認真組織，精心部署，狠抓落實，圓滿完成了五個階段的工作任務，初步解決了紀檢監察干部在思想觀念、工作作風、素質能力等方面存在的一些突出問題，有力推進了全區反腐倡廉工作的深入開展，主題實踐活動取得了實實在在的成效。

一、加強組織領導，在活動部署上高要求

為保證主題實踐活動有序開展，成立了由區委副書記、紀委書記孫同志擔任組長的主題實踐活動領導小組，制定了《關于在全區紀檢監察系統深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動的實施意見》，明確了主題實踐活動的指導思想、總體要求和具體步驟。7月初，召開了全區紀檢監察系統“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動動員部署會議，傳達學習了全市動員大會上市委書記范燕青和市紀委書記季忠正的重要講話精神，對全區開展主題實踐活動作了專項部署。會后，全區紀檢監察機關迅速行動，按照區紀委的統一安排，積極投身到主題實踐活動中。通過動員部署，全區紀檢監察干部充分認識到，開展“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，是紀檢監察機關學習貫徹黨的十七大精神的重要舉措，是鞏固和發展先進性教育成果、深入學習和實踐科學發展觀的實際行動，對于進一步加強紀檢監察機關自身建設，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象，將起到積極的推動作用。在落實“四個對”基本要求的基礎上，區紀委結合實際，向全區紀檢監察干部進一步提出了爭當“四先”干部的要求。一是學習領先。通過學習，進一步加深對黨的十七大精神的理解，切實增強貫徹落實科學發展觀的堅定性；通過學習，全面了解大局、自覺圍繞大局、主動服務大局；通過學習，完善知識結構、增強業務本領，解決好“知識恐慌”和“本領透支”的問題。二是工作爭先。要以改革創新精神推進新時期的反腐倡廉建設，在創新爭先中不斷取得反腐倡廉工作的新成效。三是思想率先。要真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真正維護群眾利益；要大興求真務實之風，推動本地區、本部門的黨風廉政建設取得實實在在的成效；要模范遵紀守法，要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的自己堅決不做。四是形象創先。按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的總體要求，帶頭講黨性、重品行、作表率，努力樹立可親、可信、可敬的形象。由于發動有力、部署到位，全區紀檢監察干部的思想認識得到了統一，參與主題實踐活動的積極性得到了提高，為主題實踐活動的順利開展奠定了基礎。

二、開展學習教育，在提高認識上下功夫

堅持把加強學習教育、提高思想認識放在首位，貫徹始終。在“學習研討，提高認識”階段，全體紀檢監察干部認真按照區紀委的工作安排，將學習要求逐項落到實處。在通讀學習讀本的基礎上，選擇重點篇目精讀，特別是重點學習了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》。區紀委印制了主題實踐活動專用筆記本，全體紀檢干部在學習的同時認真記好筆記，學習筆記全部不少于5000字。結合本職工作和自身實際，全區26名紀檢監察干部人人動手撰寫研討文章，單獨撰寫或合作撰寫研討文章共計24篇。區紀委將這些文章匯編成冊。在此基礎上，召開了全區主題實踐活動專題研討會，全體紀檢監察干部在會上交流了學習研討成果，體現了“真學、真懂、真用”的要求。為鞏固擴大學習研討活動取得的成果，區紀委又在“典型引路，開展教育”階段開展了多種形式的活動，使紀檢監察干部多種途徑受教育。一是從學習典型中受教育。組織紀檢干部學習百姓書記梁雨潤、抗災英雄李彬等先進典型事跡，深入討論如何為紀檢隊伍爭光，為紀檢工作增效。二是從回顧傳統中受教育。在全體紀檢監察干部中開展了一次“紀念黨的紀律檢查機關恢復重建30周年”知識測試，通過答題回顧優良傳統，認清形勢任務，進一步增強做好紀檢監察工作的光榮感、使命感和責任感。三是從辦案實踐中受教育。集中全委局力量迅速突破了一起黨員領導干部違紀案件，既鍛煉提高了自辦案件的能力，又使紀檢干部在辦案一線接受了鮮活的警示教育。四是從結對服務中受教育。確定一個重點企業、一個村和一個社區開展結對服務活動，上門發放《區機關服務承諾匯編》，開展座談交流，了解當前面臨的具體困難，聽取優化服務的意見和建議等，切實增強紀檢監察機關的服務意識和服務成效。五是從參觀活動中受教育。組織全區紀檢干部參觀了新落成的市黨風廉政教育基地，瞻仰了瞿秋白故居，進一步堅定政治信仰，增強廉潔從政意識。

三、堅持邊查邊改，在聯系實際上出真招

以為總書記的新一代黨中央從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發，把構建社會主義和諧社會作為一項重要任務提到全黨同志面前。這是深入貫徹“三個代表”重要思想保持黨的先進性的偉大實踐，是確保黨的事業興旺發達和國家長治久安的迫切要求。認真研究紀檢監察機關如何在構建社會主義和諧社會中發揮職能作用，對做好新時期的紀檢監察工作，保證構建社會主義和諧社會目標的順利實現，具有十分重要的意義。

一、深刻認識在構建社會主義和諧社會中，發揮紀檢監察機關職能作用的必要性

要實現構建社會主義和諧社會的宏偉目標，需要全社會方方面面的共同努力，紀檢監察機關更是責無旁貸，在構建和諧社會的偉大進程中，發揮紀檢監察機關的職能作用十分必要。

（一）紀檢監察機關的工作性質，決定在構建社會主義和諧社會中，必須發揮職能作用。構建社會主義和諧社會，必須保證黨的路線、方針、政策和決議及國家的政令暢通，只有這樣才能確保各項工作目標的順利實現。實現構建社會主義和諧社會目標，要堅持黨的絕對領導，全中國人民只有在中國共產黨的領導下，才能順利實現這一目標。紀檢監察機關作為黨的紀律檢查和行政監察的專門機關，擔負著保證黨的路線、方針、政策和決議的正確執行及保證政令暢通等重要使命。紀檢監察機關自身的工作性質就決定了必須履行檢查職能，為黨委做好參謀助手，確保黨和國家的方針、政策落到實處。

（二）紀檢監察機關維護社會穩定的職責，決定在構建社會主義和諧社會中，必須發揮職能作用。構建社會主義和諧社會需要一個穩定的社會環境。只有保持社會的長期穩定，才能實現可持續發展的戰略目標。目前，隨著改革的深入和社會的發展，各種利益矛盾沖突也日益顯現。尤其是隨著企業改革的深入，涉及到廣大職工的利益，使信訪出現洪峰期。因此，穩定問題已經上升為一個十分突出的問題。紀檢監察機關應把認真解決群眾上訪問題作為一項十分重要的工作抓緊抓好，理順情緒、化解矛盾，為維護社會穩定作貢獻。

（三）紀檢監察機關解決腐敗問題的責任，決定在構建社會主義和諧社會中，必須發揮職能作用。隨著反腐倡廉工作的不斷深入，反腐敗取得的工作成效也越來越被廣大人民群眾所認識。但從目前反腐敗的工作形勢看，腐敗問題在一定社會領域還不同程度存在，對人民群眾的消極影響也不同程度存在。某種意義上說，解決腐敗問題已成為調動廣大人民群眾參與社會主義現代化建設的關鍵性問題，這個問題解決的好，人民群眾的滿意度高，黨就能取信于民，構建和諧社會就有了廣大群眾的積極支持和參與。反之，腐敗問題解決的不好，就會影響廣大群眾參與構建和諧社會的積極性，離開了群眾的支持和參與，構建和諧社會也就成了一句空話。紀檢監察機關作為反腐敗的重要機關，要高舉反腐倡廉的大旗，用實際行動，用實實在在的反腐敗成果，讓人民群眾看到我們黨反腐敗的決心和力度，以此喚起人民群眾的熱情和希望。

為進一步規范杭州市紀檢監察信訪舉報工作程序，提高信訪工作質量與效率，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，并切實保障信訪當事人的合法權益，根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《監察機關舉報工作辦法》和《浙江省紀檢監察機關信訪舉報工作實施細則》等有關規定，制定本工作細則。

一、信訪舉報工作的基本原則、職責和守則

（一）信訪舉報工作的基本原則

1、按照黨章和政策規定處理問題。

2、實事求是，以事實為依據。

3、堅持黨的民主集中制。

在新的歷史條件下，切實提高機關紀檢工作能力，對于構建教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，加強黨的執政能力建設具有及其重要的意義。根據當前機關工作實際，提高機關紀檢工作能力，必須牢牢把握以下四個環節。

一、理清思路，沉著應對機關紀檢工作的現實挑戰

當前，機關紀檢工作面臨許多嚴峻的挑戰，需要我們冷靜思考，沉著應對。

㈠權力的異變。有的領導干部公仆意識和監督意識淡薄，把自己凌駕于班子集體和機關職工之上，搞家長制、一言堂。把部門資源私有化，把上下級關系變成人身依附關系，以個人的好惡辦事，把權力演變成謀私的工具。有的殺雞取卵，欺上瞞下，弄虛作假，有法不依，我行我素。有的安貧守舊，意志衰退，如此等等，不一枚舉。

㈡市場的誘惑。市場經濟的等價性、求利性、自主性、競爭性和開放性，對黨員干部的人生觀、價值觀、大局觀和生活觀提出了新的挑戰和考驗，權錢交易、以錢謀私，貪污腐化、假公濟私，個人主義、實用主義，貪圖享樂、不思進取，價值定位本位化等現象不時發生。

㈢發展的變數。在爭取和支配社會資源，在頻繁的市場交往中，如何有效地抵制誘惑，防止消極影響，也亟需機關紀檢工作破題闖關。

經中央領導同志同意，中央紀委監察部決定在全國紀檢監察系統深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。這是今年紀檢監察機關的一項重要工作任務，也是加強紀檢監察干部隊伍建設的一個重要舉措。根據工作安排，這項活動分兩步進行：第一步是在二、三季度，中央紀委監察部機關率先組織開展，同時選擇北京市紀委監察局、江西省紀委監察廳、駐海關總署紀檢組監察局、中國石油天然氣集團公司黨組紀檢組監察部進行試點，為在全國紀檢監察系統開展活動積累經驗、做好準備。第二步是從第四季度開始，配合全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動，在全國紀檢監察系統全面推開。4月22日，中央紀委監察部機關召開全體黨員干部大會，對開展這項活動進行動員部署。日前，中央紀委監察部負責人就此接受了本報記者的采訪。

記者：中央紀委監察部機關為什么要在當前深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動？

答：“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，是中央紀委監察部機關在開展先進性教育活動中提出來的，取得了較好成效。當前，我國已進入了改革發展關鍵階段，反腐倡廉建設正處于重要發展時期，紀檢監察工作任務很重。深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，對于進一步提高新形勢下紀檢監察工作水平，以卓有成效的工作為黨和國家工作大局服務、為完成黨的十七大作出的各項重大決策和戰略部署提供有力保證，具有十分重要的意義。

首先，深入開展主題實踐活動，是紀檢監察機關學習貫徹黨的十七大精神的重要舉措。通過開展這項活動，進一步推動廣大紀檢監察干部深入學習領會黨的十七大的精神實質和主要內容，真正統一思想認識，切實增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性；進一步深刻理解和把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的目標、任務和要求，以良好的精神狀態推動中央關于反腐倡廉各項決策部署的落實，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面。

第二，深入開展主題實踐活動，是鞏固和發展先進性教育活動成果、迎接學習實踐科學發展觀活動的實際行動。這項主題實踐活動，在紀檢監察機關自身建設中具有承上啟下的重要作用。所謂“承上”，就是指承接先進性教育活動，有利于鞏固和發展先進性教育活動成果，保持工作的連續性，不斷提高紀檢監察機關自身建設的水平。所謂“啟下”，就是要深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持與時俱進，賦予主題實踐活動以新的內涵，并為將要開展的學習實踐科學發展觀活動做好準備，奠定良好的思想、組織和工作基礎。

第三，深入開展主題實踐活動，是以改革創新精神加強紀檢監察機關自身建設、提高反腐倡廉建設工作水平的迫切需要。建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要保證。通過開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，有利于更好地教育和引導機關干部深刻理解、準確把握、自覺實踐新時期保持共產黨員先進性的基本要求，認真查找自身存在的差距，進一步加強主觀世界改造，切實解決存在的問題，為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強的組織保證。

同志在中央紀委第六次全會上指出，要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好。紀檢機關要認真學習領會、堅決貫徹落實這一指示精神，切實肩負起維護黨的章程和其他黨內法規的責任，做“學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章”的模范，堅決同一切違章的行為作斗爭。

強化黨章意識，做學習黨章的模范。《中國共產黨章程》是我們立黨、治黨、管黨的總章程，也是紀檢工作的根本依據。學好黨章是每一個紀檢干部的義務。只有學好黨章，對黨章的內容、實質、規定及效力有了深入理解，才能內化為自覺行動，才能真正樹立黨章意識，才能保證有效貫徹執行黨章。紀檢機關必須率先成為學習黨章的模范。一方面，學習好黨章是全面履行職責和任務的需要。紀檢機關的地位、任務和職權是黨章賦予的。學好黨章，對于紀檢干部進一步認清地位，明確職權，準確把握紀檢機關的地位和作用，充分發揮紀檢機關的職能作用，具有十分重要的指導意義。另一方面，學習好黨章是適應時展和社會進步的需要。新時期黨的建設理論不斷創新，一些新情況、新問題也在不斷涌現，只有以黨章為指導，堅持不懈地學好黨章，才能更好地應對發展變化的新形勢、新任務，才能進一步提高用理論指導解決實際問題的能力，不斷開創紀檢工作新局面。

主動接受監督，做遵守黨章的模范。“打鐵先要自身硬”。紀檢機關是履行監督、執行紀律的機關，作為監督檢查和執紀執法的主體，紀檢干部更應當率先垂范，帶頭遵守黨章，自覺遵守黨紀國法，主動接受各級黨組織和黨員干部的監督，要求別人做到的，自己要首先做到；禁止別人做的，自己要堅決不做，真正成為遵守執行黨章和黨內法規的模范。紀檢機關應結合正在開展的“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，教育引導紀檢干部時刻以黨章為標尺，用黨章衡量檢查自己的一言一行，以更高、更嚴的自律風范，樹立起紀檢干部“可親、可敬、可信”的良好形象。

堅持與時俱進，做貫徹黨章的模范。黨章規定的“三項主要任務”和“五項經常性工作”構成了紀檢工作的基本職責和任務。履行好黨章規定的這些職責和任務，要求紀檢機關必須堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，既盡力盡職，又與時俱進，做貫徹執行黨章的模范。要從“三項主要任務”和“五項經常性工作”的要求出發，深入研究和認識反腐倡廉規律、黨的執政規律，將紀檢工作融入物質文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設之中，貫穿于改革開放和現代化建設的全過程。要以“三項主要任務”和“五項經常性工作”為基礎，始終堅持與時俱進，努力把握健全完善社會主義市場經濟體制對紀檢工作提出的新要求，加強教育，健全制度，強化監督制約機制，建立起與社會主義市場經濟體制相適應的教育、監督、制度并重的懲治和預防腐敗體系，使紀檢工作更好地體現時代性，把握規律性，富有創造性。要以“三項主要任務”和“五項經常性工作”為標準，檢查落實紀檢工作在圍繞中心、服務大局方面取得的實際成效，讓改革發展的成果惠及全體人民。

著力提高有效防治腐敗的能力，做維護黨章的模范。全力做好黨章賦予的職責和任務，維護和執行黨的紀律，是我們黨對紀檢機關的一貫要求。為此，紀檢機關要切實按照黨章和其他黨內法規的規定，依紀依法對違內法規的黨員干部和黨組織進行檢查處理，維護黨章和黨內法規的嚴肅性，保證黨的先進性和純潔性。要把維護黨的政治紀律放在首位，切實加強對黨的路線、方針、政策和國家法律法規貫徹執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反政治紀律的行為，保證全黨在思想、政治、行動上同黨中央保持高度一致，為全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會提供有力保證。要進一步強化組織協調反腐敗的政治責任意識，認真履行工作職責，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

比較和辨析紀檢監察機關與檢察機關的關系，乍看并非易事，但筆者愿對此作些探討。

一

檢查、監察、檢察的釋義，既有同義之處，又有某些異別。按照現代漢語詞典的詮釋，所謂檢查就是為了發現問題而用心查看；所謂監察，就是從旁察看或從旁考察；所謂檢察，就是仔細察看、審查被檢舉的事實。顧名思義，上述詮釋對理解紀檢監察機關和檢察機關的概念似乎有所啟示。再解讀中國共產黨章程、中華人民共和國憲法和中華人民共和國行政監察法，紀檢監察機關與檢察機關的定義躍然紙上。黨的紀律檢查機關是對黨員、黨員干部和黨的組織遵守紀律的情況進行監督、檢查的職能機關；監察機關是人民政府行使監察職能的機關；人民檢察院是國家的法律監督機關。由此看出黨的紀律檢查機關和國家行政監察機關與人民檢察機關的特征和性質是有一定區別的。是否可以說他們之間沒有必然的聯系呢？回答應是否定的。眾所周知，作為黨和國家的監督機關，盡管他們的對外名稱不同，擔負的職能也不盡相同，然而構建這些機關內部的各種結構要素卻是共同的。這些要素有：歷史淵源、發展過程、經濟基礎、指導思想、領導體制、職責范圍，以及組織活動的基本原則和工作方法等。從分析構建紀檢監察機關與檢察機關的結構要素入手，足以能從靜態和動態的結合上探尋他們之間的內在聯系。

二

那么，根據上述辨析方法，中國共產黨的紀律檢查機關、國家行政監察機關與人民檢察機關有哪些相同之處呢？

首先，先看看他們歷史淵源和發展演變的相似性。中國監察機構的產生、發展和演變過程在中華幾千年的文明史上有著一脈相承的沿革印跡。早在春秋時代，西周就曾任命老聃為朝廷柱下史，即后世之御史。秦始皇一統天下，專設御史糾察百官。西漢時稱中央監察機關為“御史府”或“御史臺”、“總臺”，北朝時稱“南臺”，唐高宗改稱“憲臺”，武周時又稱“肅政臺”。唐代并對御史臺作了重大改革，即在御史臺下設臺院、殿院和察院，構成一個嚴密的中央監察體系。明代進一步整頓和擴充中央監察機關，撤銷御史臺，將臺、殿、察三院合并為都察院。20世紀初，清王朝在“變法修律”活動中，從國外引進資本主義檢察制度，將都察院分化出檢察廳，都察院單列為行政監察機關。縱觀歷史資料，雖然古代的御史監察機構與現代監察檢察機構在組織和活動內容方面有著很大的差異，但是在監督法律的執行，查處官吏的違法失職行為，鞏固統治階級的統治地位方面，前后確有某些相似之處。因而從某種意義上說，我國古代御史監察機構是現代紀檢、監察、檢察機構產生的歷史淵源。

我市現有市級黨政機關紀檢監察機構的設置于20*年確定。多年來，隨著機構的調整、部門職能變化和反腐倡廉形勢的發展，需對現有市級黨政機關派駐紀檢監察機構的設置進行適當調整，以更好地適應派駐紀檢監察機構統一管理的要求，推進全市反腐倡廉建設。調整意見如下：

（一）市紀委、監察局在18個單位派駐紀檢組、監察室（監察室與紀檢組合署辦公）

財政局、人事局、民政局、司法局、勞保局、審計局、水務局、環保局、計生委、教育局、物價局、糧食局、外經局、發改委、房管局、安監局、法院、檢察院。

（二）市監察局在8個單位派駐監察室（與內設紀委合署辦公）

公安局、交通局、建設局、建管局、衛生局、農林局、文化旅游局、國土局。

（三）市紀委在2個單位派駐紀檢組

時光荏苒，黨的各級紀律檢查機關恢復重建三十年了。三十年在歷史的長河中只是短暫的一瞬間，而三十年紀檢事業發展的突飛猛進，是一代又一代紀檢人用青春和熱血鑄就紀檢魂，共和國紀檢干部用激情和汗水譜寫著新的詩篇。回首往昔，崢嶸歲月飽含創業艱辛，撫看今朝，時光飛逝帶來滄桑巨變。我們在感受時代滄桑巨變的同時，也深深感受到社會主義現代化今天的來之不易。

2006年，根據組織安排，我從一名檔案管理干部調任到縣糧食局任紀檢組長。自從加入紀檢監察戰線的那一天起，我帶著為紀檢監察事業奉獻全部力量和智慧的理想，懷著對紀檢監察工作的無限熱愛和向往，帶著對紀檢事業無限的責任感、使命感，走上了這個光榮而神圣的工作崗位。曾幾何時，紀檢監察干部在我心中留下了深深的烙印。紀檢干部們始終如一地戰斗在反腐倡廉的第一線，把滿腔熱情和浩然正氣向人們充分展現，使貪官紛紛落馬，使改革開放成果受到保護，百姓笑容喜露。紀檢干部們把“立黨為公、執政為民”的工作理念植入百姓的心間，把服務大局的宗旨意識牢記在心。把執政為民的重擔擔當在肩。用清正廉明的高大形象，立起了一座無私奉獻的豐碑。從而激勵我立志做一名優秀的紀檢監察干部，這一夢想驅使我去觀察紀檢監察事業的每一次變革與成就，在對紀檢監察事業的理解與實踐中共同成長。

縱觀紀檢監察機關幾十年來的發展史，使我們清析地看到，我們的黨和國家各級領導同志都高度重視紀檢監察工作。鄧小平同志在十一屆三中全會上就指出:“抓黨風、社會風氣好轉，必須狠狠地抓，一天不放松地抓，從具體事件抓起”。同志在中共十三屆六中全會上指出:“黨要密切同人民群眾的聯系，首要的問題是建立健全民主的科學的決策和決策執行程序，保證決策和決策的執行符合人民的利益。要積極疏通和拓寬黨同人民群眾聯系的渠道。加強黨風和廉政建設，克服消極腐敗現象。建立和完善黨內監督與黨外監督制度，切實加強對各級領導機關和領導干部的監督”。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央從不同角度突出強調紀檢監察工作的重要性,對紀檢監察機關如何發揮好紀律監察職能提出了明確要求。

紀檢機關恢復重建的三十年，也正是中國特色社會主義紀檢制度發展、逐步完善的三十年。三十年前，人民給荒廢已久的紀檢監察事業重新點燃了生命之火；三十年來紀檢人在逆境中劈荊斬棘，從促進反腐倡廉的要求出發，落實科學發展觀，為提高黨的執政能力、懲治了一大批國家的“碩鼠”，為國家經濟社會的繁榮昌盛，人民的幸福安康和預防與懲治腐敗做出了極大的貢獻，為國家經濟社會又好又快發展提供了強有力的組織保證。三十年后,紀檢人用清正廉明的形象，贏得到了廣大人民群眾的交口稱贊。

長期以來，各級紀檢監察機關以監督促進黨和國家的大政方針、法律法令和金融政策、法規、計劃的貫徹執行為目標。按照國家憲法、法律規定行使紀檢監察權，認真履行法律監督職責，依法糾正和查處了國家機關、國家機關工作人員和公民各種違法亂紀行為，懲治腐敗分子。做到了有法必依、執法必嚴、違法必究，較好地維護憲法和法律的權威，促進了社會公平正義、增強了社會創造活力，確保了人民安居樂業、國家長治久安，保證了經濟和社會事業的健康發展。

回顧黨的各級紀律檢查機關恢復重建三十年來取得的輝煌成就，是為了把握和開創更加美好的未來。在社會主義現代化建設新的歷史征程中，我們紀檢干部肩負著黨和人民賦予的光榮而艱巨的歷史使命，肩負著神圣而莊嚴的法律職責，任重而道遠。我們將不負黨和人民的重托，不辱使命，勤政為民，扎實工作，為全面實現黨的十七大作出的重大決策和戰略部署做出應有的貢獻。

查處違紀違法案件，是黨章和國家法律賦予紀檢監察機關的重要任務和職責，也是懲治腐敗和端正黨風政風的重要舉措。

黨的*報告明確指出，中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務。

*同志在黨的*報告中強調：“堅決查處違紀違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴懲，決不姑息！”

20*年12月18日，中共中央政治局召開會議，研究部署20*年黨風廉政建設和反腐敗工作。會議明確指出，要“繼續保持查辦案件工作力度，堅決懲治腐敗”。

中央紀委監察部領導班子對查辦案件工作十分重視。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強先后到山東、北京等地調研，對進一步做好查辦案件工作作出重要指示。中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇多次聽取辦案工作情況匯報，對辦案工作提出了新的要求。

黨的*以來，各級紀檢監察機關認真學習貫徹黨的*精神，繼續保持查辦案件工作力度，嚴格執行黨內法規和國家法律法規，嚴肅黨紀政紀，堅持從嚴治黨、從嚴治政，嚴格依紀依法履行職責，堅決懲治腐敗，有力地維護了改革發展穩定的大局。