一、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

出版資源有廣義與狹義之分，廣義的出版資源是指構(gòu)成出版經(jīng)濟(jì)活動的各種要素的集合，狹義的出版資源僅指與圖書的編輯加工有著密切聯(lián)系的各種信息和選題資源，本文所論及的出版資源均指廣義的出版資源。由此我們可以把出版資源配置界定為“在出版資源既定的情況下，如何使有限的人力、物力和財(cái)力資源在出版企業(yè)之間和出版企業(yè)內(nèi)部以一定的方式進(jìn)行分配和組合以期最大的產(chǎn)出”。我們之所以關(guān)注出版資源的配置問題，源于資源的稀缺性對出版業(yè)發(fā)展的約束。

出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性。從宏觀層面分析，資源配置可區(qū)分為初始配置和再配置兩個層次。資源的初始配置是指在某一時期內(nèi)，社會的各種生產(chǎn)要素在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的分配：繼初始配置之后，各種資源在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的流動和重組，形成資源的再配置。一般說來，某一時期內(nèi)資源的初始配置形成該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而資源的再配置則會調(diào)整后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整分別是由資源的初始配置和再配置決定的。①

從微觀層面分析，各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。出版人力資源構(gòu)成了出版業(yè)中的從業(yè)人員隊(duì)伍，他們充當(dāng)著實(shí)施者的角色，以保證出版活動的有效實(shí)施和順利完成。出版選題資源是出版活動的“靈魂”，為各種出版物的最終形成提供實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。出版資本資源是出版經(jīng)濟(jì)活動的“血液”，資本的有效運(yùn)行，促進(jìn)出版業(yè)的良性循環(huán)。可見出版資源是開展出版活動的基本條件。另外，從歷史的眼光來看，不同時期出版資源配置狀況直接決定著當(dāng)時出版業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，因此出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題歸根到底是資源的配置問題。

從辯證的角度分析，出版產(chǎn)業(yè)并非始終處于一種消極、被動的局面，它也反作用于出版資源的配置。首先出版業(yè)為出版資源的生存和開發(fā)利用提供了一個大的環(huán)境，如果脫離了出版業(yè)，出版資源也就成為“無源之水”“無本之木”。其次出版業(yè)的發(fā)展水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)也會影響出版資源的配置水平與配置結(jié)構(gòu)，出版資源的配置總是與一定時期出版業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。因此，出版資源的優(yōu)化配置問題，從根本上講，依賴于整個出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、出版資源配置的現(xiàn)狀及影響

一、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

出版資源有廣義與狹義之分，廣義的出版資源是指構(gòu)成出版經(jīng)濟(jì)活動的各種要素的集合，狹義的出版資源僅指與圖書的編輯加工有著密切聯(lián)系的各種信息和選題資源，本文所論及的出版資源均指廣義的出版資源。由此我們可以把出版資源配置界定為“在出版資源既定的情況下，如何使有限的人力、物力和財(cái)力資源在出版企業(yè)之間和出版企業(yè)內(nèi)部以一定的方式進(jìn)行分配和組合以期最大的產(chǎn)出”。我們之所以關(guān)注出版資源的配置問題，源于資源的稀缺性對出版業(yè)發(fā)展的約束。

出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性。從宏觀層面分析，資源配置可區(qū)分為初始配置和再配置兩個層次。資源的初始配置是指在某一時期內(nèi)，社會的各種生產(chǎn)要素在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的分配：繼初始配置之后，各種資源在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的流動和重組，形成資源的再配置。一般說來，某一時期內(nèi)資源的初始配置形成該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而資源的再配置則會調(diào)整后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整分別是由資源的初始配置和再配置決定的。①

從微觀層面分析，各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。出版人力資源構(gòu)成了出版業(yè)中的從業(yè)人員隊(duì)伍，他們充當(dāng)著實(shí)施者的角色，以保證出版活動的有效實(shí)施和順利完成。出版選題資源是出版活動的“靈魂”，為各種出版物的最終形成提供實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。出版資本資源是出版經(jīng)濟(jì)活動的“血液”，資本的有效運(yùn)行，促進(jìn)出版業(yè)的良性循環(huán)。可見出版資源是開展出版活動的基本條件。另外，從歷史的眼光來看，不同時期出版資源配置狀況直接決定著當(dāng)時出版業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，因此出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題歸根到底是資源的配置問題。

從辯證的角度分析，出版產(chǎn)業(yè)并非始終處于一種消極、被動的局面，它也反作用于出版資源的配置。首先出版業(yè)為出版資源的生存和開發(fā)利用提供了一個大的環(huán)境，如果脫離了出版業(yè)，出版資源也就成為“無源之水”“無本之木”。其次出版業(yè)的發(fā)展水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)也會影響出版資源的配置水平與配置結(jié)構(gòu)，出版資源的配置總是與一定時期出版業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。因此，出版資源的優(yōu)化配置問題，從根本上講，依賴于整個出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、出版資源配置的現(xiàn)狀及影響

一、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

出版資源有廣義與狹義之分，廣義的出版資源是指構(gòu)成出版經(jīng)濟(jì)活動的各種要素的集合，狹義的出版資源僅指與圖書的編輯加工有著密切聯(lián)系的各種信息和選題資源，本文所論及的出版資源均指廣義的出版資源。由此我們可以把出版資源配置界定為“在出版資源既定的情況下，如何使有限的人力、物力和財(cái)力資源在出版企業(yè)之間和出版企業(yè)內(nèi)部以一定的方式進(jìn)行分配和組合以期最大的產(chǎn)出”。我們之所以關(guān)注出版資源的配置問題，源于資源的稀缺性對出版業(yè)發(fā)展的約束。

出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性。從宏觀層面分析，資源配置可區(qū)分為初始配置和再配置兩個層次。資源的初始配置是指在某一時期內(nèi)，社會的各種生產(chǎn)要素在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的分配：繼初始配置之后，各種資源在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的流動和重組，形成資源的再配置。一般說來，某一時期內(nèi)資源的初始配置形成該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而資源的再配置則會調(diào)整后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整分別是由資源的初始配置和再配置決定的。①

從微觀層面分析，各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。出版人力資源構(gòu)成了出版業(yè)中的從業(yè)人員隊(duì)伍，他們充當(dāng)著實(shí)施者的角色，以保證出版活動的有效實(shí)施和順利完成。出版選題資源是出版活動的“靈魂”，為各種出版物的最終形成提供實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。出版資本資源是出版經(jīng)濟(jì)活動的“血液”，資本的有效運(yùn)行，促進(jìn)出版業(yè)的良性循環(huán)。可見出版資源是開展出版活動的基本條件。另外，從歷史的眼光來看，不同時期出版資源配置狀況直接決定著當(dāng)時出版業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，因此出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題歸根到底是資源的配置問題。

從辯證的角度分析，出版產(chǎn)業(yè)并非始終處于一種消極、被動的局面，它也反作用于出版資源的配置。首先出版業(yè)為出版資源的生存和開發(fā)利用提供了一個大的環(huán)境，如果脫離了出版業(yè)，出版資源也就成為“無源之水”“無本之木”。其次出版業(yè)的發(fā)展水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)也會影響出版資源的配置水平與配置結(jié)構(gòu)，出版資源的配置總是與一定時期出版業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。因此，出版資源的優(yōu)化配置問題，從根本上講，依賴于整個出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、出版資源配置的現(xiàn)狀及影響

一、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

出版資源有廣義與狹義之分，廣義的出版資源是指構(gòu)成出版經(jīng)濟(jì)活動的各種要素的集合，狹義的出版資源僅指與圖書的編輯加工有著密切聯(lián)系的各種信息和選題資源，本文所論及的出版資源均指廣義的出版資源。由此我們可以把出版資源配置界定為“在出版資源既定的情況下，如何使有限的人力、物力和財(cái)力資源在出版企業(yè)之間和出版企業(yè)內(nèi)部以一定的方式進(jìn)行分配和組合以期最大的產(chǎn)出”。我們之所以關(guān)注出版資源的配置問題，源于資源的稀缺性對出版業(yè)發(fā)展的約束。

出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性。從宏觀層面分析，資源配置可區(qū)分為初始配置和再配置兩個層次。資源的初始配置是指在某一時期內(nèi)，社會的各種生產(chǎn)要素在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的分配：繼初始配置之后，各種資源在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的流動和重組，形成資源的再配置。一般說來，某一時期內(nèi)資源的初始配置形成該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而資源的再配置則會調(diào)整后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整分別是由資源的初始配置和再配置決定的。

從微觀層面分析，各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。出版人力資源構(gòu)成了出版業(yè)中的從業(yè)人員隊(duì)伍，他們充當(dāng)著實(shí)施者的角色，以保證出版活動的有效實(shí)施和順利完成。出版選題資源是出版活動的“靈魂”，為各種出版物的最終形成提供實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。出版資本資源是出版經(jīng)濟(jì)活動的“血液”，資本的有效運(yùn)行，促進(jìn)出版業(yè)的良性循環(huán)。可見出版資源是開展出版活動的基本條件。另外，從歷史的眼光來看，不同時期出版資源配置狀況直接決定著當(dāng)時出版業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，因此出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題歸根到底是資源的配置問題。

從辯證的角度分析，出版產(chǎn)業(yè)并非始終處于一種消極、被動的局面，它也反作用于出版資源的配置。首先出版業(yè)為出版資源的生存和開發(fā)利用提供了一個大的環(huán)境，如果脫離了出版業(yè)，出版資源也就成為“無源之水”“無本之木”。其次出版業(yè)的發(fā)展水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)也會影響出版資源的配置水平與配置結(jié)構(gòu)，出版資源的配置總是與一定時期出版業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。因此，出版資源的優(yōu)化配置問題，從根本上講，依賴于整個出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、出版資源配置的現(xiàn)狀及影響

一、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

出版資源有廣義與狹義之分，廣義的出版資源是指構(gòu)成出版經(jīng)濟(jì)活動的各種要素的集合，狹義的出版資源僅指與圖書的編輯加工有著密切聯(lián)系的各種信息和選題資源，本文所論及的出版資源均指廣義的出版資源。由此我們可以把出版資源配置界定為“在出版資源既定的情況下，如何使有限的人力、物力和財(cái)力資源在出版企業(yè)之間和出版企業(yè)內(nèi)部以一定的方式進(jìn)行分配和組合以期最大的產(chǎn)出”。我們之所以關(guān)注出版資源的配置問題，源于資源的稀缺性對出版業(yè)發(fā)展的約束。

出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性。從宏觀層面分析，資源配置可區(qū)分為初始配置和再配置兩個層次。論文百事通資源的初始配置是指在某一時期內(nèi)，社會的各種生產(chǎn)要素在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的分配：繼初始配置之后，各種資源在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的流動和重組，形成資源的再配置。一般說來，某一時期內(nèi)資源的初始配置形成該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而資源的再配置則會調(diào)整后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整分別是由資源的初始配置和再配置決定的。①

從微觀層面分析，各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。出版人力資源構(gòu)成了出版業(yè)中的從業(yè)人員隊(duì)伍，他們充當(dāng)著實(shí)施者的角色，以保證出版活動的有效實(shí)施和順利完成。出版選題資源是出版活動的“靈魂”，為各種出版物的最終形成提供實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。出版資本資源是出版經(jīng)濟(jì)活動的“血液”，資本的有效運(yùn)行，促進(jìn)出版業(yè)的良性循環(huán)。可見出版資源是開展出版活動的基本條件。另外，從歷史的眼光來看，不同時期出版資源配置狀況直接決定著當(dāng)時出版業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，因此出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題歸根到底是資源的配置問題。

從辯證的角度分析，出版產(chǎn)業(yè)并非始終處于一種消極、被動的局面，它也反作用于出版資源的配置。首先出版業(yè)為出版資源的生存和開發(fā)利用提供了一個大的環(huán)境，如果脫離了出版業(yè)，出版資源也就成為“無源之水”“無本之木”。其次出版業(yè)的發(fā)展水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)也會影響出版資源的配置水平與配置結(jié)構(gòu)，出版資源的配置總是與一定時期出版業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。因此，出版資源的優(yōu)化配置問題，從根本上講，依賴于整個出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、出版資源配置的現(xiàn)狀及影響

一、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

出版資源有廣義與狹義之分，廣義的出版資源是指構(gòu)成出版經(jīng)濟(jì)活動的各種要素的集合，狹義的出版資源僅指與圖書的編輯加工有著密切聯(lián)系的各種信息和選題資源，本文所論及的出版資源均指廣義的出版資源。由此我們可以把出版資源配置界定為“在出版資源既定的情況下，如何使有限的人力、物力和財(cái)力資源在出版企業(yè)之間和出版企業(yè)內(nèi)部以一定的方式進(jìn)行分配和組合以期最大的產(chǎn)出”。我們之所以關(guān)注出版資源的配置問題，源于資源的稀缺性對出版業(yè)發(fā)展的約束。

出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性。從宏觀層面分析，資源配置可區(qū)分為初始配置和再配置兩個層次。資源的初始配置是指在某一時期內(nèi)，社會的各種生產(chǎn)要素在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的分配：繼初始配置之后，各種資源在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的流動和重組，形成資源的再配置。一般說來，某一時期內(nèi)資源的初始配置形成該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而資源的再配置則會調(diào)整后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整分別是由資源的初始配置和再配置決定的。①

從微觀層面分析，各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。出版人力資源構(gòu)成了出版業(yè)中的從業(yè)人員隊(duì)伍，他們充當(dāng)著實(shí)施者的角色，以保證出版活動的有效實(shí)施和順利完成。出版選題資源是出版活動的“靈魂”，為各種出版物的最終形成提供實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。出版資本資源是出版經(jīng)濟(jì)活動的“血液”，資本的有效運(yùn)行，促進(jìn)出版業(yè)的良性循環(huán)。可見出版資源是開展出版活動的基本條件。另外，從歷史的眼光來看，不同時期出版資源配置狀況直接決定著當(dāng)時出版業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，因此出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題歸根到底是資源的配置問題。

從辯證的角度分析，出版產(chǎn)業(yè)并非始終處于一種消極、被動的局面，它也反作用于出版資源的配置。首先出版業(yè)為出版資源的生存和開發(fā)利用提供了一個大的環(huán)境，如果脫離了出版業(yè)，出版資源也就成為“無源之水”“無本之木”。其次出版業(yè)的發(fā)展水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)也會影響出版資源的配置水平與配置結(jié)構(gòu)，出版資源的配置總是與一定時期出版業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。因此，出版資源的優(yōu)化配置問題，從根本上講，依賴于整個出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、出版資源配置的現(xiàn)狀及影響

編者按：本文主要從出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性；出版資源配置的現(xiàn)狀及影響；出版資源優(yōu)化配置的目標(biāo)；優(yōu)化出版資源配置的有效途徑進(jìn)行論述。其中，主要包括：出版資源有廣義與狹義之分、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性、各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)、出版資源的配置問題日益凸顯、出版供需總量失衡、舊體制的制約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在矛盾，即指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同構(gòu)化和低度化、出版主體的素質(zhì)缺陷、通過資源的傾斜配置，調(diào)整出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、提高出版資源在出版產(chǎn)業(yè)組織配置上的集中程度，培育若干個超大型的出版組織、增強(qiáng)出版業(yè)多媒體綜合經(jīng)營能力、轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化程度、積極參與國際出版活動，實(shí)現(xiàn)出版資源共享、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高出版資源的綜合利用能力、合理配置人力資源等，具體請?jiān)斠姟?/p>

一、出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性

出版資源有廣義與狹義之分，廣義的出版資源是指構(gòu)成出版經(jīng)濟(jì)活動的各種要素的集合，狹義的出版資源僅指與圖書的編輯加工有著密切聯(lián)系的各種信息和選題資源，本文所論及的出版資源均指廣義的出版資源。由此我們可以把出版資源配置界定為“在出版資源既定的情況下，如何使有限的人力、物力和財(cái)力資源在出版企業(yè)之間和出版企業(yè)內(nèi)部以一定的方式進(jìn)行分配和組合以期最大的產(chǎn)出”。我們之所以關(guān)注出版資源的配置問題，源于資源的稀缺性對出版業(yè)發(fā)展的約束。

出版資源配置與出版產(chǎn)業(yè)之間存在著關(guān)聯(lián)性。從宏觀層面分析，資源配置可區(qū)分為初始配置和再配置兩個層次。資源的初始配置是指在某一時期內(nèi)，社會的各種生產(chǎn)要素在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的分配：繼初始配置之后，各種資源在部門之間、地區(qū)之間和企業(yè)之間的流動和重組，形成資源的再配置。一般說來，某一時期內(nèi)資源的初始配置形成該時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而資源的再配置則會調(diào)整后期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也就是說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和調(diào)整分別是由資源的初始配置和再配置決定的。①

從微觀層面分析，各出版資源要素是出版產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。出版人力資源構(gòu)成了出版業(yè)中的從業(yè)人員隊(duì)伍，他們充當(dāng)著實(shí)施者的角色，以保證出版活動的有效實(shí)施和順利完成。出版選題資源是出版活動的“靈魂”，為各種出版物的最終形成提供實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。出版資本資源是出版經(jīng)濟(jì)活動的“血液”，資本的有效運(yùn)行，促進(jìn)出版業(yè)的良性循環(huán)。可見出版資源是開展出版活動的基本條件。另外，從歷史的眼光來看，不同時期出版資源配置狀況直接決定著當(dāng)時出版業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模與結(jié)構(gòu)，因此出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題歸根到底是資源的配置問題。

從辯證的角度分析，出版產(chǎn)業(yè)并非始終處于一種消極、被動的局面，它也反作用于出版資源的配置。首先出版業(yè)為出版資源的生存和開發(fā)利用提供了一個大的環(huán)境，如果脫離了出版業(yè)，出版資源也就成為“無源之水”“無本之木”。其次出版業(yè)的發(fā)展水平、規(guī)模與結(jié)構(gòu)也會影響出版資源的配置水平與配置結(jié)構(gòu)，出版資源的配置總是與一定時期出版業(yè)總體發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的。因此，出版資源的優(yōu)化配置問題，從根本上講，依賴于整個出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、選題依據(jù)

1.課題來源及研究的目的和意義

人力資源配置是將資源配置的概念應(yīng)用于人力資源，是社會發(fā)展對人所起重要作用認(rèn)識的深化。人力資源配置是否合理，無論是對企業(yè)的短期績效還是長遠(yuǎn)發(fā)展都有重大影響，因此應(yīng)予以足夠的重視。企業(yè)在完成人才招聘后，還應(yīng)遵循人力資源配置的有關(guān)理論與方法，使人才達(dá)到人崗匹配，盡量做到事適其人，人盡其才，才盡其用，人事相配，這樣才能減少內(nèi)耗，最大限度的發(fā)揮人力資源的作用，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容之一就是人力資源管理。對項(xiàng)目而言，人力資源就是所有與項(xiàng)目有關(guān)的人員的能力。項(xiàng)目人力資源管理就是根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，項(xiàng)目活動進(jìn)展情況和項(xiàng)目外部環(huán)境的變化，不斷獲得到的項(xiàng)目所需人員，采用科學(xué)的方法，將其融合到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之中，或使其同項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)緊密配合，充分發(fā)揮其主觀能動性，激勵并保持其對項(xiàng)目的熱情，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。在項(xiàng)目運(yùn)行的過程中，要完成人力資源管理工作，必須要做出相應(yīng)調(diào)整，通過培訓(xùn)最大限度地挖掘項(xiàng)目人力資源的潛能。

人力資源運(yùn)用配置問題在有些企業(yè)運(yùn)用的非常出色，但是在項(xiàng)目管理人力資源配置上還存在相當(dāng)多的不足，面對競爭日益激烈的外部環(huán)境和員工結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的內(nèi)部壓力，企業(yè)決策者越來越感受到進(jìn)行科學(xué)有效的人力資源配置的重要性和迫切性，因此建立一套科學(xué)有效的人力資源配置系統(tǒng)是十分有效的。所以基于本人所在企業(yè)的人力資源配置形式以及當(dāng)前理論研究與實(shí)際操作仍不緊密的這一現(xiàn)狀，本文通過對當(dāng)前理論成果研究的吸收以及借鑒成功企業(yè)的各種配置經(jīng)驗(yàn)、方法、理論，從創(chuàng)新，優(yōu)化配置等方面出發(fā)，對XYZ公司的人力資源配置過程具體存在的問題進(jìn)行深入的分析和討論，提出具體的方案，方法以及策略。

2.國內(nèi)外在該方向的研究現(xiàn)狀及分析（文獻(xiàn)綜述）

一、我國各大城市與上海市在人口年齡結(jié)構(gòu)上的相似性及其相位差

上海市人口的出生率、死亡率、自然增長率等指標(biāo)，長期以來在我國大城市中均屬最低水平，1993年起戶籍人口整體出現(xiàn)自然負(fù)增長(-0.8‰)，率先跨入“低出生率－低死亡率－低增長率”的現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型的行列，其人口年齡結(jié)構(gòu)如圖1所示[4,5]。

二、上海市人口控制與教育資源配置的協(xié)同分析

上海從1993年起，撫順和沈陽從1999年起都已發(fā)生人口自然負(fù)增長，其他30多個大城市也將緊接著相繼發(fā)生類似情況，因而相應(yīng)的協(xié)同不但具有緊迫性和長期性，而且更有局部性和全國整體性。因此，有關(guān)政策的研究可在上海先行試點(diǎn)，而后逐步推廣。

1.學(xué)齡人口數(shù)的峰谷交替對教育資源配置的重大影響

上海市人口年齡結(jié)構(gòu)的峰谷交替，必然導(dǎo)致學(xué)齡人口數(shù)的峰谷波動。1982年前后，出生人口數(shù)出現(xiàn)了一個小高峰，每年出生人口數(shù)一般在15～20萬人，但近幾年出生人口數(shù)急劇減少，1995～1999年平均每年出生人口數(shù)只有6.61萬人[5,8]，形成低谷，對教育沖擊極大。這樣，1～3歲入托的人數(shù)和4～5歲入園的人數(shù)也就相應(yīng)出現(xiàn)峰谷交替，因而原先適應(yīng)15～20萬幼托人數(shù)的教育資源嚴(yán)重多余。目前上海市的小學(xué)生源急劇減少，約為10萬人左右，如圖5所示[4]。而原有教育資源卻能適應(yīng)15～20萬人的生源，從而也導(dǎo)致了嚴(yán)重的多余。但按照上海人口規(guī)模目標(biāo)的要求，15～20年之后的生源又將逐步回復(fù)到15～20萬人的等級，因此，對多余的教育資源又不該任意擱置與浪費(fèi)，應(yīng)予更加合理的調(diào)整和配置。

人口與教育自從人類社會產(chǎn)生之日起，就有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前，人口和教育已成為世界上兩大社會問題。

我國的人口控制取得了舉世矚目的成就，但是，伴隨著人口總量的嚴(yán)格控制，人口年齡結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了峰谷交替的劇烈波動，嚴(yán)重影響了我國教育資源的配置與效益。從我國人口發(fā)展的這種態(tài)勢來看，大城市平均領(lǐng)先于全國約25年[1,2]，且其教育資源又集中了全國的大部分，因此，對大城市的人口控制同教育資源配置的協(xié)同研究就應(yīng)及早提上議事日程。過去對此問題重視不夠，缺乏系統(tǒng)研究[3]，使人口控制和教育資源的配置不協(xié)調(diào)。因此，在強(qiáng)調(diào)科教興國和可持續(xù)發(fā)展兩大戰(zhàn)略的今天，解決人口與教育的協(xié)同問題應(yīng)予以高度重視。

一、我國各大城市與上海市在人口年齡結(jié)構(gòu)上的相似性及其相位差

上海市人口的出生率、死亡率、自然增長率等指標(biāo)，長期以來在我國大城市中均屬最低水平，1993年起戶籍人口整體出現(xiàn)自然負(fù)增長(-0.8‰)，率先跨入“低出生率－低死亡率－低增長率”的現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型的行列，其人口年齡結(jié)構(gòu)如圖1所示[4,5]。

注：以上數(shù)據(jù)以我國人口第四次普查及各省市、自治區(qū)、直轄市人口發(fā)展的態(tài)勢為依據(jù)近似估算得到。

由以上分析可知，我國各大城市的人口年齡結(jié)構(gòu)和發(fā)展態(tài)勢基本相似，但存在著相位差，上海相對于其他大城市處于領(lǐng)先地位。