為了確保全場(chǎng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，奪取今年防汛工作的全面勝利，根據(jù)上級(jí)防汛部門的要求，結(jié)合我場(chǎng)防汛工作的實(shí)際情況，特制定如下渡汛方案：

一、加強(qiáng)宣傳，提高防大汛的思想意識(shí)

我場(chǎng)地處長(zhǎng)江中心，四面環(huán)水。因此，要牢記樹立水患意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)嗚。我們場(chǎng)有11.12公里的防汛大堤，是保護(hù)新洲人民生命財(cái)產(chǎn)安全的唯一屏障，是全場(chǎng)人民的生命線，確保圩堤安全渡汛是我們各項(xiàng)工作的重中之重，也是維系全場(chǎng)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事。

我們地處長(zhǎng)江中間，要繼續(xù)樹立防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，有汛無汛要做有汛準(zhǔn)備，大汛小汛要做防大汛的準(zhǔn)備，切不能心存僥幸，思想麻痹。

在汛期來到之前，各級(jí)組織要廣泛宣傳防汛工作的重要性，提高廣大干群對(duì)今年防汛工作的思想認(rèn)識(shí)。從現(xiàn)在起，我們要把防汛工作提高到議事日程上來，對(duì)各分場(chǎng)各自的防汛堤段進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查摸底做到心中有數(shù)。要教育群眾愛護(hù)賴以生存的圩堤，發(fā)現(xiàn)對(duì)圩堤安全渡汛有危害的人和事應(yīng)給予嚴(yán)厲打擊，對(duì)私自動(dòng)用防汛砂石修路，亂挖堤面和濫用防汛砂石的不法分子要從嚴(yán)處罰。

二、搞好物資準(zhǔn)備，確保及時(shí)到位

一、今年的防汛任務(wù)

今年的防汛工作的主要任務(wù)：全面落實(shí)縣防汛抗旱2013年渡汛方案及工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，防汛為主，常年抓不懈，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，按照上級(jí)各級(jí)防汛指揮部的具體安排部署，扎實(shí)認(rèn)真地做好2013年和今后一個(gè)時(shí)期的防汛抗旱工作。

二、今年防汛工作的總目標(biāo)

總目標(biāo)：不倒堤，少內(nèi)澇，少損失，不死人，做到在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)，保證不倒堤，不決口。保證主要防汛道路、通訊線路暢通、安全。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，全力搶險(xiǎn)，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把洪災(zāi)損失降到最低程度。

三、具體防汛方案

（一）渡汛方案

今年防汛抗旱工作的指導(dǎo)思想：緊密圍繞在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)全國人大屆三次會(huì)議精神，解放思想，實(shí)事求是，搞好今年防汛抗旱工作，堅(jiān)持防汛抗旱同時(shí)抓，樹立防大汛、戰(zhàn)大洪、抗大旱的思想意識(shí)，要依法防洪，一把手要親自抓防汛抗旱工作，要改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要加強(qiáng)汛期防汛值班，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，大力加強(qiáng)水庫安全工作，全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)和各村突擊隊(duì)進(jìn)入險(xiǎn)段搶險(xiǎn)。

為此，各村要成立防汛巡邏隊(duì)和突擊隊(duì)，兩隊(duì)人員名單在5月30日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制了鎮(zhèn)年小型水庫渡汛目標(biāo)責(zé)任情況表（見附表），防汛抗旱指揮部成員名單如下：

各村、場(chǎng)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作，一把手親自抓，實(shí)行崗位責(zé)任制，要確定專人負(fù)責(zé)看水庫，巡邏隊(duì)在防汛期間做到24小時(shí)值班，每隔1小時(shí)檢查水庫壩頭、壩腳、壩身和涵閘、溢洪道等關(guān)鍵部位有無隱患，檢查后必須記錄在防汛薄上，各村要備好應(yīng)急物資，編制袋200條，砂、石200立方。

各村小組要注意其它小型水庫、由村民兵連長(zhǎng)組織小組轄內(nèi)的民兵進(jìn)行巡邏隊(duì)搶險(xiǎn)。

要確保大、中、小型水庫安全渡汛，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保證京九沿線暢通無阻，做到水庫蓄好水，管好水，用好水，爭(zhēng)取全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在豐收。

為防止特大暴雨造成洪災(zāi)時(shí)，確保城區(qū)的安全渡汛，把人員轉(zhuǎn)移工作真正做到認(rèn)識(shí)到位、思想到位、措施到位、指揮到位，確保人民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證人員轉(zhuǎn)移工作有序開展，成立人員轉(zhuǎn)移工作指揮部：

二、按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)管理、落實(shí)措施、歸口包干”的原則，確定人員轉(zhuǎn)移組織工作相關(guān)責(zé)任單位職責(zé)及責(zé)任人員。

三、城內(nèi)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體并入社區(qū)轄區(qū)范圍進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移，疏散后的人員清查工作居民由八口兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；銀行金融部門由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)組織和通知；醫(yī)院由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織和通知；學(xué)校由教育局負(fù)責(zé)組織和通知。

城內(nèi)黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體等單位清查由各單位自行負(fù)責(zé)。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)相關(guān)單位：

為認(rèn)真做好今年的防汛抗旱工作，確保我鎮(zhèn)安全渡汛，各級(jí)各部門必須認(rèn)真貫徹“安全第一、長(zhǎng)備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針，立足于防大汛、抗大旱思想，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗旱工作，把可能發(fā)生的災(zāi)害損失降到最低限度，維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。現(xiàn)將2009年度防汛抗旱工作安排如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

近年來，由于全球氣候變暖，極端異常氣候增多，今年1—5月份氣溫比往年增高，降雨量比上年減少38%，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。具體表現(xiàn)在：一是我鎮(zhèn)防洪工程體系仍不夠完善，節(jié)制閘建設(shè)年限較早沒有大修過，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，病險(xiǎn)水庫多，隱患大;二是在今年的河道綜合整治過程中，護(hù)砌擋墻將田間溝渠截?cái)啵桶继?地)易產(chǎn)生洪澇災(zāi)害，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)，各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要立足防大汛、抗大旱的思想，做到早準(zhǔn)備、早部署，要把防汛抗旱工作作為重中之重，切實(shí)予以加強(qiáng)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，克服僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)水患意識(shí)，全力做好2009年防汛抗旱工作，確保我鎮(zhèn)水庫、堤壩、涵閘、城鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田等防洪安全。

二、嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任

按照《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》關(guān)于防洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的規(guī)定，各村(社區(qū))及有關(guān)部門要把落實(shí)責(zé)任制作為今年防汛抗旱工作的一項(xiàng)重要工作來抓，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過程。防汛抗旱責(zé)任人要大力推行“一線工作法”，對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，深入調(diào)查研究，重點(diǎn)防范病險(xiǎn)水庫、重要泄洪河道、涵閘在建工程，并解決工作中存在的突出問題，把防汛抗旱責(zé)任制真正落到實(shí)處。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要將責(zé)任制落實(shí)情況納入工作業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，做到有責(zé)任、有考核。并按照晉寧縣行政問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，健全完善防汛抗旱監(jiān)督機(jī)制，對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，要按照有關(guān)規(guī)定，予以問責(zé)。

各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬相關(guān)部門、駐鎮(zhèn)相關(guān)單位：

為認(rèn)真做好今年的防汛抗旱工作，確保我鎮(zhèn)安全渡汛，各級(jí)各部門必須認(rèn)真貫徹“安全第一、長(zhǎng)備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針，立足于防大汛、抗大旱思想，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗旱工作，把可能發(fā)生的災(zāi)害損失降到最低限度，維護(hù)××社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，保障××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。現(xiàn)將2009年度防汛抗旱工作安排如下：

一、認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

近年來，由于全球氣候變暖，極端異常氣候增多，今年1—5月份氣溫比往年增高，降雨量比上年減少38%，防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。具體表現(xiàn)在：一是我鎮(zhèn)防洪工程體系仍不夠完善，節(jié)制閘建設(shè)年限較早沒有大修過，險(xiǎn)工險(xiǎn)段多，病險(xiǎn)水庫多，隱患大;二是在今年的河道綜合整治過程中，護(hù)砌擋墻將田間溝渠截?cái)啵桶继?地)易產(chǎn)生洪澇災(zāi)害，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)，各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要立足防大汛、抗大旱的思想，做到早準(zhǔn)備、早部署，要把防汛抗旱工作作為重中之重，切實(shí)予以加強(qiáng)，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，克服僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)水患意識(shí)，全力做好2009年防汛抗旱工作，確保我鎮(zhèn)水庫、堤壩、涵閘、城鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)田等防洪安全。

二、嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任

按照《中華人民共和國防洪法》、《云南省防洪條例》關(guān)于防洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的規(guī)定，各村(社區(qū))及有關(guān)部門要把落實(shí)責(zé)任制作為今年防汛抗旱工作的一項(xiàng)重要工作來抓，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過程。防汛抗旱責(zé)任人要大力推行“一線工作法”，對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查，深入調(diào)查研究，重點(diǎn)防范病險(xiǎn)水庫、重要泄洪河道、涵閘在建工程，并解決工作中存在的突出問題，把防汛抗旱責(zé)任制真正落到實(shí)處。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要將責(zé)任制落實(shí)情況納入工作業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，做到有責(zé)任、有考核。并按照晉寧縣行政問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，健全完善防汛抗旱監(jiān)督機(jī)制，對(duì)因組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人，要按照有關(guān)規(guī)定，予以問責(zé)。

山門水庫位于鎮(zhèn)山門村，集雨面積2.68平方公里，庫容18.5萬立方米，灌溉面積300畝，是一座小(二)型水庫。為確保山門水庫安全渡汛，并充分發(fā)揮其效益，特制定山門水庫防汛預(yù)案：

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)包堤、包庫責(zé)任制

汛期，包庫領(lǐng)導(dǎo)干部要深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握水情、雨情、工程運(yùn)行情況，把防汛工作落實(shí)到位，一旦災(zāi)情發(fā)生必須確保人力、物力、財(cái)力及時(shí)到位。在防汛期間，鎮(zhèn)防汛辦堅(jiān)持24小時(shí)值班，要求山門村委會(huì)24小時(shí)值班，并組織巡邏隊(duì)進(jìn)行檢查巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)。

二、嚴(yán)格控制水位，確保水庫大壩安全

水庫汛限水位是確保壩堤安全的重要依據(jù)，山門水庫嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的汛限水位(汛中70.0米，汛末恢復(fù)71.0米)蓄水，確保大壩安全。

三、全力搶修險(xiǎn)工地段，確保安全渡汛

為了更好貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，確保師生生命安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署、早防范，切實(shí)做好學(xué)校汛期安全工作，根據(jù)安委教【20*】48號(hào)文件，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、安全渡汛準(zhǔn)備工作

1、思想準(zhǔn)備：以防為主，樹立防控意識(shí)。一定要把師生生命安全放在首位，克服麻痹思想和僥幸心理，樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立，不予則廢”的觀點(diǎn),增強(qiáng)做好學(xué)校防汛工作的緊迫感和責(zé)任感，要緊緊盯住汛期，按照防汛預(yù)案，做好汛前、汛中、汛后各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)工作。確實(shí)做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴(yán)加防范，確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。2、組織準(zhǔn)備：建立安全渡汛檢查責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負(fù)責(zé)對(duì)校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境（道路、橋梁）等進(jìn)行全面過細(xì)檢查，檢查情況要做好詳細(xì)記錄，尤其是存在的隱患，要登記匯總提交學(xué)校研究整治方案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析和掌握學(xué)校目前存在的主要安全隱患，對(duì)排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施，并指定具體責(zé)任人抓好落實(shí)。制定實(shí)用預(yù)案。要切實(shí)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，尤其是存在的隱患，有針對(duì)性地制定汛期應(yīng)急處理預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性。3、物資準(zhǔn)備：根據(jù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情搶險(xiǎn)要求，事先準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資和器材，以備急用。加強(qiáng)對(duì)汛期重點(diǎn)部位的檢查監(jiān)督，在汛期內(nèi)必須要有足夠的排險(xiǎn)搶修力量，有效的預(yù)防汛期突發(fā)事件。

二、安全渡汛應(yīng)急反應(yīng)

1、接到上級(jí)政府做好緊急防汛準(zhǔn)備工作后，或根據(jù)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)即將發(fā)生災(zāi)情，防抗臺(tái)風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)組將防抗臺(tái)風(fēng)緊急通知，啟動(dòng)學(xué)校防抗救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，布置防災(zāi)工作，全面進(jìn)入緊急狀態(tài)做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。2、根據(jù)學(xué)校防抗救災(zāi)實(shí)際情況，組織實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案，按照防抗救災(zāi)機(jī)構(gòu)設(shè)定，開展防抗救災(zāi)工作，并協(xié)助各工作組開展救援搶險(xiǎn)行動(dòng)。

三、突出重點(diǎn)，限時(shí)整改辦結(jié)

二O*年是全國實(shí)行十七大計(jì)劃的開局之年，安全工作必須警鐘常鳴。為了切實(shí)抓好今年的防汛安全工作，認(rèn)真貫徹“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防洪方針。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制訂如下實(shí)施意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，樹立防汛抗旱思想。

我鄉(xiāng)地處巴河沿岸，地形特殊，暴雨頻繁。地勢(shì)條件復(fù)雜，各種自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。因此，我鄉(xiāng)的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。我們必須引起高度重視，增強(qiáng)水患意識(shí)，未雨綢繆，夏汛春防，確保我鄉(xiāng)境內(nèi)的水庫、*能夠安全渡汛。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。

我鄉(xiāng)境內(nèi)的水利工程因年久失修，大部分處于老化狀態(tài)。在汛期為了能安全渡汛，確保“不垮一座壩，不死一個(gè)人”。各村居委會(huì)必須對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水庫和*實(shí)行歸口管理，責(zé)任落實(shí)到人，堅(jiān)持二十四小時(shí)值班制度，保證通汛設(shè)施二十四小時(shí)暢通，并及時(shí)準(zhǔn)確地匯報(bào)汛情和災(zāi)情，使防汛工作真正做到事事有人管，處處責(zé)任明。

三、明確責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。

為深入貫徹落實(shí)省、市防汛防旱會(huì)議精神，牢固樹立防大汛、防大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，確保今年防汛防旱安全，根據(jù)5月16日市防汛防旱工作會(huì)議要求，結(jié)合交通運(yùn)輸工作的實(shí)際，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

市交通運(yùn)輸局成立防汛防旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、工作機(jī)構(gòu)

防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組建立應(yīng)急保障分隊(duì)、運(yùn)輸保障分隊(duì)和機(jī)械保障分隊(duì)，共168名隊(duì)員、40輛車輛、10艘貨船、10臺(tái)套清障設(shè)備、6艘搜救艇、1艘打撈船，同時(shí)貯備一定量的防汛物資，根據(jù)汛情，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮。

（一）應(yīng)急保障分隊(duì)（80人）