【摘要】高句麗，建國(guó)于公元前37年，滅亡于668年，中經(jīng)28代王，歷時(shí)705年。高句麗與我國(guó)中原地區(qū)以及朝鮮半島的諸王朝同時(shí)活躍在歷史舞臺(tái)上，是與高句麗實(shí)行的賞罰制度是分不開(kāi)。賞罰制度作為高句麗能夠不斷發(fā)展的內(nèi)在因素，在高句麗國(guó)家的建立及封建制度的形成中起到了重要作用。關(guān)于高句麗的賞罰制度的記錄沒(méi)有成文的留下來(lái)，雖然《三國(guó)史記》高句麗本紀(jì)記道，小獸林王三年（373年）“始頒律令”，但可惜的是人們并未得見(jiàn)其具體條款。所以，本文主要以《三國(guó)史記》高句麗本紀(jì)為中心結(jié)合中國(guó)史料分析研究高句麗賞罰記事、賞罰的比較及其特點(diǎn)、并所產(chǎn)生的影響等方面。由于本人的水平有限以及中外史學(xué)界對(duì)此問(wèn)題很少涉及，所以對(duì)某些問(wèn)題未作更深入展開(kāi)，以此推動(dòng)這個(gè)問(wèn)題的研究。

【關(guān)鍵詞】高句麗，賞罰制度，《三國(guó)史記》，比較

一、有關(guān)高句麗賞賜記事的研究

關(guān)于高句麗賞賜的記事，在《三國(guó)史記》高句麗本紀(jì)中，有以下17個(gè)記錄。

〈表一〉高句麗賞罰記事表

王代--公元紀(jì)年--原因--對(duì)象（人物）--賞賜程度

一、高句麗五部疆域的形成

學(xué)界有一種說(shuō)法，認(rèn)為在朱蒙建國(guó)前曾有過(guò)“句麗國(guó)”，這個(gè)“句麗國(guó)”處于原始社會(huì)末期時(shí)就曾“居住過(guò)五個(gè)血緣集團(tuán)（五族）”，而“隨著他們進(jìn)入階級(jí)社會(huì)便被強(qiáng)大的涓那部統(tǒng)一，編成為五個(gè)地方行政單位（五部）”，“高句麗是繼承句麗的國(guó)家”，因此所謂“句麗國(guó)”的領(lǐng)域也就在初期高句麗的領(lǐng)域范圍之內(nèi)，“其地區(qū)相當(dāng)于以現(xiàn)在渾江流域?yàn)橹行模喚G江中游、太子河上游、渾河上游、伊通河流域的今日中國(guó)遼寧省桓仁縣、新賓縣、清源縣和吉林省柳河縣、通化縣、集安縣、臨江縣以及我國(guó)（指朝鮮）的慈江道一帶”。1筆者認(rèn)為，所謂“句麗”應(yīng)是“高句麗”的簡(jiǎn)稱，將其說(shuō)成是不同時(shí)代的兩個(gè)不同的政權(quán)乃是毫無(wú)根據(jù)的。至于將“五族”與“五部”看成是不同的兩個(gè)概念，乃是一個(gè)常識(shí)性的錯(cuò)誤，更不值一駁。需要認(rèn)真討論的是關(guān)于“五部（族）”領(lǐng)域形成的時(shí)間問(wèn)題。筆者認(rèn)為，前述高句麗五部的范圍既不是朱蒙建國(guó)前的高句麗民族的分布區(qū)，也不是朱蒙建國(guó)初期的疆域范圍。實(shí)際上，高句麗五部領(lǐng)域的形成是有一個(gè)過(guò)程的，關(guān)于這一點(diǎn)，學(xué)界尚未有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。

關(guān)于“五部（族）”的記載，最早見(jiàn)于《后漢書(shū)》和《三國(guó)志》的《東夷傳》，彼時(shí)五部業(yè)已形成，范曄和陳壽所云“五部（族）”是既成事實(shí)的情況，對(duì)其變遷情況只是提到了原本涓（消）奴部為“王”、為“國(guó)主”、后來(lái)由桂婁部取而代之一事。顯然，上述二史的相關(guān)記載是頗為模糊的。正因如此，所以使學(xué)界在理解問(wèn)題時(shí)歧義頻出。對(duì)此，金富軾的《三國(guó)史記》所提供的某些史料，可以幫助我們從微觀的角度去探求五部形成的奧秘。金富軾《高句麗本紀(jì)》（下簡(jiǎn)稱《麗紀(jì)》）云：“（朱蒙與三賢）俱至卒本川（《魏書(shū)》云至紇升骨城），觀其土壤肥美，山河險(xiǎn)固，遂欲都焉，而未遑作宮室，但結(jié)廬于沸流水上居之，國(guó)號(hào)高句麗……四方聞之，來(lái)附者眾。其地連部落，恐侵盜為害，遂攘斥之，畏服，不敢犯焉。王見(jiàn)沸流水中菜葉逐流下，知有人在上流，因以獵往尋，至沸流國(guó)，其國(guó)王松讓……曰：‘我累世為王，地小不足容兩主，君立都日淺，為我附庸可乎？’……二年（公元前36年）夏六月，松讓以國(guó)來(lái)降，以其地為多勿部，封松讓為主。”《三國(guó)史記·百濟(jì)本紀(jì)》（下簡(jiǎn)稱《濟(jì)紀(jì)》）又云：“（朱蒙）自北扶馀逃難，到卒本扶馀。扶馀王無(wú)子，只有三女子。見(jiàn)朱蒙，知非常人，以第二女妻之。未幾，扶馀王薨，朱蒙嗣位。”

關(guān)于“沸流水”是現(xiàn)在的哪條河，學(xué)界有不同說(shuō)法，但以今渾江支流富爾江之說(shuō)為最可信。所謂“卒本川”，無(wú)疑是沸流水的另一個(gè)名字。據(jù)上引史料推測(cè)，朱蒙到卒本川之前，在這一帶可能有一個(gè)夫余移民所形成的部落（《濟(jì)紀(jì)》有朱蒙的后妻之前夫優(yōu)臺(tái)是北夫余王解夫婁庶孫之說(shuō)），朱蒙始建國(guó)號(hào)可能是“卒本夫余”，在吞并了一些原高句麗部落之后改名為“高句麗”。筆者將朱蒙建國(guó)前的高句麗稱“古高句麗”，這“古高句麗”就是以沸流國(guó)為首的某些部落小國(guó)，諸如《麗紀(jì)》中所載“黃龍國(guó)”、“荇人國(guó)”皆是。實(shí)際上，朱蒙在沸流水下游落腳以后，是利用了夫余移民的力量威服或征服了古高句麗各部的。這里必須強(qiáng)調(diào)，古高句麗應(yīng)是在原高夷某些部落中脫胎出來(lái)的新的民族共同體，自西周就已存在的高夷在高句麗族誕生前應(yīng)是處于一種部落分散、各有君長(zhǎng)、總不相一的狀態(tài)，及古高句麗在富爾江流域形成后，該族各部形成了一個(gè)范圍并不太大的部落聯(lián)盟，其盟主就是沸流國(guó)國(guó)王（酋長(zhǎng)），松讓所說(shuō)的“我累世為王”即指沸流國(guó)累世為古高句麗部落聯(lián)盟的酋長(zhǎng)。有人把“累世為王”理解為沸流國(guó)已是奴隸制國(guó)家并實(shí)行國(guó)王的世襲制是錯(cuò)誤的。

筆者還要進(jìn)一步指出，古高句麗雖然已形成部落聯(lián)盟，但這一聯(lián)盟的領(lǐng)域還沒(méi)有包括原高夷的全部地區(qū)。西漢第二玄菟郡的轄區(qū)共有三個(gè)縣，即高句麗縣、上殷臺(tái)縣和西蓋馬縣，古高句麗族的分布區(qū)應(yīng)僅在高句麗縣的轄境之內(nèi)，其它兩縣所轄?wèi)?yīng)是尚未融入高句麗族的高夷部落或貊人部落。即使在高句麗縣的轄境之內(nèi)，也還分布著梁貊（今太子河上游一帶）部落，而梁貊融入高句麗已是晉代的事了。關(guān)于古高句麗同西漢地方政府的關(guān)系，《三國(guó)志·東夷傳》有一段記載：“漢時(shí)賜鼓吹技人，常從玄菟郡受朝服衣幘，高句麗令主其名籍。后稍驕恣，不復(fù)詣郡，于東界筑小城，置朝服衣幘其中，歲時(shí)來(lái)取之，今胡猶名此城為幘溝婁。溝婁者，句麗名城也。”關(guān)于“漢時(shí)”發(fā)生上述之事，成書(shū)晚于《三國(guó)志》的《后漢書(shū)·東夷傳》中記為“武帝滅朝鮮，以高句麗為縣，使屬玄菟，賜鼓吹伎人”，顯然是錯(cuò)誤的。《漢書(shū)·昭帝紀(jì)》載：“元鳳……六年（公元前75年）春正月，募郡國(guó)徒筑遼東玄菟城”。此“遼東”非指城而是指郡，因?yàn)楸藭r(shí)遼東郡的首府是襄平，稱“遼東城”是后來(lái)高句麗占領(lǐng)遼東郡以后的事；“玄菟城”無(wú)疑就是高句麗縣縣城，其遺址即今遼寧新賓縣永陵鎮(zhèn)南的漢代古城。筆者曾考證，西漢第二玄菟郡是于昭帝六年前后在原遼東郡塞外地區(qū)僑置的，其轄區(qū)基本是古高夷（今渾江流域）和貊國(guó)（今朝鮮慈江道）故地。2因此，高句麗縣的設(shè)置與漢武帝滅朝鮮并無(wú)聯(lián)系，高句麗縣令管理古高句麗是昭帝時(shí)的事。朱蒙建國(guó)以后，高句麗國(guó)取代了沸流部對(duì)古高句麗地區(qū)的統(tǒng)治。《麗紀(jì)》載有朱蒙派人攘斥靺鞨、“伐太白山東南荇人國(guó)，取其地為城邑”以及“伐北沃沮，以其地為城邑”的事，學(xué)界有人以此為據(jù)認(rèn)為朱蒙在位時(shí)高句麗的地盤(pán)已擴(kuò)展得頗大了。這實(shí)在是一種誤解。金富軾在這里說(shuō)的“”應(yīng)指北沃沮而言，但從彼時(shí)高句麗的國(guó)力來(lái)看，它不可能威服遠(yuǎn)在今延邊地區(qū)的北沃沮，更談不上征服乃至吞并。至于荇人國(guó)的位置，也不可能距沸流水太遠(yuǎn)，其中的“太白山”也不可能是今長(zhǎng)白山。理由很簡(jiǎn)單：朱蒙在位時(shí)，西漢的玄菟郡還在有效地管轄著高句麗地區(qū)，高句麗之北不遠(yuǎn)的地方就是上殷臺(tái)縣（今通化縣赤柏松古城）。考察歷史，首先應(yīng)對(duì)史料進(jìn)行鑒別，做到去偽存真。

在高句麗第二代王琉璃王在位時(shí)，高句麗依然不甚強(qiáng)大，除了漢玄菟郡對(duì)其尚有相當(dāng)?shù)闹萍s力外，北鄰夫余國(guó)給它的壓力也很大。據(jù)《麗紀(jì)》載，公元前6年，夫余王帶素曾遣使請(qǐng)高句麗送交質(zhì)子，為此琉璃王頗為害怕。為了遠(yuǎn)離高句麗縣的控制和夫余國(guó)的威脅，琉璃王于公元3年遷都國(guó)內(nèi)城（今集安市），但對(duì)距原首都紇升骨城（今桓仁東北五女山城）不遠(yuǎn)的黃龍國(guó)尚不敢得罪。據(jù)《麗紀(jì)》載，琉璃王為安民固邦，竟將結(jié)怨于黃龍國(guó)的太子解明賜死。這里需要指出的是，在西漢末年，由于中原多事而大大影響了對(duì)東北邊郡的控制力，在高句麗遷都之前，西蓋馬縣（今集安）業(yè)已內(nèi)徙于遼東郡境，但上殷臺(tái)縣依然存在，王莽于始建國(guó)四年（公元12年）曾改高句麗為“下句麗”，將上殷臺(tái)改為“下殷臺(tái)”。當(dāng)然，由于王莽篡權(quán)后執(zhí)行了一條錯(cuò)誤的民族政策，傷害了高句麗人的民族感情，激化了民族矛盾，使高句麗向著叛逆的道路愈走愈遠(yuǎn)。據(jù)《麗紀(jì)》載，在公元12年以后，高句麗“寇漢邊地愈甚”，并于公元14年“西伐梁貊，滅其國(guó)（實(shí)為征服）；進(jìn)兵襲取漢高句麗縣。”自此，漢玄菟郡的大部分轄區(qū)已為高句麗控制，玄菟郡全部?jī)?nèi)徙于長(zhǎng)城以內(nèi)的遼東郡境。及高句麗第三代王大武神王時(shí)，首先于公元4年擊敗了夫余國(guó)。夫余國(guó)的王弟逃到鴨綠谷（今鴨綠江上游地區(qū)）殺海頭王而自立國(guó)于曷思水（鴨綠江一支流），是為曷思王。夫余王從弟亦率萬(wàn)余人投奔高句麗，高句麗封之為王并將其安置于掾那部。又于公元26年冬十月“王親征蓋馬國(guó)……以其地為郡縣”，于同年12月句茶國(guó)王又“舉國(guó)來(lái)降”，高句麗“由是拓地浸廣”。自琉璃王遷都國(guó)內(nèi)城開(kāi)始，高句麗利用國(guó)內(nèi)地區(qū)土地肥美、物產(chǎn)豐富、山水深險(xiǎn)、易守難攻的絕好條件，不斷向周邊發(fā)展割據(jù)勢(shì)力，它的南界已達(dá)薩水（今清川江）北岸。及至第六代王太祖王時(shí)，公元68年，“曷思王孫都頭以國(guó)來(lái)降”；公元72年“遣貫?zāi)遣颗嬲哌_(dá)賈伐藻那，虜其王”；公元74年“王遣桓那部沛者薛儒伐朱那，虜其王子乙音為古鄒加”。大致在太祖王執(zhí)政之時(shí)，高句麗的五部疆域業(yè)已形成。其中部（亦稱內(nèi)部或黃部）為桂婁部，它是五部的中心，亦即國(guó)內(nèi)地區(qū)，即王畿地區(qū)，為今集安市轄境，它是高句麗王直屬的地緣部落，當(dāng)是由夫余人（王族）、高夷人（蓋馬國(guó)、句茶國(guó)）以及貊人（大水貊）融合而成的；西部為涓奴部（亦稱右部），該部形成較早，其主要居民為“古高句麗”人及“卒本夫余”的后裔；南部為灌奴部（亦稱前部），其位置應(yīng)是今桓仁縣南部和寬甸縣北部的渾江下游地區(qū)，與遼東郡以長(zhǎng)城線相隔，它是由小水貊同夫余王從弟所率夫余人融合而成的地緣部落；北部為絕奴部（亦稱后部），其地域即今臨江、長(zhǎng)白、撫松、靖宇等縣轄境，它是由遷入這一帶的夫余人（如曷思國(guó)）同當(dāng)?shù)赝林咭娜巳诤隙傻牡鼐壊柯洌粬|部為順女部（亦稱左部），其領(lǐng)域是古貊國(guó)故地，在今朝鮮慈江道一帶，它是由一部分遷入的高句麗人同貊人殘部（朱那、藻那）融合而成的地緣部落，形成的時(shí)間是最晚的。陳壽未察上述歷史變遷，只是模糊地說(shuō)桂婁部替代了涓奴部對(duì)高句麗的統(tǒng)治，致使人們的認(rèn)識(shí)造成混亂。所謂高句麗開(kāi)始便以涓奴部為王是不確切的。

高句麗與中國(guó)的關(guān)系，或許可用“叛服不常”四字帶過(guò)，其實(shí)高句麗的戰(zhàn)略意圖還是很清楚的。打開(kāi)地圖，高句麗建國(guó)之初僅在渾江、鴨綠江中游占據(jù)一小片土地，四面皆敵：西面為漢遼東、玄菟〔注：第二玄菟郡〕二郡，南為樂(lè)浪、帶方二郡，北面是夫余，東邊有沃沮。因此，除了對(duì)周邊小邦和夫余、沃沮進(jìn)行吞并、打擊外，對(duì)中國(guó)歷代王朝采取了時(shí)戰(zhàn)時(shí)和的態(tài)度，但中心是圍繞著蠶食、兼并上述四郡進(jìn)行的。一旦中原王朝強(qiáng)大時(shí)采取稱臣納貢的恭順態(tài)度；中原一旦有事或國(guó)家分裂，即乘機(jī)入寇侵掠，以收漁人之利。中間雖幾經(jīng)反復(fù)，有幾次還因受到中原或地方朝廷的報(bào)復(fù)性討伐而幾乎亡國(guó)，但在五世紀(jì)初還是完全達(dá)到了其戰(zhàn)略目標(biāo)：上述四郡先后入其囊中，夫余等也先后征服，西至遼河，東、北已無(wú)強(qiáng)敵，東南與百濟(jì)、新羅接壤。其后鑒于北魏已興，向中原內(nèi)地進(jìn)取的可能性不大，長(zhǎng)壽王于427年從丸都城遷都平壤，致力于向朝鮮半島南部發(fā)展，以打擊百濟(jì)、新羅為主；對(duì)中國(guó)則以遼河為界，采取守勢(shì)。當(dāng)中國(guó)再次統(tǒng)一起來(lái)后，高句麗以其倔強(qiáng)，擊敗了隋煬帝大軍的進(jìn)討。后來(lái)又與唐朝斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行了二十余年的戰(zhàn)爭(zhēng)，最后終于在內(nèi)部分裂，外部強(qiáng)敵壓境的局面下滅亡。

1、高句麗與東漢：打打停停

高句麗立國(guó)之初，主要精力在于吞并周邊小國(guó)以及應(yīng)付象夫余這樣的大國(guó)，還沒(méi)有力量敢向天朝叫板。高句麗建國(guó)稱王后，西漢元帝、成帝、哀帝、平帝也承認(rèn)其高句麗王號(hào)，并令玄菟郡管理。事情還是從王莽同志那里搞糟的，這個(gè)王皇帝一來(lái)比較講究禮儀規(guī)矩，象高句麗這樣的小國(guó)怎么好僭越稱王？于是降一級(jí)為侯；二者還有給別人改名字的喜好，比如“匈奴單于”改作“降奴服于”，等等。待匈奴反了，就集三十萬(wàn)大軍準(zhǔn)備討擊，并征發(fā)高句麗人助攻。高句麗人不愿和匈奴打仗，派去的兵紛紛逃亡塞外為盜寇，還打死了遼西大尹田譚。這還了得，王皇帝派大將嚴(yán)尤來(lái)討，嚴(yán)尤擺了個(gè)鴻門(mén)宴，斬了高句麗邊將延丕，大獲全勝。王皇帝大悅，又發(fā)揮了一下自己的嗜好：下旨貶高句麗為“下句麗”，高句麗王為“下句麗侯”。高句麗從此以后就成為東北的一大邊患。公元14年高句麗人占領(lǐng)了屬于玄菟郡的高句麗縣〔注：高句麗既是族國(guó)名，也是縣名〕，這是第一次攻陷了漢家的郡縣。

公元28年，東漢遼東郡太守發(fā)兵討伐高句麗。大武神王高無(wú)恤堅(jiān)壁清野，退入國(guó)都〔注：時(shí)國(guó)都為國(guó)內(nèi)城，今吉林集安縣〕附近的丸都山城〔注：今集安縣西之山城子〕據(jù)守。漢軍圍困了三個(gè)月，高句麗人糧食將盡，大武神王急中生智，以犒軍為名，派人給遼東太守送去了酒和捉到的鯉魚(yú)。太守以為城里糧草充足，只好退兵。高句麗躲過(guò)了第一次幾乎亡國(guó)的厄運(yùn)。四年后，漢光武帝因偃武修文，重新冊(cè)封恢復(fù)了高句麗的王號(hào)。但高句麗并未因此而停止對(duì)東漢的侵?jǐn)_，公元37年大武神王向鴨綠江南的樂(lè)浪郡發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，一度占據(jù)。七年后，光武帝派兵渡海收復(fù)了樂(lè)浪，阻止了高句麗的擴(kuò)張，并劃定朝鮮半島上的薩水〔注：今清川江〕以南地區(qū)歸東漢直轄，以北屬高句麗統(tǒng)領(lǐng)。從此時(shí)起，高句麗的觸角開(kāi)始伸入了朝鮮半島。

此后高句麗與東漢中間維持了六十余年的和平，高句麗太祖王高宮在一世紀(jì)的下半期一直頻頻出擊，周邊小國(guó)陸續(xù)納入其麾下。待周?chē)y(tǒng)一，內(nèi)部的王權(quán)經(jīng)整合而大大增強(qiáng)后，于二世紀(jì)時(shí)重新寇邊。至146年太祖王傳為于弟次大王時(shí)〔注：太祖王在位91年傳位于弟，又活了近二十年才死，壽命之長(zhǎng)真是罕見(jiàn)！〕，高句麗與東漢發(fā)生了以下的幾次較大的沖突：

105年春，高句麗人寇略遼東六縣，被太守耿夔擊破，斬其渠帥；

高句麗與中國(guó)的關(guān)系，或許可用“叛服不常”四字帶過(guò)，其實(shí)高句麗的戰(zhàn)略意圖還是很清楚的。打開(kāi)地圖，高句麗建國(guó)之初僅在渾江、鴨綠江中游占據(jù)一小片土地，四面皆敵：西面為漢遼東、玄菟〔注：第二玄菟郡〕二郡，南為樂(lè)浪、帶方二郡，北面是夫余，東邊有沃沮。因此，除了對(duì)周邊小邦和夫余、沃沮進(jìn)行吞并、打擊外，對(duì)中國(guó)歷代王朝采取了時(shí)戰(zhàn)時(shí)和的態(tài)度，但中心是圍繞著蠶食、兼并上述四郡進(jìn)行的。一旦中原王朝強(qiáng)大時(shí)采取稱臣納貢的恭順態(tài)度；中原一旦有事或國(guó)家分裂，即乘機(jī)入寇侵掠，以收漁人之利。中間雖幾經(jīng)反復(fù)，有幾次還因受到中原或地方朝廷的報(bào)復(fù)性討伐而幾乎亡國(guó)，但在五世紀(jì)初還是完全達(dá)到了其戰(zhàn)略目標(biāo)：上述四郡先后入其囊中，夫余等也先后征服，西至遼河，東、北已無(wú)強(qiáng)敵，東南與百濟(jì)、新羅接壤。其后鑒于北魏已興，向中原內(nèi)地進(jìn)取的可能性不大，長(zhǎng)壽王于427年從丸都城遷都平壤，致力于向朝鮮半島南部發(fā)展，以打擊百濟(jì)、新羅為主；對(duì)中國(guó)則以遼河為界，采取守勢(shì)。當(dāng)中國(guó)再次統(tǒng)一起來(lái)后，高句麗以其倔強(qiáng)，擊敗了隋煬帝大軍的進(jìn)討。后來(lái)又與唐朝斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行了二十余年的戰(zhàn)爭(zhēng)，最后終于在內(nèi)部分裂，外部強(qiáng)敵壓境的局面下滅亡。

1、高句麗與東漢：打打停停

高句麗立國(guó)之初，主要精力在于吞并周邊小國(guó)以及應(yīng)付象夫余這樣的大國(guó)，還沒(méi)有力量敢向天朝叫板。高句麗建國(guó)稱王后，西漢元帝、成帝、哀帝、平帝也承認(rèn)其高句麗王號(hào)，并令玄菟郡管理。事情還是從王莽同志那里搞糟的，這個(gè)王皇帝一來(lái)比較講究禮儀規(guī)矩，象高句麗這樣的小國(guó)怎么好僭越稱王？于是降一級(jí)為侯；二者還有給別人改名字的喜好，比如“匈奴單于”改作“降奴服于”，等等。待匈奴反了，就集三十萬(wàn)大軍準(zhǔn)備討擊，并征發(fā)高句麗人助攻。高句麗人不愿和匈奴打仗，派去的兵紛紛逃亡塞外為盜寇，還打死了遼西大尹田譚。這還了得，王皇帝派大將嚴(yán)尤來(lái)討，嚴(yán)尤擺了個(gè)鴻門(mén)宴，斬了高句麗邊將延丕，大獲全勝。王皇帝大悅，又發(fā)揮了一下自己的嗜好：下旨貶高句麗為“下句麗”，高句麗王為“下句麗侯”。高句麗從此以后就成為東北的一大邊患。公元14年高句麗人占領(lǐng)了屬于玄菟郡的高句麗縣〔注：高句麗既是族國(guó)名，也是縣名〕，這是第一次攻陷了漢家的郡縣。

公元28年，東漢遼東郡太守發(fā)兵討伐高句麗。大武神王高無(wú)恤堅(jiān)壁清野，退入國(guó)都〔注：時(shí)國(guó)都為國(guó)內(nèi)城，今吉林集安縣〕附近的丸都山城〔注：今集安縣西之山城子〕據(jù)守。漢軍圍困了三個(gè)月，高句麗人糧食將盡，大武神王急中生智，以犒軍為名，派人給遼東太守送去了酒和捉到的鯉魚(yú)。太守以為城里糧草充足，只好退兵。高句麗躲過(guò)了第一次幾乎亡國(guó)的厄運(yùn)。四年后，漢光武帝因偃武修文，重新冊(cè)封恢復(fù)了高句麗的王號(hào)。但高句麗并未因此而停止對(duì)東漢的侵?jǐn)_，公元37年大武神王向鴨綠江南的樂(lè)浪郡發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，一度占據(jù)。七年后，光武帝派兵渡海收復(fù)了樂(lè)浪，阻止了高句麗的擴(kuò)張，并劃定朝鮮半島上的薩水〔注：今清川江〕以南地區(qū)歸東漢直轄，以北屬高句麗統(tǒng)領(lǐng)。從此時(shí)起，高句麗的觸角開(kāi)始伸入了朝鮮半島。

此后高句麗與東漢中間維持了六十余年的和平，高句麗太祖王高宮在一世紀(jì)的下半期一直頻頻出擊，周邊小國(guó)陸續(xù)納入其麾下。待周?chē)y(tǒng)一，內(nèi)部的王權(quán)經(jīng)整合而大大增強(qiáng)后，于二世紀(jì)時(shí)重新寇邊。至146年太祖王傳為于弟次大王時(shí)〔注：太祖王在位91年傳位于弟，又活了近二十年才死，壽命之長(zhǎng)真是罕見(jiàn)！〕，高句麗與東漢發(fā)生了以下的幾次較大的沖突：

105年春，高句麗人寇略遼東六縣，被太守耿夔擊破，斬其渠帥；

一、高句麗樂(lè)

高句麗是歲貊族的一支。高句麗自公元前37年立國(guó)，于公元668年被唐帝國(guó)攻滅，歷經(jīng)705年，28世。高句麗政權(quán)存在期間，正是我國(guó)歷史上封建經(jīng)濟(jì)文化空前大發(fā)展時(shí)期。在這樣的歷史潮流推動(dòng)下，高句麗也取得了自身經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮容。高句麗全盛時(shí)期，占據(jù)了遼河以東和朝鮮半島三分之二的領(lǐng)域。由于始終同中原王朝保持臣屬關(guān)系，不斷吸收中原文化，所以創(chuàng)造出燦爛的高句麗文化，對(duì)后世朝鮮半島的文化發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。高句麗“其民喜歌舞”，歌舞是他們生活中重要的組成部分。“暮夜輒男女群聚為倡樂(lè)”，是歷代史書(shū)常見(jiàn)的記載。他們每年十月祭天，祭祀時(shí)“晝夜飲酒歌舞”，稱之為“舞天”。高句麗的喪葬也離不開(kāi)歌舞，即“葬則鼓舞作樂(lè)以送之”。3高句麗的宮廷音樂(lè)頗為講究且場(chǎng)面壯觀。從史書(shū)的記載和吉林集安高句麗壁畫(huà)中的舞樂(lè)來(lái)看，高句麗的宮廷音樂(lè)是在民間音樂(lè)基礎(chǔ)上，吸收中原宮廷音樂(lè)的內(nèi)容和形式而形成的。早在漢武帝時(shí)，高句麗是漢朝的一個(gè)縣，為了讓高句麗更好的臣服于漢朝，故投其所好“賜鼓吹伎人”。后高句麗建立政權(quán)，不斷與中原乃至西域進(jìn)行文化交流，使其宮廷音樂(lè)得到完善。高句麗的宮廷音樂(lè)集歌、舞、樂(lè)于一堂。樂(lè)舞中以舞蹈為主體，分單人舞、雙人舞和群舞，表演的同時(shí)有男女歌伎伴唱和伴奏的樂(lè)隊(duì)。伴奏的樂(lè)器有琴、箏、阮咸、腰鼓、排簫、笛、竽、胡角、長(zhǎng)角、簫等。高句麗人平時(shí)就擅裝扮，演員就更加講究化妝、服飾。身著彩色綢緞，飾以鳥(niǎo)羽、飄帶的演員，濃妝艷抹，呈現(xiàn)出一派五彩繽紛的景象。由此可以想象，高句麗的宮廷音樂(lè)具有較強(qiáng)的藝術(shù)魅力。高句麗的宮廷音樂(lè)除了較大的歌舞形式外，還有琴與舞蹈樂(lè)器合奏，琴獨(dú)奏等形式。從高句麗宮廷音樂(lè)的演出組合形式和樂(lè)器的使用來(lái)看，中原的樂(lè)器、樂(lè)曲已廣泛傳入東北，成為高句麗宮廷中主要的音樂(lè)表演形式；另一方面也可看出，高句麗人已能自如的運(yùn)用中原的樂(lè)器與樂(lè)曲了。

二、扶余國(guó)樂(lè)

“扶余國(guó)……以臘月祭天，大會(huì)連日，飲食歌舞，明曰迎鼓。……行人無(wú)晝夜，好歌吟，音聲不絕。”扶余是歲貊族系的一個(gè)重要組成部分，立國(guó)較早（公元前108年－公元494年），發(fā)展較快。扶余國(guó)立國(guó)的600年間，開(kāi)拓了松嫩平原，創(chuàng)立了比較發(fā)達(dá)的文化。平時(shí)，扶余人不分老幼，不論白天勞動(dòng)，還是晚上休息，經(jīng)常“晝夜老幼皆個(gè)，通日聲不絕”。如逢祭祀之日，更是接連數(shù)日盡情歌舞，歌舞中大約有鼓助興，所以稱“迎鼓”。

三、三韓樂(lè)

位于朝鮮半島南部有馬韓、辰韓、弁韓三個(gè)族系，統(tǒng)稱三韓。三韓喜歌愛(ài)舞，馬韓“常以五月下種迄，祭鬼神，群聚歌舞，飲酒晝夜無(wú)休。其舞，數(shù)十人聚起相隨，踏地低昂，手足響應(yīng)，節(jié)奏有似‘鐸舞’。”他們不僅在5月農(nóng)忙以后飲酒歌舞，便是10月莊稼活完畢，也是這樣。辰韓“俗喜歌舞飲酒，有瑟，其形似筑，彈之亦有音曲。”可見(jiàn)，辰韓人不僅酷愛(ài)歌舞，并且善彈瑟。他們的瑟既為歌舞伴奏，也用來(lái)獨(dú)奏。

黨的十七屆六中全會(huì)和省委九屆十二次全會(huì)明確提出要深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。集安作為新興的旅游城市，早在2000年就提出了“文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略并大力發(fā)展旅游文化。旅游文化是一種復(fù)雜的綜合文化現(xiàn)象，是旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的靈魂，對(duì)城市現(xiàn)代化發(fā)展具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。集安具有良好的人文和自然景觀，歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，同時(shí)擁有世界文化遺產(chǎn)地、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國(guó)十大邊疆重鎮(zhèn)和中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)等眾多稱號(hào)。近年來(lái)，市委、市政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育，著力圍繞豐富旅游文化內(nèi)涵做文章，并將旅游文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面激活了旅游市場(chǎng)，引進(jìn)了大量的人流、物流和資金流。去年，全市實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.8億元，是2005年的8倍，旅游收入占全市GDP的12.9%。

1.深入挖掘歷史文化資源，打造差異性旅游文化品牌

深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)有的人文歷史，為集安旅游文化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2000多年前，高句麗民族遷都集安留下了大量歷史遺跡，2004年7月1日，在第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上，高句麗王城、王陵及貴族墓葬共43處被列入世界遺產(chǎn)名錄，其中42處在集安境內(nèi)，集安成為我國(guó)第30處世界文化遺產(chǎn)地，高句麗遺跡被評(píng)為4A級(jí)景區(qū)。集安洞溝高句麗古墓區(qū)擁有近萬(wàn)座古墓，是目前所知全國(guó)數(shù)量最多的古墓群。此外還有碑刻、石柱、彩色古墓壁畫(huà)等眾多珍貴的歷史文物，高句麗遺跡在文化性、獨(dú)特性和唯一性方面都處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。為深入挖掘高句麗文化，全面增強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，按照“整合資源、促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化管理”的原則，組建了集安市高句麗文化旅游管理開(kāi)發(fā)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市旅游政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷(xiāo)、環(huán)境營(yíng)造和公共服務(wù)等。同時(shí)，組建了集安市文化旅游發(fā)展協(xié)會(huì)，下設(shè)13個(gè)行業(yè)分會(huì)，發(fā)展會(huì)員300多人，營(yíng)造了全市上下發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。2007年，根據(jù)高句麗歷史和墓葬壁畫(huà)記載，集安與上海邊玉寬藝術(shù)團(tuán)聯(lián)合投資1000多萬(wàn)元共同籌劃、設(shè)計(jì)、編排的以展示高句麗文化為主，融歌舞、雜技、武術(shù)為一體的綜合性大型音舞詩(shī)畫(huà)《夢(mèng)縈高句麗》，受到中外游客的一致好評(píng)。根據(jù)高句麗時(shí)期建筑特點(diǎn)，計(jì)劃投資1億元，建設(shè)高句麗王家園林項(xiàng)目，其中一期豆谷離宮項(xiàng)目已開(kāi)始內(nèi)部裝修；投入資金8000多萬(wàn)元，按照“黑白灰、素淡雅、精秀美”的小城風(fēng)格設(shè)計(jì)理念，對(duì)全市居民樓和公共建筑外墻進(jìn)行了整體改造。編撰出版了《集安風(fēng)物傳說(shuō)》、《高句麗風(fēng)情書(shū)畫(huà)集》、《歷代詩(shī)人詠集安》、《集安市旅游》、《集安史話》等一批全面反映高句麗文化風(fēng)情的書(shū)籍。

2.深入挖掘邊境文化資源，構(gòu)建完善的精品旅游線路

集安作為吉林省對(duì)朝三大邊境口岸城市之一，與朝鮮隔鴨綠江相望，如何利用好這一有利位置打好邊境牌，成為旅游文化不可或缺的內(nèi)容。鴨綠江是國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景名勝區(qū)，集安境內(nèi)攔江建有云峰和老虎哨兩座大型水電站，形成了云峰湖和老虎哨兩大界湖景區(qū)。中朝共同合作開(kāi)發(fā)的望江樓電站和長(zhǎng)川電站，已于2010年3月開(kāi)全力打造文化旅游名城工建設(shè)，目前正在有序推進(jìn)中。集安境內(nèi)鴨綠江水面開(kāi)闊，水流平穩(wěn)，兩岸青山聳立，風(fēng)光秀美，有“游一江之水，觀兩國(guó)風(fēng)光”之說(shuō)，別有一番情趣。優(yōu)美的邊境風(fēng)光和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成獨(dú)具特色的旅游資源組合，對(duì)國(guó)內(nèi)外游客有很強(qiáng)的吸引力。近年來(lái)，集安沿鴨綠江旅游線路，累計(jì)投資10多億元，開(kāi)發(fā)建設(shè)了云峰湖3A級(jí)景區(qū)及十里濱水、老虎哨、綠江源、羊魚(yú)港碼頭等有特色、有效益的旅游精品項(xiàng)目，開(kāi)設(shè)了老虎哨和云峰湖游船游艇和漂流線路，打造了以云峰湖、綠江源和老虎哨為三個(gè)節(jié)點(diǎn)的鴨綠江集安段黃金旅游觀光精品線路，增強(qiáng)了旅游的觀賞性和娛樂(lè)性。同時(shí)，為深入挖掘邊境文化旅游資源，積極爭(zhēng)取開(kāi)通赴朝旅游項(xiàng)目，于2010年赴朝進(jìn)行了實(shí)地踏查，與朝鮮簽訂了集安至滿浦一日游協(xié)議書(shū)，有望短期內(nèi)開(kāi)通集安赴朝鮮旅游線路，推動(dòng)集安甚至全省旅游事業(yè)快速發(fā)展。

3.深入挖掘餐飲文化資源，樹(shù)立富有特色的餐飲品牌

一是要高起點(diǎn)的規(guī)劃，加快建設(shè)高句麗文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)。以高句麗文化旅游城為龍頭，加快建設(shè)能夠體現(xiàn)高句麗文化特色、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)體系健全，有較強(qiáng)的輻射、積聚和帶動(dòng)效應(yīng)的高句麗文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)。

二是高品位開(kāi)發(fā)，全力打造有特色、有影響、有市場(chǎng)和有效益的旅游精品。按照文化差異性的要求，全力打造，綜合展示高句麗古文化的高句麗文化旅游城、鴨綠江畔金字塔群——丸都山城，以及大型的戶外原生態(tài)表演——高句麗印象。此外，還要推出，具有濃郁地方特色的人參園、匍頭園、果樹(shù)園和農(nóng)家樂(lè)等生態(tài)旅游精品。形成以人文古跡游為主體、邊境風(fēng)情游和生態(tài)風(fēng)光游為兩翼，集名山、名水、名城和名勝為一體的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是全面提升管理服務(wù)水平，樹(shù)立*旅游的良好形象。按照人性化、個(gè)性化和親情化的理念。全力推進(jìn)無(wú)障礙旅游區(qū)的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)的規(guī)范化。讓游客乘興而來(lái)，滿意而歸。

四是全方位的宣傳策劃，不斷擴(kuò)大*旅游的知名度和美譽(yù)度，樹(shù)立大旅游的理念，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名旅游勝地和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作。全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化。精心策劃舉辦好特色鮮明、內(nèi)容豐富的會(huì)展節(jié)慶等一系列營(yíng)銷(xiāo)推介活動(dòng)，使*成為東北地區(qū)具有較高知名度和美譽(yù)度的優(yōu)秀旅游城市。把*也建設(shè)成為全國(guó)最具特色的世界遺產(chǎn)地之一。

指導(dǎo)思想：深入實(shí)施“文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮文化新聞出版和體育工作職能，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，為把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城服務(wù)，為*經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展服務(wù)。

20*年文化新聞出版和體育局總體工作思路是：實(shí)施“4321”工作規(guī)劃，即“落實(shí)四項(xiàng)工程”，“建設(shè)三個(gè)基地”，“主抓兩個(gè)重點(diǎn)”，“實(shí)施一項(xiàng)戰(zhàn)略”，具體內(nèi)容如下：

落實(shí)四項(xiàng)工程是：一是《回眸古高句麗》樂(lè)舞表演工程，分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段演出人員暫定50人，第二階段再增加70人，最終完成120人的樂(lè)舞編排表演工作。要進(jìn)一步提高樂(lè)舞表演的質(zhì)量，增加演出人員，修改提高文字劇本，制作完善樂(lè)舞舞曲，細(xì)化改進(jìn)舞蹈動(dòng)作，增加音響燈光和舞臺(tái)背景設(shè)置，落實(shí)裝修演出場(chǎng)所，整臺(tái)節(jié)目演出時(shí)間框定在1小時(shí)10分鐘左右，并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取把高句麗樂(lè)舞表演打造成*的知名文化旅游品牌節(jié)目。二是新體育場(chǎng)建設(shè)工程，早日促成新體育場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，抓緊辦理開(kāi)工建設(shè)所需的各項(xiàng)手續(xù)，盡快落實(shí)前期開(kāi)工所需資金。文新體局將成立新體育場(chǎng)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)和開(kāi)展。三是大型演藝廣場(chǎng)建設(shè)工程，為促進(jìn)*旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)二，三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為演藝廣場(chǎng)建設(shè)發(fā)揮參謀和助手的作用，抽調(diào)文藝專業(yè)人員，參與前期建設(shè)工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃，協(xié)助建設(shè)單位做好基礎(chǔ)性工作。四是新圖書(shū)館建設(shè)工程，督促開(kāi)發(fā)商盡早開(kāi)工建設(shè)新圖書(shū)館，爭(zhēng)取在20*年12月末以前建設(shè)并回遷完畢。成立籌建處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商和政府相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取早日開(kāi)工并保質(zhì)保量地建設(shè)新圖書(shū)館。

建設(shè)三個(gè)基地是：一是健美操與高句麗樂(lè)舞人才培訓(xùn)基地建設(shè)，通過(guò)積極協(xié)調(diào)省體育局，決定在*少年兒童體育學(xué)校建立健美操培訓(xùn)基地，統(tǒng)一招生，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一參加各級(jí)各類健美操比賽，同時(shí)對(duì)健美操隊(duì)員進(jìn)行高句麗樂(lè)舞舞蹈培訓(xùn)，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式補(bǔ)充高句麗樂(lè)舞表演舞蹈演員不足問(wèn)題。一才多用，一舉兩得。二是摔跤和跆拳道及高句麗樂(lè)舞基地建設(shè)。充分發(fā)揮市少年兒童學(xué)校現(xiàn)有教練員的專業(yè)特長(zhǎng)，以基地招學(xué)員，以學(xué)員促訓(xùn)練，以訓(xùn)練出成績(jī)，并以市場(chǎng)化運(yùn)作方式參加高句麗樂(lè)舞中摔跤等有關(guān)節(jié)目的表演。達(dá)到既為上級(jí)體育部門(mén)輸送更多優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員又能在十六屆省運(yùn)會(huì)奪得更多金牌還能為高句麗樂(lè)舞表演提供舞蹈演員一舉三得的目的。同時(shí)也能促進(jìn)我市全民健身活動(dòng)的深入開(kāi)展。三是網(wǎng)球基地建設(shè)。網(wǎng)球基地建設(shè)是為提升*城市品位，打造*城市形象，豐富*的體育活動(dòng)，待投入使用后，要做好網(wǎng)球場(chǎng)的日常管理工作。

主抓兩個(gè)重點(diǎn)為：一個(gè)重點(diǎn)是承辦中國(guó)*首屆“山地”戶外挑戰(zhàn)賽，爭(zhēng)取在20*年7月至9月份舉辦。以市場(chǎng)化方式運(yùn)作解決承辦資金問(wèn)題，前期協(xié)調(diào)和準(zhǔn)備工作爭(zhēng)取在20*年底前完成。第二個(gè)重點(diǎn)是開(kāi)展“凈化文化市場(chǎng)，唱響主旋律”活動(dòng)，重點(diǎn)整治未成年進(jìn)入網(wǎng)吧及游藝娛樂(lè)場(chǎng)所等文化市場(chǎng)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，充分開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和農(nóng)村電影“2131”工程，全年進(jìn)行各類文藝演出100場(chǎng)，城鄉(xiāng)放映電影500場(chǎng)以上，并為全市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“十一五”期間分期分批地新建300平方米的綜合性文化站。

實(shí)施一項(xiàng)戰(zhàn)略即“文化興市”戰(zhàn)略，重點(diǎn)開(kāi)展“5大亮點(diǎn)”工作，要借助文化體制改革，創(chuàng)新文化體制和機(jī)制，完善公共文化服務(wù)體系，優(yōu)化文化資源配置，培養(yǎng)文化市場(chǎng)主體，增強(qiáng)文化單位活力，快速推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城提供強(qiáng)有力的文化支撐。為此，在20*年要開(kāi)展以下亮點(diǎn)工作：

一、加快旅游項(xiàng)目建設(shè)。

重點(diǎn)抓好高句麗文化旅游城、長(zhǎng)城旅游綜合服務(wù)中心、榆林溶洞、迎賓嶺游客中心、綠江源垂釣中心、長(zhǎng)城賓館等項(xiàng)目的建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)投資5000萬(wàn)元，完成高句麗文化旅游城一期建設(shè)；投資8000萬(wàn)元完成長(zhǎng)城旅游綜合服務(wù)中心主體建設(shè)并部分交付使用；投資1000萬(wàn)元完成榆林溶洞洞內(nèi)景觀建設(shè)，基本達(dá)到接待游客水平；投資180萬(wàn)元完成迎賓嶺游客服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取8月末正式接待游客；投資2000萬(wàn)元完成長(zhǎng)城賓館裝修，力爭(zhēng)7月1日正式營(yíng)業(yè)；投資2000萬(wàn)元完成綠江源垂釣中心的大壩二期建設(shè)、魚(yú)苗基地建設(shè)、2.5公里道路硬化建設(shè)、60個(gè)垂釣臺(tái)建設(shè)，完成20個(gè)單體別墅和國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

二、深度開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品。

一是深度開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。投入資金500萬(wàn)元，積極開(kāi)發(fā)果樹(shù)村、新紅村、秋皮村、上活龍村、地溝村等以鄉(xiāng)村生態(tài)觀光、休閑、度假為主的生態(tài)旅游線路。采取政府扶持和個(gè)人參與相結(jié)合的方式，年內(nèi)在上活龍村發(fā)展10戶，在果樹(shù)村、新紅村、秋皮村、地溝村各發(fā)展5戶“農(nóng)家樂(lè)”。會(huì)同規(guī)劃設(shè)計(jì)單位搞好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，并適時(shí)對(duì)外宣傳推介，打造*生態(tài)旅游品牌。二是深度開(kāi)發(fā)*特色餐飲。4月末前將高句麗套餐推向市場(chǎng)；發(fā)揮餐飲分會(huì)的作用，研制出鴨綠江魚(yú)宴套餐和山珍食品套餐，并推向市場(chǎng)；同時(shí)引導(dǎo)特色餐飲集中經(jīng)營(yíng)，形成特色飲食服務(wù)區(qū)。擬在江邊引導(dǎo)規(guī)范部分餐館推出山珍食品和鴨綠江特色魚(yú)宴，在文化演藝中心后面的老燒烤街內(nèi)規(guī)范高句麗特色燒烤飲一條街。三是深度開(kāi)發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。7月末舉辦第二屆旅游商品、紀(jì)念品設(shè)計(jì)大賽，鼓勵(lì)社會(huì)各界積極開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的旅游紀(jì)念品。新開(kāi)發(fā)旅游紀(jì)念品20種以上，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3000萬(wàn)元。四是旅游景區(qū)、賓館達(dá)標(biāo)升級(jí)。年內(nèi)完成五女峰4A級(jí)景區(qū)和云電山莊四星級(jí)飯店的評(píng)定工作。

三、積極培育旅游市場(chǎng)。

創(chuàng)新宣傳方式，多渠道、全方位大力宣傳*。4-9月份，繼續(xù)在中央電視臺(tái)一套和新聞?lì)l道黃金時(shí)段投放旅游宣傳廣告，投入資金159萬(wàn)元；發(fā)揮政府網(wǎng)站對(duì)外宣傳職能作用，不斷更新內(nèi)容，打造*旅游新形象，做好與其他各大網(wǎng)站的鏈接，年內(nèi)協(xié)調(diào)省政府網(wǎng)站，專門(mén)制作*旅游網(wǎng)頁(yè)，宣傳*；“五一”前夕，組織主要客源地的旅行社負(fù)責(zé)人到*進(jìn)行實(shí)地踏察，并建立緊密的合作伙伴關(guān)系；6月份組織專人到北京、沈陽(yáng)等地組織召開(kāi)旅游推介會(huì)，開(kāi)拓好主要客源地市場(chǎng)；積極參加由國(guó)家旅游局、省旅游局主辦的各種大型旅游交易會(huì)和東北亞投資貿(mào)易博覽會(huì)；4月末前在長(zhǎng)白山西坡、沈陽(yáng)市內(nèi)增設(shè)固定宣傳牌；充分利用影視外景基地，年內(nèi)爭(zhēng)取在*拍攝一部有影響力的電視劇；積極開(kāi)發(fā)邊境旅游精品線路，力爭(zhēng)恢復(fù)赴朝旅游。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，各位與會(huì)的運(yùn)動(dòng)員、裁判員：

大家好！

在這秋高氣爽、層林盡染的金秋時(shí)節(jié)，20*年全國(guó)群眾登山健身大會(huì)暨首屆*“五女峰”國(guó)際登山節(jié)隆重開(kāi)幕了。在此，我代表*市委、市政府和23萬(wàn)*人民，向參加大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，向參賽的各位運(yùn)動(dòng)員、裁判員表示熱烈的歡迎！向?yàn)榇舜未髸?huì)成功舉辦做出不懈努力的國(guó)家體育總局登山運(yùn)動(dòng)管理中心表示衷心的感謝！

*地處長(zhǎng)白山南麓，與朝鮮民主主義人民共和國(guó)隔鴨綠江相望，景色優(yōu)美，氣候宜人，森林覆蓋率達(dá)83.12%，是吉林省平均降雨量最多、積溫最高、無(wú)霜期最長(zhǎng)的地域，素有“塞外小江南、國(guó)家生態(tài)園”之美譽(yù)，是國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市。*歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，作為高句麗政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心長(zhǎng)達(dá)425年之久，創(chuàng)造了燦爛的高句麗文化，留下了大量的文物古跡。1994年，被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為中國(guó)歷史文化名城；20*年7月，高句麗王城、王陵及貴族墓葬被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，*成為全國(guó)第30處世界遺產(chǎn)地。*旅游資源豐富，地方特色濃郁，擁有“世界遺產(chǎn)高句麗、長(zhǎng)白山下小江南、中朝界河鴨綠江”三大品牌，形成了以人文古跡游為主體，生態(tài)風(fēng)光游和邊境風(fēng)情游為兩翼的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。20*年6月，被命名為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是吉林省第一個(gè)獲得這一稱號(hào)的縣級(jí)市。*還擁有悠久的群眾性體育健身活動(dòng)歷史，現(xiàn)有群眾自發(fā)組織的各類體育健身協(xié)會(huì)20余家，有多處國(guó)家及省、市體育先進(jìn)社區(qū)，是全國(guó)體育先進(jìn)縣（市）。

五女峰國(guó)家森林公園是*的重點(diǎn)景區(qū)之一，1994年被林業(yè)部批準(zhǔn)為首批全國(guó)20個(gè)示范森林公園之一，20*年被國(guó)家旅游局評(píng)為首批2A級(jí)風(fēng)景區(qū)，被林業(yè)部評(píng)為重點(diǎn)國(guó)家森林公園。園內(nèi)山高林密，古木參天，植被繁茂，自然風(fēng)光秀麗神奇，共有10大景區(qū)、26座較大山峰、36處自然景觀和人文景觀，最高峰海拔1350米，尤以鮮艷如火的楓樹(shù)葉最為著名。“賞十一角楓葉，品小江南風(fēng)情”是本次活動(dòng)的主題，也是我們大家的共同心愿。作為此次活動(dòng)的承辦單位，*市委、市政府將以最大的熱情、最高的效率、最好的服務(wù)，全力以赴辦好這次大會(huì)，使大家能融入自然，愉悅心情，更能強(qiáng)身健體，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展。

最后，祝愿20*年全國(guó)群眾登山健身大會(huì)暨首屆*“五女峰”國(guó)際登山節(jié)圓滿成功！