效能監察室制度

第一：效能監察室自身建設制度

一、建立學習型科室

要堅持認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的方針、路線、政策，在政治上、思想上、行動上和黨中央保持一致，全心全意為人民服務。認真學習紀檢監察業務知識和市場經濟知識，提高自身素質，增強為經濟建設服務的能力。每周一晚上為全室集中學習時間，由各科員輪流主持。要認真做好學習記錄，注重學習效果。

二、建立規范型科室

建立健全學習制度、接訪制度、辦案制度、保密制度、文件處理制度、文書檔案管理制度、考勤制度、衛生制度，實行量化考核。逐步形成職責明確、程序規范、廉潔高效、作風干練、求實創新的效能監察隊伍。

年在市紀委、市監察局領導下紀檢監察室案件檢查工作堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針緊緊圍繞委局工作中心堅持把查辦案件作為推進黨風廉政建設有效手段堅決查處違紀違法案件嚴厲懲處腐敗分子以查辦案件實際成效取信于民努力維護政令暢通有力推動了黨風廉政建設和反腐敗工作不斷縱深發展現將我室年工作總結如下：

一、案件查處情況

年上半年紀檢監察室共受理違紀線索14件比去年增加8件增長133%初核違紀線索14件比去年增加8件增長133%其中經初核轉立案14件共立案14件涉案人員14人立案數比去年同期增加9件增長180%；自辦案件14件14人(黨紀立案13件13人政紀立案1件1人其中：黨政紀同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質分為：(1)失職5件5人；(2)妨害社會管理秩序6件6人；(3)故意傷害1件1人；(4)違反財經紀律1件1人；（5）貪污1件1人立案中涉及鄉科級領導干部2人已移送審理10件10人。

二、工作開展情況及特點

（一）發揮信訪舉報主渠道作用多渠道挖掘案件線索

今年以來在發揮信訪舉報主渠道外,充分在信訪舉報中挖掘案件線索,一是從信訪舉報中線索二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華受賄件中查實人民公園小金庫案。

編者按：本文主要從認真搞好警示教育培訓；進一步強化監督的制度性建設；加大對落實“五個嚴禁”和“四條紀律”的督導檢查力度；認真查處違紀違法案件；認真落實黨風廉政建設責任制進行講述。其中，主要包括：市中院連續兩年舉辦了全市法院廉政警示教育培訓班，通過領導授課、觀看錄像、學習討論、參觀反腐教育基地、廉政宣誓、簽字承諾等方法、“五個嚴禁”和“四條紀律”下發后，我們按照院黨組要求，將這些內容制作成牌匾懸掛在中院每個審判庭和窗口庭室，并在辦公樓大廳屏幕上來回滾動、紀檢監察部門通過錄音電話、電子信箱、行風熱線共接收接待來信來訪38件，其中，市中院紀檢組監察室直接立案調查處理15件，下轉23件，上報上級要結果案件5件，對3個基層法院提出了做好上訪人息訴罷訪工作的意見和建議、按照院黨組的統一部署和“一崗雙責”要求，對法院領導班子成員和相關職能部門承擔的黨風廉政建設責任進行了細化分解，明確了責任主體、責任內容、完成時限和評價標準，逐級簽訂了遏制違紀違法案件責任狀等，具體材料請詳見：

各位代表：

現在，我代表紀檢組監察室向大會報告2009年的工作情況，請予審議，并請列會的同志提出意見。

2009年以來，市法院紀檢監察部門按照盛市紀委全會精神和省法院紀檢監察工作會議要求，緊緊圍繞“三個至上”指導思想，堅持“重點工作抓創新求特色，難點工作抓推進求突破，經常性工作抓鞏固求提高”的工作思路，開拓創新，扎實工作，反腐倡廉各項工作取得了新的成效。

（一）認真搞好警示教育培訓

市中院連續兩年舉辦了全市法院廉政警示教育培訓班，通過領導授課、觀看錄像、學習討論、參觀反腐教育基地、廉政宣誓、簽字承諾等方法，分兩期對全市法院190余名從事審判和執行的干警進行了培訓。一是領導重視。崔存利院長兩次到會指導工作，常務副院長劉志亮親自進行動員。市紀委領導及市中院副院長陳延青，紀檢組長藺貴親自進行講課。二是重點明確。參加廉政警示教育培訓班的人員都是審判一線從事審判和執行的院、局、庭領導及審判執行人員，都是容易發生腐敗問題的重點部門和重點崗位。三是聯系實際緊密。培訓內容緊密結合法院黨風廉政建設和反腐敗工作實際，從不同角度、不同側面，用干警身邊的人和身邊的事教育大家。四是形式靈活。不僅安排了講課，看光盤，而且還組織參觀張家口市沙嶺子監獄（市反腐教育基地），實地感受服刑人員教育、生活改造的全過程。培訓結束時組織了隆重的廉政宣誓和簽名承諾活動。五是組織嚴密。白天授課，晚上看光盤，平時課余時間組織討論，寫學習體會，使大家在有限的時間內，接受更多的教育。六是封閉式培訓，軍事化管理。每天從起床、就餐、上課到晚上討論、點名、就寢；從著裝到嚴格執行請銷假制度；從課堂教育每天點名到課外參觀走路排隊，全部實行軍事化管理。七是嚴格考試。現場考試了“五個嚴禁”和“四條紀律”及有關法律法規的掌握情況，每人都上交了自己親自撰寫的學習體會。同時，我們還加強了法院廉政文化建設，制作了38塊有教育意義的警示教育牌，對全院干警進行了黨規黨紀知識考核，對5名初任助理審判員和4名新任審判員進行了廉政談話。

2009年是我局堅持以科學發展觀統領審計工作，為構建和諧晉城、和諧機關取得重大成效的一年。一年以來，在局黨組和紀檢組的正確領導下，在機關其它科室的同力協作和支持下，我科緊緊圍繞全局審計中心工作，以健全和完善黨風廉政建設責任制為基礎，以推進嚴格執行“一崗雙責”制度為著眼點，著力構建懲防體系，積極開展行風政風建設，大力配合省、市紀委查辦案件，有效地促進了黨風廉政建設，為強化監督職能，樹立審計形象，帶動審計機關各方面工作，發揮了積極的作用。

一、以貫徹落實《實施綱要》為主線，著力構建教育、制度、監督并重的防控機制

今年以來，我局認真落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，密切聯系審計工作特點，突出重點方位、重點領域，全力構建審計機關教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗機制，機關的黨風廉政建設和反腐敗工作得到了全面推進。

一是注重教育，堅守思想道德防線

按照局黨組和紀檢組的要求，結合審計工作實際，首先是組織全體審計人員集中時間，集中精力，深入學習市委《關于進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》等相關文件，學書記在中紀委全體會議上的重要講話精神，學習省委、市委關于轉變作風，狠抓落實的有關文件，從而進一步提高了全體審計人員的遵紀守法意識和自律能力，自覺做到依法審計、廉潔審計、文明審計，努力把審計工作推上一個新臺階，提升到一個新水平；其次我們還組織全體審計人員觀看了《莫伸手》、《懺悔錄》、《賭之害》等多部警示教育片。通過這些學習教育活動，營造起局機關“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，增強了廣大黨員干部尊廉、崇廉、倡廉、為廉的意識，使審計人員牢固地構筑起拒腐防變的思想防線，為建設一支紀律嚴、作風硬的審計隊伍，為維護好審計機關良好社會形象夯實了思想基礎。

二是以制度建設促進源頭治理，規范審計行為

20*年是我局堅持以科學發展觀統領審計工作，為構建和諧晉城、和諧機關取得重大成效的一年。一年以來，在局黨組和紀檢組的正確領導下，在機關其它科室的同力協作和支持下，我科緊緊圍繞全局審計中心工作，以健全和完善黨風廉政建設責任制為基礎，以推進嚴格執行“一崗雙責”制度為著眼點，著力構建懲防體系，積極開展行風政風建設，大力配合省、市紀委查辦案件，有效地促進了黨風廉政建設，為強化監督職能，樹立審計形象，帶動審計機關各方面工作，發揮了積極的作用。

一、以貫徹落實《實施綱要》為主線，著力構建教育、制度、監督并重的防控機制

今年以來，我局認真落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，密切聯系審計工作特點，突出重點方位、重點領域，全力構建審計機關教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗機制，機關的黨風廉政建設和反腐敗工作得到了全面推進。

一是注重教育，堅守思想道德防線

按照局黨組和紀檢組的要求，結合審計工作實際，首先是組織全體審計人員集中時間，集中精力，深入學習市委《關于進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》等相關文件，學書記在中紀委全體會議上的重要講話精神，學習省委、市委關于轉變作風，狠抓落實的有關文件，從而進一步提高了全體審計人員的遵紀守法意識和自律能力，自覺做到依法審計、廉潔審計、文明審計，努力把審計工作推上一個新臺階，提升到一個新水平；其次我們還組織全體審計人員觀看了《莫伸手》、《懺悔錄》、《賭之害》等多部警示教育片。通過這些學習教育活動，營造起局機關“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，增強了廣大黨員干部尊廉、崇廉、倡廉、為廉的意識，使審計人員牢固地構筑起拒腐防變的思想防線，為建設一支紀律嚴、作風硬的審計隊伍，為維護好審計機關良好社會形象夯實了思想基礎。

二是以制度建設促進源頭治理，規范審計行為

20*年是我局堅持以科學發展觀統領審計工作，為構建和諧晉城、和諧機關取得重大成效的一年。一年以來，在局黨組和紀檢組的正確領導下，在機關其它科室的同力協作和支持下，我科緊緊圍繞全局審計中心工作，以健全和完善黨風廉政建設責任制為基礎，以推進嚴格執行“一崗雙責”制度為著眼點，著力構建懲防體系，積極開展行風政風建設，大力配合省、市紀委查辦案件，有效地促進了黨風廉政建設，為強化監督職能，樹立審計形象，帶動審計機關各方面工作，發揮了積極的作用。

一、以貫徹落實《實施綱要》為主線，著力構建教育、制度、監督并重的防控機制

今年以來，我局認真落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，密切聯系審計工作特點，突出重點方位、重點領域，全力構建審計機關教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗機制，機關的黨風廉政建設和反腐敗工作得到了全面推進。

一是注重教育，堅守思想道德防線

按照局黨組和紀檢組的要求，結合審計工作實際，首先是組織全體審計人員集中時間，集中精力，深入學習市委《關于進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》等相關文件，學書記在中紀委全體會議上的重要講話精神，學習省委、市委關于轉變作風，狠抓落實的有關文件，從而進一步提高了全體審計人員的遵紀守法意識和自律能力，自覺做到依法審計、廉潔審計、文明審計，努力把審計工作推上一個新臺階，提升到一個新水平；其次我們還組織全體審計人員觀看了《莫伸手》、《懺悔錄》、《賭之害》等多部警示教育片。通過這些學習教育活動，營造起局機關“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，增強了廣大黨員干部尊廉、崇廉、倡廉、為廉的意識，使審計人員牢固地構筑起拒腐防變的思想防線，為建設一支紀律嚴、作風硬的審計隊伍，為維護好審計機關良好社會形象夯實了思想基礎。

二是以制度建設促進源頭治理，規范審計行為

尊敬的各位領導、同志們：

我要競爭的崗位是監察室副主任。

我叫謝XXX，1963年出生，中共黨員，本科在讀，1982年參軍，歷任副中隊長、中隊長、指導員、大隊長等職。1999年9月轉業到法院，到法院后，先是參加了省法院組織的上崗培訓學習，爾后，被分配到XXX法庭，工作至今。

我沒有長于他人的特點優勢，但可以說有點個性，即不論做什么工作，總愛求真、求實，講求原則，不怕吃苦受累，有較強的敬業精神。

在部隊期間，我一直在基層摸爬滾打，也曾創出過驕人的業績，立過功，受過獎，是戴著滿身的光環轉業的。曾設想，轉到地方后一定要再干一番事業。當來到法院之后，通過接觸實際工作，我對法院的工作漫漫有了較多的了解和較深的理解，事實告訴我：先前想的太簡單了。我感觸最深的一點，就是法院工作難：一是業務性強，學習、工作起來困難；二是執法環境不好，辦案困難。困難真不少，可是，已選擇了這個職業，怎么辦？沒有別的說的，只能迎難而上！為這一神圣的職業拼搏、奮斗。幾年來，我抓緊一切時間學習業務知識，虛心向其他同志請教，努力提高自己的審判水平。對每一件案子都一絲不茍，認真對待，遇到不懂的就學、不會的就問，決不草率從事，到目前為止，經自己承辦的幾十個案子，沒有錯案，沒有執法過錯，沒有發還改判，并且，以嚴肅認真的精神，和對當事人高度負責的態度，以及堅持以法律為準繩的辦案原則，贏得了當事人的信任，絕大部分案件實現了調解結案的理想結案結果。比如，最近，我成功地調解了辛計橋訴蘇建國農業承包合同一案。該案歷時三年，訟爭不休，最后，終于調解成功，雙方握手言和，變仇人為朋友。

我在努力學習業務知識、審判技能的同時，不放棄政治學習，使自己始終保持清醒的頭腦。工作中，我是警鐘長鳴，時刻牢記自己的職責，堅持原則，依法辦案，公正廉明，不徇私情，時時處處維護法律的尊嚴。因此，多次受到當事人的稱贊，有的還送來感謝信和錦旗。為法院贏得了榮譽。

2008年是我局堅持以科學發展觀統領審計工作，為構建和諧晉城、和諧機關取得重大成效的一年。一年以來，在局黨組和紀檢組的正確領導下，在機關其它科室的同力協作和支持下，我科緊緊圍繞全局審計中心工作，以健全和完善黨風廉政建設責任制為基礎，以推進嚴格執行“一崗雙責”制度為著眼點，著力構建懲防體系，積極開展行風政風建設，大力配合省、市紀委查辦案件，有效地促進了黨風廉政建設，為強化監督職能，樹立審計形象，帶動審計機關各方面工作，發揮了積極的作用。

一、以貫徹落實《實施綱要》為主線，著力構建教育、制度、監督并重的防控機制

今年以來，我局認真落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，密切聯系審計工作特點，突出重點方位、重點領域，全力構建審計機關教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗機制，機關的黨風廉政建設和反腐敗工作得到了全面推進。

一是注重教育，堅守思想道德防線

按照局黨組和紀檢組的要求，結合審計工作實際，首先是組織全體審計人員集中時間，集中精力，深入學習市委《關于進一步加強和改進領導干部作風建設的意見》等相關文件，學書記在中紀委全體會議上的重要講話精神，學習省委、市委關于轉變作風，狠抓落實的有關文件，從而進一步提高了全體審計人員的遵紀守法意識和自律能力，自覺做到依法審計、廉潔審計、文明審計，努力把審計工作推上一個新臺階，提升到一個新水平；其次我們還組織全體審計人員觀看了《莫伸手》、《懺悔錄》、《賭之害》等多部警示教育片。通過這些學習教育活動，營造起局機關“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍，增強了廣大黨員干部尊廉、崇廉、倡廉、為廉的意識，使審計人員牢固地構筑起拒腐防變的思想防線，為建設一支紀律嚴、作風硬的審計隊伍，為維護好審計機關良好社會形象夯實了思想基礎。

二是以制度建設促進源頭治理，規范審計行為

黨的*報告指出，“堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須抓好的重大政治任務”。“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設”。這表明當前黨中央反腐倡廉工作的基本思路是“堅持一個方針、建設一個體系、拓展一個領域”。公安機關與一般行政機關的性質不同：公安機關是人民民主專政的重要工具，是武裝性質的國家治安行政力量和刑事司法力量；公安機關與一般行政機關掌握的權力不同：公安機關既有行政執法權，又有刑事司法權；公安機關與一般行政機關的職責不同：國家安危系于一半，公安機關肩負著鞏固共產黨執政地位、維護國家長治久安。保障人民安居樂業的重大政治和社會責任。由于公安機關具有上述與一般行政機關不同的性質、權力和職責，而且權力的行使比較分散，如果缺乏及時、有效的制約和監督，就容易被濫用，導致腐敗。因此，公安機關和廣大民警必須牢固樹立公安監督與公安執法權力相適應的理念。

一、當前公安監督與公安執法權力不相適應的主要表現

（一）違反“五條禁令”案件沒有得到有效遏制。20*年，全市公安機關處理違反“五條禁令”案件2起4人，涉案件數、人數均達到或超過了我市20*年來違令平均數和全省平均數，（20*至20*年，全市公安機關查處違法五條禁令10件12人，20*年全省共發生違反“五條禁令”被查處案件10起，涉及民警14人，）。尤其惡劣的是在去年爭創“無違紀基層所隊”期間，建甌順陽派出所發生了派出所所長在所內組織聚賭案件，牽涉到所領導兩名，民警一名，現在三人均受到了黨政紀處分并予以辭退。據統計，20*年至今共有8名民警因違反“五條禁令”被辭退，3名被行政記過，1人被行政警告。建甌、建陽、邵武、*、光澤、浦城、松溪公安機關均不同程度發生了違反“五條禁令”案件。

（二）基層科所隊長違法違紀比率連續攀升。2005年基層派出所、刑偵、交警、監管等科所隊長違法違紀數占民警違法違紀總數的46.43%；20*年基層科所隊長違法違紀數占民警違法違紀總數的57.14%；20*年占違法違紀總數的61.54％，三年同比分別上升10.71％和4.4％，這一現象十分反常，必須引起我們足夠的重視。尤其是部分基層領導無視黨紀國法，無視廣大民警用鮮血、汗水爭取到來之不易的榮譽，濫用職權、收受賄賂、玩忽職守、打罵群眾等違法違紀問題接連不斷，嚴重損害了公安隊伍形象。

（三）對民警的日常管理監督制約不到位。當前對民警的日常監督管理還不到位，很多監督制度都流于形式，尤其是對民警八小時以外的社交、生活情況監督制約非常缺乏，存在盲區死角，基層民警“臨界點違紀”問題比較突出。“臨界點違紀”是指紀律作風松弛懶散，業務工作馬虎毛草，得過且過，未造成重大影響，未達到違紀的程度。目前，這一問題已成為制約公安工作和隊伍建設的頑癥，比如會風稀拉學習疲沓、對待群眾冷硬橫推、工作拖沓相互推諉等。20*年*發生“*”案件就是典型工作馬虎毛草的例子，在社會上造成惡劣影響。“臨界點違紀”問題在市局機關和十縣、市（區）公安機關均不同程度存在，在去年3月份市直機關黨工委調研中，市公安機關被檢查出作風問題17項。個別民警違反《人民警察著裝規定》和《警車使用管理規定》，在工作時間開警車、著制服上酒樓。

（四）少數民警“生活圈”、“社交圈”作風不佳。當前，我國正處于社會轉型期，市場經濟的逐步深化，經濟利益的分化組合，必然帶來各種思想文化的相互激蕩和各種價值觀念的相互較量，民警價值取向日益多元化。“為人之道，一在從師，一在擇友”，從歷年民警違法違紀情況分析，很多民警出問題，就是受“生活圈”、“社交圈”影響。今年6月，*市公安局紀委組織三個工作組走訪了市直部門、企業、群眾，傾聽他們對公安工作和隊伍建設的意見，其中反映較多的就是一些民警經常出入、混跡于歌舞、酒吧娛樂場所，社會交際關系復雜，熱衷于和老板、“生意人”稱兄道弟，講哥們義氣，滿口“江湖話”，甚至結交的朋友大多是社會上的游手好閑之徒，更有甚者還有“三陪”、“吸毒”人員，給隊伍建設帶來極大的負面影響。比如2005年，延平分局連續發生陳某某、王某某腐化墮落案件和彭某徇私舞弊案以及20*年來我市一些民警違反“五條禁令”參與賭博案件，事后剖析就是受到復雜生活圈影響。

隨著我國改革開放的日趨深入，市場經濟的建立和發展，特別是中國加入世貿組織后，我國的法制化進程加快，經濟運行方式將全面與國際接軌，政府要轉變職能，企業要轉換經營機制，一些政府、企業管不好也管不了的社會事務將歷史地落在行業協會的身上。實踐中，行業協會已經或正在逐步成為我國社會組織的四大組成部分（即行政、企業、事業、民間組織）之一。行業協會在我國經濟和社會生活中的作用將日益凸現出來。本文擬通過分析近年來我市行業協會發展與管理的現狀，探討建立行業協會規范管理、從源頭預防和治理腐敗工作的監督管理機制。

一、我市行業協會基本情況與發揮的作用

目前全市有行業協會254家，會員約3.5萬人。這些行業協會，主要分布在木業、竹業、茶業；果蔬、糧食、養殖、牧草、藥材、花卉、食用菌；礦業、電力、電線電纜、化工、醫藥、紡織、家俱；文化娛樂、旅游、金融、廣告、公共交通、勞動服務等行業。20*年以來，各級社團登記管理機關通過規范章程，積極參加協會活動等途徑檢查社團活動情況，指導社團嚴格遵守憲法、法律和法規及社會道德風尚。對一些名存實亡長期沒有開展活動的社團進行清理，全市先后注銷社團102家、撤銷社團28家（其中市本級注銷社團40家、撤銷社團1家），有效促進了我市社團的健康發展。從總體上看，我市行業協會發展趨勢是健康的，在溝通黨和政府與人民群眾之間的聯系，興辦社會公益事業，服務經濟發展，促進我市社會、經濟、科技、文化事業發展等方面發揮了積極作用。

一是積極為經濟發展服務。協會幫助行業解決生產經營中的困難，提供法律援助、市場信息、技術咨詢等各種服務。開展學術研究與學術交流,向行業行業發展研究情況、統計資料、產業政策，舉辦各種會展，商務考察。開展國內外經濟技術交流與合作，組織技術培訓等。如*市葡萄協會，圍繞“服務壯大葡萄產業，幫助農戶增產增收”的目標，積極開展各項服務：一是抓規模生產，促產業發展。協會組織專業人員深入農村，大力宣傳種植葡萄的優勢和規模生產的好處，努力打造葡萄產業發展的良好氛圍，使閩北葡萄業的發展從1984年的100株，發展到目前的3萬多畝；二是抓技術培訓、造就“鄉土人才”。幾年來協會組織開展葡萄種植技術培訓班300多期，培訓人員2萬多人次，為廣大農村培養了一大批留得住，用得上的“鄉土人才”；三是抓新技術、新品種引進推廣。協會為廣大葡萄種植戶,引進紅地球、瑞必爾、美人指等新品種63種，葡萄套袋、秋冬季套種、限產保質等新技術6項。使葡萄的優質果比例和產量不斷提高;四是抓產品銷售加工、延長葡萄產業鏈。協會在發展葡萄產業中，堅持一手抓總量、保質量，一手抓流通、促加工。組建30多支流通分隊奔赴各地，年銷售葡萄鮮果4萬多噸，并引進日本家庭作坊式葡萄釀酒技術，全市家釀葡萄酒3萬多戶，轉化果實3000多噸，提高了葡萄附加值，增加了農民收益；五是抓產品宣傳、推介，提升閩北葡萄知名度。協會從2*年開始，堅持辦好每年的葡萄產業活動周，到2005年的福建省第四屆（閩北）葡萄產業活動周，參加活動周的人數超過2萬多人次，參加的客商有100多家，客商來自本省各地和北京、上海、江蘇、廣東、山東、廣西、江西、臺灣、日本等地，為閩北葡萄業的發展創造了良好的氛圍。

二是代表會員維護正當權益。協會代表行業為會員企業維護正當權益，向政府反映企業、行業的要求和意見。代表行業參與制定政策和政策論證等。如*市豬業協會以協會名義,請求公安機關協助，為7家會員,追回外地不講誠信的生豬收購個體戶拖欠多年的生豬收購款21萬元。*市房地產行業協會，代表行業就福建省新建住宅電力工程建設費試行一年來遇到的問題和困難，向來*調研的省建設廳領導反映，并提出建設性意見。

三是開展行業自律。協會根據行業實際情況制定行規行約，行業質量規范，服務標準。參與國家或地方產品標準制定，懲戒違規違紀會員，維護行業信譽，維持公平競爭秩序，開展行業評定等。如*市紡織服裝行業協會設立“行業自律委員會”，制定了《*市紡織服裝行業自律公約》，通過協會加強對會員的自律監督，對會員進行依法經營、誠信經商教育、建立自律監督體系，積極配合政府有關部門搞好行業管理。