一、鄧小平國(guó)際政治理論的基本內(nèi)容

鄧小平國(guó)際政治理論是鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平國(guó)際政治理論的思想觀點(diǎn)相互關(guān)聯(lián)、相互貫通，與馬列主義、思想所包含的國(guó)際政治理論是一脈相承的。

鄧小平曾經(jīng)指出：“中國(guó)的對(duì)外政策是一貫的，有三句話，第一句是反對(duì)霸權(quán)主義，第二句是維護(hù)世界和平，第三句是加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)和合作，或者叫聯(lián)合和合作。”[1](P415)這三句話不僅是中國(guó)對(duì)外政策和國(guó)際戰(zhàn)略的基本原則,也是鄧小平國(guó)際政治思想的高度概括。據(jù)此，我們把鄧小平國(guó)際政治理論概括為以下三個(gè)方面：

（一）反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是鄧小平國(guó)際政治理論的基本出發(fā)點(diǎn)。

冷戰(zhàn)時(shí)代結(jié)束以后，世界加快向多極化發(fā)展，但國(guó)際局勢(shì)依舊動(dòng)蕩，地區(qū)性沖突與不穩(wěn)定因素不斷增強(qiáng)，而心的矛盾和沖突都具有霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的色彩。對(duì)此，鄧小平指出：“現(xiàn)在不發(fā)達(dá)國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家的需要。發(fā)達(dá)國(guó)家欺侮落后國(guó)家的政策沒(méi)有變。”[2]（P319）西方世界，特別是美國(guó)，“在許多國(guó)家煽動(dòng)動(dòng)亂，實(shí)際上是搞強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義，要控制這些國(guó)家，把過(guò)去不能控制的國(guó)家納入他們的勢(shì)力范圍。”[2]（P348）

推行強(qiáng)權(quán)政治的一些國(guó)家，往往借口“人權(quán)”、“民主”等問(wèn)題，任意干涉別國(guó)內(nèi)政，對(duì)發(fā)展中國(guó)家說(shuō)三道四。鄧小平認(rèn)為，就民主而言，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家，并不是不需要民主，“民主是我們的目標(biāo)。”[2]（P285）但是，“要求全世界所有國(guó)家都照搬美、英、法的模式是辦不到的。世界上那末多伊斯蘭國(guó)家就根本不可能實(shí)行美國(guó)的所謂民主制度，穆斯林人口占了世界人口的五分之一。”[2]（P359）就人權(quán)而言，“真正說(shuō)起來(lái)國(guó)權(quán)必人權(quán)中要得多。”[2]（P345）“西方的一些國(guó)家拿什么人權(quán)、什么社會(huì)主義制度不合理不合法等做幌子，實(shí)際上是要損害我們的國(guó)權(quán)。搞強(qiáng)權(quán)政治的國(guó)家根本就沒(méi)有資格講人權(quán)，他們上海世界上多少人的人權(quán)！從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)心略中國(guó)開(kāi)始，他們傷害了多少中國(guó)人的人權(quán)！”[2]（P348）在鄧小平看來(lái)，談人權(quán)離不開(kāi)國(guó)權(quán)，人權(quán)首先由國(guó)權(quán)保障的人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)。

【內(nèi)容提要】馬克思完成了對(duì)政治解放的歷史批判，建立起“從政治解放到人類解放”的著名命題。鄧小平把這一命題的展開(kāi)提到了新的歷史層面和新的理論境界。鄧小平的政治努力以超越政治解放為使命，實(shí)際回應(yīng)了“歷史終結(jié)論”，回應(yīng)了“第三波”。鄧小平的政治努力實(shí)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義政治話語(yǔ)體系的轉(zhuǎn)換，成功地在中國(guó)開(kāi)始了超越政治解放的路徑探索。

【關(guān)鍵詞】馬克思的命題/鄧小平政治理論/超越政治解放

【正文】

1.鄧小平如何提出問(wèn)題？

1.1對(duì)黑格爾國(guó)家哲學(xué)的超越是馬克思完成歷史唯物主義發(fā)現(xiàn)的重要關(guān)鍵點(diǎn)。在這一超越的理論過(guò)程中，馬克思形成了“從政治解放走向人類解放”的重要命題。這是馬克思政治哲學(xué)的第一個(gè)也可以說(shuō)是最重要的一個(gè)命題，同時(shí)也是歷史唯物主義早期理論史上的一個(gè)支柱性的命題。“政治解放本身還不是人類解放”（注：《馬克思恩格斯全集》第1卷，第435頁(yè)。），只有超越政治解放，克服市民社會(huì)，使現(xiàn)實(shí)的個(gè)人同時(shí)也是類存在物的時(shí)候，才能實(shí)現(xiàn)人類解放。這一命題規(guī)定了1844年以后馬克思的工作中心，構(gòu)成馬克思其后為中心工作的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，這一命題也為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的政治實(shí)踐的歷史內(nèi)涵作了說(shuō)明。從此以后，社會(huì)主義政治實(shí)踐就是以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治解放的揚(yáng)棄和爭(zhēng)取人類解放的目標(biāo)為自身的歷史規(guī)定性和主要哲學(xué)基礎(chǔ)。

1.2但是，在20世紀(jì)社會(huì)主義歷史上，以否定政治解放，爭(zhēng)取人類解放為旗幟的政治實(shí)踐卻顯現(xiàn)出難以盡言的幼稚，在一些根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題上，屢屢出現(xiàn)悲劇式的扭曲。到20世紀(jì)晚期，鄧小平以不屈不撓的頑強(qiáng)精神展開(kāi)建設(shè)社會(huì)主義民主和法制的實(shí)踐努力和理論努力時(shí)，所面對(duì)的是社會(huì)主義政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重不足，以及至少是形式民主意義上的民主傳統(tǒng)的嚴(yán)重缺乏。在論及推進(jìn)中國(guó)政治制度改革和完善的使命時(shí)（注：關(guān)于政治制度改革，1979年鄧小平的提法是：“改革和完善社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制。”（見(jiàn)《鄧小平文選》第2卷，第208頁(yè)。）在1977年到1982年間，鄧小平穩(wěn)定使用的范疇是改革和完善“政治制度”，明確要改革的是“帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的制度范疇。1982年在所作黨的十二大報(bào)告中，以及1983年十二屆二中全會(huì)鄧小平的講話中，正式使用“政治體制改革”的提法。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨的各種文件，鄧小平的講話和文章里，不再使用“政治制度改革”一語(yǔ)，對(duì)于處于復(fù)雜的國(guó)際政治格局和工業(yè)化初、中期進(jìn)程中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這一提法改變的理由是十分清楚的。至于本文的表述，將在更接近鄧小平原意的意義上主要使用“政治制度”這一范疇。），鄧小平是這樣提出問(wèn)題的：

【內(nèi)容提要】馬克思完成了對(duì)政治解放的歷史批判，建立起“從政治解放到人類解放”的著名命題。鄧小平把這一命題的展開(kāi)提到了新的歷史層面和新的理論境界。鄧小平的政治努力以超越政治解放為使命，實(shí)際回應(yīng)了“歷史終結(jié)論”，回應(yīng)了“第三波”。鄧小平的政治努力實(shí)現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)主義政治話語(yǔ)體系的轉(zhuǎn)換，成功地在中國(guó)開(kāi)始了超越政治解放的路徑探索。

【關(guān)鍵詞】馬克思的命題/鄧小平政治理論/超越政治解放

【正文】

1.鄧小平如何提出問(wèn)題？

1.1對(duì)黑格爾國(guó)家哲學(xué)的超越是馬克思完成歷史唯物主義發(fā)現(xiàn)的重要關(guān)鍵點(diǎn)。在這一超越的理論過(guò)程中，馬克思形成了“從政治解放走向人類解放”的重要命題。這是馬克思政治哲學(xué)的第一個(gè)也可以說(shuō)是最重要的一個(gè)命題，同時(shí)也是歷史唯物主義早期理論史上的一個(gè)支柱性的命題。“政治解放本身還不是人類解放”（注：《馬克思恩格斯全集》第1卷，第435頁(yè)。），只有超越政治解放，克服市民社會(huì)，使現(xiàn)實(shí)的個(gè)人同時(shí)也是類存在物的時(shí)候，才能實(shí)現(xiàn)人類解放。這一命題規(guī)定了1844年以后馬克思的工作中心，構(gòu)成馬克思其后為中心工作的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，這一命題也為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的政治實(shí)踐的歷史內(nèi)涵作了說(shuō)明。從此以后，社會(huì)主義政治實(shí)踐就是以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治解放的揚(yáng)棄和爭(zhēng)取人類解放的目標(biāo)為自身的歷史規(guī)定性和主要哲學(xué)基礎(chǔ)。

1.2但是，在20世紀(jì)社會(huì)主義歷史上，以否定政治解放，爭(zhēng)取人類解放為旗幟的政治實(shí)踐卻顯現(xiàn)出難以盡言的幼稚，在一些根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題上，屢屢出現(xiàn)悲劇式的扭曲。到20世紀(jì)晚期，鄧小平以不屈不撓的頑強(qiáng)精神展開(kāi)建設(shè)社會(huì)主義民主和法制的實(shí)踐努力和理論努力時(shí)，所面對(duì)的是社會(huì)主義政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重不足，以及至少是形式民主意義上的民主傳統(tǒng)的嚴(yán)重缺乏。在論及推進(jìn)中國(guó)政治制度改革和完善的使命時(shí)（注：關(guān)于政治制度改革，1979年鄧小平的提法是：“改革和完善社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制。”（見(jiàn)《鄧小平文選》第2卷，第208頁(yè)。）在1977年到1982年間，鄧小平穩(wěn)定使用的范疇是改革和完善“政治制度”，明確要改革的是“帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的制度范疇。1982年在所作黨的十二大報(bào)告中，以及1983年十二屆二中全會(huì)鄧小平的講話中，正式使用“政治體制改革”的提法。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨的各種文件，鄧小平的講話和文章里，不再使用“政治制度改革”一語(yǔ)，對(duì)于處于復(fù)雜的國(guó)際政治格局和工業(yè)化初、中期進(jìn)程中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這一提法改變的理由是十分清楚的。至于本文的表述，將在更接近鄧小平原意的意義上主要使用“政治制度”這一范疇。），鄧小平是這樣提出問(wèn)題的：

鄧小平的國(guó)際政治理論是鄧小平理論的重要組成部分。反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是鄧小平理論的基本出發(fā)點(diǎn)；維護(hù)世界和平、謀求發(fā)展是鄧小平國(guó)際政治理論的核心內(nèi)容；第三世界發(fā)展中國(guó)家之間包括中國(guó)相互加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和合作，是鄧小平國(guó)際政治理論的重要組成部分。鄧小平國(guó)際政治理論與馬克思列寧主義的國(guó)際階級(jí)斗爭(zhēng)理論、三個(gè)世界劃分理論是一脈相承的，是馬克思列寧主義、思想在新的歷史時(shí)期的創(chuàng)新和發(fā)展。

一、鄧小平國(guó)際政治理論的基本內(nèi)容

鄧小平國(guó)際政治理論是鄧小平理論的重要組成部分。鄧小平國(guó)際政治理論的思想觀點(diǎn)相互關(guān)聯(lián)、相互貫通，與馬列主義、思想所包含的國(guó)際政治理論是一脈相承的。

鄧小平曾經(jīng)指出：“中國(guó)的對(duì)外政策是一貫的，有三句話，第一句是反對(duì)霸權(quán)主義，第二句是維護(hù)世界和平，第三句是加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)和合作，或者叫聯(lián)合和合作。”[1](P415)這三句話不僅是中國(guó)對(duì)外政策和國(guó)際戰(zhàn)略的基本原則,也是鄧小平國(guó)際政治思想的高度概括。據(jù)此，我們把鄧小平國(guó)際政治理論概括為以下三個(gè)方面：

（一）反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治是鄧小平國(guó)際政治理論的基本出發(fā)點(diǎn)。

冷戰(zhàn)時(shí)代結(jié)束以后，世界加快向多極化發(fā)展，但國(guó)際局勢(shì)依舊動(dòng)蕩，地區(qū)性沖突與不穩(wěn)定因素不斷增強(qiáng)，而心的矛盾和沖突都具有霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的色彩。對(duì)此，鄧小平指出：“現(xiàn)在不發(fā)達(dá)國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家的需要。發(fā)達(dá)國(guó)家欺侮落后國(guó)家的政策沒(méi)有變。”[2]（P319）西方世界，特別是美國(guó)，“在許多國(guó)家煽動(dòng)動(dòng)亂，實(shí)際上是搞強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義，要控制這些國(guó)家，把過(guò)去不能控制的國(guó)家納入他們的勢(shì)力范圍。”[2]（P348）

【關(guān)鍵詞】馬克思的命題/鄧小平政治理論/超越政治解放

【正文】

1.鄧小平如何提出問(wèn)題？

1.1對(duì)黑格爾國(guó)家哲學(xué)的超越是馬克思完成歷史唯物主義發(fā)現(xiàn)的重要關(guān)鍵點(diǎn)。在這一超越的理論過(guò)程中，馬克思形成了“從政治解放走向人類解放”的重要命題。這是馬克思政治哲學(xué)的第一個(gè)也可以說(shuō)是最重要的一個(gè)命題，同時(shí)也是歷史唯物主義早期理論史上的一個(gè)支柱性的命題。“政治解放本身還不是人類解放”（注：《馬克思恩格斯全集》第1卷，第435頁(yè)。），只有超越政治解放，克服市民社會(huì)，使現(xiàn)實(shí)的個(gè)人同時(shí)也是類存在物的時(shí)候，才能實(shí)現(xiàn)人類解放。這一命題規(guī)定了1844年以后馬克思的工作中心，構(gòu)成馬克思其后為中心工作的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，這一命題也為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的政治實(shí)踐的歷史內(nèi)涵作了說(shuō)明。從此以后，社會(huì)主義政治實(shí)踐就是以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治解放的揚(yáng)棄和爭(zhēng)取人類解放的目標(biāo)為自身的歷史規(guī)定性和主要哲學(xué)基礎(chǔ)。

1.2但是，在20世紀(jì)社會(huì)主義歷史上，以否定政治解放，爭(zhēng)取人類解放為旗幟的政治實(shí)踐卻顯現(xiàn)出難以盡言的幼稚，在一些根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題上，屢屢出現(xiàn)悲劇式的扭曲。到20世紀(jì)晚期，鄧小平以不屈不撓的頑強(qiáng)精神展開(kāi)建設(shè)社會(huì)主義民主和法制的實(shí)踐努力和理論努力時(shí)，所面對(duì)的是社會(huì)主義政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重不足，以及至少是形式民主意義上的民主傳統(tǒng)的嚴(yán)重缺乏。在論及推進(jìn)中國(guó)政治制度改革和完善的使命時(shí)（注：關(guān)于政治制度改革，1979年鄧小平的提法是：“改革和完善社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制。”（見(jiàn)《鄧小平文選》第2卷，第208頁(yè)。）在1977年到1982年間，鄧小平穩(wěn)定使用的范疇是改革和完善“政治制度”，明確要改革的是“帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的制度范疇。1982年在所作黨的十二大報(bào)告中，以及1983年十二屆二中全會(huì)鄧小平的講話中，正式使用“政治體制改革”的提法。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨的各種文件，鄧小平的講話和文章里，不再使用“政治制度改革”一語(yǔ)，對(duì)于處于復(fù)雜的國(guó)際政治格局和工業(yè)化初、中期進(jìn)程中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這一提法改變的理由是十分清楚的。至于本文的表述，將在更接近鄧小平原意的意義上主要使用“政治制度”這一范疇。），鄧小平是這樣提出問(wèn)題的：

“舊中國(guó)留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后，我們也沒(méi)有自覺(jué)地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度，法制很不完備，也很不受重視”。（注：《鄧小平文選》第2卷，第332頁(yè)。）

【正文】

1.鄧小平如何提出問(wèn)題？

1.1對(duì)黑格爾國(guó)家哲學(xué)的超越是馬克思完成歷史唯物主義發(fā)現(xiàn)的重要關(guān)鍵點(diǎn)。在這一超越的理論過(guò)程中，馬克思形成了“從政治解放走向人類解放”的重要命題。這是馬克思政治哲學(xué)的第一個(gè)也可以說(shuō)是最重要的一個(gè)命題，同時(shí)也是歷史唯物主義早期理論史上的一個(gè)支柱性的命題。“政治解放本身還不是人類解放”（注：《馬克思恩格斯全集》第1卷，第435頁(yè)。），只有超越政治解放，克服市民社會(huì)，使現(xiàn)實(shí)的個(gè)人同時(shí)也是類存在物的時(shí)候，才能實(shí)現(xiàn)人類解放。這一命題規(guī)定了1844年以后馬克思的工作中心，構(gòu)成馬克思其后為中心工作的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前提和基礎(chǔ)。同時(shí)，這一命題也為社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)中的政治實(shí)踐的歷史內(nèi)涵作了說(shuō)明。從此以后，社會(huì)主義政治實(shí)踐就是以實(shí)現(xiàn)對(duì)政治解放的揚(yáng)棄和爭(zhēng)取人類解放的目標(biāo)為自身的歷史規(guī)定性和主要哲學(xué)基礎(chǔ)。

1.2但是，在20世紀(jì)社會(huì)主義歷史上，以否定政治解放，爭(zhēng)取人類解放為旗幟的政治實(shí)踐卻顯現(xiàn)出難以盡言的幼稚，在一些根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題上，屢屢出現(xiàn)悲劇式的扭曲。到20世紀(jì)晚期，鄧小平以不屈不撓的頑強(qiáng)精神展開(kāi)建設(shè)社會(huì)主義民主和法制的實(shí)踐努力和理論努力時(shí)，所面對(duì)的是社會(huì)主義政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重不足，以及至少是形式民主意義上的民主傳統(tǒng)的嚴(yán)重缺乏。在論及推進(jìn)中國(guó)政治制度改革和完善的使命時(shí)（注：關(guān)于政治制度改革，1979年鄧小平的提法是：“改革和完善社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度和政治制度，發(fā)展高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制。”（見(jiàn)《鄧小平文選》第2卷，第208頁(yè)。）在1977年到1982年間，鄧小平穩(wěn)定使用的范疇是改革和完善“政治制度”，明確要改革的是“帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性”的制度范疇。1982年在所作黨的十二大報(bào)告中，以及1983年十二屆二中全會(huì)鄧小平的講話中，正式使用“政治體制改革”的提法。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨的各種文件，鄧小平的講話和文章里，不再使用“政治制度改革”一語(yǔ)，對(duì)于處于復(fù)雜的國(guó)際政治格局和工業(yè)化初、中期進(jìn)程中的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這一提法改變的理由是十分清楚的。至于本文的表述，將在更接近鄧小平原意的意義上主要使用“政治制度”這一范疇。），鄧小平是這樣提出問(wèn)題的：

“舊中國(guó)留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少。解放以后，我們也沒(méi)有自覺(jué)地、系統(tǒng)地建立保障人民民主權(quán)利的各項(xiàng)制度，法制很不完備，也很不受重視”。（注：《鄧小平文選》第2卷，第332頁(yè)。）

“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗＜词瓜裢具@樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)他個(gè)人都造成了很大的不幸。我們今天再不健全社會(huì)主義制度，人們就會(huì)說(shuō)，為什么資本主義制度所能解決的一些問(wèn)題，社會(huì)主義制度反而不能解決呢？這種比較方法雖然不全面，但是我們不能因此而不加以重視。斯大林嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制，同志就說(shuō)過(guò)，這樣的事件在英、法、美這樣的西方國(guó)家不可能發(fā)生。他雖然認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但是由于沒(méi)有在實(shí)際上解決領(lǐng)導(dǎo)制度問(wèn)題以及其他一些原因，仍然導(dǎo)致了‘’的十年浩劫。這個(gè)教訓(xùn)是極其深刻的。不是說(shuō)個(gè)人沒(méi)有責(zé)任，而是說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題，關(guān)系到黨和國(guó)家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視。”（注：《鄧小平文選》第2卷，第333頁(yè)。）

各區(qū)（縣）市委，市委各部委辦（工委），市直機(jī)關(guān)各單位、各人民團(tuán)體黨組（黨委）：

根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》，中組部、《關(guān)于建立縣以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的若干意見(jiàn)》，以及市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市直各單位干部學(xué)習(xí)考核工作的通知》要求，為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)，現(xiàn)就建立后備干部政治理論水平考試制度提出如下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)建立后備干部政治理論水平考試制度的重要性

后備干部政治理論水平考試制度，是規(guī)范廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺(jué)性的必要措施，也是提高政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量，檢驗(yàn)政治理論學(xué)習(xí)效果的有效手段。建立健全這一制度，是加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢(shì)、迎接新挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的必然要求。對(duì)于全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹同志''''三個(gè)代表''''的重要思想，鞏固和擴(kuò)大''''三講''''教育成果，進(jìn)一步興起理論學(xué)習(xí)的新高潮，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)有著重要的意義。

二、考試工作的指導(dǎo)思想和基本原則

考試工作的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照同志''''三個(gè)代表''''思想的要求，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)，不斷探索行之有效的考試方法，建立健全科學(xué)的考試標(biāo)準(zhǔn)和考試體系，逐步實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平和思想素質(zhì)的不斷提高，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉辦全省高校思想政治理論課教師培訓(xùn)班，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)高校思想政治理論課管理工作會(huì)議精神，安排部署我省高校思想政治理論課新課程方案實(shí)施工作，培訓(xùn)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課教師。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課重要意義的認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)

1.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的重要意義。

高校思想政治理論課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道。它具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思主義理論教育的任務(wù)，是幫助大學(xué)生堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要途徑。充分發(fā)揮思想政治理論課的作用，用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝大學(xué)生，是黨的教育方針的具體體現(xiàn)，是社會(huì)主義大學(xué)的本質(zhì)要求，是黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。我們黨歷來(lái)高度重視高校思想政治理論課，高度重視用科學(xué)的理論武裝大學(xué)生的頭腦。新世紀(jì)新階段，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，大學(xué)生思想政治教育面臨著許多新情況和新問(wèn)題，高校思想政治理論課教育教學(xué)也面臨著許多新形勢(shì)。以同志為總書記的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，從培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高度，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課教育教學(xué)提出了新的更高的要求。20*年3月，總書記就高校思想政治理論課工作作出重要批示，明確提出要本著與時(shí)俱進(jìn)的精神，從培養(yǎng)師資隊(duì)伍、加強(qiáng)教材建設(shè)、改革教學(xué)方法、改進(jìn)宏觀指導(dǎo)等方面下功夫，力爭(zhēng)在幾年內(nèi)使高校思想政治理論課教育教學(xué)狀況有明顯改善。20*年1月，總書記親自主持中央政治局常委會(huì)，專門研究部署高校思想政治理論課工作，討論通過(guò)了新課程設(shè)置方案。經(jīng)中央同意，、教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見(jiàn)》（教社政〔20*〕5號(hào)）和實(shí)施方案。20*年9月，中央政治局常委會(huì)議審定了高校思想政治理論課4門課程的教材編寫提綱。這些都充分體現(xiàn)了中央對(duì)新時(shí)期高校思想政治理論課的高度重視。我們一定要從培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的高度，全面把握加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治理論課的指導(dǎo)思想和總體要求，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)高校思想政治理論課的決策和部署上來(lái)。

2.準(zhǔn)確把握思想政治理論課新課程方案的精神實(shí)質(zhì)。

1992年以來(lái)，我先后擔(dān)任過(guò)集團(tuán)公司項(xiàng)目部副部長(zhǎng)，沈南指揮部總工程師，建筑工程公司總工程師兼二分公司經(jīng)理，集團(tuán)公司副總工程師兼第三工程分公司經(jīng)理，集團(tuán)公司總工程師。按照路局、分局黨委及集團(tuán)公司黨委黨性黨風(fēng)教育工作的安排，經(jīng)過(guò)第一階段系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，對(duì)照檢查，進(jìn)行了認(rèn)真的反思，下面我將92年以來(lái)黨性黨風(fēng)方面的問(wèn)題做自我剖析如下： 一、存在的問(wèn)題

1、政治理論學(xué)習(xí)，思想觀念方面的問(wèn)題

一是政治理論學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性不高。

認(rèn)為自己生在新中國(guó)、長(zhǎng)在紅旗下，一直在受黨的教育和熏陶，政治理論學(xué)習(xí)，小學(xué)學(xué)，中學(xué)學(xué)，大學(xué)學(xué)，研究生還學(xué)，自認(rèn)為政治理論學(xué)得太多，而且在校時(shí)政治理論課的學(xué)習(xí)成績(jī)都是優(yōu)良，自認(rèn)為學(xué)得差不多了，從而在思想上常常產(chǎn)生了對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的滿足感。從而對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的興趣不濃了，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性也差了。平時(shí)由于事務(wù)性的工作比較繁忙，加之思想認(rèn)識(shí)的偏差和不重視，總以為政治理論就那些啦，該學(xué)的都學(xué)啦，再學(xué)也沒(méi)用，不如實(shí)實(shí)在在在干點(diǎn)實(shí)事，樹(shù)點(diǎn)業(yè)績(jī)。由于思想認(rèn)識(shí)上的不足，平時(shí)就很少自學(xué)，學(xué)習(xí)筆記寫得也不好，也不及時(shí)，甚至遇到工作繁忙而落下筆記就照抄其它同志的筆記，以應(yīng)付檢查。

二是思想觀念滯后，缺乏開(kāi)拓精神。由于平時(shí)忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，用馬列主義、思想，鄧小平理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力較差，對(duì)黨的現(xiàn)行的方針、路線、政策理解不深，執(zhí)行不準(zhǔn)，尤其是對(duì)中央提出的對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)改革和建立現(xiàn)代企業(yè)方面理解不深，反應(yīng)較慢，行動(dòng)遲緩。面對(duì)我國(guó)日益復(fù)雜的建筑市場(chǎng)，由于思想意識(shí)陳舊，觀念不新，在實(shí)際工作中缺少開(kāi)拓精神，縮手縮尾，甚至坐失良機(jī)，在面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的失敗時(shí)，常常不從自身能力找原因，找差距，而總是指責(zé)招標(biāo)單位如何不公平，如何暗箱操作等等，甚至怨天尤人，牢騷滿腹，不思進(jìn)取。思想觀念滯后，就會(huì)缺乏開(kāi)拓精神，跟不上時(shí)代前進(jìn)的步伐。

三是政治理論聯(lián)系實(shí)際不夠。由于平時(shí)忽視政治理論的學(xué)習(xí)，對(duì)政治理論認(rèn)識(shí)不深刻，在用政治理論指導(dǎo)實(shí)際工作方面做得不夠，用馬列主義、思想及鄧小平理論指導(dǎo)自己的實(shí)際工作做得不夠，表現(xiàn)為缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在處理日常事務(wù)工作，主要是憑經(jīng)驗(yàn)，按慣例，遇到棘手問(wèn)題，不是積極主動(dòng)用理論來(lái)聯(lián)系實(shí)際去解決問(wèn)題，探討解決其有效辦法，而是問(wèn)老同志這事過(guò)去是怎么辦的，然后照搬照用，墨守成規(guī)。自已常認(rèn)為只要不違背馬列主義思想及鄧小平理論，不違背黨中央現(xiàn)行的方針、路線、政策就行了，而不注重如何用所學(xué)的理論去解決自己在工作中所遇到的問(wèn)題，然后有所創(chuàng)新，有所進(jìn)步，所以，工作上雖有熱情，但工作所取得的成績(jī)不大。

自開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，我按規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)《努力實(shí)踐“三個(gè)代表”全面建設(shè)小康社會(huì)》、《保持黨員先進(jìn)性教育讀本》等有關(guān)文件及其他必讀內(nèi)容，并展開(kāi)討論。通過(guò)對(duì)“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要性和必要性，認(rèn)識(shí)到必須從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真對(duì)照自己平時(shí)的實(shí)際工作及思想動(dòng)態(tài),遵循實(shí)事求是的原則，按照“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的要求，認(rèn)真思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，深刻剖析，通過(guò)正反兩方面的對(duì)照，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、自我完善。現(xiàn)根據(jù)自身情況和工作實(shí)際，從思想和工作兩方面對(duì)照檢查如下： 一、主要好的方面

1、注重理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策。不斷追求思想進(jìn)步，努力學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和中國(guó)革命史，對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨有了更深一步的了解和認(rèn)識(shí)，從而堅(jiān)定了永遠(yuǎn)跟黨走的信心，樹(shù)立了要成為一名光榮的共產(chǎn)黨員的志向，積極向黨組織靠攏并遞交了入黨申請(qǐng)書。堅(jiān)決擁護(hù)黨和國(guó)家的各項(xiàng)決定和精神，認(rèn)真完成上級(jí)布置的各項(xiàng)工作。

2、積極主動(dòng)開(kāi)展工作。作為一名年輕干部，能充分認(rèn)識(shí)到自己閱歷淺、經(jīng)驗(yàn)少的不足，虛心向經(jīng)驗(yàn)豐富的前輩請(qǐng)教，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，力爭(zhēng)做好各項(xiàng)工作，擴(kuò)大自己的知識(shí)面彌補(bǔ)自己的缺陷；兢兢業(yè)業(yè)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，保持了較高的工作熱情和較飽滿的精神狀態(tài)。通過(guò)廣泛和全面地接觸各項(xiàng)工作，豐富了自己的閱歷，鍛煉了自己的能力。

二、存在的突出問(wèn)題

1、政治理論學(xué)習(xí)欠缺，理論與實(shí)際脫節(jié)。理論學(xué)習(xí)不刻苦，沒(méi)有系統(tǒng)地鉆研政治理論，特別是對(duì)原著的研讀欠缺，只注重表面學(xué)習(xí)，沒(méi)能準(zhǔn)確把握馬列主義、思想、鄧小平理論的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)；忽視了理論對(duì)實(shí)際工作的指導(dǎo)作用，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫節(jié)，對(duì)待理論學(xué)習(xí)，只滿足于片面地引用個(gè)別原理，而不能有效地與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)。

2、政治敏銳性不高，政治鑒別力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在對(duì)“”邪教組織的危害性認(rèn)識(shí)不深，一開(kāi)始有事不關(guān)己高高掛起的思想，認(rèn)為自己和家屬?zèng)]有練習(xí)“”就行了，別的管不著，直到全國(guó)上下深入揭批李洪志不可告人的政治目的和“”的邪教本質(zhì)，才充分認(rèn)清李洪志的丑惡嘴臉和險(xiǎn)惡用心，看透其反科學(xué)、反社會(huì)、反政府的邪教本質(zhì)。