摘要：公路是交通和運(yùn)輸?shù)闹饕d體，其施工和養(yǎng)護(hù)對(duì)公路的質(zhì)量及使用壽命都是極其重要的。公路的鋪設(shè)及其使用對(duì)國民經(jīng)濟(jì)起著杠桿的作用，只有道路通暢才能保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路的建設(shè)大大縮短了運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間，節(jié)省了運(yùn)輸成本，尤其是在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)對(duì)人們出行的幫助特別明顯，所以做好公路施工技術(shù)管理及公路的養(yǎng)護(hù)則是必不可少的。本文主要對(duì)公路施工技術(shù)管理中存在的問題和相應(yīng)解決方案進(jìn)行了探討，同時(shí)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)問題進(jìn)行了歸納總結(jié)并提出了解決方法。

關(guān)鍵詞：公路施工；技術(shù)管理；公路養(yǎng)護(hù)

1引言

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)改變了人們的生產(chǎn)生活方式，快遞等行業(yè)的興盛帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)對(duì)交通運(yùn)輸能力提出了高水平的要求，也是對(duì)公路等交通載體的一種考驗(yàn)，為保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展必須保持公路的最佳工作狀態(tài)。若要保證公路的安全通行，則公路施工技術(shù)管理及公路養(yǎng)護(hù)就必須重點(diǎn)考慮。公路施工技術(shù)管理和公路養(yǎng)護(hù)是現(xiàn)階段能快速提高公路質(zhì)量和使用壽命的有效方法，所以相關(guān)部門必須加強(qiáng)在這兩方面的工作力度。

2公路施工技術(shù)管理的作用

公路施工技術(shù)的管理可以從根本上提高公路的整體質(zhì)量，延長(zhǎng)公路的使用壽命，同時(shí)減少公路出現(xiàn)破損的情況，降低了后期養(yǎng)護(hù)的工作量，同時(shí)節(jié)省人力物力。采用施工技術(shù)管理可以提高施工單位在同行業(yè)之間的層次，增加了行業(yè)的就業(yè)能力，從而可以為單位帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益。施工技術(shù)管理具體的作用可歸納為以下幾方面：2.1施工技術(shù)的管理從源頭上提高公路的質(zhì)量。現(xiàn)有公路許多存在的問題是因?yàn)槭┕r(shí)的技術(shù)水平太低或不適合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境導(dǎo)致的。若在施工前能對(duì)公路的施工技術(shù)加以管理分類，并且斷引進(jìn)新的工藝，根據(jù)不同的地理環(huán)境采用不同的施工技術(shù)則可以有效避免因技術(shù)問題對(duì)公路造成的影響。通過對(duì)技術(shù)的合理選擇從源頭上提高公路的整體質(zhì)量，縮短工期保證工程的順利進(jìn)行，同時(shí)使公路的使用壽命在合理范圍內(nèi)適當(dāng)延長(zhǎng)。2.2施工技術(shù)的管理提高了資源的利用率。公路施工的過程中對(duì)各種資源的利用是非常巨大的，選擇科學(xué)高效的施工技術(shù)不但可以加快工程的進(jìn)度，縮短整個(gè)工期，而且可以減少對(duì)各種材料的使用，提升材料的利用率，縮減成本，為施工單位節(jié)省各項(xiàng)人力物力。2.3施工技術(shù)的管理加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展往往伴隨著對(duì)環(huán)境的破壞，尤其是公路的建設(shè)因其工期長(zhǎng)、跨度大，對(duì)環(huán)境的影響是非常嚴(yán)重的。采用先進(jìn)的施工技術(shù)可以減小施工給環(huán)境帶來的破壞，最大限度在保持原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上順利完成施工，在保證工程的質(zhì)量的基礎(chǔ)上既不延誤工期，又留住了綠水青山。施工技術(shù)的管理為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的局面提供了技術(shù)上的支持。

本文作者：任聯(lián)友工作單位：山西省汾州機(jī)械化施工有限公司

乳化瀝青稀漿封層技術(shù)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)效果的提升

1.公路養(yǎng)護(hù)中乳化瀝青稀漿封層技術(shù)的內(nèi)涵在公路養(yǎng)護(hù)工作中，乳化瀝青稀漿封層這一技術(shù)，是通過對(duì)瀝青混合料進(jìn)行冷拌施工的，乳化瀝青稀漿封層具備了瀝青與骨料混合的一些特征，通過把一定比例的骨料、填料等規(guī)定的原料，根據(jù)一定的配比，獲得的一種均勻的稀漿混合料，在養(yǎng)護(hù)的過程中，根據(jù)養(yǎng)護(hù)的需求，通過一定厚度的鋪設(shè)，來實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升。稀漿封層技術(shù)不管是在低等級(jí)公路上使用，還是在高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)中使用，都能夠獲得良好的養(yǎng)護(hù)效果和養(yǎng)護(hù)效益。2.公路養(yǎng)護(hù)中乳化瀝青稀漿封層的適用性首先，乳化瀝青稀漿封層技術(shù)適合在舊的瀝青公路路面養(yǎng)護(hù)中使用，在公路使用的過程中，因?yàn)槭艿斤L(fēng)、雨、雪等的侵蝕，同時(shí)瀝青公路還要承載各種車輛的碾壓，在路面使用一段時(shí)間以后，會(huì)產(chǎn)生物理性疲勞，表現(xiàn)出路面開裂、地基松散、路面磨損等癥狀。當(dāng)這些癥狀產(chǎn)生之后，如果得不到有效的維修，那么這些受損的路面會(huì)擴(kuò)大化。但是，假如現(xiàn)有的瀝青路面在沒有遭到碾壓、自然環(huán)境侵蝕之前，就通過使用乳化瀝青稀漿封層來實(shí)施預(yù)防性的公路養(yǎng)護(hù)，那么將會(huì)有效的提升公路使用的質(zhì)量，延長(zhǎng)瀝青公路的使用年限。其次，乳化瀝青稀漿封層技術(shù)適用于新鋪設(shè)的瀝青公路路面，通過對(duì)新鋪設(shè)的瀝青路面進(jìn)行乳化瀝青稀漿封層，能夠有效的提升瀝青路面的防水效果，并提高了路面的抗磨損能力。在新鋪設(shè)的瀝青公路路面上只需要5mm的厚度，來進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。這種預(yù)防性的養(yǎng)護(hù)能夠節(jié)省后期的維護(hù)成本，提升公路的使用效益。再次，乳化瀝青稀漿封層技術(shù)適用于砂石路面的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)上，在進(jìn)行封層之前，需要先將砂石路面做平整壓實(shí)處理，這樣能夠提升乳化瀝青稀漿封層的效果，提升砂石路面的使用壽命，改善砂石路面的交通環(huán)境有著明顯的作用。

乳化瀝青對(duì)公路養(yǎng)護(hù)中的石屑罩面技術(shù)促進(jìn)

1.公路石屑罩面的技術(shù)特點(diǎn)在進(jìn)行道路表面養(yǎng)護(hù)的過程中，有著多種途徑可以來實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)的目的。最常用的方法主要有石屑罩面等。在公路養(yǎng)護(hù)的過程中，石屑罩面技術(shù)特點(diǎn)是：通過構(gòu)筑出具備高瀝青含量的處理層，來提升公路路面的耐磨性。公路石屑罩面技術(shù)，在道路養(yǎng)護(hù)和重建的過程中，有著較為廣泛的實(shí)用性。特別是在處理公路路面裂縫方面具有非常重要的意義。2.公路石屑罩面的技術(shù)實(shí)施在進(jìn)行公路路面養(yǎng)護(hù)之前，使用清掃工具，對(duì)路面進(jìn)行清掃，以去除路面上的一些雜物，在清掃結(jié)束以后，通過水沖來獲得干凈的施工環(huán)境，以保證乳化瀝青與公路基層兩者之間的有效粘結(jié)。在路面清掃、沖洗以后，開始進(jìn)行撒布乳化瀝青，乳化瀝青的保存需要按照嚴(yán)格的規(guī)定來進(jìn)行。以保證乳化瀝青在公路路面養(yǎng)護(hù)中，發(fā)揮更好的性能，保證路面養(yǎng)護(hù)的效果，更好的發(fā)揮公路的養(yǎng)護(hù)效益。3.公路石屑罩面封層的實(shí)施工藝在公路養(yǎng)護(hù)過程中，封層技術(shù)是為了更好的解決公路網(wǎng)裂，以及產(chǎn)生的不規(guī)則裂縫等問題。由于公路網(wǎng)裂、路面的不規(guī)則裂縫，在產(chǎn)生的初始階段，對(duì)路面產(chǎn)生的影響程度是很小的，但是隨著公路使用次數(shù)和車輛荷載的增加，這些裂縫會(huì)不斷的被動(dòng)擴(kuò)大。如果不能夠進(jìn)行及時(shí)的修補(bǔ)，那么這種裂縫會(huì)越來越明顯，修補(bǔ)工作的難度也會(huì)增大，修補(bǔ)的效果會(huì)受到影響。因此，做好及時(shí)的封層和預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，是提升公路社會(huì)效益的重要途徑。在進(jìn)行乳化瀝青噴灑施工之前，通過將安全標(biāo)志的合理設(shè)置，保證公路養(yǎng)護(hù)施工的安全，可以安排專人來負(fù)責(zé)交通秩序的指揮工作。在公路路面的雜物清掃之后，就能夠?qū)嵤﹪姙⒐ぷ鳎ㄟ^快速的把石屑有序、均勻的撒到噴灑面上面，然后用乳化瀝青進(jìn)行覆蓋，乳化瀝青的使用量每平方米要控制在0.5kg,每平方米石屑的用量控制在1.5k左右，石屑與乳液的噴灑等要均勻，避免乳液流淌或者石屑漏撒問題的出現(xiàn)。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束之后，所有的養(yǎng)護(hù)工作者，要一起來維護(hù)好養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序，在養(yǎng)護(hù)使用的乳化瀝青風(fēng)干以后，清理好粘結(jié)不牢的石屑以后再離開施工的現(xiàn)場(chǎng)。在施工的過程中，需要道班人員相互之間的配合與協(xié)作，在維持好交通秩序的同時(shí)，對(duì)粘結(jié)不牢固的石屑做及時(shí)的打掃和清理。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，

你們好!

維護(hù)好公路局形象。辦公室是公路局的窗口。辦公室主任公道、正派、廉潔與否，四是廉潔奉公。直接影響著工會(huì)整體形象。公道正派，心無雜念，做好辦公室工作的重要前提。有私心、缺乏公共意識(shí)、整體意識(shí)就要出問題。為此，將會(huì)按照黨紀(jì)國法和公路局的規(guī)章制度嚴(yán)格要求自己，努力做到慎獨(dú)，慎微，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和同志們信任。工作中，將在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的同時(shí)，盡最大能力滿足領(lǐng)導(dǎo)和同志們工作需要，為公路局工作的開展提供有效的后勤保障，確保公路局各項(xiàng)工作正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)事求是地講，這次競(jìng)爭(zhēng)上崗中，相信包括我內(nèi)的每位同志都對(duì)自己的進(jìn)步充滿憧憬。本人也希望能獲得成功，同時(shí)我也不斷地告誡自己，作為一名黨員，就要把自己的一切交給黨和人民，讓群眾來評(píng)判，由組織來選擇。會(huì)堅(jiān)決服從工作需要和組織安排。無論結(jié)果如何，都將以此為新的起點(diǎn)，更加嚴(yán)格地要求自己，以更優(yōu)異的工作成績(jī)，回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同志們關(guān)心和厚愛。

想這不僅是一次競(jìng)爭(zhēng)，首先感謝局領(lǐng)導(dǎo)給我這樣一次機(jī)會(huì)參加競(jìng)爭(zhēng)上崗。對(duì)我個(gè)人來講。更是一次對(duì)自己的檢驗(yàn)、學(xué)習(xí)和鍛煉。下面我就把自己競(jìng)爭(zhēng)辦公室副主任的一些想法，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)一下。

匯報(bào)分為三個(gè)部分。

一、個(gè)人工作經(jīng)歷

年是“十二五”發(fā)展規(guī)劃的第二年，又是公路管理體制改革非常重要的一年。為抓好工作落實(shí)，全力推進(jìn)我局各項(xiàng)工作平穩(wěn)較快發(fā)展，根據(jù)市委市政府和市公路工作會(huì)議的精神和要求，結(jié)合實(shí)際，制定年工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

年我局工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市公路工作會(huì)議的部署和要求，以加快公路建設(shè)步伐為目標(biāo)，以繼續(xù)加大預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工作力度為重點(diǎn)，緊緊抓住“十二五”規(guī)劃開局的有利時(shí)機(jī)，迎難而上，全力推進(jìn)我局各項(xiàng)工作平穩(wěn)較快發(fā)展，為我市“實(shí)現(xiàn)新跨越，挺進(jìn)三十強(qiáng)”提供更好更優(yōu)的公路交通環(huán)境。

二、主要工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）加快推進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)。

1、啟動(dòng)重點(diǎn)工程。盡快啟動(dòng)張坊至小河公路擴(kuò)建工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷及建設(shè)工作；

美國公路收費(fèi)概況

美國最早的收費(fèi)公路是俄克拉何馬州（Oklahoma）收費(fèi)公路，其歷史可以追溯到上世紀(jì)的1947年。1947年4月，該州通過立法，授權(quán)建立州收費(fèi)公路局（OTA）并出售債券，修建俄克拉何馬市—塔爾薩市（Tulsa）收費(fèi)公路。該法規(guī)同時(shí)指出，一旦贖回所有債券，經(jīng)該州公路委員會(huì)同意，該收費(fèi)公路應(yīng)停止收費(fèi)。該收費(fèi)公路最初出售債券3147萬美元，并于1953年5月16日正式建成通車。迄今,俄克拉何馬州收費(fèi)公路系統(tǒng)共有10條收費(fèi)公路，總長(zhǎng)度約975km。1949年，新澤西州立法建立新澤西收費(fèi)公路局（NJTA）管理新澤西收費(fèi)公路，該收費(fèi)公路總長(zhǎng)238km，于1951年11月30日建成通車。1952年，該州又建立新澤西收費(fèi)公路局（NHA）管理另一條收費(fèi)公路即花園州收費(fèi)公路，該路全長(zhǎng)約278km，于1954年開始通車。2003年，兩收費(fèi)公路機(jī)構(gòu)合并成現(xiàn)在的新澤西收費(fèi)公路局。1950年，紐約州通過法規(guī)建立州收費(fèi)公路局（NYST），最初出售債券97200萬美元。其第一條收費(fèi)公路于1954年6月24日建成通車，迄今收費(fèi)公路總長(zhǎng)度約917km。上述收費(fèi)公路，從其修建到運(yùn)營再到養(yǎng)護(hù)維修，沒有得到任何聯(lián)邦資金，所有的費(fèi)用來自于收費(fèi)、投資和特許權(quán)租賃等收入。要注意的是，目前美國公路收費(fèi)包括常規(guī)的收費(fèi)（tolling）和定價(jià)(pricing)兩種。常規(guī)收費(fèi)是對(duì)公路設(shè)施的使用征收通行費(fèi)，費(fèi)用多少可根據(jù)軸數(shù)或車重，按實(shí)際行駛里程進(jìn)行計(jì)算。常規(guī)收費(fèi)的目的簡(jiǎn)單直接，即征收通行費(fèi)用于公路建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)維修。定價(jià)是指在一天中某特定的時(shí)間對(duì)公路設(shè)施的使用征收通行費(fèi)，或?qū)δ程囟ǖ能嚨赖氖褂谜魇胀ㄐ匈M(fèi)，其目的是調(diào)節(jié)交通量，減少擁擠和車輛的廢物排放。例如，在交通高峰期單向或雙向?qū)囕v征收通行費(fèi)，可減少高峰交通量從而減少擁擠堵塞。另外，可設(shè)立限制車道，如設(shè)立合乘車道專供多乘員（通常不少于2人）的車輛（如共乘車輛、公交車等）使用，而其他車輛使用合乘車道時(shí)就需付費(fèi)。有些州在城市附近州際公路上設(shè)立快速車道，為所需的車輛提供快速、可靠的通行，并對(duì)使用快速車道的車輛征收通行費(fèi)。由于限制車道占用了道路的空間或供特殊用戶使用，對(duì)其合理性、有效性和公平性的爭(zhēng)論一直不斷。目前，美國許多州已采納公路收費(fèi)，除了用于相關(guān)的公路主線，還用于初期投資大且施工復(fù)雜的其他設(shè)施，如橋梁、隧道和車輛渡口等。圖1是美國所有收費(fèi)公路設(shè)施（包括主線、橋梁和隧道）的功能類型和總長(zhǎng)度，該圖是根據(jù)有關(guān)參考文獻(xiàn)[5]提供的數(shù)據(jù)繪制的。到2010年底，美國收費(fèi)公路設(shè)施總長(zhǎng)度約8633km，其中鄉(xiāng)村地區(qū)為4785km（55.4%），城市為3848km（44.6%）。對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)收費(fèi)公路設(shè)施來說，州際公路占70.9%（3392km），快速公路占1.6%（79km），各種干道占25.5%（1221km），集流道路占0.4%（19km），地方道路占1.6%（75km）。也就是說，鄉(xiāng)村地區(qū)收費(fèi)公路主要是州際公路。對(duì)于城市收費(fèi)公路設(shè)施來說，州際公路占45.5%（1750km），快速公路占45.8%（1762km），其他各種干道占8.1%（313km），集流道路占0.1%（5km），地方道路占0.5%（19km）。很顯然，城市收費(fèi)公路主要是州際公路和快速公路。另外，從圖1還可以看出，在美國收費(fèi)公路不限于高速公路設(shè)施，也用于普通公路和地方道路。表2是2010年美國不同功能公共道路總里程數(shù)。到2010年為止，美國公共道路總里程約655萬km，其中州際公路約75462km，其他快速道路約23520km。州際公路的64.4%位于鄉(xiāng)村地區(qū)，35.6%位于城市。而快速公路的22.6%位于鄉(xiāng)村地區(qū)，77.4%位于城市。從道路的總里程來說，州際公路里程只占所有道路總里程的1.15%，快速公路里程只占所有道路總里程的0.36%。比較圖1和表2中的有關(guān)數(shù)據(jù)，可以得出在美國鄉(xiāng)村地區(qū)，收費(fèi)州際公路長(zhǎng)度占州際公路總長(zhǎng)度的7.0%，收費(fèi)快速公路長(zhǎng)度占快速公路總長(zhǎng)度的1.5%。在美國城市，收費(fèi)州際公路長(zhǎng)度占州際公路總長(zhǎng)度的6.5%，收費(fèi)快速公路長(zhǎng)度占快速公路總長(zhǎng)度的9.7%。而其他功能道路的所有收費(fèi)公路設(shè)施的長(zhǎng)度不達(dá)其總長(zhǎng)度的0.03%。根據(jù)美國聯(lián)邦公路局部2010年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，若按VMT（vehiclemilesoftravel，即車輛行駛里程）計(jì)算，美國公共道路2010年的總里程為2966500百萬km，州際公路的里程約為723340百萬km，快速公路的里程約為240464百萬km。也就是說，州際公路占所有公共場(chǎng)道路里程的24.4%，快速公路占所有公共場(chǎng)道路里程的8.1%。如前所述，美國州際和快速公路一起，約占道路總里程的1.5%，但承擔(dān)的運(yùn)輸量占所有道路里程的32.5%，而貨運(yùn)交通將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一比例。也就是說，對(duì)于州際和快速公路來說，是在大負(fù)荷下運(yùn)營。圖2給出的是，設(shè)有不同收費(fèi)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的州占美國總州數(shù)的百分比，該圖是根據(jù)美國有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料[5]重新繪制得到的。在美國50個(gè)州中，58%的州設(shè)有收費(fèi)道路，42%的州設(shè)有收費(fèi)橋梁或隧道，50%的州設(shè)有收費(fèi)機(jī)動(dòng)車渡口。若把這些收費(fèi)設(shè)施計(jì)算在一塊，76%的州設(shè)有收費(fèi)交通運(yùn)輸設(shè)施。而其中5個(gè)州如加利福尼亞、特拉華、馬里蘭、麻馬薩諸塞、紐約、西弗吉尼亞、華盛頓、阿拉巴馬和伊利諾伊等，均設(shè)有收費(fèi)道路、收費(fèi)橋隧和收費(fèi)機(jī)動(dòng)車渡口。美國收費(fèi)公路設(shè)施收費(fèi)計(jì)算方法主要有兩種：一是有關(guān)限制車道的收費(fèi)（定價(jià)），它主要同時(shí)間有關(guān)；二是收費(fèi)公路設(shè)施的收費(fèi)，主要同車輛軸數(shù)、車重和行駛距離有關(guān)。由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或費(fèi)率同投資多少、交通量大小和償還期限有關(guān)，不同設(shè)施之間相差比較懸殊，本文無法一一加以說明。對(duì)于收費(fèi)高速公路來說，小客車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為0.02~0.46美元/車•英里，卡車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為0.08~2.62美元/車•英里。對(duì)于高速公路收費(fèi)橋隧來說，小客車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為0.39~5.08美元/車•英里，卡車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般為0.77~28.05美元/車•英里。卡車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化大的主要原因是其軸數(shù)和重量變化大，卡車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比小客車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高，橋隧收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比一般路段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高。

印第安納收費(fèi)公路及其爭(zhēng)議

印第安納州位于美國本土中西部的大湖區(qū)（密歇根湖），2011年人口約652萬，面積94320km2，州府為美國大學(xué)籃球重鎮(zhèn)印第安納波利斯（Indi-anapolis），主要經(jīng)濟(jì)為農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、醫(yī)藥等。印第安納東臨俄亥俄（Ohio）、西接伊利諾伊(Illinois)、南靠肯塔基(Kentucky)、北連密歇根(Michigan)。該州共有19630km公共道路，其中州際公路約1944km，國道約5340km，州道約12346km。美國州際公路I-80，全長(zhǎng)約4671km，西起加利福尼亞舊金山（SanFrancisco），終止于東海岸新澤西的蒂內(nèi)克（Tea-neck）。I-80從伊利諾伊進(jìn)入印第安納西部，綿延約幾百公里后，從東部進(jìn)入俄亥俄。由圖3可看出，在印第安納境內(nèi)，I-80完全位于該州最北部，瀕臨密歇根湖，和大都市芝加哥（Chicago）遙遙相望。圖3印第安納州和I-80地理位置印第安納收費(fèi)公路（IndianaTollRoad）實(shí)際上由該州境內(nèi)的I-80組成，于1956年建成通車，目前全長(zhǎng)約251km。它西接芝加哥天橋（ChicagoSkyway），東連俄亥俄收費(fèi)公路，沿途和州際公路I-65、I-94等相交。自投入使用以來，印第安納收費(fèi)公路不僅為沿途十幾個(gè)地方城市的主要交通干道，也是美國中西部都市區(qū)芝加哥、印第安納波利斯、克利夫蘭等的公路貨運(yùn)交通樞紐。目前，該收費(fèi)公路年平均日交通量近150000輛，卡車比例高達(dá)30%。最初，印第安納收費(fèi)公路由印第安納收費(fèi)公路委員會(huì)運(yùn)營管理，1981年交付印第安納交通廳運(yùn)營管理。2006年6月29日，印第安納州以38億美元價(jià)格將該收費(fèi)路特許權(quán)租賃給一家由西班牙和澳大利亞有關(guān)公司組成的財(cái)團(tuán)，由其運(yùn)營、維護(hù)和收費(fèi)印第安納收費(fèi)公路，整個(gè)租期為75年。該財(cái)團(tuán)為此組建了印第安納收費(fèi)公路特許公司（ITRCC），于2006年6月30日正式投入運(yùn)營。要了解印第安納收費(fèi)公路的租賃及其引起的爭(zhēng)論，就有必要先了解米奇丹尼爾斯（MitchDaniels）和由其主導(dǎo)的稱之為“大動(dòng)作”（MajorMoves）的印第安納州公路建設(shè)計(jì)劃。米奇為共和黨，為印第安納州第49和50任州長(zhǎng)（2005—2012），印第安納普渡（Purdue）大學(xué)在聘校長(zhǎng)。他畢業(yè)于美國普林斯頓（Princeton）大學(xué)公共和國際關(guān)系系，并在喬治敦（Georgetown）大學(xué)獲得法律博士學(xué)位。之前，他曾擔(dān)任美國總統(tǒng)喬治布什的管理和預(yù)算辦公室主任、美國著名醫(yī)藥生產(chǎn)禮來公司（EliLilly）副總裁。這些背景和經(jīng)歷，使米奇在財(cái)政預(yù)算和控制赤字方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)。米奇當(dāng)選州長(zhǎng)主政后，于2005年主導(dǎo)開始了為期10年、投資118億美元的公路改善和擴(kuò)建“大動(dòng)作”，其中26億美元來自于印第安納收費(fèi)公路的租賃，主要用于州際公路I-69的延長(zhǎng)擴(kuò)建。從印第安納收費(fèi)公路租賃的第一天到現(xiàn)在，來自各方面的批評(píng)和辯論不斷。從被起訴、到民間和政客的反對(duì)[6]，使得米奇及其印第安納收費(fèi)公路租賃成為美國頗具爭(zhēng)議的人和事件。反對(duì)的意見主要反映在以下三方面：a)印第安納收費(fèi)公路租賃等于是把該路賣了，尤其是賣給外國公司。b)印第安納收費(fèi)公路是用聯(lián)邦資金修建和維修的。c)印第安納收費(fèi)公路租賃是短期權(quán)宜之計(jì)，把債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給后代。其他反對(duì)意見還包括租賃收入的分配不公等。米奇在反駁時(shí)指出，印第安納收費(fèi)公路租賃是出租而不是出售，它仍然屬于印第安納州，并且該州仍然控制從收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到運(yùn)營路況標(biāo)準(zhǔn)等。另外，該收費(fèi)公路從修建到養(yǎng)護(hù)維修沒有采用任何聯(lián)邦資金，是印第安納借錢修建和養(yǎng)護(hù)維修的，并通過收費(fèi)所得收入償還本金和利息。除了得到38億美元租賃收入之外，該交易還使得租賃經(jīng)營方在租賃期間共投入約44億美元用于該路的改善。從租賃得到的每一分錢都被用于該州長(zhǎng)期資本投資項(xiàng)目，使得印第安納從“賣方”變成價(jià)值幾十億新資產(chǎn)的“買方”。另外，印第安納收費(fèi)公路租賃后由此產(chǎn)生的近36000萬商業(yè)合同均發(fā)放給印第安納本地的公司，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。前面提到，從該收費(fèi)公路于1956年建成通車到租賃之前的2005年，印第安納收費(fèi)公路完全由政府機(jī)構(gòu)運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)維修。在該高速公路租賃之前，其每年收費(fèi)收入從1957年的930萬美元，逐漸增加到2004年的8500萬美元，幅度達(dá)9倍之多，詳見圖4。但是，該收費(fèi)公路每年運(yùn)營所需資金（償還本利、養(yǎng)護(hù)維修等）估計(jì)近1億美元，也就是說在當(dāng)時(shí)條件下，該收費(fèi)公路每年收費(fèi)收入無法平衡其運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)維修支出。因此，引入私人企業(yè)投資，通過政府—私人企業(yè)之間的合作，借助私人企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和效率，和政府一道分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并為私人企業(yè)帶來贏利，創(chuàng)造雙贏局面。也許就是本著這一愿望，ITRCC以高于第二高標(biāo)價(jià)近10億美元的標(biāo)價(jià)，競(jìng)得印第安納收費(fèi)公路的75年運(yùn)營和收費(fèi)權(quán)。但是，由于種種因素尤其是經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，到2011年該收費(fèi)公路還沒能為投資方帶來贏利。對(duì)于收費(fèi)公路來說，影響其收入的主要因素是交通量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不景氣，導(dǎo)致交通量尤其是貨運(yùn)交通量下降。另外，在政府機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理下，要提高收費(fèi)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需經(jīng)過長(zhǎng)久的立法辯論，而有關(guān)的辯論常常被泛政治化。大多數(shù)人都認(rèn)為，所付的聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車燃油和其他消費(fèi)稅足以滿足公共道路的運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)維修成本要求。而另一方面，人們對(duì)路況的要求越來越高。因此，長(zhǎng)期以來印第安納收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整有限。在米奇入主州長(zhǎng)辦公室的當(dāng)年即1985年，他主導(dǎo)把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高了近70%。如表3所示，是印第安納收費(fèi)公路租賃前后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。可以看出，租賃前后小汽車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)不大，但4軸及其以上貨車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高較大，尤其是7軸貨車。在印第安納，印第安納收費(fèi)公路是唯一允許3掛列車通行的道路。另外，現(xiàn)行的收費(fèi)體系鼓勵(lì)小汽車使用ETC。根據(jù)租賃合同，ITRCC每年可提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最大為2%。但是，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是一雙刃劍，很有可能減少用戶使用，尤其是在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)。在印第安納收費(fèi)公路出租后，雙方還得到的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是在緊急狀態(tài)如惡劣氣候時(shí)，道路是否應(yīng)關(guān)閉沒有事先達(dá)成協(xié)議。在緊急情況下不關(guān)閉道路，將嚴(yán)重影響公眾安全，但關(guān)閉道路勢(shì)必影響運(yùn)營管理方的收入，其損失由誰來補(bǔ)償。

對(duì)于公路建設(shè)、運(yùn)營及其養(yǎng)護(hù)維修來說，資金短缺既是全球所面臨的問題，也是全球無法逃避的挑戰(zhàn)。目前，美國公路建設(shè)長(zhǎng)期所依賴的聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車燃油稅收入，已經(jīng)無法滿足龐大的資金需求。為此，美國各級(jí)政府和私人企業(yè)都在尋求和探討創(chuàng)新融資方法，以維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)營。尤其是印第安納收費(fèi)公路的出租，為美國公路建設(shè)和運(yùn)營融資邁出了艱難而大膽的一步，其經(jīng)驗(yàn)對(duì)于美國政府、私人企業(yè)和用戶的風(fēng)險(xiǎn)和利益共享、公路收費(fèi)新嘗試等，都將產(chǎn)生很大的影響。公路收費(fèi)在美國歷史悠久，但在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)被大家所遺忘。隨著近十幾年來公路建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)維修資金嚴(yán)重短缺，公路收費(fèi)這一古老而又原始的融資方法越來越得到各方面的重新認(rèn)識(shí)。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等因素的制約，公路收費(fèi)在美國一直頗具爭(zhēng)議，常常被政治化。為此，筆者撰寫本文為讀者介紹美國公路建設(shè)融資尤其是公路收費(fèi)，意在拋磚引玉。坦率地說，只要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理而公平，所得的收入用途透明而公正，公路收費(fèi)仍是當(dāng)今公路建設(shè)和運(yùn)營最有效的融資方法之一，尤其是對(duì)中國這樣的幅員遼闊、各地發(fā)展不平衡、公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)龐大的國家。

本文作者：趙隊(duì)家李碩工作單位：山西省交通科學(xué)研究院

摘要：探討公路養(yǎng)護(hù)中的現(xiàn)代預(yù)防性技術(shù)，及時(shí)修補(bǔ)公路的損毀、老化問題，避免損毀愈加嚴(yán)重甚至引發(fā)交通癱瘓。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；降低成本；增加安全；延續(xù)壽命；技術(shù)支持

公路質(zhì)量與人們的出行安全密切相關(guān)，只有公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量良好，才能保障順利出行。公路養(yǎng)護(hù)工作需要投入大量的人力、物力，但同公路完全損毀再重建相比，養(yǎng)護(hù)的成本優(yōu)勢(shì)顯而易見，因此對(duì)公路進(jìn)行良好的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)非常必要。

1預(yù)防性公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的特點(diǎn)

（1）養(yǎng)護(hù)成本有所降低。預(yù)防性的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)不僅可以降低養(yǎng)護(hù)工作的綜合成本，還能增加現(xiàn)代公路的整體性工程效益。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)首先要認(rèn)真查看公路路面，發(fā)現(xiàn)公路路面的細(xì)小裂痕后及時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以免裂縫持續(xù)擴(kuò)大提高公路養(yǎng)護(hù)成本。大型公路建設(shè)工程的養(yǎng)護(hù)工作難度也隨之提升，預(yù)防性的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)可以降低養(yǎng)護(hù)難度，并在有效養(yǎng)護(hù)期限內(nèi)避免公路產(chǎn)生大面積毀損，有效保障各類車輛在公路上的行駛安全[1]。（2）增加公路的安全性。安全是人們出行的首要條件，預(yù)防性的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)可以穩(wěn)定公路路面結(jié)構(gòu)，保證車輛在路面上行駛的安全性，持續(xù)為各類車輛提供安全且穩(wěn)定的行駛環(huán)境。現(xiàn)階段對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的難度很大，從事公路養(yǎng)護(hù)的人員應(yīng)該逐步調(diào)整并增添契合的養(yǎng)護(hù)手段，強(qiáng)化公路結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，控制路面的變形程度，增加公路的安全性[2]。（3）延續(xù)公路的實(shí)際應(yīng)用壽命。同傳統(tǒng)式公路養(yǎng)護(hù)手段比較，預(yù)防性的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)可以有效延續(xù)公路的實(shí)際壽命，降低公路養(yǎng)護(hù)相關(guān)人員的工作壓力，提升養(yǎng)護(hù)效果。養(yǎng)護(hù)人員要根據(jù)公路應(yīng)用時(shí)間和發(fā)生過的問題，積極判斷，制定契合、有效的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施，延續(xù)公路的使用壽命[3]。

2預(yù)防性公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的有效應(yīng)用

每個(gè)人都有過美麗的青春，有的人青春美麗在雪山哨所，有的人青春美麗在菁菁校園，有的人青春美麗在無影燈下……而有的人，將他們的青春和最美好的年華獻(xiàn)給了祖國的養(yǎng)路事業(yè)。

朋友，當(dāng)您乘車經(jīng)過一條條平坦的公路時(shí)，您是否能想到，這平坦寬暢的路面上，揮灑著多少養(yǎng)路工人的汗水呢？

許多被分配到公路站的學(xué)生，他們也希望穿得好一些，打扮得漂亮一些，可為了養(yǎng)路，他們卻只能穿上不入時(shí)的工作服，扛著鐵锨，拉著車，巡回在公路線上。記得有一個(gè)剛剛從大學(xué)畢業(yè)被分配到公路站的女孩，從道班班長(zhǎng)手里接過一把鐵锨和一套肥大的工作服時(shí)，眼睛就開始發(fā)紅，想哭，她的夢(mèng)想是做一名白領(lǐng)的辦公室工作人員，可眼前的現(xiàn)實(shí)，使她難以抑制眼中的淚水。道班班長(zhǎng)說：“你上了不少學(xué)，懂得道理肯定不少，社會(huì)需要各個(gè)階層的工作人員，廁所里的大糞總要有人掏的，想哭就哭吧，哭完了還得去養(yǎng)護(hù)公路。”聽了班長(zhǎng)的一番話，那個(gè)女孩不哭了，默默的換上那身工作服，扛起鐵锨上了路，是啊，在我們這個(gè)國度里，工作是沒有貴賤之分的，哪一份工作不是為祖國和人們服務(wù)？

也許您還不知道，也許這些使您無法真正的了解我們的養(yǎng)路工人，那么有一個(gè)人，則能使您對(duì)養(yǎng)路工有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，他就是我們利津縣公路局北嶺道班班長(zhǎng)薄萬忠，那是1998年11號(hào)風(fēng)暴來臨的時(shí)候，天空中電閃雷鳴，傾盆大雨被狂風(fēng)卷著，沖刷著公路，有好幾處公路出現(xiàn)險(xiǎn)情，薄萬忠一馬當(dāng)先，抱起填滿砂子的袋子毫不猶豫地跳進(jìn)齊腰深的水中去堵沖口，此舉激勵(lì)了道班的全體職工，大家齊心協(xié)力壘土袋、通邊溝、疏水流，就這樣在遮天蔽日的暴風(fēng)雨中，薄萬忠與道班職工忘記了時(shí)間、忘記了饑餓，整整三天三夜，體力嚴(yán)重透支，有的職工暈倒在公路上。但是，風(fēng)暴過去了，公路保住了，在如此惡劣的天氣里，永館路利津段始終保持著安全暢通。后來薄萬忠談起此事，動(dòng)情的說："那時(shí)候我只有一個(gè)念頭，公路是我們的命根子啊，人在公路在，人在公路通"。小陳老師工作室版權(quán)所有

在我們利津，有這樣一個(gè)小院，里面住著一群“娘子軍”，橘紅色的工作裝絲毫掩飾不住女性的纖柔與嬌嫩。十二個(gè)姐妹，十二枝花朵，有人給她們起了一個(gè)美麗動(dòng)聽的名字：馬路天使。

董文霞，一個(gè)一貫以工作大膽潑辣、敢于吃苦耐勞著稱的女子道班班長(zhǎng)，帶領(lǐng)著姐妹們?cè)诠飞鲜耆缫蝗盏膿]著鐵锨、掃帚。公路養(yǎng)護(hù)屬野外作業(yè)，姑娘們的付出是那些夏有空調(diào)、冬有暖氣，整年蹲辦公室的工作人員所體會(huì)不到的。夏季，姑娘們頭頂烈日，腳踏發(fā)燙的柏油路，在養(yǎng)護(hù)路段上一干就是十幾個(gè)小時(shí)，臉曬黑了，衣服濕透了。到了三九寒冬，她們頂嚴(yán)寒、冒風(fēng)雪，手凍裂了不喊疼，肩膀磨腫了不說苦。董文霞說：“越是雨雪天氣，人家都是往家跑，俺偏偏往路上跑，干養(yǎng)路工苦點(diǎn)累點(diǎn)倒沒啥，就是一年四季風(fēng)刮日曬的沒個(gè)人模樣，同學(xué)朋友見了都不敢認(rèn)俺了。”回首來路，姑娘們心里有怨、有屈，不容許自己打扮得漂漂亮亮，卻要她們把這個(gè)世界打扮得漂漂亮亮。黃河三角洲上不曾有女子養(yǎng)路工的軌跡，是她們，把巾幗的業(yè)績(jī)寫進(jìn)了黃河，寫進(jìn)了渤海灣。世間萬物都能找到自身的平衡，可她們的人生是傾斜的。

本文作者：葛林工作單位：河南省交通運(yùn)輸廳

高速公路工程項(xiàng)目安全文化的內(nèi)涵

1.組織文化的內(nèi)涵。組織文化是指共有的價(jià)值體系。在每個(gè)組織中，都存在著隨時(shí)間演變的價(jià)值觀、信條、儀式、神話及實(shí)踐的體系或模式，這些共有的價(jià)值觀在很大程度上決定了雇員的看法及對(duì)周圍世界的反應(yīng)。一個(gè)組織的文化是以下兩方面相互作用的結(jié)果：一是創(chuàng)始人的傾向性和假設(shè)；二是第一批成員從自己的經(jīng)驗(yàn)中領(lǐng)悟到的東西。高速公路工程項(xiàng)目組織在高速公路工程項(xiàng)目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于業(yè)主方是高速公路工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者——人力資源、物質(zhì)資源和知識(shí)的集成，業(yè)主方也是高速公路工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，所以，業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。可見，在高速公路工程項(xiàng)目的安全管理中，業(yè)主方起主導(dǎo)作用。在施工方項(xiàng)目組織中，施工總承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。國家法律和行政法規(guī)規(guī)定，施工總承包方施工分包方共同承擔(dān)連帶責(zé)任，但是，施工總承包方對(duì)安全管理起主導(dǎo)作用。2.高速公路工程項(xiàng)目安全文化具備的功能。越來越多的研究表明，文化對(duì)于人們的行為具有非常重大的影響。許多關(guān)于安全的研究也都發(fā)現(xiàn)，安全文化對(duì)于安全績(jī)效的提高起到了積極作用。具體說來，高速公路工程項(xiàng)目安全文化具備如下功能。（1）整合功能。它不是從某個(gè)側(cè)面去影響人們的行為，而是從整體上綜合地、全面地影響高速公路工程項(xiàng)目的組織行為。（2）導(dǎo)向功能。共同的價(jià)值觀對(duì)職工的個(gè)體行為以及項(xiàng)目參與各方的整體行為具有導(dǎo)向作用。（3）凝聚功能。高速公路工程項(xiàng)目參與者通過強(qiáng)勢(shì)的項(xiàng)目文化可以產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感、自豪感而積極發(fā)揮自己的聰明才干。（4）激勵(lì)功能。它以一種崇高的精神力量滿足參與者的精神需要，從而使其精神振奮、奮發(fā)向上，為項(xiàng)目也為自己的利益奉獻(xiàn)能力和智慧。（5）約束功能。它以一種無形的、非正式的、非強(qiáng)制的行為準(zhǔn)則來約束項(xiàng)目參與者的思想和行為。（6）輻射功能。即可以擴(kuò)大項(xiàng)目參與者及其單位的知名度。

高速公路工程項(xiàng)目安全文化創(chuàng)建

1.由于農(nóng)民工的知識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)較差，掌握本崗位的安全操作技能，以提高安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。由于工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度一般要求較高、壓力很大，一般難以在緊張的工期內(nèi)安排勞務(wù)用工的安全技能培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，所以，高速公路施工企業(yè)要緊抓施工間隙和施工淡季如雨天、冬季等，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行專門的安全教育等，以形成勞務(wù)用工的以自我及班組安全為核心的價(jià)值觀。2.加強(qiáng)業(yè)主的安全文化建設(shè)。高速公路工程項(xiàng)目業(yè)主雖然是一次性的，但是由于業(yè)主在工程建設(shè)項(xiàng)目中所處的地位及其掌握的資源，所以業(yè)主的態(tài)度直接影響工程建設(shè)項(xiàng)目的安全及其文化建設(shè)。業(yè)主如果能明了進(jìn)度、質(zhì)量、安全和費(fèi)用之間相互依存相互制約的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，將大大有利于工程建設(shè)項(xiàng)目的安全文化建設(shè)，將會(huì)使安全文化建設(shè)發(fā)揮重要作用。對(duì)業(yè)主的安全文化的教育只有政府部門才能進(jìn)行。政府行政主管部門應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的教育和培訓(xùn)，使業(yè)主樹立正確的意識(shí)，具備正確的安全價(jià)值觀。

本文作者：杜炳伶工作單位：北京市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公

路面排水的坡度要求路面坡度和路肩橫坡的坡度值越大越有利于高速公路路面排水，但當(dāng)路基橫坡坡度超過一定范圍的時(shí)候就會(huì)影響到車輛行車的行駛安全。因此，路面坡度的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮以下兩方面因素：第一，在南方多雨地區(qū)路面坡度不超過安全范圍的情況下應(yīng)適當(dāng)取高值，在北方冰凍地區(qū)應(yīng)盡量取低值，但也要保證路面積水的排放及時(shí)行車通暢。第二，對(duì)于硬路肩的橫向坡度可采用高限值，從方便施工的角度來考慮，在高速公路路面坡度設(shè)計(jì)上，硬路肩的橫坡方向應(yīng)該與行車道相反，以避免將硬路肩積水匯集到行車道上阻礙車輛正常行駛事件的發(fā)生。②如何避免公路表面局部積水在高速公路設(shè)計(jì)中大多會(huì)采用線型設(shè)計(jì)，我們不能只單純考慮行車的舒適和線性設(shè)計(jì)的美觀，而忽略了高速公路的綜合性能。一般來說雖然超高漸變率應(yīng)該緩一些，超高漸變段也應(yīng)該盡量長(zhǎng)一些，但根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)如果超高漸變率過小，超高漸變段內(nèi)路面橫坡坡度接近零的區(qū)段超過一定范圍或過長(zhǎng)，就會(huì)使積水滯留在公路表面，從而損壞路面，給車輛的安全帶來巨大的影響，所以說在高速公路的線性設(shè)計(jì)上應(yīng)該選擇正確的超高漸變段的合成坡度。③確保施工過程中挖方路段路面排水的重要手段在高速公路施工過程中，挖方路段因其水文地質(zhì)條件差

高速公路路面排水應(yīng)注意的問題引起的對(duì)該路段地下排水的損害，引起了人們的重視，為解決這一問題，人們通常在高速公路路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中增設(shè)碎石排水墊層，同時(shí)在兩側(cè)設(shè)置邊緣滲溝，由于中央分隔帶橫向排水管的排水設(shè)計(jì)要求，通常情況下邊溝底標(biāo)高應(yīng)不低于路肩標(biāo)高1.2m，與此同時(shí)邊溝縱坡也要不小于0.5%。《公路路基排水設(shè)計(jì)規(guī)范》明確指出邊溝縱坡應(yīng)該不小于0.12%以滿足排水需求。但路表排水系統(tǒng)中出現(xiàn)的一些問題卻常常被人們忽視，總的來說問題出現(xiàn)在以下方面：在公路建設(shè)時(shí)，有較長(zhǎng)的挖方路段縱坡坡度設(shè)置過小，無法很好地做到路面和邊坡水的匯集，對(duì)于超高地段來說，必須在中央分隔帶處每隔一定距離都設(shè)置橫向排水管，以便將匯集在中央分隔帶邊緣集水溝的路面積水引排出去，同理，如果挖方路段過長(zhǎng)，并且縱坡較小，在高速公路建設(shè)后同樣會(huì)增加該部分排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和施工的難度，使得路面排水系統(tǒng)不能合理的工作。另一種是在挖方路段內(nèi)將凹形曲線設(shè)計(jì)在該路段的最低點(diǎn)，往往容易致使該路段表面積水和進(jìn)入路基表面材料結(jié)構(gòu)內(nèi)的自由水停滯時(shí)間太長(zhǎng)，并且沒有及時(shí)排出導(dǎo)致路面損壞。

路面排水措施為減少路面積水和自由水滲透到路面結(jié)構(gòu)層中，路面排水措施如下，在路面的橫向坡度上做一定的設(shè)計(jì)，即使在梅雨季節(jié)，路面上的雨水也會(huì)通過路面橫坡流到排水溝中，具體措施有以下幾點(diǎn)：①研究表明路面排水設(shè)計(jì)應(yīng)該在邊溝的結(jié)構(gòu)形式上下功夫，當(dāng)今的高速公路大多采用寬深都為60cm的梯形邊溝，但經(jīng)過實(shí)際考察發(fā)現(xiàn)，重交通高速公路路面結(jié)構(gòu)層厚度基本上都已超過60cm，所以通過在邊溝下設(shè)置巨型滲溝或加深邊溝，以該路段路肩邊緣最低點(diǎn)標(biāo)高以下大于1.7m為宜來控制邊溝底標(biāo)高，才能有效防止邊溝水都流入路面基層結(jié)構(gòu)。個(gè)別路段無法做到1.7m的要求，通常也可以采用1.4~1.5m的高度。②對(duì)于瀝青路面多采用路肩溝的排水方式，因?yàn)闉r青結(jié)構(gòu)路面不利于路面雨水迅速排出，用攔水帶進(jìn)行路面雨水集中排出，容易導(dǎo)致局部積水，并且大大增加了雨水的下滲量。③采取必要的排水措施對(duì)合成坡度較小的路段來說非常重要。有的高速公路路段合成坡度較小甚至為零，該路段所需的排水時(shí)間較長(zhǎng)，容易導(dǎo)致路面積水，嚴(yán)重?fù)p壞路面且影響車輛的行駛安全。中央分隔帶排水在中央分隔帶的排水設(shè)計(jì)上，通常在路面采用鋪面封閉方式或凸形或凹形結(jié)構(gòu)方式（不封閉），對(duì)于內(nèi)滲水應(yīng)該設(shè)置界面防水和滲溝功能或只設(shè)置界面防水層（不設(shè)滲溝）。對(duì)于高速公路中央分隔帶的排水設(shè)計(jì)也可以作以下三類分析：①對(duì)于中央分隔帶寬度小于3m的路段，采用鋪面防水形式使雨水不能滲透到路面基層材料中。②對(duì)于有瀝青混凝土構(gòu)成的路面，并且其寬度大于或等于3m時(shí)，常采用凹形結(jié)構(gòu)，使雨水降落到中央分隔帶后橫向流向其最低處，再從中央分隔帶的縱向排水溝排出，從而有效地將雨水從路面排出并且防止雨水污染瀝青混凝土路面。③對(duì)于寬度大于或等于3m的水泥混凝土路面來說，應(yīng)采用凸形的設(shè)計(jì)，做成兩側(cè)都大于10%的雙向橫坡，并且在坡上鋪滿草皮，根據(jù)實(shí)際情況，可以在路面凹形曲線最低點(diǎn)或從坡較小的路段設(shè)置縱向盲溝和橫向排水管，以此解決路面排水問題。超高路段中央分隔帶排水系統(tǒng)我國的某些省市由于建筑需求修建了一些超高路段的高速公路，這樣的路段外側(cè)超高，使得梅雨季節(jié)時(shí)降雨都由路面流向中央分隔帶。在超高速路段的排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，應(yīng)根據(jù)降雨強(qiáng)度、路面的匯水面積等，計(jì)算出橫向水管的間距和縱向水溝的過水面積。超高速路段的排水系統(tǒng)具有排水匯水量大的特點(diǎn)，為避免節(jié)頭漏水現(xiàn)象的發(fā)生，在設(shè)計(jì)橫向排水管和縱向水溝時(shí)，可以用鋼筋混凝土作修建縱向水溝的原材料，采用無頭PVC管作橫向排水管，以解決縱向水溝和橫向排水管泄水能力不足的問題。路面結(jié)構(gòu)層內(nèi)部排水在設(shè)計(jì)高速公路的排水系統(tǒng)時(shí)，通常也要設(shè)置路面結(jié)構(gòu)層內(nèi)部的排水系統(tǒng)，以便將路面積水迅速排到路面和路基結(jié)構(gòu)以外。我們通常將路面結(jié)構(gòu)層排水系統(tǒng)分為路面排水層排水系統(tǒng)和路面邊緣排水系統(tǒng)。一般用透水層材料做路面排水層排水系統(tǒng)的底基層，雨水在滲入路面結(jié)構(gòu)層后，豎向滲流進(jìn)入排水層，再橫向滲流進(jìn)入路肩縱向排水溝，經(jīng)過橫向出水口，可將水排到路外，有效地保護(hù)了路面結(jié)構(gòu)層。路面邊緣排水系統(tǒng)的原理就是在雨水滲入路面結(jié)構(gòu)層后，流進(jìn)結(jié)構(gòu)層的間隙中，再流經(jīng)由透水性材料組成的路肩縱向排水溝，將雨水集中排出路外。水是影響高速公路路面質(zhì)量造成路基病害的主要原因之一，路面排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)不當(dāng)會(huì)直接給公民的人身安全和工業(yè)生產(chǎn)以及國家財(cái)產(chǎn)造成重大損失，因此，我們要重視并加強(qiáng)路面排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，經(jīng)常檢測(cè)路面情況，善于保養(yǎng)路面，從而保持車輛行駛暢通，提高高速公路路面的使用壽命。

2010年，全國公路總里程達(dá)到230萬公里，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路

日前，交通部正式印發(fā)《公路水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)，2010年，全國公路總里程將達(dá)到230萬公里，其中高速公路6.5萬公里、二級(jí)以上公路45萬公里、縣鄉(xiāng)公路180萬公里。具備通達(dá)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通公路，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80%的建制村通瀝青(水泥)路。沿海港口深水泊位1752個(gè),年總通過能力達(dá)到46億噸，能通行1000噸及以上船舶的內(nèi)河三級(jí)及以上航道10600公里。

據(jù)交通部規(guī)劃司有關(guān)人士介紹，“十一五”期間，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)將使公路水路交通需求更加旺盛，人民生活水平普遍提高促進(jìn)交通消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級(jí)，這對(duì)運(yùn)輸服務(wù)提出新的、更高的要求。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)表明，到“十一五”末，公路水路年客運(yùn)量將分別達(dá)到240億人次和2.5億人次，年均增長(zhǎng)7.1%和4.6%；公路水路年貨運(yùn)量將分別達(dá)到160億噸和29億噸，年均增長(zhǎng)3.6%和5.7%；沿海港口年貨物吞吐量將達(dá)到45億噸至50億噸，年均增長(zhǎng)5.9%至8.1%。

《規(guī)劃》提出，公路水路交通必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持服務(wù)人民群眾安全、便捷出行。堅(jiān)持“以人為本、好中求快、全面協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展”的原則，努力在“十一五”期間使公路水路運(yùn)輸緊張狀況得到總體緩解。

按照《規(guī)劃》，“十一五”公路水路交通發(fā)展重點(diǎn)主要有8個(gè)方面，一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括公路、沿海港口和內(nèi)河水運(yùn)；二是大力促進(jìn)交通協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)東北老工業(yè)基地、環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)、泛珠江三角洲地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)域交通協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)交通、綜合運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展以及加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、支持紅色旅游和少數(shù)民族地區(qū)公路建設(shè)等專項(xiàng)建設(shè)；三是全面提升公路、水路物流運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量；四是努力推進(jìn)營運(yùn)車、船的交通運(yùn)輸裝備現(xiàn)代化；五是加強(qiáng)水上安全和救助系統(tǒng)建設(shè)；六是加快推進(jìn)交通信息化建設(shè)；七是實(shí)施交通科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)交戰(zhàn)略；八是建設(shè)節(jié)約型交通，提高資源綜合利用效率。

另外，《規(guī)劃》還從6個(gè)方面對(duì)政策措施進(jìn)行深入解釋，明確指出積極籌措資金，在穩(wěn)定現(xiàn)有投融資政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展資金來源，同時(shí)加強(qiáng)收費(fèi)公路的管理，充分發(fā)揮收費(fèi)公路在公路建設(shè)中的重要作用；深化交通改革，理順交通基礎(chǔ)設(shè)施國有資產(chǎn)管理體制，深化公路和航道管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，完善沿海港口管理體制改革；規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)，加強(qiáng)法制建設(shè)，依法行政，加強(qiáng)監(jiān)管，完善交通法規(guī)體系；建立統(tǒng)一開放的運(yùn)輸市場(chǎng)，鼓勵(lì)運(yùn)輸經(jīng)營的規(guī)模化；加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，重視規(guī)劃嚴(yán)肅性，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，適時(shí)調(diào)整規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析；促進(jìn)交通可持續(xù)發(fā)展，加快開展建設(shè)項(xiàng)目前期工作，合理利用線位、岸線資源，提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，提升行業(yè)節(jié)能水平，促進(jìn)交通與自然的和諧統(tǒng)一。