【關鍵詞】毒鼠強中毒；診斷；防治

毒鼠強因其毒強烈、化學性質極為穩定，在環境中不易降解，是各國政府明令禁止生產使用的物品。但一些偏遠地方，仍時有中毒事件的發生。本文根據有關文獻資料，對其理化特性、毒理、臨床表現、診斷依據及急救治療措施進行了綜合整理。

1毒鼠強的理化特性

毒鼠強的化學名稱為四亞甲基二砜四氨（C4H8N4O4S2、TEM），又名424、鼠沒命、特效滅鼠靈等。

毒鼠強系白色粉末，無味，微溶于水，難溶于酒精和甲醇，可溶于苯、丙酮和氯仿、二氧六環等有機溶劑。化學性質極為穩定，熔點250℃~254℃，255℃~260℃分解［1］。

2毒鼠強的毒性

【摘要】近年來，毒鼠強引起人中毒事故屢見不鮮。它的毒性極強，人畜攝入mg級毒鼠強后便可導致嚴懲的中樞神經系統中毒，毒鼠強對人的毒性比氟乙酰胺強3-30位[1]，比氰化鉀的毒性高出100倍[2]，對和生命威脅極大。

【關鍵詞】毒鼠強診斷雞尾酒

近年來，毒鼠強引起人中毒事故屢見不鮮。它的毒性極強，人畜攝入mg級毒鼠強后便可導致嚴懲的中樞神經系統中毒，毒鼠強對人的毒性比氟乙酰胺強3-30位[1]，比氰化鉀的毒性高出100倍[2]，對生命威脅極大。本文就毒鼠強中毒的診斷及防治綜述如下。

1化學特性

毒鼠強是由硫酸酰胺和甲醛反應合成，其化學名稱是四次甲基二砜四胺，別名，沒鼠命，四二四，TEM。分子式G4H8N4O4S2，分子量：240.25，有效成份是2，6-二硫-1，3，5，7，-四氮三環（3，3，1，1，3，7）癸烷-2，2，6，6-四氧化物，白色粉末。極少溶于水，難溶于酒精，微溶于乙醚、苯、乙酸乙酯、丙酮和氯仿，溶于二甲亞砜，化學性質穩定，熔點250～254℃[3]。1949年hecht和Henecka合成樣品，1953年專利作為滅鼠劑，商品有0.5%粉劑，鼠類口服半數致死量LD50為0.1-0.3mg/kg，人口服最低致死量為5mg/kg，屬高毒釘鼠劑。毒鼠強能阻斷GABA（r-氨基丁酸）受體，是GABA拮抗劑，有致驚厥作用。

2中毒特點

一、要廣泛開展毒鼠強收繳工作宣傳活動。毒鼠強。為白色粉末，劇毒，1克可致50人死亡。各地要充分認識毒鼠強的危害性，要通過廣播、電視、會議、懸掛橫幅、張貼標語、流動宣傳車、宣傳欄、宣傳資料等形式，廣泛宣傳毒鼠強的危害，宣傳國家關于禁止生產、運輸、銷售、儲藏、使用毒鼠強的法律規定，收繳公告。各鄉鎮辦事處要懸掛橫幅，辦宣傳欄；各村要張貼標語，印發宣傳資料。尤其要在中小學校開展毒鼠強安全防范知識教育，做到家喻戶曉，入心入腦。要增強廣大人民群眾對毒鼠強危害性的認識，支持毒鼠強收繳工作，做到自覺上繳。

二、要全方位開展毒鼠強收繳行動。市農業局執法大隊、市工商局市場科、市公安局治安大隊設立收繳點和舉報點，公布舉報電話，實行舉報獎勵制度，鼓勵群眾舉報。凡舉報毒鼠強線索有功人員，一經查實，獎勵現金200元。各鄉鎮辦事處要組織專班通過設立收繳點、上門收繳等形式，開展一次地毯式收繳行動，做到不留死角、不漏住戶、收繳徹底。要將城鄉結合部、偏遠山區、國有林場、曾經非法銷售毒鼠強的區域作為重點地區，將學校、工地、集鎮旅社、鄉村集貿市場作為重點場所，將外出務工人員、流動人口作為重點群體，廣泛開展排查和收繳工作。城區三辦要負責本轄區內毒鼠強的收繳工作，工商部門要負責城區主要集貿市場和流動商販毒鼠強的清繳工作。

三、要開展聯合行動，認真整治鼠藥市場。市農業局、工商局、公安局要加強配合，開展聯合行動。對曾經經營過毒鼠強的經營門店和人員，經核準經營殺鼠劑的36個定點門店進行巡查；對未經許可經營鼠藥的門店要堅決予以取締；對仍在經營毒鼠強的人員或經舉報不主動上交毒鼠強的人員要嚴格依法從重從快查處，并公開曝光。

四、要加強領導，強化責任。這次毒鼠強集中收繳行動在市政府的統一領導下，市農業、公安、工商、質量技術監督、食品藥品監督、郵政、衛生等有關單位要抽調執法人員組成工作專班，全市集中開展收繳工作。要明確任務和責任，市場整治由農業、工商部門負責，郵寄渠道由郵政部門負責，其他相關部門也要履行有關職能，積極參與毒鼠強收繳行動。各鄉鎮辦事處由鄉鎮政府（街道辦事處）統一領導，明確一名負責人具體分管，并從有關單位抽調人員組成工作專班，實行層層包保責任制，由鄉鎮干部包村，村干部包組，組干部包農戶，集中開展收繳行動。行動結束后，各地要認真進行總結，將書面材料送到市整治毒鼠強辦公室（設在市農業局）由市農業局匯總后報市政府和黃岡市整治毒鼠強辦公室。

為進一步加大對四亞甲基二砜四胺(即毒鼠強)、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甘氟等劇毒殺鼠劑(以下統稱毒鼠強)生產、銷售、使用的治理力度,嚴厲打擊利用毒鼠強進行的違法犯罪活動,保障人民群眾生命財產安全,促進全市農牧業健康發展和社會穩定,特制定本方案。

一、指導思想和整治目標

全市毒鼠強專項整治工作以“三個代表”重要思想為指導,以促進全市農牧業發展和保障全市人民群眾生命財產安全為目標,把毒鼠強的生產、銷售和使用等環節做為工作重點,堅持上下聯動、標本兼治、打防結合、獎懲并用和禁疏并舉的原則,集中時間,集中人力、物力,動員全市廣大干部群眾共同參與,徹底杜絕毒鼠強的生產、銷售和使用。

二、方法、步驟和時間安排

專項整治工作分三個階段進行。

(一)宣傳發動階段(8月10日至8月20日)。市、縣兩級分別召開毒鼠強專項整治工作動員會議,8月10日前將國家農業部等九部委(局)關于清查收繳毒鼠強等禁用劇毒殺鼠劑的通告發至行政村,進行張貼宣傳。各縣區及有關部門利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取領導講話、專家講座等形式,宣傳有關法律法規,宣講毒鼠強的危害和科學滅鼠知識,動員廣大群眾和社會各界參與毒鼠強專項整治工作。

【摘要】近年來，毒鼠強引起人中毒事故屢見不鮮。它的毒性極強，人畜攝入mg級毒鼠強后便可導致嚴懲的中樞神經系統中毒，毒鼠強對人的毒性比氟乙酰胺強3-30位[1]，比氰化鉀的毒性高出100倍[2]，對和生命威脅極大。

【關鍵詞】毒鼠強診斷雞尾酒

近年來，毒鼠強引起人中毒事故屢見不鮮。它的毒性極強，人畜攝入mg級毒鼠強后便可導致嚴懲的中樞神經系統中毒，毒鼠強對人的毒性比氟乙酰胺強3-30位[1]，比氰化鉀的毒性高出100倍[2]，對生命威脅極大。本文就毒鼠強中毒的診斷及防治綜述如下。

1化學特性

毒鼠強是由硫酸酰胺和甲醛反應合成，其化學名稱是四次甲基二砜四胺，別名，沒鼠命，四二四，TEM。分子式G4H8N4O4S2，分子量：240.25，有效成份是2，6-二硫-1，3，5，7，-四氮三環（3，3，1，1，3，7）癸烷-2，2，6，6-四氧化物，白色粉末。極少溶于水，難溶于酒精，微溶于乙醚、苯、乙酸乙酯、丙酮和氯仿，溶于二甲亞砜，化學性質穩定，熔點250～254℃[3]。1949年hecht和Henecka合成樣品，1953年專利作為滅鼠劑，商品有0.5%粉劑，鼠類口服半數致死量LD50為0.1-0.3mg/kg，人口服最低致死量為5mg/kg，屬高毒釘鼠劑。毒鼠強能阻斷GABA（r-氨基丁酸）受體，是GABA拮抗劑，有致驚厥作用。

2中毒特點

根據《國務院辦公廳關于深入開展毒鼠強專項整治工作的通知》和國務院召開的全國實施食品藥品放心工程電視電話會議精神，現制訂本市開展毒鼠強專項整治工作計劃如下：

一、總體要求

堅持上下聯動、標本兼治、打防結合、獎懲并用和禁疏并舉的原則，運用法律、行政和經濟等手段，從生產源頭、銷售渠道和發放使用等各個環節深入開展毒鼠強專項整治，確保在今年內徹底消除毒鼠強的危害，確保人民生命安全，保持社會穩定。

二、重點內容

這次專項整治的毒鼠強，包括國家明令禁止生產、經營、使用的四亞甲基二砜四胺、氟乙酰胺、氟乙酸鈉、毒鼠硅、甘氟等劇毒殺鼠劑。要緊緊圍繞重點地區、重點市場、重點環節和重點線索，突出抓好生產、流通和發放使用三個領域的重點整治。

(一)生產領域。由相關職能部門組織開展生產領域執法檢查和查處工作。一是以城鄉結合部、與周邊省市接壤地區以及外來人員集中居住地等區域作為重點整治地區，加大檢查整治力度，堅決取締各類非法生產單位，依法對有關責任人進行查處；二是對本市現有殺鼠劑生產經營企業進行全面核查，對其生產、經營的鼠藥進行抽檢。

作為一名關注食品和藥品法達七年之久，并且曾在南京生活學習七年之久，對這座古城的一草一木都有著濃郁眷戀之情的學生，當通過網絡讀到湯山中毒事件的新聞，看到新浪論壇上連篇累牘的評論，在《21世紀環球報道》上看到中毒者家屬那絕望的面容和哭泣的臉龐時，我的心在泣血。但在此筆者并不想對湯山中毒事件的政治經濟背景作全面的剖析，僅對其中涉及到的部分行政法問題談些個人的粗淺之見。

1、食品衛生監督管理與行政不作為責任

食品衛生直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，在建國初期，我國就實行了食品衛生監督制度，先后制定頒布了《食品衛生管理條例》和各類食品衛生標準及管理辦法。現行的《食品衛生法》是于1995年10月頒布的，該法的第1條就指明了立法宗旨在于“保證食品衛生，防止食品污染和有害因素對人體的危害，保障人民身體健康，增強人民體質”。《食品衛生法》第33條也規定了食品衛生行政部門的職責，包括對違反該法行為的監督檢查，并規定“對食品中毒和食品污染事故進行調查，并采取控制措施”。

在湯山事件中，中毒者系因服食油條、豆漿、燒餅等源自和盛豆業連鎖店的早餐而中毒乃至致死的。根據《食品衛生法》第39條的規定，應責令和盛豆業連鎖店停止生產經營，銷毀導致食物中毒的食品，并處以罰款，吊銷衛生許可證。另外如果查實該案確系故意投毒所致，那么投毒人實施了危害公共安全的投毒行為，并造成公私財產遭受重大損失與人身傷亡的嚴重后果，符合投毒罪的構成要件，依照《刑法》第115條的規定，應對投毒人處以10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

同時據人民網、新浪網多家媒體報道，湯山事件的第一批中毒者是于14日清晨四點五十分送到解放軍八三醫院的，五點多鐘八三醫院的醫生已多次掛110電話報警，但和盛豆業連鎖店的豆漿、燒餅等一直賣到將近早晨七點，早上八點公安部門才派人查封該店。三個小時的時間，本可挽救多少不必要逝去的生靈，本可避免多少中毒事件發生。筆者認為，面對中毒事故這一威脅湯山全鎮居民的緊急事件，湯山鎮公安、衛生等行政部門沒有在合理的時限內，及時采取處理措施，并因不作為狀態的持續，導致違法銷售食品的現象持續，產生了對居民的更大損害，因此應當追究其行政不作為責任。不僅應追究公安、衛生等行政機關工作人員的政紀責任，還應追究行政機關的不作為賠償責任。（理論探討參見周佑勇：《論行政不作為》，《行政法論叢》第2卷，第272頁）

2、從“毒鼠強”看對高毒劇毒農藥的規制

編者按：本文主要從開展執法隊伍規范化建設，健全農業行政執法體系；加大執法力度，市場秩序；建立長效監管機制，繼續推進毒鼠強專項整治；拓展執法領域，開展環境保護與農產品質量安全管理執法；加強執法監督，全面提高執法質量；學習宣傳農業法律法規，營造農業執法良好氛圍進行講述。其中，主要包括：根據農資打假方案，我們分時段對重點農資產品開展了四次專項整治行動、各執法大隊根據登記的農資經營戶檔案，采取執法人員分片管理，設立鄉鎮信息員方法、執法大隊在查辦案件同時，積極轉變觀念，受理農民投訴，加強對農民服務、發揮牽頭作用，部署專項整治工作方案、農業、工商、質監、公安、城管等部門按照職責分工，加大了對毒鼠強等違禁殺鼠劑的清查收繳力度、加強對定點經營單位管理，建立殺鼠劑新型銷售網絡、開展保護青蛙行動、開展農業環境污染事故調查處理、開展標識標簽執法工作、加強對蔬菜區農藥經營店管理、規范執法行為的根本是端正執法理念，提高執法人員素質和落實過錯責任追究制度、為一進一步樹立農業部門文明執法形象，提升執法地位、開展普法宣傳活動、開辦培訓班、開展崗位學法活動等，具體材料請詳見：

2004年，XX市委、市政府的正確領導下，XX省農業廳的指導支持下，認真貫徹落實中央一號文件精神，XX省農業廳部署的三大執法任務，切實履行職責，堅持依法行政，依法治農。保護了農民利益，XX市農業生產安全，促進了農業可持續發展。現將今年的工作總結如下：

一、開展執法隊伍規范化建設，健全農業行政執法體系

我局農業執法監察大隊是1999年7月經編委批準，2000年1月1日正式將種子管理站、農藥管理站、法制科合并組建的。將種子、農藥、肥料、農業環保、農產品質量安全管理執法權相對集中，實行綜合執法。2000年底，9XX縣（市）相繼成立了執法大隊。從2001年開始，我們按照高標準、高起點，內強管理，外樹形象的工作原則，XX市開展了加強執法隊伍規范化建設活動。通過近四年的努力，XX市農業執法工作已步入法制化軌道，形成了上下配合、機構合法、隊伍健全的農業行政執法體系。10個執法大隊均實行了“五有”目標。一是有合法機構。執法大隊均由編委下文成立，XX市核定全額撥款事業編制105個。二是有高素質隊伍。通過競爭上崗、專業培訓、未位淘汰等辦法，建立了一支高效、廉潔、公正、全能型的執法隊伍。XX市現有持證上崗人員95人，其中，中專以上學歷81人，初級以上職稱54人。7XX縣（市）執法人員實行了公務員管理，2XX縣（市）正辦理過渡手續。三是有健全的制度。各執法大隊均建立了10種以上制度，形成了室外有公示，室內墻上有制度，執法人員袋內有守則，時時處處按制度辦事的良好格局。四是有執法手段。各執法大隊與農業局各兄弟科室（股、站）比，辦公室樓層是最好的，面積是最大的，辦公設備是最先進的，照相機、攝影機等辦案設備基本齊全。五是有成效。執法大隊自成立以來，XX市場檢查和案件查處，佐證了有為才有位的觀點，樹立了農業部門文明執法形象，大大提高了農業部門地位。

二、加大執法力度，XX市場秩序

XX市場的監管是農業執法工作的重點。我們緊緊圍繞如何管好、XX市場，保障農民用上放心種、放心藥、放心肥，實現“打假護農、保糧增收”目標。我們今年農資打假工作的具體做法是：

2011年，在區委、區政府及局黨委的領導下，按照工作計劃有條不紊地開展各項工作，按局職責分工圓滿完成任務，現將履行職責情況匯報如下：

一、抓好政治思想理論學習

一年來，認真學習黨的基本理論和重要著作，廣泛地學習“三個代表”重要思想及和諧社會建設理論。重點學書記“七一”重要講話精神、中央和省委關于嚴肅換屆紀律“5個嚴禁、17個不準5個一律”、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等，進一步牢固樹立群眾觀點，自覺加強黨性修養和作風養成，提高廉潔自律和自覺接受監督的意識，聯系個人思想工作和工作實際，認真開展批評和自我批評，開展黨性分析和對照檢查，對存在的問題，一定要深入剖析原因，及時、主動地予以糾正，嚴于律己，寬于待人，爭取做一名合格的共產黨員。

二、具體業務工作開展情況

1、抓基地建設穩步推進

堅持“以點帶面、整體推進、突出優勢產業”的方針。根據《區農產品質量安全標準化基地建議方案》的相關要求，努力推進標準化基地建設。今年我區大力擴建原有基地，其中橋頭鎮出口大花生基地擴建500畝，總面積達1000畝，另外新建溫泉鎮200多畝生態蔬菜基地，新增綠色食品認證7個。在不斷壯大基地規模的同時，我區今年更加注重基地質量建設。一是把基地建設納入日常管理范籌。年初制定了工作目標，將各基地生產建設任務分解細化，每季度統計一次建設進度，及時掌握基地運行情況。二是開展“農超對接”建設。為保證基地農產品的銷售和超市貨源的及時穩定供應，我區里口山蟠桃基地和家家悅超市實行了對接。三是全面規范基地農資供應，以合作社為依托，對基地所需化學投入品，實行“統一引進、定點配送”。四是大力推廣基地標準化管理。繼續實行專家包基地制度，嚴格按照目標市場標準要求控制各項技術指標，指導基地農戶進行標準化生產。五是加強基地質量監測，從提高檢測能力，規范檢測程序，形成檢測制度等方面入手，今年重點指導各基地購進檢測設備，建設檢測室，并對基地檢測人員開展技能培訓。六是實施獎勵扶持政策。區里出臺了《市區出口農產品標準化生產基地扶持獎勵辦法》。

根據《農藥管理條例》、《農藥管理條例實施方法》、《市農藥經營使用管理規定》和《市食用農產品安全監管暫行辦法》的有關規定，貫徹年2月18日召開的全國農資打假護農專項治理電視電話動員會和本市開展農藥經營單位清理整頓會議的有關精神，本區將全面開展農藥經營單位清理整頓，并繼續抓好毒鼠強專項整治，迅速掀起農藥打假護農專項治理高潮，努力實現“打假、護農、保糧、增收”的目標。

一、指導思想

以黨的十六大、十六屆三中全會和“三個代表”重要思想為指導，以深入開展整頓規范市場經濟秩序為契機，進一步加大農藥市場監管力度，嚴厲查處違禁農藥，嚴厲打擊制造、買賣、運輸、儲存毒鼠強的非法行為，維護農藥生產者、經營者、消費者的合法權益，確保農業增效和農民增收，保護農業生態環境，保障食用農產品的安全生產及廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、清理整頓的重點內容

本次清理整頓范圍主要是本區行政區域內從事農藥經營的單位和個人。清理整頓工作將緊緊圍繞重點季節、重點地區和重點品種，治理重點突出高毒殺蟲劑、摻雜高毒農藥復配產品及不合格農藥標簽，并繼續抓好毒鼠強專項整治工作。重點內容有：

(一)檢查農藥經營證照，審查農藥經營資質。目前本區農藥經營單位必須具有農資經營許可證和營業執照，經營殺鼠劑的定點單位還必須具有化學危險品許可證。要取締無證無照經營單位。