自2011年6月就任貨運組織員以來，在上級領導的關懷和鼓勵下，在廣大職工的擁護和鞭策下，貨運班組實現了運輸、安全的持續穩定，自身的業務素質、政治素質在現實工作的磨練中得到了提高，現就一年來的工作情況述職如下：

一、政治素質方面

經過黨的多年培養教育和在貨運組織員崗位上一年來學習、促進、鍛煉、提高，以及工作閱歷的增加，自己在政治素質方面不斷的進步。在工作中嚴格遵守黨的章程和企業的紀律，堅定的擁護、執行黨的路線、方針、政策，在工作中認真貫徹、堅決執行局、段、站的工作要求和工作部署，堅決擁護上級的決定。

在提高政治素質方面，自己做到了認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，按時參加車站組織的政治理論學習，用學習的理論成果來指導日常的工作實踐，努力提高自己做好本職工作的能力。同時開展支部黨員的政治理論學習，教育黨員群眾做好崗位工作，嚴格按照劉部長"講科學、高標準、不懈怠"的精神嚴格要求自己。在政治理論學習方面，平時能夠認真的閱讀黨報、黨刊上的理論文章，以此來豐富自己的理論知識，提高自己的工作能力。

在組織觀念方面，自己做到了和上級保持高度一致，不光自身要求，同時也要求職工與上級精神高度統一。自己作為一名黨員始終遵守黨的組織紀律，作為一名黨員干部始終把組織上的要求放在自己工作的首位。在大局意識上，自己能夠從社會發展需要上、從鐵路跨越式發展的要求上認識鐵路的改革。能夠從安全是天、安全否定一切的高度上認識鐵路當前抓安全工作的重要性。在工作中自己能夠做到從大局出發思考問題，把自己分管的工作納入到大局的要求上，具體的講就是堅決服從上級的工作要求。在這方面，自己從實際工作要求上對職工進行大局意識教育，教育職工在保安全、保穩定、增收創效上為實現車站的工作目標做貢獻。

二、履行職責方面

一、政治素質方面

經過黨的多年培養教育和在貨運組織員崗位上一年來學習、促進、鍛煉、提高，以及工作閱歷的增加，自己在政治素質方面不斷的進步。在工作中嚴格遵守黨的章程和企業的紀律，堅定的擁護、執行黨的路線、方針、政策，在工作中認真貫徹、堅決執行局、段、站的工作要求和工作部署，堅決擁護上級的決定。

在提高政治素質方面，自己做到了認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，按時參加車站組織的政治理論學習，用學習的理論成果來指導日常的工作實踐，努力提高自己做好本職工作的能力。同時開展支部黨員的政治理論學習，教育黨員群眾做好崗位工作，嚴格按照劉部長"講科學、高標準、不懈怠"的精神嚴格要求自己。在政治理論學習方面，平時能夠認真的閱讀黨報、黨刊上的理論文章，以此來豐富自己的理論知識，提高自己的工作能力。

在組織觀念方面，自己做到了和上級保持高度一致，不光自身要求，同時也要求職工與上級精神高度統一。自己作為一名黨員始終遵守黨的組織紀律，作為一名黨員干部始終把組織上的要求放在自己工作的首位。在大局意識上，自己能夠從社會發展需要上、從鐵路跨越式發展的要求上認識鐵路的改革。能夠從安全是天、安全否定一切的高度上認識鐵路當前抓安全工作的重要性。在工作中自己能夠做到從大局出發思考問題，把自己分管的工作納入到大局的要求上，具體的講就是堅決服從上級的工作要求。在這方面，自己從實際工作要求上對職工進行大局意識教育，教育職工在保安全、保穩定、增收創效上為實現車站的工作目標做貢獻。

二、履行職責方面

1、用"高標準"抓安全、注重細節抓現場、確保貨運安全。

尊敬的貨運業主及駕駛員：

你們好！

根據國家九部委的要求，為了規范貨物運輸市場，杜絕貨車超限超載，治理車輛“大噸小標”和非法改裝，減少因超限超載對公路的損害，防止因超限超載造成的安全隱患，縣公路路政管理大隊繼續認真貫徹九部委治超文件精神，對超限超載從嚴從重治理。望貨運業主及駕駛員做到以下事項：

一、裝載貨物的車輛必須規范貨物裝載，嚴禁灑、掉、拋、冒、漏、滴等行為。

二、嚴格按川交發[2005]63號超限卸載認定標準實施強制卸載：二軸車輛其車貨總重不能超過24噸；三軸車輛其車貨總重不能超過36噸；四軸車輛其車貨總重不能超過48噸；五軸圾五軸以上車輛其車貨總重不能超過55噸。

三、車貨總重超限率在20%以上至50%以下的，每超1%處50元罰款；車貨總重超限率在50%以上至100%以下的，每超1%處65元罰款；車貨總重超限率在100%以上至150%以下的，每超1%處80元罰款；車貨總重超限率在150%以上的或拒絕接受檢測阻礙執法的，每超1%處100元罰款；超限運輸造成公路路產嚴重損壞或嚴重影響公路交通安全暢通的處20000元以上30000元以下的罰款。

自2011年6月就任貨運組織員以來，在上級領導的關懷和鼓勵下，在廣大職工的擁護和鞭策下，貨運班組實現了運輸、安全的持續穩定，自身的業務素質、政治素質在現實工作的磨練中得到了提高，現就一年來的工作情況述職如下：

一、政治素質方面

經過黨的多年培養教育和在貨運組織員崗位上一年來學習、促進、鍛煉、提高，以及工作閱歷的增加，自己在政治素質方面不斷的進步。在工作中嚴格遵守黨的章程和企業的紀律，堅定的擁護、執行黨的路線、方針、政策，在工作中認真貫徹、堅決執行局、段、站的工作要求和工作部署，堅決擁護上級的決定。

在提高政治素質方面，自己做到了認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，按時參加車站組織的政治理論學習，用學習的理論成果來指導日常的工作實踐，努力提高自己做好本職工作的能力。同時開展支部黨員的政治理論學習，教育黨員群眾做好崗位工作，嚴格按照劉部長"講科學、高標準、不懈怠"的精神嚴格要求自己。在政治理論學習方面，平時能夠認真的閱讀黨報、黨刊上的理論文章，以此來豐富自己的理論知識，提高自己的工作能力。

在組織觀念方面，自己做到了和上級保持高度一致，不光自身要求，同時也要求職工與上級精神高度統一。自己作為一名黨員始終遵守黨的組織紀律，作為一名黨員干部始終把組織上的要求放在自己工作的首位。在大局意識上，自己能夠從社會發展需要上、從鐵路跨越式發展的要求上認識鐵路的改革。能夠從安全是天、安全否定一切的高度上認識鐵路當前抓安全工作的重要性。在工作中自己能夠做到從大局出發思考問題，把自己分管的工作納入到大局的要求上，具體的講就是堅決服從上級的工作要求。在這方面，自己從實際工作要求上對職工進行大局意識教育，教育職工在保安全、保穩定、增收創效上為實現車站的工作目標做貢獻。

二、履行職責方面

一、貨運業的行政許可流程與發展現狀。

㈠辦證流程情況。

據運管所的工作人員介紹，一部新車跑貨運只要到縣行政服務中心的運管所窗口提交相關手續申請辦理經營許可證、道路運輸證、車輛技術檔案等證件即可。從到運管所申請之日起，七日之內就可領到證件，領證后，隨即就可在工商與稅務窗口進行登記注冊，實現“一站式”辦理。與以前相比，辦證程序與環節得到了簡化、優化。

㈡貨運發展情況。（具體數據由相關單位提供）

近年來，縣汽車貨運業發展迅猛，先后組建的環球公司、和興物流、信源公司、富源公司、華隆汽運等民營汽車運輸集團公司不斷創新經營，經濟效益成倍增長。據縣貨運辦統計，2008年，全縣貨運車輛995輛，總噸位5965噸，全年繳納稅收822萬元。2009年1—5月新增貨運車輛150輛，總噸位483噸，繳納稅收375.53萬元，與去年同期相比增幅30.5％，汽車貨運業逐漸成為富民強縣的支柱產業之一。但縣也存在原有車輛外流現象，2009年5月末，全縣貨運總車輛數為1075輛，流失約70輛，流失噸位約283噸。

二、汽車貨運發展存在的問題。

一、提高裝載質量，保一路平安。安全是鐵路運輸永恒的主題，是鐵路其它各項工作的基礎，只有保住了安全，鐵路運輸才會有生存和持續發展的可能。為了能讓全體貨運人員牢固樹立安全第一的思想，我們利用點名會、規章提問、業務學習以及他站的一些事故教訓，向大家宣講貨運安全的重要性，使得每個人都明白無論是誰只要砸了安全生產這個大鍋，也就同時砸掉了自己的飯碗，搞好安全生產，首先是對自己負責。

今年4月18日鐵路實施第六次大提速，為了確保大提速以后的貨運安全，車站首先選貨運派骨干人員參加上級組織的培訓班，提前組織全體人員學提速的有關規定，認真落實裝載加固的要求，由貨運主任、貨運值班員帶隊深入專用線現場指導，確保了大提速期間的貨裝安全。車站辦理的貨運業務中，機械廠發運的雷達車，每個月雖然量不大，但因為涉及到軍事運輸及國防安全，為了確保其運輸安全優質的完成軍交任務，貨運室每次在裝車時，均嚴格按照定型圖及有關要求裝車，不但外勤貨運員要檢查，貨運主任、值班員及安全員都要到現場復查，合格以后才能放行。一年以來，累計裝軍用車輛150余車，未發生一起整倒裝，裝載質量受到好評。對于普通車輛的裝運，對苫蓋蓬布的貨車，嚴格按照鐵路局“裝載加固補充規定”的要求，每車均加蓋規定的蓬布繩網。對葛洲壩水泥廠自備蓬布的腰邊繩要求企業全部予以更換符合規定的新繩索，同時對無押運人的篷布苫蓋貨物均使用繩卡，保證運輸安全。在日常工作中加大檢查和考核力度，狠抓作業標準化，完善了《車站貨管細則》，從現場作業到臺帳報表均制定了“標準化作業考核辦法”。在日常檢查中，對于違章違紀現象，發現一起考核一起。不管是整車、集裝箱只要發生超載，每一噸罰款200元，嚴重超載責任者將給與待崗甚至下崗的處理，從而使得貨運室以前懶散的工作作風有了徹底的好轉。

二、積極服從大局，保增收創收。今年以來，根據上級指示，積極開展貨車增載工作，結合貨運室現狀，制定了增載考核的細化辦法，確保一車不漏。今年鐵路局加大了對停時的考核力度。為此，貨運室會同車站制定了“車站壓縮停時考核辦法”，并且按照上級要求，與專用線簽訂停時壓縮協議，加大考核力度，從車輛到達起，按照入線前、出線后及貨物線作業時間分段計算停留時間，按部門考核，誰造成的停時過大，由誰負責。通過考核，停留時間大幅度壓縮，保證了貨車的利用率。今年五月份以來,集裝箱需求非常緊張，缺口達300余箱。積壓的100余個集裝箱不到20天時間全部完畢。貨運室積極與多方聯系，調運空集裝箱，以緩解集裝箱運輸能力的不足，同時為了緩解篷布的不足，積極與上級聯系，先后調運了900床篷布。

三、搞好優質服務，保路風穩定。貨運工作是車站對外服務的窗口之一，我們只有用優質的服務、良好的業務素質，才能使這個窗口讓貨主感到信任、親切，才能真正的實現“人民鐵路為人民”的宗旨。為了讓大家明白優質服務的重要性，徹底擺脫多年形成的“鐵老大”意識，我們經常利用點名會等多種場合，結合電視和報紙的新聞向大家宣傳服務的重要性和路風問題危害的嚴重性。使大家明白我們的收入是與各貨主單位息息相關、密不可分的，貨主就是上帝，是我們大家的搖錢樹，也是我們賴以生存的命根子。只有盡可能多的留住貨主單位，盡可能多的發運貨物，才能確保我們主、副業收入的相對穩定。不管是誰，得罪了貨主，受影響的不光是他本人，大家也都會受到影響。特別是在去年的競爭上崗過程中，貨運室由20人減至14人，減員率達到30％，針對特殊情況，車站及貨運室及時加強宣傳教育，耐心做好貨運職工的思想工作，防止了由于貨運員崗位調整導致的情緒波動，而極有可能發生的服務質量問題。同時多次組織召開貨主座談會，向貨主單位征求意見和建議，積極改進、完善我們工作中的不足。任何一項工作要確保其良性發展，制度是保證，落實是關鍵。貨運室在重新修訂《貨管細則》，同時在“標準化考核作業辦法”中進一步細化。貨運室由于貨場內辦理煤炭和石膏裝卸車作業，灰塵很大，工作環境也比較臟，為了從根本上解決環境臟、亂、差的現象，我們對于大的改造方面積極向上級匯報以求得上級的支持和理解，給予資金上的支持。小的方面，我們不等不靠，積極自籌資金逐步予以解決。在這方面我們貨運室樹立了漂亮、醒目的導示牌，重新標劃了貨物線以及貨位，綠化了貨運室的小花壇，采用租花的方式綠化了營業廳和辦公室，調節了營業廳和辦公室的枯燥氣氛。特別是在上級的大力支持下，將貨運大廳整體改造，各種揭掛統一上墻，改造了貨運安全室，同時增加了貨運微機自助查詢系統，從根本上改變美化了環境方便了貨主，給貨主和我們的辦公人員以良好的環境感覺，贏得了大家的一致好評。

四、協調地方關系，保運輸暢通。任何一個地方的鐵路貨運工作均與裝卸組織有著密不可分的聯系。在我們貨場從事裝卸作業的有三個裝卸公司。由于歷史的原因，以前一直存在著一定程度的矛盾，甚至于在矛盾激化時發生過堵貨場，導致裝不了、卸不成的事件。如何調整好與這三家的關系，成為一大難題。為了確保貨場的暢通，避免矛盾的激化，我們邀請三方人員，召開裝卸協調會。首先，向其闡明貨裝之間唇齒相依、榮辱共存的道理，針對以往存在的一些分歧采取話講明、鼓敲響，依托共同點，共同出謀劃策解決分歧，本著求大同、存小異的原則，明確產生分歧時先通報情況再協商處理的辦法，取得了各方的一致認可。在日常工作中，發現有小的矛盾，我們及時通知有關方面的領導，進行協商處理，防止矛盾擴大和升級。由此，確保了我們貨場運輸秩序的暢通。

五、堅持銳意改革，保貨裝安全。4月份以來糧食裝車問題表現尤為突出，由于棚車不足，糧食裝車共有41人排隊，輪到誰把棚車分給誰，不管有無承認車和貨運計劃，排隊人員大部分不是糧食裝車單位，而是社會閑雜人員、退休工人、汽車司機，排到棚車后轉賣其他貨主（有承認車單位），極易產生不良反映。個別裝車單位由于是買來的棚車，惡意多裝，給貨裝安全帶來隱患。根據上述現象，為規范糧食運輸，消滅上述不合理現象和安全隱患，和貨運副站長、副主任、安全員在一起商討措施，根據車站貨場實際狀況，貨場貨物線均不具備裝運糧食條件，且貨運現員不足，車車監裝不現實，只能抽檢，最后決定所有糧食裝車定在“糧食儲備庫專用線”，所有貨運計劃由糧食儲備庫上報，嚴格按照承認車裝車，且車車有人監裝，不許另外加收費用。這樣做考慮其為糧食裝車專業單位，通過其可以篩洗出部分車皮販子，使真正的糧食裝車單位得到實惠。根據專用線協議可以做到車車監裝，避免多裝和匿報品名現象。以上建議在征得車站同意后，貨運部門于4月30日召開了貨主會,取消糧食排隊裝車規定，糧食所有裝車地點定在糧食儲備庫專用線，北郊糧庫專用線按照承認車組織裝車。通過裝車方式改革的運行，糧食裝車安全得到有效控制，篩洗出部分參加排隊的社會閑雜人員、退休工人、汽車司機，確保了貨裝安全。雖然我們在貨運工作中取得了一定的成績，這些成績的取得與車站的關心和協作單位的協調是分不開的。在今后的工作中，我們將進一步落實好規章制度，學習其他車站的先進經驗，力爭進一步提高我們的工作水平和管理水平，為鐵路運輸的發展做出我們應有的貢獻。

1概述

淮南貨運中心地處淮河兩岸，管轄京九線(北京—九龍)王樓—阜南間、阜淮線(阜陽—淮南)阜陽—九龍崗間、水蚌線(水家湖—蚌埠)水家湖—姜橋間、西張線(淮南西—張樓)淮南西—張樓間各車站，以及阜六線(阜陽—六安)吳集貨場和專用線的貨運業務(含裝卸車作業)和物流服務。淮南貨運中心管內有淮南礦業(集團)有限責任公司、中煤新集能源股份有限公司等大型煤炭企業，煤炭資源蘊藏豐富，大部分經由鐵路運輸。2014年淮南礦業(集團)有限責任公司和中煤新集能源股份有限公司兩大煤炭企業煤炭發送量分別為3231萬t、1125萬t，占淮南貨運中心總發送量的90%以上。隨著近幾年公路、水運的沖擊，鐵路運輸所占份額逐步減少。在經濟新常態下，鐵路運輸市場發生變化。一是近年來國際原油價格持續下行，再加之節能減排壓力[1]，國內尤其是上海鐵路局管內部分煤炭企業從“四減”(減礦、減產、減面、減人)到關礦，電廠、鋼廠等用煤大戶開機不足，用煤量大幅減少，加之北煤南運等因素影響，擠壓了管內煤炭發送量[2]。從運輸市場競爭方面看，公路、水路運輸由于油價一路走低，與鐵路運輸從白貨競爭轉向大宗物資競爭，以低于成本的手段競爭煤炭、礦粉等大宗貨物，給兩淮煤礦發往沿江電廠、鋼廠的運量帶來不確定影響局面[3]。二是生物、新材料、新能源等新興產業發展增速較快，社會消費品零售總額增速回升，“小、快、零”貨物的物流需求增加，公路優勢更加顯現[4]。三是“互聯網+”下新興物流行業對傳統運輸企業的挑戰。由于互聯網的發展，以電子商務為主的互聯網交易不斷出現，刺激了物流行業的高速發展，而隨著物流基礎設施的完善，物流行業正在朝著對外國際化、對內區域化2個方向穩步發展[5]。目前，鐵路貨運市場營銷能力與新興物流企業還存在一定差距。鐵路貨運要向現代物流轉型發展，應改變“坐等客上門”的觀念，樹立“客戶第一，服務至上”的營銷理念[6]，用積極營銷的思想和真誠服務的態度贏得市場。為此，淮南貨運中心通過優化貨運中心市場營銷體系，重新界定職能、明確責任、完善服務，健全完善營銷制度機制，形成適應市場化規律的經營管理制度體系，推動貨運轉型發展。

2淮南貨運中心市場營銷體系優化對策

2.1創新營銷管理架構。針對鐵路直接面向市場的營銷服務機構這一“短板”，從貨運組織機構源頭入手，適應鐵路現代物流轉型發展，提高貨運中心市場營銷工作的有效性[7]，對現行的市場營銷體系進行改革，建立貨運中心市場營銷管理體系和營銷隊伍。（1）營銷談判團隊。貨運中心層面組建兼職營銷談判團隊，團隊設組長和副組長各一名，團隊成員若干。營銷談判團隊組長根據物流項目營銷談判需要，合理確定談判隊成員(營銷、調度、設備、安技、財務科等有關人員)，以充分發揮團隊成員的專業能力，體現團隊總體合力。營銷談判團隊根據談判結果設計物流方案并提供業務支持。（2）區域性專職營銷團隊。貨運中心層面組建亳州、阜陽、淮南3個區域性專職營銷團隊，主要負責區域的市場開發和貨源營銷工作，由營銷科直管。其中，亳州區域(亳州、三堂集站)負責亳州市及周邊縣市；阜陽區域(阜陽、阜陽北、潁南、阜南、吳集、潁上站)負責阜陽市及周邊縣市；淮南區域(謝橋、張集、潘集、淮南西、望峰崗、蔡家崗、畢家崗、田家庵、大通、九龍崗、年家崗、武店、西泉街、水家湖站)負責淮南市及周邊縣市。（3）項目維護運作團隊。有白貨運輸業務的貨運營業網點全部實行貨運主任兼營銷經理、營銷員兼貨運員模式，實現全員營銷。（4）項目板塊營銷團隊。貨運中心按煤炭、鐵礦粉、糧食、化肥、集裝箱、煤化工、建筑材料、批量及零散快運等項目建立板塊營銷團隊，每個板塊由貨運中心班子成員牽頭負責，營銷科各成員為具體負責人，各經營部有關人員為團隊成員，板塊負責人負責組織團隊開展營銷、項目組織實施和客戶日常管理工作。2.2強化市場營銷隊伍建設。貨運中心市場營銷人員主要由從事營銷工作的各級營銷管理人員、經營部主任、經營部分管副主任、貨運主任(副)、營銷經理(副)、營銷員(客戶代表)組成，營銷人員承擔全中心貨運營銷項目具體推進、實施，承擔營銷業績指標，按營銷方案開展營銷活動。通過制定完善《市場營銷科崗位職責》《區域專職營銷人員崗位職責》《經營部營銷崗位職責》《貨運主任兼營銷經理崗位職責》《營銷員兼貨運員崗位職責》《客戶代表(營銷員)崗位職責》等，規范、強化市場營銷隊伍建設。貨運中心市場營銷科負責對區域內項目板塊進行分類，其主要職責為：①建設與管理項目板塊營銷隊伍，對各板塊月度營銷工作進行總結。②負責客戶代表和營銷員的日常管理，并組織營銷人員和客戶代表進行專業培訓。③負責對板塊營銷團隊設計的物流項目方案進行初步審核，向鐵路局貨運處提交需統籌的項目方案建議。④負責合同簽訂，服務質量分析，統籌做好與客戶、合作企業間的誠信度、配合度互評。⑤落實營銷工作激勵制度，考評考核營銷員日常營銷工作質量。營造良好營銷氛圍，激發營銷隊伍的營銷工作積極性。⑥區域項目板塊營銷團隊管理部門為市場營銷科，各板塊項目組長為營銷科管理人員，各經營部負責人、分管副主任、營銷經理、客戶代表為項目組成員。項目團隊的主要職責為負責設計項目板塊營銷方案，組織開展日常營銷活動；對潛在市場進行營銷，掌握相應板塊內企業、物流市場行情和大宗物資價格、銷量情況、主要銷售對象情況等動態信息的變化情況，掌握客戶企業物流招投標信息，對潛在客23戶展開日常營銷活動；對接聯系板塊內既有客戶，掌握客戶生產經營情況、物流服務需求，按照《客戶代表服務手冊》提供日常服務；動態掌握板塊內各種運輸方式的時效、價格、去向、貨源結構，并進行對比分析，提出鐵路運輸產品設計建議[8]。2.3建立健全激勵考評機制。建立健全激勵考評機制應遵循多勞多得和增量激勵的分配原則[9]。營銷人員薪酬由底薪加業績組成，具體考核辦法按照《淮南貨運中心營銷人員月度績效考核辦法》實施。（1）激勵機制。①貨運中心根據營銷人員業績排名，每季度評選出營銷能手進行表彰獎勵。同時每成功實施一個新開發項目，對營銷團隊集體和有突出表現的個人進行一次性表彰獎勵。②設立項目管理獎，每半年進行預評，年終進行總評，對評選出的優秀項目進行一次性獎勵。③結合鐵路局“五比五創”立功競賽活動，每年開展一次十大營銷能手評選活動，評選出的優秀人員入選相應的年度先進人物。（2）考核方式。①專職營銷人員收入實行“底薪＋考核獎”，與工作業績直接掛鉤。月度績效考核獎與當月批量快運裝車數、新增客戶裝車數、新增客戶次月裝車數掛鉤。②重點項目可以由專職營銷人員擔當客戶代表，專職為重點客戶服務，其月度績效考核獎與當月客戶裝車數、新增客戶裝車數掛鉤。③貨運站主任兼營銷經理考核。貨運站主任兼營銷經理實行月度考核獎，與批量快運裝車數、新增客戶裝車數(白貨)直接掛鉤。完成當月下達的考核計劃不獎不罰，每超欠1車，獎或扣生產任務獎，新增客戶當月裝車數另給予獎勵。④貨運站營銷員兼貨運員考核。貨運站營銷員兼貨運員或貨運員兼營銷員納入各貨運站貨運班組統一考核，由所在經營部制定考核細則，根據其所在貨運站的工作量和業績進行考核。⑤新增物流項目考核。新增客戶為一年內未在貨運中心所轄區域貨運站裝車的客戶(糧食客戶以企業為準，個體不予統計)，并且當月必須裝車，1個月后視為既有客戶。同一客戶因變更名稱、發貨人、新增品類和流向均不算新增客戶。新增客戶只能屬于一個人，不能共用。新增物流項目月度裝車平均10輛或300t及以上并穩定運作3個月及以上，按對項目評估情況，給予該項目營銷人員一次性獎勵，給予其他有關人員一次性適當獎勵。

3淮南貨運中心市場營銷體系實施效果

淮南貨運中心新的市場營銷組織打破了既有營銷組織體系，優化了班組設置。由原貨運中心—經營部—營銷班組三級營銷組織體系，改變為貨運中心—經營部二級營銷組織體系，加強了營銷工作的領導力和執行力，實現了營銷隊伍的扁平化管理。成立淮南貨運中心物流商務談判團隊(主要負責貨運中心物流項目的商務談判工作)。成立淮南貨運中心區域市場營銷團隊(亳州、阜陽、淮南三個地級市)，主要負責本區域的市場開發和貨源營銷工作。優化營銷隊伍，通過“交叉任職，雙向介入”，加強了營銷工作與貨運專業管理工作的高度融合。貨運站設兼職營銷人員，貨運主任兼任營銷經理，原營銷人員到貨運站任營銷員兼貨運員，主要負責車站物流項目的日常維護，客戶的日常服務，協助區域營銷團隊開展市場營銷工作。貨運站的市場營銷工作由相關經營部、貨運站負責日常管理與考核。貨運業務與貨運營銷一崗雙責，提高了貨運中心營銷隊伍能力建設，有效化解了貨運中心營銷隊伍人員不足的矛盾。經過一年多的探索實踐，淮南貨運中心市場營銷體系優化取得了階段性效果，創造了良好的社會效益和經濟效益。（1）市場營銷機制優化。建立了貨運中心、經營部二級營銷管理體系和營銷隊伍，創新專業化營銷模式和方法，全面推進板塊化、網格化、項目制營銷方式。通過營銷組織整合，明確營銷區域，創新專業化營銷模式，實現對營銷人員營銷工作的管理更加規范，營銷業績考核指標有據可循。新增安徽中志軌道交通裝備有限公司水泥軌枕項目，蔡家崗發往溫州西、廣州方向糧食集裝箱項目，安徽省太和縣鴻盛紙業有限公司紙品項目，安徽開發礦業有限公司鐵礦粉項目，五得利集團亳州面粉有限公司面粉項目，安徽瑞福祥食品有限公司麩皮飼料項目等貨源。（2）運輸經營成果顯著。2015年貨運中心堅持“穩黑增白”經營策略，針對大宗物資運量下滑的形勢，通過市場營銷體系優化，精心打造營銷隊伍，不斷提升營銷水平，運輸經營成果顯著。2015年淮南貨運中心煤炭發送量4440萬t，占貨運中心總發送量的93.34%；糧食、化肥等“白貨”及集裝箱發送量22.45萬t，約占總發送量的5%；吳集貨場鐵礦粉發送量92.34萬t，占總發送量的1.94%。全年運輸收入完成年度計劃的113.84%，提前47天完成全年運輸收入任務。貨物發送量累計完成4760.82萬t，同比增加62.61萬t，增幅1.33%。裝車累計完成718858車，日均1969車，同比增加5003車，增幅0.7%。其中，白貨裝車累計完成38987車，同比增加3893車，日均107車，增幅11.09%；批量快運發送4401車，17.8萬t，完成年度計劃的891%。接取送達收入完成年度計劃的116.36%。（3）提升社會和客戶滿意度。鐵路貨運組織改革實施以來，鐵路客戶體驗有了明顯改善，服務質量有了較大轉變。淮南貨運中心貨運服務質量投訴總體呈下降趨勢，主要貨運站第三方滿意度測評指數同比上升2個百分點。

摘要：近年來我國鐵路運輸工作開始進入到快速發展階段，鐵路安全管理與貨運管理體制改革開始全面發展，在發展中開始受到較大考驗與挑戰。當前要對我國鐵路運輸安全管理中分析的各項問題進行分析，要全面提升人員綜合素質、全面推廣各項設備、提高各項計劃規范性、完善保障機制等，進一步完善貨運管理體制。

關鍵詞：鐵路運輸；安全管理；貨運管理體制

鐵路運輸核心就是要保障鐵路安全，目前鐵路安全要受到多方面要素限制。近些年來我國社會全面發展，我國國家鐵路建設范圍開始全面擴展，原有的路局直管站機構開始全面改革發展，此類因素都對鐵路運輸安全管理產生較大影響。本文對鐵路運輸安全管理問題進行分析，對貨運管理體制進行探析。

一、鐵路運輸安全管理問題分析

近年來我國社會全面發展，我國鐵路設備以及組織形式開始發生轉變。我國鐵路一直都是由鐵道部進行管理，致使我國鐵路管理體制都是突出鐵路運輸的共性為主要特征，沒有認識到區域不同線路個性化發展特征，對我國鐵路運輸安全性產生較大影響。針對各類安全隱患當前要設定針對性的應急機制，但是目前部分區域鐵路系統中預警機制設定中，故障發生之后僅僅是傳達給調度部分，調度部分再要求司機采取針對性處理措施。當前如果對鐵路運輸體制不能及時更新，當鐵路運輸中產生嚴重安全問題，在缺乏防備基礎上，會產生更為嚴重的安全問題。在鐵路運輸過程中，在運輸線路中基礎脫軌，機車撞上物體和人產生損傷，機車工作人員觸電，在施工中產生各類問題都是鐵路運輸事故。相關鐵路運輸人員自身安全意識不足，未能依照規定路徑探查機車損傷。其次，部分鐵路運輸人員自身自我保護意識不足，在機車運輸中未能全面結合鐵路要求進行跳車。其次，鐵路工作人員在防護工作開展過程中自身缺乏良好的防護意識，未能設定有效的防護措施。自從我國鐵路提速以及貨運日益頻繁背景下，在我國鐵路中開始配置更多技能較強的設備，但是對我國鐵路人員知識技能培訓不足，導致我國鐵路人員自身能力以及事故綜合判斷能力不能有效滿足我國鐵路運輸要求。當鐵路機車產生較多故障之后，鐵路人員不能及時提出更多精確化判斷，對待各項問題不能有效處理。長期發展將會導致鐵路運輸效率較低，情況嚴重還會導致運輸貨物產生不同損壞問題，人員傷亡事故嚴重。

二、鐵路運輸安全管理對策與鐵路貨運管理體制改革探析

一、爭取地方支持，扶持產業發展

*縣總人口僅16萬余人，經濟總量偏小，公路規費征收總量也極其有限，如不注重對費源的培植，我縣公路規費的征收無疑是無源之水。為拓展公路規費費源，我所不斷拓寬工作思路，跳出稽征圈子抓稽征，變坐等征收為促引、培植費源，大力支持發展貨運產業。一是發現亮點，積極諫言獻策，將貨運產業作為縣域支柱產業來抓。在工作實踐中，我們發現*縣成立的首家（昌榮）汽車運輸公司產生了良好的經濟效益和社會效益，通過作深入的調查，認識到發展汽車貨運業是財政增長、部門增效的好產業，特別是農民致富的有效途徑，加上很多人對從事貨運業積極性很高，且*交通區位優勢明顯，發展汽車貨運產業有基礎、有潛力，于是積極向縣政府諫言，將貨運業作為*縣域經濟的一項重要產業來抓。縣政府及時采納了此建議，并實行高位推動，使*汽車貨運業由民間自發行為上升為政府行為。二是把住關鍵，聯合多方支持，促進貨運產業發展。貨運業的發展離不開各涉運部門的鼎力相助，為了給貨運產業營造一個良好的發展環境，我所積極主動地聯合公安、金融、交通、地稅、交警、保險等有關部門，形成合力，大力扶持我縣貨運產業的做大做強。首先是形成定期的部門聯席會議制度。共同研討產業發展面臨的困難和問題，為企業排憂解難，制定部門扶持計劃，共商發展大局。其次是聯合向上爭取有關扶持政策，成功地爭取到*機動車檢測站的建立，為*貨運車輛解決了檢測難的問題。同時興建*貨運信息網，緩解了“有車無貨”的問題，提升了貨運車輛的營運效率，降低了車輛的運輸成本。再則是充分利用各部門的職能優勢，協調解決各種糾紛。為企業和車主提供調處交通事故、稅費交繳、運輸糾紛、法律援助等特色服務，并聯合打擊偷漏稅費、拖欠銀行貸款等不法行為，有效地保護了貨運產業健康、有序的發展。三是突出重點，服務經濟建設，創造征收良好業績。我所在扶持貨運業發展的同時，還主動將稽征工作溶入到地方經濟發展的大潮中去，取得縣委、縣政府對稽征工作的關心與支持。一方面我們利用公路規費征收的快速增長，爭取到了市政府對我縣公路規費超收分成的傾斜政策，為我縣公路建設提供了有力地資金保障。另一方面積極做好車輛稅收代征工作，將車輛稅收代征工作與公路規費征收工作擺在同等位置來抓。2009年，全縣車輛稅收突破了千萬元大關，僅在我所代征的就有600余萬元，完成了縣政府年初制定的發展目標，為實現全縣財政增長做出了貢獻。我們的這些做法，得到了縣里主要領導的充分肯定，從而進一步加大了對稽征工作的支持力度，將稽征工作納入了縣政府議事日程，為稽征工作的開展保駕護航，營造了一個良好的征收環境，強有力的促進了公路規費的征收，從2003年起，我所的征費額以每年50%以上幅度遞增，實現了“人口小縣，規費大縣”的工作業績。我所也連續兩年被縣里評為支持地方經濟建設的先進省、市屬單位。

二、加強溝通配合，嚴格內部管理

為了促進我縣貨運產業的做大做強，我所積極發揮稽征的職能作用，內合外聯，即對內強化管理，形成合力，對外溝通聯合，加強協調。一方面加強與企業的溝通協調。所領導每人掛靠了一家企業進行幫扶，了解企業發展動態和經營狀態，為企業發展出謀劃策。針對我縣貨運企業生產組織形式較陳舊，貨運市場較滯后，運輸車品種單一等現象，我們積極建議企業走出去，向物流業、服務業、汽修業等多元化發展，重組貨運集團，開辟快速運輸、冷凍運輸、集裝箱運輸等特色業務，打造貨運“航母”。同時，我們還利用現有的公路規費包繳政策，引導和鼓勵企業與車主購買大噸位、高效能的大型貨車，促進我縣貨運車輛品種向高檔次、高規格發展，為創造*貨運品牌奠定了基礎。到目前為止，全縣擁有各類大型貨運拖車537輛，8325噸；組建了貨運集團公司一家；企業在外創辦多條運輸專線，并和省內外多家大型企業建立了運輸協議。為了加強和企業在工作上的配合，我們在建立深厚友誼的同時，還建立了工作聯系機制，形成了伙伴關系，在工作上相互理解，相互支持，取長補短，共同發展，共謀雙贏。另一方面我們從加強自身建設入手，創新管理手段。一是建章立制。結合工作實際編制了《*交通稽查征費所規章制度匯編》，包括《工作人員行為規范》、《會議制度》、《違章處理管理辦法》等一系列規章制度，進一步規范了工作人員的崗位職責和工作行為。同時引入了激勵和監督制約機制，對工作人員的服務質量、績效、廉潔、安全等內容進行督查和定期考核，將工作績效和收入掛鉤，獎勤罰懶，獎優罰劣，激勵和鞭策工作人員積極謀事，主動干事，有效調動了全所工作人員的積極性。二是嚴把規費征收關。實行了征收業務審批制度和違章處理集體研究制。按照“逐級呈報，集體審批”的原則，堵塞了規費征收的漏洞，確保征費工作廉潔、高效、公開、公正，促進了規費的征收。三是加強隊伍建設。堅持每周開展一次職工政治理論和業務知識學習，著力提高工作人員的素養和工作水平。以“黨員干部學習教育活動”為契機，大力開展黨員“比奉獻、爭表率”等活動，黨員的先鋒模范作用得到了進一步發揮，全所干部職工的事業心和責任感得到了進一步加強，從而打造出一支政治素質過硬、業務精干的稽征隊伍。

三、提供高效服務，塑造一流形象

貨運產業的快速、健康發展，離不開各相關部門的支持。為了不斷創優貨運產業發展環境，我們從強化服務質量、提升服務水平入手，切實轉變工作作風，創新服務理念，將過去的傳統行政管理模式轉變為“重服務、輕管理”的溫情模式。同時，教育廣大干部職工增強服務意識，真正樹立服務就是征費的觀念。在工作中大力推行誠信服務、人性化服務。為了滿足車主和企業辦理繳費業務的需要，我們提供了二十四小時的跟蹤服務，經常通宵達旦為企業辦理繳費業務，給企業和車主提供最大方便。與此同時，我們還出臺了《工作行為督查管理辦法》，從制度上規范了工作人員的服務行為，對一些損害企業和車主利益的人和事堅決予以懲處，決不姑息。此外，為了加強行風的監督力度，我所還聘請了部分企業、車主代表為行風監督員，對我所工作進行有效監督和在先提醒。在全所人員的共同努力下，*貨運業發展環境得到了進一步優化，我所稽征形象也得到了進一步的提升，在2009年全縣開展的行風測評活動中取得了較好的名次，并實現了信訪局、經濟發展投訴中心等監督部門零投訴的好記錄。

摘要對鐵路貨運營銷的基本對策和策略進行了初步的探討，公務員之家，全國公務員公同的天地認為建立營銷體系、健全營銷機構、改革現有體制、增強競爭意識、開展優質服務、簡化運輸手續、實行名優戰略、全員參與營銷等等是開展鐵路貨運營銷的基本策略。

當前，全國貨物運輸市場的競爭十分激烈，鐵路、公路、水運、航空、管道等各種運輸方式都在積極搶占市場。統計資料表明：1996年全社會貨運量中，鐵路占12．5％，公路占75．9％，水運占9．8％，鐵路貨運量僅為公路貨運量的16，比起水運來，也只是稍強而已；而在改革開放初期的1978年鐵路貨運量占全國貨運總量的43．2％，是公路的1．26倍、水運的2．48倍。

鐵路貨運量占有份額的下降，除了各種運輸方式合理分工的因素外，主要是由于鐵路貨物運輸不適應市場經濟的發展所致。要改變這一狀況，重現鐵路貨運的優勢，就要下大力氣搞好鐵路貨運營銷，以最小的成本支出獲取最大的經濟效益。筆者根據近年來的調查研究認為，鐵路貨運營銷的基本策略應由以下幾個方面構成。

建立營銷體系，健全營銷機構

目前鐵路貨運部門的營銷工作正處在起步階段，還沒有建立起一個適應市場經濟的營銷體系。鐵路貨運部門的機構設置，應該說是在計劃經濟年代里、政企合一體制下形成的業務管理型機構。因此，要開展好貨運營銷工作就要建立起適應市場經濟的貨運營銷體系，健全營銷機構。

．改變現行的多級管理體系