黨的十7大提出了“信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的戰(zhàn)略舉措。伴隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展及其在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，如何利用信息化加強(qiáng)監(jiān)督管理、進(jìn)行監(jiān)管創(chuàng)新，以及如何監(jiān)督政府廉政建設(shè)和促進(jìn)政府效能提高，成為被社會(huì)廣泛關(guān)注的課題。

信息化可提高反腐工作的效能

當(dāng)前，我國電子政務(wù)已開始由第一階段的政府上網(wǎng)工程逐步向政務(wù)應(yīng)用、公共管理服務(wù)工程等方面發(fā)展。政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)主要以業(yè)務(wù)流為主線，將與各項(xiàng)業(yè)務(wù)職能有關(guān)的信息及工作程序，如企業(yè)注冊、立項(xiàng)審批、稅務(wù)申報(bào)、報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù)通過信息化手段進(jìn)行規(guī)范和整合，并在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上設(shè)置不同的權(quán)限管理，使業(yè)務(wù)流程中權(quán)責(zé)明確，在程序上不可逆，有效減少了公務(wù)工作中的隨意性，促進(jìn)了政府工作程序的規(guī)范化。政府管理的信息化不是對現(xiàn)有程序簡單的電子化，而是對現(xiàn)有政府管理的創(chuàng)新，它減少了公務(wù)人員在履行職能過程中的隨意性，而且在一定程度上減少了腐敗機(jī)會(huì)，起到了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的作用。

我國已加入了《聯(lián)合國反腐敗公約》，該公約中綜合預(yù)防戰(zhàn)略內(nèi)容所體現(xiàn)的理念之一，就是要堅(jiān)持對人（腐敗的高危人群）、行為（腐敗的高危空間）、事項(xiàng)（腐敗的高危因素）進(jìn)行全面控制。而政府管理的信息化為此提供了有效工具，它通過對崗位、職責(zé)和行政行為的信息化規(guī)范管理，將法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度納入信息系統(tǒng)中，使日常工作程序規(guī)范化，使腐敗者在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上“不能為”，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗提供了有力工具。如有的地方政府建立了財(cái)政、會(huì)計(jì)結(jié)算中心管理系統(tǒng)后，不僅大大提高了政府管理的效率和水平，而且實(shí)現(xiàn)了從源頭上對財(cái)務(wù)運(yùn)作全程監(jiān)控，加強(qiáng)了監(jiān)督制約機(jī)制，堵塞了漏洞，收到了較好效果。

信息化是監(jiān)督政府工作的有效方式

通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將管理過程和管理內(nèi)容公開上網(wǎng)，可以使權(quán)力在運(yùn)行過程中公開、透明，使權(quán)力運(yùn)行處在嚴(yán)格的監(jiān)督制約之下，這樣能克服權(quán)力運(yùn)行過程中的隨意性、主觀性、隱蔽性，有利于約束和規(guī)范行政行為；政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公開不僅提高了政府的透明度，也為紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對政府的監(jiān)督力度提供了有效手段。但是，網(wǎng)上政府、網(wǎng)上公開不應(yīng)該僅僅是一個(gè)概念，而是一個(gè)陽光政府的實(shí)際行動(dòng)。網(wǎng)頁上的信息應(yīng)根據(jù)政府工作的調(diào)整而隨時(shí)更新，才能夠防止公務(wù)人員利用管理相對人的信息不對稱來謀取不當(dāng)利益。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作要對政務(wù)公開的內(nèi)容和更新進(jìn)行監(jiān)督，并作出相應(yīng)評(píng)估，以促進(jìn)政府在辦事制度公開的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用信息化推動(dòng)政府信息公開，方便群眾行使對政府的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

市監(jiān)察局認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《省政務(wù)公開條例》等有關(guān)規(guī)定，按照《市監(jiān)察局信息公開指南》和《監(jiān)察局信息公開目錄》的要求，扎實(shí)推進(jìn)信息公開工作。

一、工作開展情況

我局不斷創(chuàng)新政府信息公開載體，使政府信息公開的形式豐富多樣，內(nèi)容全面詳實(shí)，重點(diǎn)鮮明突出。一是依托政府門戶網(wǎng)站，使信息公開常態(tài)化。重點(diǎn)抓好廉政網(wǎng)建設(shè)，不斷改進(jìn)和增加其內(nèi)容與形式，及時(shí)公布和更新“廉政信息”、“法規(guī)參考”、“廉政公告”等欄目內(nèi)容，新增鏈接“市農(nóng)村廉政直通車”、“紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”、“全省網(wǎng)上舉報(bào)”等平臺(tái)，并在網(wǎng)上舉行“《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng)”等等。此外，還在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作”專項(xiàng)欄目，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳的帶動(dòng)效應(yīng)。二是加大新聞媒體宣傳力度，使信息公開立體化。通過報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，及時(shí)向公眾和社會(huì)公開我市反腐倡廉工作情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我委局機(jī)關(guān)新聞稿被中央、省新聞媒體采用59篇。全年編發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息231篇（其中專報(bào)39篇、增刊48篇），被中央紀(jì)委監(jiān)察部采用31篇（其中刊物單篇1篇、綜合13篇，網(wǎng)站17篇）；省紀(jì)委監(jiān)察廳采用31篇（其中信息單篇9篇、信息綜合19篇、紀(jì)檢監(jiān)察情況3篇）；市委采用14篇，市府采用21篇；得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示3篇。三是繼續(xù)抓好載體建設(shè)，增強(qiáng)信息公開實(shí)效。去年12底，開通了市“12345”政府服務(wù)熱線，方便人民群眾咨詢和投訴，使機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦事效率得到進(jìn)一步“提速”；另外還繼續(xù)推進(jìn)電子紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)二期建設(shè)，不斷完善“市農(nóng)村廉政直通車”等，切實(shí)增強(qiáng)了信息公開的實(shí)效性。

二、信息主動(dòng)公開情況

我局通過市政府門戶網(wǎng)站及廉政網(wǎng)主動(dòng)公開政務(wù)信息300多條；政風(fēng)行風(fēng)熱線和廉政直通車解決群眾咨詢投訴問題7083個(gè)。在廉政網(wǎng)上，向社會(huì)公開我局編制的《政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》。此外，為方便公眾了解信息，我局根據(jù)公開的內(nèi)容，利用報(bào)刊、政務(wù)公開欄、電視媒體等多種政務(wù)公開形式，定期公開各種活動(dòng)動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開的覆蓋面。

三、信息依申請公開情況

各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直屬各單位：

推行政務(wù)公開制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)服務(wù)型政府的重要措施，有利于推進(jìn)政府依法行政；有利于提高工作效能和服務(wù)水平；也有利于加強(qiáng)對政府行政行為的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。根據(jù)全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合我省實(shí)際，省委、省政府決定，在全省縣以上行政機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

推行政務(wù)公開制度的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo)，以公正便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，切實(shí)加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，提高政府行政效能，密切黨群干群關(guān)系，更好地為我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

推行政務(wù)公開制度的基本原則是：依法公開，公平公正；突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)；簡化環(huán)節(jié)，方便辦事；健全機(jī)制，常抓不懈；明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督。

二、推行政務(wù)公開制度的內(nèi)容和范圍

為貫徹落實(shí)好2008年全市反腐敗治本抓源各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)、國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《懲防腐敗體系實(shí)施綱要》，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，健全制度，創(chuàng)新體制和機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人，推進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的部署和市紀(jì)委二次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議的要求，2008年我市反腐敗治本抓源工作以強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重要突破口，加快推進(jìn)我市電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范和完善政務(wù)中心，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，提高政府機(jī)關(guān)的行政效能和公共服務(wù)水平，切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。同時(shí)，努力做好其他改革和制度建設(shè)工作。

（一）繼續(xù)深化“七項(xiàng)改革”

為貫徹落實(shí)好2008年全市反腐敗治本抓源各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、省紀(jì)委七次全會(huì)、國務(wù)院、省政府第五次廉政工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《懲防腐敗體系實(shí)施綱要》，以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題，健全制度，創(chuàng)新體制和機(jī)制，堅(jiān)持用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人，推進(jìn)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的部署和市紀(jì)委二次全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議的要求，2008年我市反腐敗治本抓源工作以強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為重要突破口，加快推進(jìn)我市電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范和完善政務(wù)中心，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，提高政府機(jī)關(guān)的行政效能和公共服務(wù)水平，切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。同時(shí)，努力做好其他改革和制度建設(shè)工作。

（一）繼續(xù)深化“七項(xiàng)改革”

街道各科室、各居委會(huì)：

為進(jìn)一步貫徹《市政府信息公開規(guī)定》，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，建立公正透明的行政管理體制，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，將我街道政務(wù)公開（政府信息公開）工作提高到新的水平，根據(jù)楊糾辦發(fā)[]5號(hào)文通知的精神和街道黨工委、辦事處關(guān)于政務(wù)公開工作的總體要求，結(jié)合我街道實(shí)際，現(xiàn)提出—年度爭創(chuàng)區(qū)“政務(wù)公開示范窗口”工作實(shí)施意見如下：

一、創(chuàng)建評(píng)選范圍

凡與群眾、企業(yè)、法人和其他組織關(guān)系密切，具有行政管理、服務(wù)、執(zhí)法、監(jiān)督職能的單設(shè)窗口均可參加創(chuàng)建評(píng)選,包括社會(huì)保障服務(wù)中心（事務(wù)受理中心）和司法綜合接待中心已被評(píng)為區(qū)“政務(wù)公開示范窗口”的部門。

二、創(chuàng)建條件

1、部門重視，力量落實(shí)。明確負(fù)責(zé)人，落實(shí)工作力量；推行政務(wù)公開目標(biāo)明確，工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核。

同志們：

今天我們在這里舉辦全縣政務(wù)公開培訓(xùn)班，目的是提高全縣政務(wù)公開工作人員的素質(zhì)，促進(jìn)我縣政務(wù)公開工作不斷深入，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。等會(huì)，政務(wù)公開方面的專家、市政務(wù)中心副主任劉建華同志將親自講課，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)公開工作的責(zé)任感和緊迫感

縣委、縣政府高度重視政務(wù)公開工作，多次召開會(huì)議做出部署。經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力，全縣政務(wù)公開工作取得了重要進(jìn)展，呈現(xiàn)出全面推進(jìn)、不斷深入、逐步規(guī)范、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。體制機(jī)制進(jìn)一步健全。普遍成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，大部分部門和單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管負(fù)責(zé)人主抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、各部門大力配合、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步完善。制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。大部分單位都制定了推行政務(wù)公開的具體制度措施，對公開的內(nèi)容、形式及其監(jiān)督、考核等進(jìn)行了規(guī)范。公開內(nèi)容進(jìn)一步拓展。按照便民利民的基本要求，細(xì)化了公開內(nèi)容，凡是關(guān)系群眾切身利益的重要事項(xiàng)都向社會(huì)公布，保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。公開形式進(jìn)一步豐富。積極發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的作用，不斷拓展服務(wù)功能，將網(wǎng)站建成信息、網(wǎng)上辦事、在線交流的綜合平臺(tái)。逐步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在成立政務(wù)中心的基礎(chǔ)上，自來水、電力、電廣、交警、運(yùn)管、勞動(dòng)、人事、技監(jiān)、紅土嶺中心派出所等10個(gè)單位成立了分中心。我縣政務(wù)公開工作年以來，連續(xù)7年被評(píng)為全市先進(jìn)。實(shí)踐證明，政務(wù)公開的深入推行，強(qiáng)化了對行政權(quán)力的監(jiān)督，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，保障了人民群眾的民主權(quán)利，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和社會(huì)主義民主進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人民群眾對政務(wù)公開的要求越來越高，而我縣政務(wù)公開工作存在的一些不足也凸顯出來了。一是個(gè)別部門和單位依法公開意識(shí)不強(qiáng)、公開不規(guī)范、工作進(jìn)展滯后。二是少數(shù)單位公開不及時(shí)，內(nèi)容不規(guī)范。比如，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長調(diào)走好幾年了，但墻上的相片還貼在那里；有的單位“一把手”犯罪判刑了，墻上公開的還是他；有的部門收費(fèi)項(xiàng)目取消或者變更了，但墻上還是老樣子。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)滯后。目前，除界嶺、兩市鎮(zhèn)、雙鳳、流光嶺、斫曹外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心至今沒有建立起來。有些雖然辦起來了，但一年到頭是“鐵將軍”看門，沒有真正發(fā)揮作用。四是同先進(jìn)縣市比，差距在拉大，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作差距在擴(kuò)大。

黨的十七屆四中全會(huì)，就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)做出了重要部署，這對各級(jí)政府提出了新的更高要求。今年3月26日，全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十次會(huì)議，又對政務(wù)公開工作提出了具體要求，做出了重點(diǎn)部署。省市主要領(lǐng)導(dǎo)也就政務(wù)公開工作作了重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。推行政務(wù)公開是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程的重要方面，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求，是深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)政府、陽光政府的重要內(nèi)容，也是加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的重要舉措。特別是在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，做好政務(wù)公開工作，對于營造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境尤為重要。大家一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)公開工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，采取更加扎實(shí)有效的措施，把政務(wù)公開工作不斷推向深入。

年市司法行政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作要以十六大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞中紀(jì)委二次全會(huì)、省市紀(jì)委四次全會(huì)、全省司法行政系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政工作會(huì)議提出的反腐倡廉工作思路和要求，緊密結(jié)合我市司法行政工作實(shí)際，認(rèn)真履行黨章及行政監(jiān)察法賦予的任務(wù)和職責(zé)，狠抓落實(shí)，不斷加大源頭治腐工作力度，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為全市司法行政工作提供良好的政治環(huán)境。

一、充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查兩項(xiàng)職責(zé)，履行《黨章》賦予的任務(wù)和職責(zé)

1、發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。按照黨中央確定的反腐敗工作要“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的艱巨性、長期性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，全面履行職責(zé)，協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要主動(dòng)當(dāng)好參謀，根據(jù)市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，從總體上提出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的意見和建議，形成計(jì)劃和方案，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí)，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，充分調(diào)動(dòng)各方面工作積極性，形成反腐敗斗爭的強(qiáng)大合力。

2、抓好監(jiān)督檢查工作。著力監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行十六大制定的路線方針政策和民主集中制情況，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律等情況。要把檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況以及對黨員干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督擺在紀(jì)檢監(jiān)察工作的突出位置，找準(zhǔn)監(jiān)督的難點(diǎn)的薄弱點(diǎn)，在對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理上，從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，從對人的監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)?quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，將監(jiān)督的關(guān)口前移，使權(quán)力運(yùn)行更加公開、透明。全面貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”執(zhí)行情況，把“六個(gè)機(jī)制”的重點(diǎn)任務(wù)立項(xiàng)分解到各有關(guān)職能部門。要建立工作檢查制度和定期匯報(bào)制度。逐步完善考評(píng)機(jī)制，要致力各項(xiàng)監(jiān)督制度的建立和完善，形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為。按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)，監(jiān)督檢查各級(jí)貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)的意見》的落實(shí)情況。

二、加大糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)，營造法律服務(wù)市場誠信環(huán)境

1、加強(qiáng)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，加強(qiáng)對法律服務(wù)業(yè)的管理，取消各種不合理收費(fèi)，對各種法律服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目必須出示明確的許可或授權(quán)，對發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)的情況，要及時(shí)糾正、清退。各律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所要在二季度進(jìn)行一次收費(fèi)情況自查，并將自查結(jié)果報(bào)局主管部門。

2016年，鄉(xiāng)紀(jì)委將在縣紀(jì)委、片區(qū)紀(jì)工委和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆四中全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針政策，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，為實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、整治清明”而奮斗。圍繞上述目標(biāo)，鄉(xiāng)紀(jì)委將重點(diǎn)抓好以下工作。

一、加強(qiáng)辦公業(yè)務(wù)工作監(jiān)督。一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)黨委議定事項(xiàng)的督查督辦，確保各項(xiàng)重大決策和安排部署落到實(shí)處，對鄉(xiāng)重點(diǎn)工作實(shí)行臺(tái)賬管理，嚴(yán)格考核。二是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，完善紀(jì)檢工作管理制度，強(qiáng)化干部職工的作風(fēng)監(jiān)督。

二、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一是加強(qiáng)警示教育。圍繞民生，群眾關(guān)注的系列問題，組織全鄉(xiāng)黨員干部積極參與黨風(fēng)廉政的警示教育，先進(jìn)性典型教育，引導(dǎo)廣大干部職工關(guān)注民生，切實(shí)為群眾解難題，辦實(shí)事。二是積極開展紀(jì)檢工作專題培訓(xùn)，組織黨員干部學(xué)習(xí)紀(jì)檢工作相關(guān)文件精神，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

三、加強(qiáng)監(jiān)督督查。一是以抽查為手段，巡查為重點(diǎn)。組織鄉(xiāng)紀(jì)檢干部對全鄉(xiāng)黨員干部開展“常態(tài)、暗訪、專項(xiàng)”的作風(fēng)督查。重點(diǎn)督查便民服務(wù)中心坐班情況，干部職工上班情況，接待群眾態(tài)度等工作情況，二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對督查到違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決做到嚴(yán)肅處理，絕不姑息，全面提升黨員干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

四、加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的反腐倡廉宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等黨紀(jì)法規(guī)；大力宣傳中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系權(quán)重的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好十八屆四中全會(huì)精神及中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神的宣傳工作。

五、做好信訪接待工作。熱情耐心接待群眾，堅(jiān)持及時(shí)接待信訪群眾，有效化解群眾訴求。同時(shí)建立信訪舉報(bào)登記臺(tái)賬，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析，做到按時(shí)銷賬，杜絕集體上訪、非法上訪等惡性事件發(fā)生。

2007年我市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在省局紀(jì)檢組、監(jiān)察室及市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大六中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊緊圍繞國稅中心工作，進(jìn)一步加大防治力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，全市國稅系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得明顯成效，連續(xù)八年被市紀(jì)委、市監(jiān)察局表彰為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位。

一、黨風(fēng)廉政教育不斷深入

一是開展經(jīng)常性的黨紀(jì)條規(guī)教育和先進(jìn)典型教育。全系統(tǒng)元月份開展了“廉政教育月”活動(dòng)，春訓(xùn)期間邀請了市檢察院預(yù)防處處長就預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)進(jìn)行了授課。各基層單位利用二、五學(xué)習(xí)日、崗前半小時(shí)開展經(jīng)常性的廉政知識(shí)教育，從而進(jìn)一步提高全市國稅干部對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法和廉潔自律意識(shí)。二是重點(diǎn)在全系統(tǒng)集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題教育活動(dòng)，確定了學(xué)習(xí)對象及時(shí)間安排、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容、學(xué)習(xí)教育方式。機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部都開展了自查自糾，撰寫心得筆記。三是加強(qiáng)了《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹。市局切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織《處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，購置或印制《處分條例》，發(fā)放到干部手中，做到人手一冊，應(yīng)采取分散自學(xué)、集中討論等多種形式，組織廣大國稅人員深入學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握其各項(xiàng)規(guī)定，使每個(gè)國稅人員熟悉掌握《處分條例》。通過學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化國稅人員的紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí)，進(jìn)一步提高依法從政的能力和水平。

二、廉政文化建設(shè)不斷推進(jìn)。按照國稅廉政文化建設(shè)的總體規(guī)范和要求，2007年為廉政文化建設(shè)“整體推進(jìn)年”，全市上下進(jìn)一步拓展了廉政文化內(nèi)容，豐富了宣傳載體，在廉政文化建設(shè)的廣度和深度上下功夫。上半年重點(diǎn)開展了廉政文化作品征集活動(dòng)。成立了全市國稅系統(tǒng)廉政文化作品征集組委會(huì)，姜紅紀(jì)檢組長任組長。同時(shí)為加強(qiáng)考核，將這項(xiàng)工作列入作為各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年終目標(biāo)管理的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，對因組織不力，行動(dòng)遲緩，應(yīng)付差事，沒有按要求完成任務(wù)的單位，市局要給予相應(yīng)的處罰。目前該項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中。

三、認(rèn)真做好信訪件的核查工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，做好信訪舉報(bào)問題的調(diào)查處理工作，做到件件有結(jié)果。2007年市局共收到舉報(bào)件3件，核查3件，初核率100%。對其中舉報(bào)一基層單位管理二科負(fù)責(zé)人挪用報(bào)刊征訂款事件，在調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上，責(zé)成該局對財(cái)務(wù)制度進(jìn)行完善。

四、懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善