2012年是“十二五”規劃開局之年，全市環境宣傳教育工作要以加快轉變經濟發展方式為主線，圍繞深入實施“生態立市”戰略，扎實推進生態市和環保模范城市創建，注重加強全民環境宣傳教育，動員全社會力量參與支持環境保護，為加強環境保護工作營造出生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展氛圍。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞創建省級生態市和環保模范城市、污染減排、農村環境連片整治等環保中心工作，按照上級環保部門和市委、市政府工作要求，大力宣傳環保工作取得的進展與成效，積極動員和引導公眾參與，理順宣教體制機制，優化資源配置，努力構建宣教大格局，進一步提高輿論引導能力，突出重點，面向市民，貼近生活。

二、工作重點

1、圍繞生態市建設，大力宣傳環境保護中心工作。要集中力量，借助各類媒體面向全社會，多角度、多層次地宣傳我市生態建設方面的進展和成效；通過開展綠色企業、綠色學校、綠色社區、綠色醫院、綠色飯店、綠色家庭等的創綠活動，倡導綠色文明的生活方式和環境價值觀念，營造全社會共同推進生態市建設工作的良好氛圍。

2、著力抓好新聞報道。圍繞“生態立市”的要求，重點突出“五城同創”、污染減排、污染整治、環保能力建設等中心工作，不斷深化新聞報道工作，表揚和宣傳環境與經濟協調發展的典型；曝光一些企業、個人環境違法行為；繼續開展重點流域水污染防治、飲用水源保護、環保專項行動等工作的報道。

【摘要】生態環境的好壞，關系到人們生活質量的高低?，F代化的環境保護宣傳教育信息管理體系的構建，關系到未來經濟社會的可持續發展。本文從現代化的環境保護宣傳教育信息管理體系的優勢入手，分析了構建現代化的環境保護宣傳教育信息管理體系的策略，希望對相關從業人員有所幫助和借鑒。

【關鍵詞】環境保護；宣傳教育；信息管理體系；構建

建立符合現代化要求的環境保護宣傳教育信息管理體系，多元化投入符合現代化要求的管理體系,打造環境宣傳教育平臺,依托強大的數據庫，進一步形成社會化環境保護宣傳教育信息管理網絡體系，形成管理規范化、工作社會化的工作新格局。

1現代化的環境保護宣傳教育信息管理體系的優勢

1.1信息存儲量大?，F代化的環境保護宣傳教育信息管理體系能夠通過已有的計算機網絡系統，方便有效的存儲幾十兆、幾百兆甚至上千兆的環境保護宣傳教育信息，計算機將這些海量的信息數字化存儲起來，相較于傳統的文字記錄、照片影像、聲音資料來說，具有極其無比的存儲容量優勢。1.2信息保存時間長。傳統的環境保護宣傳教育信息會因為紙張變色、字跡顏色褪色、底片和膠片遇光破損等不能長時間進行保存，而現代化的環境保護宣傳教育信息管理體系能夠將在環境保護宣傳教育過程中形成的文字和影響資料，分門別類的存儲在計算機的存儲硬盤上，能夠將信息的保存時間短則幾年，長達幾十年，甚至上百年的安全存放[1]。1.3信息復制性好。通過高科技信息化的技術對環境保護宣傳教育信息進行處理之后，對已經形成的數字化的信息資料能夠實現較好的重復性復制和粘貼，并且在復制和粘貼的過程中幾乎完全不存在信息損失的問題，能夠實現對相關信息成百上千次的利用。而傳統的環境保護宣傳教育信息則遠遠不能達到這樣的目的。1.4信息傳輸性能好。隨著信息技術的不斷發展和互聯網技術的普及應用，實現環境保護宣傳教育信息由一處向另外一處的傳輸，是十分方便的事情，無論你身處世界各地的任何一個角落，短時間就能實現信息的傳輸，最大程度的方便環境保護宣傳教育信息之間的互動交流[2]。1.5信息存儲空間小。環境保護宣傳教育信息通過數字化的信息存儲模式實現對海量信息的存儲。一般在存儲的形式上多是以電腦硬盤、u盤、光盤的形式存儲保存，與傳統的環境保護宣傳教育信息存儲相比，節省了大量的存儲空間和存儲面積。1.6信息檢索方便。通過將環境保護宣傳教育信息數字化的存儲在計算機的硬盤當中，利用現代化的編程技術手段實現對這些信息的數字化管理，通過建立數據庫的方式，簡單方便的將他們進行分類處理，從而實現信息的檢索和下載。與傳統的環境保護宣傳教育信息相比，節省了大量的檢索和查找時間，提高了工作效率。1.7信息共享性好。現代化的環境保護宣傳教育信息管理體系通過互聯網多端的數字共享技術，能夠實現成千上百人的多端、同時的數據共享，不像傳統的環境保護宣傳教育信息管理方式那樣，如果一個人在查閱其中的一份文字或是影像資料，另外一人或是一方就無法對其進行同時查閱。另外，在信息共享的同時，用戶還可以根據已有查閱到的資料，進行合理化的創新和編輯，實現資源的合理利用。1.8信息傳播性廣。利用現代化的環境保護宣傳教育信息管理體系，可以在短時間內、高效率的實現群眾廣泛的接受環境保護方面信息的宣傳教育。利用高效的互聯網傳輸信息體系，可以在指定的網站進行相關信息的，可以對最廣泛的人群進行長期性、持續性的環境保護教育和熏陶，形成人人參與環保的良好社會氛圍。

2構建現代化的環境保護宣傳教育信息管理體系的策略

2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，環境宣教要以學習宣傳貫徹十八大精神為主線，秉持環保靠宣教發展、生態文明建設宣教先行的理念，緊緊圍繞生態文明建設，服務環保中心工作，努力形成政府主導、各方配合、社會參與、運轉順暢、充滿活力、富有成效的宣教大格局，在全社會營造愛護生態環境的良好風氣。

一、深入學習宣傳貫徹十八大精神

學習好宣傳好貫徹好十八大精神，是我市環保宣教系統的首要政治任務。要結合環保工作實際，廣泛宣傳十八大將生態文明建設納入“五位一體”總布局的戰略意義；廣泛宣傳尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念和保護環境的基本國策；廣泛宣傳建設美麗中國和推進綠色發展、循環發展、低碳發展戰略舉措；廣泛宣傳在發展中保護、在保護中發展的中國環保新道路的內涵與實踐，切實增強全民環境意識。

二、努力增強環境新聞宣傳的覆蓋面和傳播力

注重輿論引導的突出地位，提高輿論引導能力和水平，利用“六·五”世界環境日等重大環保節日，在宣傳報道上形成正面輿論強勢。搭建有效信息傳播平臺，廣泛宣傳報道生態文明理念和實踐成果。加強在《中國環境報》、《環境》等環保主流媒體的宣傳報道力度；加強在《時報》的宣傳報道力度，全年制作刊登環保專版10期；加強在電視、廣播、網絡的宣傳報道力度，不斷提升環保宣傳的受眾面和傳播力。

認真做好環境輿情監測、預警工作，加強輿情分析、研判，強化對熱點輿情的引導和社會情緒的疏導，主動回應群眾的關切。打造“輿情應對四個一”服務品牌，確保做到全面掌握環境輿情，科學研判環境輿情，及時通報環境輿情，快速化解環境輿情。

為認真貫徹落實十八大關于生態文明建設精神，加強我區生態文明與環境宣傳教育工作，向全區公眾特別是青少年提供一批直觀、形象、各具特色、多功能的環境宣傳教育場所，特制定本方案，在全區范圍內創建一批環境宣傳教育點。

一、創建目標

到2015年底，在全區創建環境宣傳教育點20個；分兩批進行：第一批2014年，計劃創建10個；第二批2015年，計劃創建10個。

二、工作機構

創建工作由區環保局組織開展，為推進工作落實，區環保局成立創建工作領導小組，負責指導全區創建工作。

三、創建對象和標準

2014年全區環境宣傳工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大精神和區委六屆三次全會精神，加強生態文明宣傳教育，緊緊圍繞全區環保中心任務和重點工作，大力推進生態立區，大力開展形式新穎、內容豐富、貼近工作、貼近實際、貼近公眾的環境宣傳教育活動，進一步提高輿論引導能力，在全社會營造愛護生態環境的良好風氣，為打造“大湖名城、創新高地”發揮作用。

一、加強新聞宣傳工作，提高輿論引導能力

加深與新聞媒體合作，提高新聞宣傳策劃能力，利用新聞媒體宣傳平臺，積極組織新聞媒體宣傳報道，深入報道環保工作取得的進展和成效。同時加大環保中心工作的宣傳報道力度，著力抓好“五河治理”、“三清一改”、“三圩、三帶”、污染減排、環保執法等環保中心工作的宣傳報道。策劃和組織好宣傳環保政策法規、普及環保知識。及時報道先進典范、曝光違法行為。

推動建立環境輿情監控體系，及時了解掌握環境信息，準確收集環境輿情動態，做好環境輿情報送工作。加強環保系統輿情監控與預警共享平臺建設，提升輿情監控與報送的質量和時效。同時開展開展環境新聞發言人培訓工作，提高媒體應對能力。

二、創新宣傳形式和手段，開展豐富多彩的環境宣傳教育活動

認真貫徹實施由省環保廳、省委宣傳部、省人大城建環資工委聯合下發的《關于開展環保宣傳周和“六五”世界環境日宣傳活動的通知》精神。配合我市重點開展的“綠色低碳、光盤行動”萬人簽名宣誓、環保公益綠色行、綠色環?！拔暹M”等宣傳活動，配合開展省“十佳”環保人士評選活動、“美麗·你我同行”環保創意征集比賽活動。

2013年環境保護宣傳教育的總思路是：圍繞全市環保重點工作，開展形式多樣的宣傳教育活動，努力提高全社會的環境保護意識，全力為我市的社會、經濟快速發展服務。其主要工作如下：

一、深化全民環境宣傳教育行動

宣傳貫徹黨的十八大精神，大力倡導生態文明建設和貫徹落實科學發展觀。緊緊圍繞黨的十八大對建設美麗中國的目標要求，廣泛、深入地宣傳生態文明建設和貫徹落實科學發展觀。努力提升全民環境意識，營造全社會參與環境保護、建設生態文明的氛圍。各縣區全年要舉辦1—2期領導干部生態文明建設專題培訓班，牢固樹立生態文明理念。

1、進一步深化《市全民環境宣傳教育實施意見》，實施全民環境宣傳教育行動。以鄉鎮（街道）社區為中心，各縣區在制定落實年度全民環境宣傳教育目標計劃的基礎上，選擇2-3個環保問題集中的鄉鎮（街道）社區，以建立健全鄉鎮（街道）社區環保機構、宣傳網絡，有組織的舉辦講座、發放環保宣傳資料，搭建公眾參與環保、民意反饋的平臺，開展全民環境宣傳教育試點。

同時，結合環?！傲M”（即進機關、進社區、進學校、進企業、進農村、進家庭），各縣區選擇3-5家企事業單位開展全民環境宣傳教育試點，推動工業園區、企業和學校、社會組織，共同開展全民環境宣傳教育行動，促進全民環境宣傳教育行動計劃的規范化開展。

2、深化綠色創建工程。開展“四創建”（即創建綠色學校、綠色社區、環境友好型企業和環境教育基地）活動，以生態市創建為總目標，各縣區要進一步推進縣區級綠色工程，編制完成“四創建”工作目標和年度計劃。年內，各縣區創建1所省級、3所市級綠色學校，鼓勵條件具備的學校申報國家“綠旗學校”；同時，完成創建1家省級綠色社區，2家市級綠色社區，鼓勵條件具備的社區、家庭開展省級綠色家庭創建；并創建1—2個市級或省級環境教育基地。

一、*年工作總結

*年，我省進一步加大環境宣傳教育工作力度，結合山東實際，認真貫徹落實、國家環?？偩?、國家教育部三部門聯合下發的《關于做好“*”時期環境宣傳教育工作的意見》要求，緊緊圍繞全省環保中心任務，創新思路，突出重點，規范程序，完善機制，在環保宣傳工作、環境教育培訓、環保公益活動、環境期刊出版等方面都取得了新的進展，為全省污染減排任務的全面完成，營造了良好的輿論氛圍。

（一）環保宣傳工作

1、進一步規范工作程序

*年5月，我省出臺了《關于進一步做好環保宣傳報道工作的意見》?！兑庖姟废掳l后，我們結合實際，制定了《關于進一步做好環保宣傳報道工作實施計劃和落實措施》，對<《意見》的落實作了整體安排。一是加強策劃，定期召開新聞媒體情況通報會。6月份以來召開了6次會議。二是建立環保典型資料庫。截止目前，建立了包括治污先進企業、污水處理廠、環保模范人物等60多個環保典型組成的資料庫。三是建立環保宣傳報道相關制度。目前已著手建立新聞、環保宣傳報道聯席會議、環保宣傳報道信息報送、環保宣傳報道稿件刊發收集報送、環保宣傳報道情況通報、新聞媒體采訪等制度。

制定下發了《山東省環境宣傳教育工作考核辦法》及《評估標準》，將8個方面、24項環境宣傳教育基礎性、常規性、必要性工作列入考核范疇，實現了全省環境宣傳教育工作的量化管理。

為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策部署和全國安全生產工作會議精神，根據上級文件精神，結合我局安全生產教育培訓工作實際，制定本計劃。

一、指導思想和工作目標

指導思想：堅持以科學發展觀為統領。以樹立“安全生產、科學發展”理念，推進安全文化建設為重點，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入廣泛的開展“安全生產年”活動，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性，為促進我局安全生產形勢進一步穩定好轉提供精神動力和思想保證。

工作目標：以全面實施新《安全生產法》為契機，以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為主線，以健全責任體系、推進依法治安、夯實基層基礎、突出隱患治理、強化教育培訓、加強隊伍建設為抓手，切實強化“紅線”意識和“底線”思維，不斷健全和完善安全生產培訓機制，使我局干部職工安全意識不斷增強，安全素質明顯提高。

二、重點工作

（一）樹立“安全發展、科學發展”理念，用宣傳教育活動強化安全意識。

近年來，各地區環保、宣傳、教育部門以原國家環?？偩帧?、教育部聯合下發的《關于做好“*”時期環境宣傳教育工作的意見》為指導，在推動本系統環境宣傳教育工作的同時，廣泛動員社會各界積極參與,取得了明顯成效，在增強各級領導和公眾的環境意識、建設生態文明、推進環境保護歷史性轉變中發揮了重要作用。當前，我國環境污染嚴重，環境保護工作任務十分艱巨。為切實做好新形勢下的環境宣傳教育工作，進一步在全社會形成自覺保護環境和推進生態文明建設的強大合力，為推進生態文明和環境友好型社會建設、全面完成“*”環境保護目標營造濃厚的輿論氛圍，現提出如下意見：

一、充分認識環境宣傳教育面臨的新形勢和新任務

（一）充分認識環境宣傳教育工作面臨的新形勢。黨的*報告強調要建設生態文明，環境保護作為基本國策進入了國家經濟與社會生活的主干線、主戰場和大舞臺。加強環境宣傳教育，是推動落實科學發展觀、實現國家環境保護意志的重要手段。通過宣傳教育，引導干部群眾真正理解和掌握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，充分認識環境保護在科學發展中的地位和作用；加強環境宣傳教育，是推動全社會樹立生態文明理念的必然要求。通過宣傳教育，提升全民環境道德水平，在全社會牢固樹立生態文明理念，養成文明的生產、消費及生活方式；加強環境宣傳教育，是完成“*”污染減排目標的重要舉措。

（二）新形勢下環境宣傳教育工作面臨的新任務。堅持以科學發展觀為統領，繼續貫徹《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》精神，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主、服務大眾的方針，圍繞建設生態文明、推進歷史性轉變和探索環保新道路，積極宣傳黨和國家環保政策方針，開展以弘揚生態文明為主題的環境宣傳教育，引導公眾積極參與支持環境保護。

二、大力加強環境新聞宣傳工作

（三）環境新聞宣傳要堅持正面宣傳為主，把提高輿論引導能力放在突出位置。宣傳部門組織環境新聞報道要切實樹立起政治意識、大局意識，充分發揮環境宣傳的主渠道作用。要組織采編人員深入基層、深入實際，積極配合環境保護部門編發、播報環保稿件；實事求是地引導公眾用發展的、辯證的、建設性的眼光客觀看待環境問題；主動開設專題專欄，組織策劃優秀選題，對環境問題進行深入報道；精心組織對外宣傳報道，及時宣傳我國政府對加強環境保護做出的決策部署、采取的正確措施、工作的進展和成效。

“*”期間，全國的環境宣傳教育工作在環保、宣傳、教育部門的共同努力和社會各界的共同參與下，取得了重要進展，輿論引導能力顯著增強，全民的環境意識普遍提高，各級領導可持續發展觀念得到提升，政府引導、部門聯動、社會參與的環境宣傳教育格局初步形成，有力地推動了環境保護事業的發展。同時，也必須看到，環境宣傳教育工作的現狀與環境保護新的形勢和任務要求不相適應。為進一步做好“*”時期環境宣傳教育工作，積極適應環境保護歷史性轉變的要求，努力推進環境友好型社會建設，現提出如下意見：

一、充分認識做好“*”時期環境宣傳教育工作的重要意義

“*”時期是我國全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的關鍵時期，資源、能源消耗將持續增長，環境保護面臨的壓力越來越大。為此，《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環境保護大會把環境保護提到了前所未有的戰略高度，強調提出，環境保護必須加快實現歷史性轉變，即從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重，從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。

環境宣傳教育是實現國家環境保護意志的重要方式，環保、宣傳、教育部門要充分認識加強環境宣傳教育工作的重要意義，增強做好環境宣傳教育工作的緊迫感、使命感。

（一）加強環境宣傳教育工作是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的需要。黨的*提出了以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀，以及建設社會主義和諧社會的指導思想和目標，進一步深化了對環境與發展、人與人以及人與自然關系的認識，是我們黨理論創新和實踐創新的重要成果，是對建設中國特色社會主義理論的創新和發展。要通過加強環境宣傳教育，使社會各界深入理解全面、協調、可持續發展，人與自然和諧的重要性及其對人、社會以至人類文明發展的長遠影響，切實把思想認識統一到科學發展、協調發展、和諧發展的指導思想上來，把智慧和力量凝聚到中央的有關決策和工作部署上來。

（二）加強環境宣傳教育工作是推進環境保護工作歷史性轉變，建設環境友好型社會的需要。推進環境保護歷史性轉變，是黨中央從推進中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會的全局出發作出的戰略決策，是新形勢下妥善處理經濟發展與環境保護關系的必然選擇。要通過加強環境宣傳教育工作，使全社會充分理解環境保護與經濟發展“并重”、“同步”以及“綜合”運用法律、經濟、技術、行政辦法解決環境問題的深刻內涵，充分認識實現環境保護歷史性轉變的重要性和緊迫性，轉變重經濟發展、輕環境保護的思想觀念，大力創新環境保護工作思路，推動經濟社會與環境保護協調發展，努力建設環境友好型社會。