同志們尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)。

市局、分局和鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，2010年以來(lái)。積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市關(guān)于國(guó)土資源工作的一系列方針政策，緊緊圍繞維護(hù)資源與保證發(fā)展偏重，盡職盡責(zé)地做好各方面的工作。現(xiàn)將我這一年的學(xué)習(xí)、工作和廉政建設(shè)情況，述職、述廉如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)了文章，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的理論文章。緊密聯(lián)系自身的工作和思想實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式和工作作風(fēng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢拒腐防線，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)國(guó)土資源方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，努力做到政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)土資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和法律知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)的教材，積極參與市局組織的各項(xiàng)培訓(xùn)，切實(shí)提高工作業(yè)務(wù)水平。

二、認(rèn)真履行職責(zé)。

（一）利用多種形式。

同志們：

今天我們決定召開(kāi)全縣國(guó)土資源工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)、省、市國(guó)土資源工作會(huì)議和縣委七屆七次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)2008年的工作，安排部署2009年的工作。

2009年2月17日-18日，全省國(guó)土資源管理工作會(huì)議在昆明市召開(kāi)后，3月3日全市國(guó)土資源管理工作會(huì)議在昭通市召開(kāi)，會(huì)議總結(jié)了2008年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，并全面部署2009年各項(xiàng)工作。市委常委、副市長(zhǎng)何剛到會(huì)與各縣區(qū)人民政府簽訂了《2009年國(guó)土資源管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并作了重要講話。講話充分肯定了2008年全市國(guó)土資源工作取得的成績(jī)，站在全局的高度分析了國(guó)土資源管理工作面臨的新形勢(shì)，明確提出了今后一段時(shí)期國(guó)土資源管理工作的總體思路、目標(biāo)和任務(wù)。市國(guó)土資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)孫朝孝作工作報(bào)告，他指出，2008年，全市國(guó)土資源系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，主動(dòng)工作，積極服務(wù)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了積極的成效。他強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、市委二屆八次全會(huì)和全省國(guó)土資源工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照主動(dòng)介入、跟進(jìn)服務(wù)、活用政策、提升保障、不斷創(chuàng)新、規(guī)范管理的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí)，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制為主線，解放思想、改革創(chuàng)新，依法行政、狠抓落實(shí)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全縣國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入分析國(guó)土資源管理工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我代表縣國(guó)土資源局黨組就2008年工作情況、2009年工作思路作會(huì)議發(fā)言。

一、2008年國(guó)土資源工作回顧

2008年，我們經(jīng)受了前所未有的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。年初，遭受了50年不遇的冰凌雪災(zāi);年中，突如其來(lái)的“5·12”特大地震的波及以及頻發(fā)的洪澇、地質(zhì)等自然災(zāi)害交織疊加;年底，全球性金融危機(jī)蔓延，全縣經(jīng)濟(jì)受到明顯沖擊。面對(duì)困難，全縣國(guó)土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府、市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于嚴(yán)格國(guó)土資源管理的一系列方針政策，堅(jiān)持保護(hù)與利用、服務(wù)與管理并舉的基本原則，堅(jiān)守耕地紅線，完善市場(chǎng)配置，促進(jìn)節(jié)約集約，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，全面提升國(guó)土資源管理和服務(wù)水平，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得了良好的成效。

(一)全力服務(wù)地方建設(shè)，資源保障能力得到提高

尊敬的各位評(píng)委、各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們，先生們：

尊敬的各位評(píng)委、各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們，先生們，大家好！我是來(lái)自興國(guó)縣梅窖鎮(zhèn)國(guó)土資源所的xxx，今天我演講的題目是《弘揚(yáng)國(guó)土精神,弘揚(yáng)國(guó)土文化》。

大家知道，精神文化涉及一個(gè)國(guó)家或民族的歷史、地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)慣、生活方式、文化藝術(shù)、行為規(guī)范等方面。精神文化的力量熔鑄在民族的生命力，創(chuàng)造力和凝聚力，對(duì)國(guó)土資源部門(mén)來(lái)說(shuō)，國(guó)土資源精神文化，不但可以推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展，而且也為自身隊(duì)伍素質(zhì)的提高帶來(lái)生機(jī)和活力。在新形勢(shì)下，如何加強(qiáng)國(guó)土資源精神文化建設(shè)呢？作為國(guó)土資源部門(mén)的一員，我認(rèn)為國(guó)土資源部門(mén)做到與現(xiàn)代文明相結(jié)合，與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，與推動(dòng)工作相結(jié)合，與時(shí)代特色相結(jié)合。

我們國(guó)土資源精神文化包括精神文化、業(yè)務(wù)文化、行為文化和環(huán)境文化，蘊(yùn)藏著深刻的思想性，廣泛的滲透性，有效的教育性。有人形容是“哺育心靈的母乳，鑄造靈魂的工具，啟迪智慧的鑰匙”，是我們的精神家園。因此，必須以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的態(tài)度扎實(shí)有效地抓好國(guó)土資源精神文化建設(shè)，牢固樹(shù)立以人為本的新理念，把滿足人的文化需求，提高人的文化素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，作為國(guó)土資源精神文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)先進(jìn)文化的引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)“保護(hù)資源、保障發(fā)展”的使命感，構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制，努力打造一支“政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精湛，辦事公道，管理精細(xì)，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，作風(fēng)勤廉”的高素質(zhì)國(guó)土資源管理隊(duì)伍。

國(guó)土資源部門(mén)要建設(shè)以“廉潔、奉獻(xiàn)”為特征的精神文化。樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和求知欲望，緊跟時(shí)代步伐，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，科學(xué)發(fā)展觀和“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、優(yōu)政意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)。培養(yǎng)植根百姓，心系群眾的博大情懷，胸中裝著大局，心里想著群眾，真心、真情為民辦好事實(shí)事。開(kāi)展經(jīng)常性的廉政警示教育，時(shí)刻牢記組織的重托，道德的規(guī)戒和法律的尊嚴(yán)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，淡泊名利不攀比，樂(lè)于奉獻(xiàn)不索取，嚴(yán)于律已不謀私，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事。守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，真正做到想干事、會(huì)干事、干成事、不出事。永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣，昂揚(yáng)銳氣，浩然正氣，把自己的一切奉獻(xiàn)給黨，奉獻(xiàn)給人民，奉獻(xiàn)給國(guó)土資源事業(yè)。國(guó)土資源部門(mén)要建設(shè)以“高效、創(chuàng)新”為核心的精神文化。國(guó)土資源部門(mén)擔(dān)負(fù)著“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”的重要職責(zé)，在當(dāng)前加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，用地矛盾突出，執(zhí)法要求甚嚴(yán)的新形勢(shì)下，既要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)土地基本國(guó)策，始終堅(jiān)守耕地紅線，又要承擔(dān)服務(wù)大局，服務(wù)發(fā)展，為百姓解難，為政府分憂的責(zé)任，工作的政策性、法制性、業(yè)務(wù)性、協(xié)調(diào)性都很強(qiáng)，需要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段嚴(yán)格管理。因此，建設(shè)以“高效、創(chuàng)新”為核心的精神文化，是新形勢(shì)的迫切要求。

國(guó)土資源部門(mén)要建設(shè)以“弘揚(yáng)國(guó)土精神,弘揚(yáng)國(guó)土文化”為主題的人文環(huán)境建設(shè)。把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的人本思想，和諧意識(shí)融合一起的人文環(huán)境建設(shè)。要突出時(shí)代的先進(jìn)性，要重心下移，強(qiáng)基固本，夯實(shí)“前沿陣地”，把基層國(guó)土所建實(shí)建好。加大資金投入，優(yōu)化工作環(huán)境，全面提升基層國(guó)土資源所的工作環(huán)境和質(zhì)量。經(jīng)常要組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，寓教育于自?shī)首詷?lè)之中，培養(yǎng)健康情趣，活躍工作氛圍，陶冶思想情操，增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力，親合力和戰(zhàn)斗力。為了使興國(guó)縣國(guó)土資源局的精神文化建設(shè)更上一層樓，讓我們一起努力吧。

為提高鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所的工作效率，嚴(yán)格工作紀(jì)律，保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，根據(jù)各鎮(zhèn)所實(shí)際情況，特制定本考勤制度。

一、考勤規(guī)定

1、各鎮(zhèn)國(guó)土資源管理所全體職工，必須嚴(yán)格遵守工作時(shí)間（上午8：00－12：00，下午13:30-16:30），做到不遲到，不早退，不曠工。

2、各所考勤由所長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并如實(shí)進(jìn)行出勤登記，內(nèi)容包括出勤、遲到、出差、病事假、曠工等。考勤要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。

3、各所在每月3日前向局辦公室報(bào)送上月出勤表，并由局領(lǐng)導(dǎo)簽署審核意見(jiàn)。

4、職工有事須請(qǐng)假，不得事后用打電話、留條子、托他人代言或先休息后告假等方式請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗。所負(fù)責(zé)人請(qǐng)假必須報(bào)經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。其他干部、職工請(qǐng)病假（需附醫(yī)院證明，下同）、事假1天以?xún)?nèi)的，由所長(zhǎng)批準(zhǔn)；2天以上的，由所長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn)；3天以上的，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。探親假、婚假、產(chǎn)假、喪假、年休假等，由所長(zhǎng)簽署意見(jiàn)，送局辦公室按有關(guān)規(guī)定審核后，報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。

兩年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府、市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們局黨組一班人團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，推動(dòng)了我區(qū)國(guó)土資源治理事業(yè)的健康發(fā)展。我們主要抓了以下幾方面工作：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高班子素質(zhì)。面對(duì)近兩年國(guó)土資源系統(tǒng)垂直治理、深化改革嚴(yán)格治理的新形勢(shì)，為適應(yīng)完善體制、提高素質(zhì)的要求，我們深刻熟悉到必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高班子素質(zhì)。在自身建設(shè)上，班子成員一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)。為此，我們堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地治理的決定》。二是發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持公開(kāi)。凡是事關(guān)國(guó)土資源治理方面的重大問(wèn)題，凡是大家關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，凡是機(jī)關(guān)較大數(shù)額的開(kāi)支問(wèn)題，都召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)、民主生活會(huì)，對(duì)每一件涉及全局的重大決策進(jìn)行討論和會(huì)商，充分發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，通過(guò)集體研究、集體拍扳，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持公開(kāi)透明。三是嚴(yán)以律己，作好表率。作為領(lǐng)導(dǎo)成員，我們時(shí)時(shí)提醒自己要堅(jiān)持公道正派、光明磊落，清清白白做人，實(shí)實(shí)在在辦事，要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己果斷不做，要用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全局人員廉潔勤政。

按照政治堅(jiān)定、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，不斷提高三種能力即：依法行政、參與宏觀調(diào)控的能力，溝通協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作的能力，清正廉潔、自我約束的能力，努力把班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子成員之間工作上互相通氣，思想上互相交心，生活上互相幫助，形成了工作上分、思想上合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓創(chuàng)新的戰(zhàn)斗集體，分工明確，團(tuán)結(jié)一致，協(xié)作精神強(qiáng)，在各項(xiàng)工作中發(fā)揮很好的指揮和帶頭作用，體現(xiàn)了巨大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，推進(jìn)整體工作

我們繼續(xù)加強(qiáng)土地登記發(fā)證工作，在依法登記土地所有權(quán)和使用權(quán)時(shí)，確保每一宗土地登記事實(shí)清楚，權(quán)屬材料翔實(shí)無(wú)誤，防止因錯(cuò)登漏登而發(fā)生土地糾紛及法律訴訟的發(fā)生；全面完成了國(guó)家級(jí)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理資源調(diào)查分析評(píng)價(jià)工作，完成了區(qū)級(jí)土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理規(guī)劃的編制，為開(kāi)發(fā)復(fù)墾走上規(guī)范化提供了科學(xué)依據(jù)；全面完成全區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編工作，為保證國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目用地的落實(shí)，積極認(rèn)真做好xxxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃的局部調(diào)整工作；根據(jù)省廳要求全部完成了全區(qū)耕地后備資源開(kāi)發(fā)復(fù)整理項(xiàng)目庫(kù)、新增耕地儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)用地占補(bǔ)平衡庫(kù)的三庫(kù)建設(shè)，為加強(qiáng)建設(shè)用地治理，保證全區(qū)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，切實(shí)保護(hù)耕地，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化奠定了基礎(chǔ)；在全省率先完成農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)工作，項(xiàng)目成果通過(guò)了省領(lǐng)導(dǎo)小組的驗(yàn)收；土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)的建庫(kù)進(jìn)展順利，下半年完成；礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃的編制正在穩(wěn)步展開(kāi)。

二．保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，加強(qiáng)耕地保護(hù)

第一章總則

第一條為規(guī)范國(guó)土資源信訪行為，維護(hù)國(guó)土資源信訪秩序，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》和國(guó)土資源管理法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)國(guó)土資源信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國(guó)土資源管理部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由國(guó)土資源管理部門(mén)處理的活動(dòng)。

本規(guī)定所稱(chēng)信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織。

第三條國(guó)土資源信訪工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔20****〕28號(hào))的有關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院決定自20****年7月1日起開(kāi)展第二次全國(guó)土地調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)查的目的和意義

土地調(diào)查是我國(guó)法定的一項(xiàng)重要制度，是全面查實(shí)查清土地資源的重要手段。第二次全國(guó)土地調(diào)查作為一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，目的是全面查清目前全國(guó)土地利用狀況，掌握真實(shí)的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記制度，實(shí)現(xiàn)土地資源信息的社會(huì)化服務(wù)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及國(guó)土資源管理的需要。

搞好第二次土地調(diào)查，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求；是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益等工作的重要內(nèi)容；是編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控，實(shí)施科學(xué)決策的重要依據(jù)；是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定，提高政府依法行政能力和國(guó)土資源管理水平的迫切需要；是科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)國(guó)土資源和實(shí)施最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的根本手段。

二、調(diào)查內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度

干部監(jiān)督是整個(gè)干部管理工作的重要組成部分，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重要工作職能之一。2*年以來(lái)，*市國(guó)土資源局黨組嚴(yán)格按照省委組織部《關(guān)于全省國(guó)土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制，縣（市）國(guó)土資源主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部，由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所作為縣（市）國(guó)土資源局派出機(jī)構(gòu)，其干部由縣（市）國(guó)土資源局管理。

面對(duì)國(guó)土資源體制改革的新形勢(shì)，如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)《干部任用條例》，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，保證國(guó)土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個(gè)新課題，而建立和完善制約機(jī)制，正是適應(yīng)這一形勢(shì)需要。為此，我們進(jìn)行了積極的探索。

一、我市國(guó)土資源系統(tǒng)干部下管一級(jí)監(jiān)督工作的主要做法

（一）突出強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督，建立和完善制約機(jī)制

近年來(lái)，*市國(guó)土資源局黨組堅(jiān)持以《干部任用條例》為依據(jù)，突出強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督，取得了明顯的成效。

1、強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督。一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過(guò)對(duì)一把手政治理論學(xué)習(xí)，執(zhí)行政治紀(jì)律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)廉潔從政意識(shí)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提高工作水平；二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)對(duì)“一把手”任前、任中、任后的全過(guò)程監(jiān)督，著重加大“三個(gè)力度”，即加大對(duì)“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對(duì)“一把手”履行職責(zé)的監(jiān)督力度，以及加大對(duì)“一把手”離任的審計(jì)監(jiān)督力度。三是突出事前監(jiān)督。著眼于對(duì)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)，注重對(duì)干部以正面教育為主，加強(qiáng)事前督促和提醒，及時(shí)“扯袖子”、敲警鐘，防止“一把手”由小過(guò)失鑄成大錯(cuò)誤，幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時(shí)，加大對(duì)違法違紀(jì)干部的查處力度，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。

根據(jù)《縣委辦、縣政府辦關(guān)于開(kāi)展全縣黨政機(jī)關(guān)保密檢查的通知》文件要求，近日，我局組織了相關(guān)人員對(duì)涉及到國(guó)土資源行業(yè)保密工作開(kāi)展了一次全面、深入的自查，通過(guò)自查的總體情況來(lái)看，保密工作認(rèn)真遵循縣保密局的要求，嚴(yán)格落實(shí)保密有關(guān)規(guī)定，總體情況比較良好。現(xiàn)將自查情況形成如下：

一、自查情況

（一）加強(qiáng)了對(duì)保密工作的認(rèn)識(shí)。過(guò)去，我局對(duì)保密工作只是處在膚淺、表面上的認(rèn)識(shí)，普遍認(rèn)為只要能管好文件資料，各類(lèi)臺(tái)賬、賬本擺放有序，不亂丟亂放，不造成丟失遺漏，做到涉密的不外傳，資料做到有借有還等等就是做好了保密工作。保密工作電視電話會(huì)議召開(kāi)后，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》，我們意識(shí)到了保密工作的重要性，認(rèn)為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，保密工作就是保安全、保發(fā)展。隨著國(guó)土資源管理事業(yè)的不斷發(fā)展和與外界的聯(lián)系不斷增多，保密工作顯得越來(lái)越重要，許多工作都不同程度地涉及到保密，而且都事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。為克服“無(wú)密可保”的麻痹松懈思想，增強(qiáng)保密工作的責(zé)任感和緊迫感，我局及時(shí)召開(kāi)了會(huì)議，傳達(dá)了保密工作尤其是國(guó)土資源系統(tǒng)保密工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《保密法》等相關(guān)法律法規(guī)，統(tǒng)一了干部職工的思想認(rèn)識(shí)，并將保密的相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)到各國(guó)土所和機(jī)關(guān)股室，將《國(guó)土系統(tǒng)工作人員保密須知》分發(fā)給全系統(tǒng)干部職工，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的保密意識(shí)。

（二）健全了相關(guān)保密工作制度。為使保密工作有序有效開(kāi)展，我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，兩直屬單位和股室負(fù)責(zé)人為小組成員，抽調(diào)辦公室一名同志兼職負(fù)責(zé)保密的日常工作，將保密工作與國(guó)土資源工作和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理工作一起布署，一起落實(shí)，一起檢查。在上級(jí)保密部門(mén)的指導(dǎo)下，我局制定了《縣國(guó)土資源局保密工作暫行規(guī)定》、《機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)定》、《涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保密管理規(guī)定》以及《涉密計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)管理制度》，《政務(wù)信息公開(kāi)保密審核制度》等多項(xiàng)保密制度，工作中嚴(yán)格按照上述保密制度加以落實(shí)。比如：在資料歸檔方面，我局重點(diǎn)抓好了文件、證件等檔案資料的保密管理，形成了文件入柜、文件調(diào)閱、文件復(fù)印、文件銷(xiāo)毀等一系列保密管理體系；在文件收發(fā)方面，逐步實(shí)施了電子收發(fā)文件，利用縣委機(jī)要局黨政信息系統(tǒng)，指定了文書(shū)定期收發(fā)、打印黨政文件，做到了重要信息或緊急文件快速打開(kāi)、保密操作，確保了黨政信息安全暢通；在依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息方面，我局嚴(yán)格按照《縣依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度》、《縣政府信息公開(kāi)保密審查制度》進(jìn)行國(guó)土資源信息公開(kāi)和提供國(guó)土信息，堅(jiān)持依據(jù)公開(kāi)的原則、程序和公開(kāi)信息的審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，在不違背保密的原則基礎(chǔ)上大大方便群眾索取、了解國(guó)土資源信息；在建設(shè)用地、礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上審批（金土工程）建設(shè)方面，我局按照省市國(guó)土部門(mén)的要求開(kāi)通了局域網(wǎng)，實(shí)行網(wǎng)上用地、礦業(yè)權(quán)報(bào)批。目前，我們?cè)谑∈袊?guó)土資源信息中心以及縣政府信息中心的指導(dǎo)下，購(gòu)置了信息設(shè)備，開(kāi)通了單機(jī)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上報(bào)批。

（三）嚴(yán)格了保密工作措施。我局十分重視信息網(wǎng)絡(luò)安全工作，自省市國(guó)土部門(mén)有明確要求以來(lái)，我們采取了多項(xiàng)措施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密管理。一是采取有效措施，提高國(guó)土信息的防護(hù)能力。我局不僅在接收黨政文件做到安全保密，在自行打印文件材料和輸送相關(guān)信息上，同樣做到嚴(yán)格操作，比如：我們?cè)谖募蛴》矫妫扔纱蜃謫T打印形成標(biāo)準(zhǔn)文件，不論文件是否屬于保密范圍。都由文書(shū)備份，存到?jīng)]有聯(lián)接互聯(lián)網(wǎng)的電腦硬盤(pán)上去，再由文書(shū)依據(jù)是否公開(kāi)的要求進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)；二是加強(qiáng)網(wǎng)上文件資料管理，提高防范意識(shí)。目前，局機(jī)關(guān)每個(gè)辦公室都有電腦，每臺(tái)電腦里都有關(guān)于本股室業(yè)務(wù)和綜合資料，一方面，我們?cè)趯W(xué)習(xí)《保密法》等相關(guān)資料的同時(shí)，正在加緊制定《網(wǎng)上內(nèi)部相關(guān)信息資料保存維護(hù)管理處罰辦法》，辦法規(guī)定：資料保管不嚴(yán)發(fā)生泄露造成重大影響的將追究股室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。另一方面，每個(gè)股室資料的輸出者都備有一至兩個(gè)移動(dòng)U盤(pán)備份，并要求妥善保管好U盤(pán)。彼此之間不相互借用存儲(chǔ)。這樣就形成了“人人都有保密義務(wù)，人人都搞保密工作”的良好氛圍。三是注重保密學(xué)習(xí)，普及保密知識(shí)。近兩年來(lái)，我局十分重視信息保密管理工作，積極選派有責(zé)任心的專(zhuān)業(yè)人員參加省、市、縣相關(guān)部門(mén)舉辦的信息安全保密培訓(xùn)班，同時(shí)購(gòu)買(mǎi)保密學(xué)習(xí)資料，并聯(lián)合縣保密局、科技局開(kāi)展保密知識(shí)普及工作。

二、存在的問(wèn)題

我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)國(guó)土資源所向各位代表述職，就我鄉(xiāng)今年的國(guó)土資源工作作個(gè)匯報(bào)：

今年，我鄉(xiāng)國(guó)土資源管理工作在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持、協(xié)助下，以十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞保護(hù)國(guó)土資源和保障鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩個(gè)主題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格管理國(guó)土資源和礦產(chǎn)資源。真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)，圓滿的完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

一。加強(qiáng)土地管理，切實(shí)保護(hù)耕地

1.對(duì)各類(lèi)建設(shè)用地實(shí)行嚴(yán)格的審批制度，做到選址、放線、驗(yàn)收發(fā)證三到位。全鄉(xiāng)全年共收到用地申請(qǐng)宗，已受理用地宗，其中已報(bào)批宗，另有宗待報(bào)批。

2.十月份，根據(jù)縣政府、國(guó)土局安排，我們對(duì)全鄉(xiāng)的范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進(jìn)行了登記造冊(cè)，使基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任具體到農(nóng)戶(hù)。

二。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的管理