元。

3、職務(wù)犯罪具有隱蔽性。工程建設(shè)領(lǐng)域的賄賂、回扣等腐敗行為和不正之風(fēng)名目繁多，如勞務(wù)費、信息咨詢費、茶水費等。而且權(quán)錢交易方式也發(fā)生了變化，過去主要發(fā)生在建設(shè)單位發(fā)包、材料設(shè)備采購等幾個重要環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為送、收好處費、回扣等，實行招投標(biāo)后則表現(xiàn)為濫用職權(quán)，違規(guī)操作、弄虛作假、接受賄賂等。上述現(xiàn)象大多數(shù)都是“一對一”的私下交易行為，有的還披著合法的外衣，隱蔽性較強。受賄者也精明地采取有第三者在場不收、不是熟人不收、物品無發(fā)票不收。有的還以請對方考察為名，游山玩水，吃喝玩樂，實行一條龍服務(wù)等等。

4、職務(wù)犯罪具有共生性。以被查處的職務(wù)犯罪案件看，開始從個體隱蔽作案，逐步向合伙作案轉(zhuǎn)化，互相勾結(jié)，團伙作案的現(xiàn)象增多。在查處案件中，往往會出現(xiàn)查處一案帶出多案、查處一人帶出多人、查處一般干部帶出領(lǐng)導(dǎo)干部，查處違紀(jì)的帶出犯罪的，拔出蘿卜帶出泥，窩串案也時有發(fā)生。如代號為“5·28”的廣東省交通系統(tǒng)特大受賄窩案，涉及公職人員89人，其中廳級干部4人、處級干部20人，牽涉30多個公路建設(shè)管理單位。

目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度地陷入負(fù)債運轉(zhuǎn)的困難境地，鄉(xiāng)集體負(fù)債日益嚴(yán)重，且久拖難解，已成為農(nóng)村經(jīng)濟社會生活中諸多矛盾的焦點，到了非解決不可的地步。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的成因

鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債種類較多，歸納起來主要是欠銀行等金融部門的各種貸款、施工單位或個人的工程款、各項達(dá)標(biāo)檢查投入的資金及上級來人招待費、應(yīng)付干部的工資款、財政周轉(zhuǎn)金等，究其原因有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟效益下滑等經(jīng)濟方面的原因，也有收入分配體制尚不完善、分配秩序混亂的體制上的矛盾，還有機構(gòu)膨脹、冗員過多以及預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督乏力等管理方面的原因，具體如下：

1、政企不分，盲目上項目，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債累累。政府職能未能及時轉(zhuǎn)變，仍然過多地插手微觀經(jīng)濟活動，即當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員，極個別的地方，打著壯大集體經(jīng)濟的幌子，盲目上項目、貸資金、辦企業(yè)、搞開發(fā)，“戶戶冒煙、村村開花”，違背了市場運行法則，沒有科學(xué)規(guī)劃，加之管理不善、責(zé)任不明、監(jiān)督不力，最終虧損倒閉，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府背上了沉重的債務(wù)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核不全面，急功近利的政績工程，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債日增。鄉(xiāng)村工作的不穩(wěn)定性及復(fù)雜性決定了干部考核的艱巨性。當(dāng)前由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏行之有效、切實可行的考核機制，鄉(xiāng)干部政績考核往往只靠年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書，考核方法單一，內(nèi)容簡單，難以操作，對一些隱績及長遠(yuǎn)利益難以兼顧，加之基層干部“走讀”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，變動頻繁，造成工作中的不穩(wěn)定性加大，加劇了鄉(xiāng)級干部決策行為的短期化。部分基層干部為了出政績，不惜大量舉債，大搞形象工程，標(biāo)新立異、以求突出政績，取悅上級，結(jié)果是個人發(fā)跡，集體虧損，集體資產(chǎn)大量流失，甚至是一人的政績，幾代人的包袱，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)日益加重。

3、達(dá)標(biāo)評比項目繁多，相互攀比，進(jìn)一步加重了鄉(xiāng)財政負(fù)擔(dān)。各種檢查評比達(dá)標(biāo)成災(zāi)成害，有些部門把各種達(dá)標(biāo)評比當(dāng)作推動完成基層各項工作任務(wù)的唯一手段，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大搞各種評比達(dá)標(biāo)活動，這雖可對一些工作起到暫時促進(jìn)作用，但各項達(dá)標(biāo)評比工作如果多濫，加之不切合實際地強調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化，既要干事，又無必要的配套資金，其結(jié)果不僅牽制了基層干部大量的精力，使之疲于應(yīng)付，同時也誘導(dǎo)基層干部為了評比而評比，為了博得領(lǐng)導(dǎo)的印象分、重視分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不傾其所有，相互攀比，不惜靠舉債去應(yīng)付上級安排的各項不切合實際的評比，甚至負(fù)債招待。

一、我國保險業(yè)誠信建設(shè)的現(xiàn)狀

目前我國保險業(yè)在快速發(fā)展的同時，市場出現(xiàn)了一些違背誠信原則的現(xiàn)象。一些保險公司利用信息優(yōu)勢和保險業(yè)務(wù)專業(yè)性強的特點，在個別案件中拒賠不合理；違規(guī)經(jīng)營，支付過高的手續(xù)費、采用過低費率等惡性競爭行為，損害了保險公司的社會聲譽。而不少保險人在利益驅(qū)動下，許諾虛假的高回報率，回避說明保險合同中的免責(zé)條款，一味向客戶推銷保費高卻不一定適用的險種；還會出現(xiàn)撕單、埋單、私吞或挪用保費、制造假賠案、誤導(dǎo)甚至欺騙投保人等行為。而一些投保人在投保時不履行如實告知義務(wù)，或在不滿足投保條件下為獲取保險保障而提供虛假信息；更有甚者，騙保騙賠花樣翻新等等。這些違背誠信道德和法律的行為對保險業(yè)的發(fā)展已造成了嚴(yán)重的損害。

二、我國保險業(yè)誠信現(xiàn)狀的成因

1.制度缺陷

制度缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）社會信用體系不完善

1裂縫的處理

（1）表面修補法：適用于對寬度較小，不影響建筑的安全使用的裂縫的處理。

（2）局部修復(fù)法：將開裂部位鑿開，清理干凈，并用水濕潤，再用水泥砂漿或樹脂砂漿等材料將裂縫填實。

（3）水泥灌漿法：水泥灌漿法分為壓力灌漿和重力灌漿兩種。

（4）鋼筋拉結(jié)法：適用于墻體兩面開裂的情況，在裂縫的兩側(cè)每間隔0.8m左右的地方將墻體鑿開，加入鋼筋進(jìn)行拉結(jié)，并用水泥砂漿將裂縫填實。

（5）鋼筋水泥夾板墻：適用于墻面裂縫較多，且墻體裂通情況。在墻體兩面加鋼筋網(wǎng)并用穿墻鋼筋拉結(jié)固定后，在表面涂上水泥砂漿加固。

信用證制度：提單欺詐的制度根源

導(dǎo)致提單欺詐的主要原因是信用證制度，更具體地說是根源于信用證的獨立性原則以及由它衍生而來的嚴(yán)格相符原則。

（一）信用證制度及其基本原則

跟單信用證或信用證是開證行代買方開立的或開證行自己開立的、保證依受益人提交的與信用證條款和條件的要求相符的匯票或單據(jù)付款的承諾。跟單信用證作為國際貿(mào)易融資的工具之一，是“英國商業(yè)天才所創(chuàng)造的機制”。信用證制度有以下兩項基本原則：獨立性原則。這一原則的含義是開證行對受益人的付款義務(wù)獨立于受益人對他在基礎(chǔ)合同項下義務(wù)的履行；開證行對受益人的付款義務(wù)獨立于開證申請人對開證行的義務(wù)，即不可撤銷的信用證一經(jīng)開出，開證行即承擔(dān)了第一位的付款責(zé)任。獨立性原則在UCP600中主要體現(xiàn)在第3條、第4條中。嚴(yán)格相符原則。嚴(yán)格相符原則對于國際貿(mào)易具有重要的意義，它使受益人相信，如果受益人滿足了銀行承諾的條件(即信用證規(guī)定的條件)，則銀行作為“可靠的出納員”的承諾即可無條件的付諸實施。這一原則是信用證獨立性原則的衍生物。

（二）信用證制度本身固有的缺陷導(dǎo)致提單欺詐

跟單信用證的基本特征之一是：銀行處理的單證而不是貨物。提單是從大副收據(jù)發(fā)展而來的，大副收據(jù)本身是承運人的收貨證明。后來經(jīng)過長期的貿(mào)易實踐，提單被等同于對物的物權(quán)憑證逐漸成為一種商業(yè)習(xí)慣，而且這種習(xí)慣在法律上得到認(rèn)可，即提單作為一種物權(quán)憑證是可流通的或可轉(zhuǎn)讓的。因此提單的交付等于象征性交付貨物。這一點是信用證下銀行以提單作為主要的付款憑證的主要原因。跟單信用證的這一特征決定了提單的價值及其在信用證體系中的作用。