早在100多年前，民族英雄林則徐滿懷強(qiáng)烈的愛國熱情和民族責(zé)任感，排除萬難，虎門銷煙，打響了中華民族反侵略和禁煙的第一炮。改革開放的今天，一些我們并不歡迎的東西也涌了進(jìn)來，境內(nèi)外毒販里外勾結(jié)販賣，把魔爪伸向了未成年人，對社會、對學(xué)校、對家庭構(gòu)成了極大威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國登記在冊的100萬人吸毒人口中，青少年占總數(shù)的74%，這一驚人的數(shù)字，讓我們深深感到肩上擔(dān)子的份量。而艾滋病又是當(dāng)今世界危及生命，發(fā)展迅速、死亡率極高的傳染病，目前尚無預(yù)防疫苗，又無有效治愈辦法，預(yù)防艾滋病工作尤為重要。

學(xué)校是學(xué)生群體的學(xué)習(xí)生活場所，學(xué)生年輕，缺乏艾滋病預(yù)防知識，為此，我們把加強(qiáng)預(yù)防和艾滋病保健工作視為重點(diǎn)，采取多種形式開展預(yù)防艾滋病健康教育活動。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒與預(yù)防艾滋病宣傳教育工作，增強(qiáng)學(xué)生的禁毒、預(yù)防艾滋病意識及自覺抵制不良習(xí)氣的能力，我把禁毒、預(yù)防艾滋病教育與思想教育相結(jié)合。

1、全面開展宣傳預(yù)防教育工作

我積極響應(yīng)有關(guān)部門的號召，把“禁毒、防艾”教育列入教學(xué)工作計劃，將“禁毒、防艾”教育與學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，與學(xué)生日常行為規(guī)范結(jié)合起來，與學(xué)校法制教育結(jié)合起來，與培養(yǎng)青少年樹立良好的道德觀結(jié)合起來。

2、認(rèn)真分析學(xué)生、學(xué)生家庭及所處的地理位置，青少年的身心尚未成熟，世界觀、人身觀尚未形成，可塑性強(qiáng)，也容易受環(huán)境的不良影響。“近朱者赤、近墨者黑”。就是對青少年來說的。青少年本身具有很強(qiáng)的模仿力，也有比較強(qiáng)的獵奇心理，有時髦心理，還有自我炫耀的心理，這些都是青少年的特點(diǎn)。所以，青少年對的預(yù)防意識十分薄弱，是一個易感高發(fā)人群。已經(jīng)染毒的青少年，其中有很大一部分都是由于無知而引起的，如果說他事先就能知道的嚴(yán)重危害性，那么他們?nèi)径镜目赡苄跃蜁俚枚唷Ｋ裕私獾阶约旱纳硇奶攸c(diǎn)，了解到自己的無知，就可以最大程度的減少染毒的可能性。青少年作為預(yù)防教育的重點(diǎn)，我們國家黨和政府以及有關(guān)部門想了許許多多的對策，也設(shè)定了許多的防線。未成年人都處在求學(xué)的年齡，所以從現(xiàn)實(shí)角度來說，預(yù)防未成年人染毒，家庭、學(xué)校和社會應(yīng)該組成一個立體的、聯(lián)合的防線。

為了進(jìn)一步加禁毒與預(yù)防艾滋病宣傳教育工作，增強(qiáng)學(xué)生的禁毒、預(yù)防艾滋病意識及自覺抵制不良習(xí)氣的能力，我班把禁毒、預(yù)防艾滋病教育納入了班會課計劃，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，大力抓好學(xué)生思想道德建設(shè)和“禁毒、防艾”工作。根據(jù)學(xué)校的安排，采取多種形式開展班級預(yù)防艾滋病健康教育活動。現(xiàn)將本學(xué)期的“禁毒、防艾”工作總結(jié)如下。

“禁毒、防艾”關(guān)鍵在于預(yù)防，預(yù)防關(guān)鍵在于教育。少年兒童之所以成為最易受到侵害的“高危人群”，其主要的原因是缺乏對的認(rèn)識，缺乏對危害性的了解，往往受到環(huán)境的影響，被居心不良者誤導(dǎo)而走上不歸路。我班針對學(xué)生的心理、生理和認(rèn)知特點(diǎn)，切實(shí)做好超前預(yù)防工作，讓學(xué)生“識毒、明毒、拒毒”。對此，本學(xué)期我班主要做了以下五方面的工作：

1、把“禁毒、防艾”教育列入班會課內(nèi)容，凡雙周班會課時就上“禁毒、防艾”課。

2、認(rèn)真編寫“禁毒、防艾”教育教學(xué)教案，給學(xué)生增添了新型的教學(xué)內(nèi)容。

3、組織了全班學(xué)生參加學(xué)校開展的“禁毒與防艾知識競賽。

4、按計劃上完禁毒、防艾課程后，安排學(xué)生撰寫了《禁毒防艾心得體會》。

為進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒和艾滋病防治工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國禁毒法》、《艾滋病防治條例》和《××縣新一輪禁毒和防治艾滋病人民戰(zhàn)爭宣傳教育工作方案(2008-2010)》工作要求，將禁毒防艾宣傳教育工作引向深入，有效遏制和艾滋病流行蔓延，我局切實(shí)履行部門職責(zé)，認(rèn)真開展了禁毒防艾工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)

為打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭提供強(qiáng)有力的組織保障，我局成立了禁防領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣局局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員由辦公室、紀(jì)檢室、公平交易股、市場管理股、注冊股等股室負(fù)責(zé)人和各分局局長、工商所所長組成，辦公室設(shè)在市場管理股，負(fù)責(zé)組織開展日常工作并收集統(tǒng)計上報各類材料、報表。

禁毒和艾滋病防治工作關(guān)系到國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族的興衰，是一項長期而艱巨的工作，為讓更多的群眾了解相關(guān)知識，按照工作分工，我局負(fù)責(zé)對星級以外的賓館、酒店、公寓、招待所、美容美發(fā)店、ktv等公共場所從業(yè)人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，并結(jié)合工作職能制定了《××縣工商局禁毒防艾宣傳教育培訓(xùn)工作方案》。

二、結(jié)合職能，廣泛開展禁毒及防治艾滋病各項工作

(一)層層簽訂責(zé)任書，確保工作落到實(shí)處。按照縣政府與我局簽訂的禁毒防艾工作責(zé)任書，具體確定了我局的工作職責(zé)范圍為星級以外的賓館、酒店、旅館業(yè)及星級以外的賓館、酒店、旅館內(nèi)的娛樂場所。為抓好此項工作，縣局與各分局、工商所簽定了責(zé)任書，明確相應(yīng)工作職責(zé)，確保工作落到實(shí)處。

過去的幾年是我鄉(xiāng)不斷總結(jié)經(jīng)驗、拓展思路，禁毒防艾工作取得新進(jìn)步的發(fā)展歷程。多年來我鄉(xiāng)禁毒防艾工作在鄉(xiāng)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和孟連縣禁毒防艾工作委員會具體指導(dǎo)下，根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的安排部署，結(jié)合實(shí)際，按照“四禁并舉、堵源截流、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的禁毒方針和“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合防治”的艾滋病防治方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《孟連縣禁毒防艾工作實(shí)施方案》和年度禁毒防艾《責(zé)任目標(biāo)書》要求，積極有效地開展各項禁毒防艾工作，取得了一定成績。下面，我就**鄉(xiāng)開展禁毒防艾工作一些具體做法與大家作交流，以達(dá)到取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步的目的。

一、基本情況

**鄉(xiāng)位于孟連縣東北部，南和西與娜允鎮(zhèn)接壤，東和北與瀾滄縣東回、拉巴兩鄉(xiāng)毗鄰，總面積182平方公里。全鄉(xiāng)轄5個村民委員會，62個村民小組，3258戶，12637人，轄區(qū)內(nèi)主要以傣族、拉祜族、佤族、哈尼族為主，孟瀾、孟西兩條公路橫穿鄉(xiāng)境，交通便利。全鄉(xiāng)歷年在冊吸毒人員為642人（以1988年**鄉(xiāng)政府正式成立登記為準(zhǔn)）（其中：吸食海洛因326人，冰毒17人，鴉片263人）現(xiàn)死亡196人，到現(xiàn)今實(shí)有吸毒人員241人，（按吸食種類分，吸食海洛因228人，冰毒13），在現(xiàn)有241人中，已報送勞動教養(yǎng)16人，正在強(qiáng)戒25人，正在鞏固167人，外出打工14人，在吸1人，判刑或涉案在押18人。二、主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)各項禁毒防艾工作1、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)黨委、政府從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，進(jìn)一步提高對禁毒防艾工作重要性、必要性的認(rèn)識，始終把禁毒防艾工作納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的總體布局，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把禁毒防艾工作作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭聯(lián)系掛鉤重點(diǎn)村組，駐村領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化措施方案，精心組織實(shí)施，層層落實(shí)責(zé)任。全鄉(xiāng)上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)任務(wù)明確，各單位、各村委會各負(fù)其責(zé)，全社會共同參與禁毒防艾人民戰(zhàn)爭的良好工作格局。2、配齊配強(qiáng)基層禁毒防艾隊伍。按照轄區(qū)禁毒防艾人民戰(zhàn)爭需要，各村及時成立了以支部書記為組長的村禁毒防艾工作委員會、各村聯(lián)防、治保、志愿者隊伍得到逐步充實(shí)壯大。全鄉(xiāng)現(xiàn)有禁毒防艾志愿者226名，治保組織6個122人，聯(lián)防隊員78人，專（兼）職村戒毒人員15人，通過扎實(shí)有效的隊伍建設(shè)，我鄉(xiāng)禁毒防艾工作開展有序，打擊廣度、深度進(jìn)一步加大，為禁毒防艾人民戰(zhàn)爭順利開展取得最終勝利奠定了基礎(chǔ)。3、進(jìn)一步完善、規(guī)范制度建設(shè)。鄉(xiāng)禁毒辦、各村委會按轄區(qū)毒情和外出人員實(shí)際，制定出臺了《專（兼）職人員考核辦法》、《管理規(guī)定》、《村戒毒（康復(fù)）人員管理辦法》，并結(jié)合村級“兩委”換屆選舉工作，將禁毒防艾工作全面納入《村規(guī)民約》范疇，建立禁毒防艾工作長效機(jī)制，為禁毒防艾工作深入開展提供了有力制度保障。4、加大經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)加強(qiáng)禁毒防艾基礎(chǔ)工作建設(shè)。自禁毒防艾人民戰(zhàn)爭開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府在積極爭取上級和有關(guān)部門支持的同時，盡最大努力，加大對禁毒防艾工作特別是禁毒工作成效明顯村組的投入。完成禁毒防艾文藝隊，聯(lián)防隊組建培訓(xùn)、老寨文化室建設(shè)、吸毒農(nóng)戶房屋修建、下鄉(xiāng)演出，到戒毒所、吸毒家庭開展慰問、整治等各項工作，為禁毒防艾工作順利開展提供有力經(jīng)費(fèi)保障。（二）廣泛宣傳，努力營造禁毒防艾工作良好輿論氛圍。按照省、市、縣有關(guān)禁毒防艾宣傳教育工作要求，始終把加強(qiáng)禁毒防艾宣傳教育陣地建設(shè)擺在工作首位，堅持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，廣泛動員全鄉(xiāng)干部群眾參與禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，依托各村工作隊，聯(lián)防隊、志愿者，積極開展禁毒防艾宣傳教育，以發(fā)放宣傳單，張貼宣傳畫、刷寫宣傳標(biāo)語，出黑板報、開展文藝演出，召開群眾會、播放VCD、上禁毒防艾知識課等多種形式，廣泛進(jìn)行禁毒防艾知識宣傳。一是與當(dāng)前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有機(jī)結(jié)合，通過召開培訓(xùn)會，黨員會、干部會、群眾會，讓群眾掌握禁毒和艾滋病防治知識，自覺抵御和艾滋病危害。將宣傳工作開展到了生產(chǎn)第一線、田間地頭，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。二是結(jié)合轄區(qū)群眾對宣傳資料的要求，積極與省、市、縣協(xié)調(diào)宣傳光碟和畫冊，豐富宣傳內(nèi)容。三是積極開展禁毒防艾知識進(jìn)校園活動，配齊配強(qiáng)各村小法制副校長，定期不定期到校開展禁毒防艾宣講活動，建立健全中心校禁防知識、綜治、安全、綜合文化展室，增強(qiáng)少年兒童禁毒防艾意識，不斷加強(qiáng)對青少年禁防知識宣傳教育活動，從源頭上控制侵蝕，防治艾滋病危害。四是以重點(diǎn)村、組和重點(diǎn)地段為重點(diǎn)，以身邊的人、典型事例，用通俗易懂的語言，在火塘邊用拉家常方式教育群眾遠(yuǎn)離，防治艾滋病。五是積極組建鄉(xiāng)、村文藝演出隊自編、自創(chuàng)通俗直觀的少數(shù)民族歌舞、小品宣傳艾滋病危害，提高群眾自防自治能力。六是積極開展禁毒防艾有獎知識問答，充分調(diào)動廣大人民群眾參與禁毒防艾工作。七是抓簡報信息編寫。充分利用廣播、電視媒體，開辦禁毒防艾圖片宣傳欄和《鄉(xiāng)禁毒防艾工作簡報》宣傳禁毒防艾工作，營造良好輿論氛圍。通過廣泛宣傳，群眾積極踴躍參加禁毒防艾工作，形成了廣播里有聲音、墻壁上有標(biāo)語、電視上有圖像，會上有人講、會外有人議的良好輿論氛圍。（三）以控制新生吸毒人員，遏制危害為目標(biāo)，全方位開展整治工作1、認(rèn)真開展普查、核查工作。以轄區(qū)現(xiàn)有吸毒人員為重點(diǎn)，定期不定期組織鄉(xiāng)、村、組三級工作人員，對轄區(qū)吸毒人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到底數(shù)清、情況明、不漏管、不失控，對現(xiàn)有吸毒人員逐一建檔列管；二是始終保持對犯罪高壓態(tài)勢，全方位開展整治工作，自開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭至今共組織開展大小專項整治行動129次，出動車輛531臺次，抓獲吸毒人員498人次，收繳總共計量368.7克，其中海洛因計量323.9克，冰毒44.8克（**年116.3克），送強(qiáng)戒378人次，正在勞動教養(yǎng)41人，成功拔掉了一批釘子戶、吸販戶。嚴(yán)厲打擊了犯罪囂張氣焰，有效遏制了危害。2、深入開展接邊地區(qū)整治行動，凈化治安環(huán)境。針對瀾滄東回鄉(xiāng)與我鄉(xiāng)朗勒村吸毒人員流動頻繁的特點(diǎn)，在上級有關(guān)部門的牽頭下，多年來多次與東回鄉(xiāng)黨委、政府、鄉(xiāng)派出所舉行會談，并及時組織開展接邊地區(qū)聯(lián)合掃毒行動，從開展禁毒人民戰(zhàn)爭至今共移交外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）吸販毒人員84人，有力打擊了接邊地區(qū)吸販毒分子。3、認(rèn)真落實(shí)幫教責(zé)任，全面推進(jìn)村戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作。在村戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作中鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，主要體現(xiàn)在早、實(shí)、新三個方面：“早”是在縣委、政府提出開展村戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作后，我鄉(xiāng)早部署、早安排，鄉(xiāng)黨政班子專題研究，成立由鄉(xiāng)長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，**年12月1日召開了全鄉(xiāng)戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作動員會，制定下發(fā)了《試點(diǎn)工作方案》，配齊配強(qiáng)了試點(diǎn)工作專（兼）職人員，將試點(diǎn)工作任務(wù)分解到各村委會、鄉(xiāng)屬各單位。各村也相繼成立了由書記、主任為組長的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；“實(shí)”是真抓實(shí)管，落實(shí)三個責(zé)任：一是以試點(diǎn)工作為主要內(nèi)容目標(biāo)責(zé)任，二是以鄉(xiāng)黨政班子成員、村試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、掛鉤包干責(zé)任，三是落實(shí)轄區(qū)突出問題整治責(zé)任；“新”是創(chuàng)新村戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作職責(zé)、制度，建立健全戒毒（康復(fù)）工作長效機(jī)制。為提高吸毒人員戒斷毒癮積極性、主動性，落實(shí)好轄區(qū)吸毒人員管控，提高戒斷鞏固率提供了有力保證，自開展村戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作以來，鄉(xiāng)、村兩級試點(diǎn)工作隊以進(jìn)組入戶開展座談會、宣傳會、交流會、開展文體活動，為吸毒人員辦好事、辦實(shí)事，看望慰問吸毒人員及家屬等深層次、多形勢開展戒毒（康復(fù)）工作。從開展試點(diǎn)工作至今共開展入戶座談會等活動105次，看望慰問吸毒人員26戶170人次，簽訂落實(shí)戒毒（康復(fù)）責(zé)任書共96份，其中戒毒責(zé)任書4份。為6戶吸毒人員建蓋修繕了住房。通過全方位幫教工作開展，村戒毒（康復(fù)）工作穩(wěn)步推進(jìn)。4、認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，全面推進(jìn)“無毒村、組”創(chuàng)建工作。始終堅持“有毒治毒創(chuàng)無毒、無毒防毒保凈土”的工作原則，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作開展，從開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭以來，我鄉(xiāng)已命名1個教育“示范村”，有36個自然村無吸毒人員，有5個自然村和2個單位只有1名吸毒人員，15人以上自然村在全面開展宣傳、幫教、整治等工作中，復(fù)吸新生現(xiàn)象得到有效遏制，吸毒人員逐步縮減，20人以上自然村從原先6個減少到現(xiàn)今2個，社會面吸毒人員局勢得到有效控制。鄉(xiāng)黨委、政府在資金十分困難情況下，劃撥資金12000元對36個無毒組和年度禁毒先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎勵，無毒創(chuàng)建工作得到進(jìn)一步深化推廣。【如：朗勒老寨結(jié)合自身實(shí)際，深層次對行政接邊地區(qū)與外來人員進(jìn)行打擊，三年來共收戒吸毒人員72人次。景冒塔社不斷加強(qiáng)基層聯(lián)防隊、幫教組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層組織作用，社會面吸毒人員得到有效控制，鞏固戒斷成效明顯，目前無在吸、復(fù)吸現(xiàn)象。糯各村四十五組，多年來全面開展宣傳教育，以脫毒人教育吸毒人，現(xiàn)身說法，宣教效應(yīng)明顯，脫毒人楊保多年來一直受危害，現(xiàn)已徹底擺脫毒癮，并已擔(dān)任村民小組組長，還積極申請加入中國共產(chǎn)黨，家庭生活殷實(shí)，成為禁毒工作的模范；朗勒村朗勒下寨，群眾防毒反毒意識不斷提高，小組干部一班人自發(fā)組織群眾與作斗爭，有效打擊吸毒人員，在小組經(jīng)濟(jì)非常貧困的情況下從小組收入中拿出資金購買物品獎勵戒斷毒癮人員，積極開展全方位禁毒工作，成效顯著，從開展人民戰(zhàn)爭以來，至今社會面上無一人吸毒。從22人的吸毒人員“重點(diǎn)組”變成現(xiàn)今“無毒組”，并全身投入社會主義新農(nóng)村建設(shè)；勐白回朗一組認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任及時有效開展整治，不斷加強(qiáng)情報信息收集，組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)，完善《村規(guī)民約》等制度建設(shè)，立體式開展禁毒工作，社會吸毒人員有效得到控制，原有吸毒人員43人，現(xiàn)下降到19人，三年來共申報除冊24人。】（四）認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，扎實(shí)抓好艾滋病防治工作在開展艾滋病防治工作中，**鄉(xiāng)始終堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合防治”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“四免一關(guān)懷”政策和省艾滋病防治條例、六項工程，積極開展各項預(yù)防和干預(yù)工作。1、認(rèn)真落實(shí)疫情監(jiān)測檢測工作。一是加強(qiáng)對新婚登記人群監(jiān)測。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，按“報告1人，檢測1人，發(fā)證1人”的原則嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)測，從開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭至今共監(jiān)測新婚登記人員453人；二是認(rèn)真落實(shí)逢孕必檢孕產(chǎn)婦監(jiān)測制度，強(qiáng)化生育管理，現(xiàn)已檢測孕產(chǎn)婦累計437人；三是認(rèn)真落實(shí)回歸人員監(jiān)測管理，建立健全鄉(xiāng)、村、組逐組報告制度，深入宣傳，嚴(yán)格管控，逐一檢測，不留死角，現(xiàn)共檢測回歸人員119名。乙肝篩測3073人，自愿檢測755人，從開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭至今共監(jiān)測各類人員總合計4133人。2、積極推行行為干預(yù)措施，從源頭上預(yù)防和控制艾滋病的傳播，認(rèn)真落實(shí)安全套發(fā)放和清潔針具交換工作，全鄉(xiāng)共發(fā)放安全套6934只。

三、取得經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、措施有力、經(jīng)費(fèi)到位，是禁毒防艾人民戰(zhàn)爭得以順利開展的有力保障。縣、鄉(xiāng)、村三級及時成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到“七到位”組織機(jī)構(gòu)到位、工作人員到位、學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位、宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)督促到位、制度建設(shè)到位、工作紀(jì)律到位，從而確保我鄉(xiāng)禁毒防艾工作順利推進(jìn)。（二）宣傳到位，禁毒防艾宣傳深入人心、家喻戶曉，群眾積極參與是禁毒防艾工作得以順利開展的前提。（三）始終保持對高壓態(tài)勢，充分發(fā)揮基層派出所、聯(lián)防隊尖刀作用，不斷對轄區(qū)問題進(jìn)行全面打擊整治是禁毒防艾工作得以順利開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（四）精心抽調(diào)禁毒防艾工作隊伍，縣、鄉(xiāng)、村、組四級工作人員通力協(xié)作，駐村工作隊扎實(shí)苦干是禁毒防艾工作得以順利開展的保證。（五）全方位開展包保幫教，不斷增強(qiáng)鞏固人員戒斷毒癮決心，建立健全長效機(jī)制，深入持久開展無毒創(chuàng)建活動，提高戒斷鞏固率是禁毒防艾人民戰(zhàn)爭取得順利關(guān)鍵。自開展禁毒防艾人民戰(zhàn)爭以來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各村工作隊員思想統(tǒng)一，措施有力，禁毒防艾工作扎實(shí)有效，取得了一定成績，但由于歷史及客觀原因，我們的工作仍存在一些差距和問題，形勢依然不容忽視。特別是與上級黨委政府的要求，和其他好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，仍有一定差距。

2009年我縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上半年禁毒防艾工作，在縣禁毒防艾辦、縣紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照縣禁毒防艾各階段的統(tǒng)一部署和《××縣2009年禁毒和防治艾滋病目標(biāo)責(zé)任書》的要求，一如既往地抓好此項工作，并結(jié)合實(shí)際共同制定禁毒防艾工作方案，認(rèn)真開展好宣傳教育和干部職工家屬子女的思想教育宣傳工作。現(xiàn)將半年來開展工作的情況總結(jié)如下：

一、進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)

在去年基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)禁毒防艾工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，年初成立了禁毒防艾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由書記擔(dān)任，副組長由副書記王慶華擔(dān)任、成員由辦公室主任楊云學(xué)、干部室主任王紅麗、黨風(fēng)室主任周健葵、執(zhí)法室主任巖明等室主任組成的禁毒防艾領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確了職責(zé)。

二、與機(jī)關(guān)各室簽訂《禁毒防艾工作目標(biāo)管理責(zé)任書》

根據(jù)縣禁毒防艾工作的相關(guān)要求，××縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與各室主任簽訂了《2009年禁毒防艾工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，并結(jié)合責(zé)任書精神，把任務(wù)層層分解，落實(shí)到室。

三、開展“6.26”國際禁毒日宣傳活動暨“7.1”建黨節(jié)活動

一、社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作

2009年，縣委政法委相繼下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委政法委《關(guān)于進(jìn)一步開展排查化解矛盾糾紛排查整治治安混亂地區(qū)及突出治安問題的通知》的通知（*政發(fā)[2009]1號），《關(guān)于在全縣邊境地區(qū)深化愛民顧邊戰(zhàn)略及創(chuàng)建平安邊境活動的意見》（*政發(fā)[2009]6號）。中共*連縣委和*連縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于*連縣領(lǐng)導(dǎo)干部“定期接訪”、“包案下訪”活動實(shí)施方案》（*辦發(fā)[2009]36號），《關(guān)于做好當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作的通知》等一些列關(guān)于加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作的文件。根據(jù)“兩辦”及縣委政法委的安排部署，我鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府高度重視社會穩(wěn)定，在組織領(lǐng)導(dǎo)上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、抓重點(diǎn)、負(fù)總責(zé)，在工作安排上早著手、早部署。

（一）黨委政府高度重視,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作方案。為抓好綜治維穩(wěn)工作,鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步增強(qiáng)綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感，及時調(diào)整充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確職責(zé)，把綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置，切實(shí)落實(shí)各項工作任務(wù)，鄉(xiāng)政府與各村組、各站所、各企業(yè)簽訂了綜治、安全、禁毒、防艾目標(biāo)責(zé)任書，定點(diǎn)、定人、定崗,包村、包組、包戶、包人。形成了各級黨委，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)作聯(lián)動，社會廣泛參與，真抓實(shí)干，取得了顯著成效。同時，根據(jù)*連縣社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的要求，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合××鄉(xiāng)實(shí)際，制定綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案，以社會更加和諧穩(wěn)定，民族更加和睦，行政接邊地區(qū)更加有序，治安更加良好，群眾更加安康為目標(biāo),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、組綜治維穩(wěn)工作職責(zé)，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，使各村委會、各站所、學(xué)校及時明確綜治維穩(wěn)各項工作要求。

（二）認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛、矛盾隱患包保責(zé)任。根據(jù)縣“兩辦”和縣委政法委的要求，我鄉(xiāng)由掛村領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)司法所、土地所、禁毒防艾辦等工作人員深入到各村、各企業(yè)對影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的矛盾進(jìn)行了糾紛排查，排查出影響我鄉(xiāng)當(dāng)前社會穩(wěn)定的矛盾糾紛主要有朗勒茶廠的改制問題，存在大規(guī)模上訪的隱患；××煤廠的問題，存在煤廠與煤坑周邊老百姓的利益糾紛及煤坑和磚廠的利益糾紛；××鄉(xiāng)速生豐產(chǎn)林的建設(shè)問題，存在以后上訪的隱患。縣委將朗勒茶廠的改制問題和速生豐產(chǎn)林的建設(shè)問題作為鄉(xiāng)黨委及鄉(xiāng)人民政府的包保責(zé)任，并明確鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長是具體的包保責(zé)任人。

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作，多次召開黨政班子會議，專題研究朗勒茶廠的改制問題及××鄉(xiāng)速生豐產(chǎn)林的建設(shè)問題，并將兩項工作確定為鄉(xiāng)黨委、政府當(dāng)前及今后一段時間的重點(diǎn)工作之一。關(guān)于朗勒茶廠的改制問題主要是歷次改革不徹底而遺留的歷史問題，主要是：職工的改制問題、產(chǎn)權(quán)問題、土地權(quán)屬問題、企業(yè)及茶農(nóng)的后續(xù)發(fā)展問題，以上這些問題解決起來難度都較大，靠鄉(xiāng)黨委政府的力量無力解決。目前，鄉(xiāng)黨委政府一是成立了以黨委書記為組長，向黨政領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的朗勒茶廠改制協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對當(dāng)前及今后整個改制工作的溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組分為綜合協(xié)調(diào)組，主要負(fù)責(zé)上下溝通協(xié)調(diào)；文秘組，主要負(fù)責(zé)對相關(guān)材料的收集及整理上報；政策法規(guī)組，主要負(fù)責(zé)對相關(guān)企業(yè)、林業(yè)、土地等法律法規(guī)的宣傳；社會穩(wěn)定組，全力做好茶農(nóng)及職工的思想政治工作，確保社會穩(wěn)定及應(yīng)付突發(fā)事件。二是鄉(xiāng)黨委政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究，形成了朗勒茶廠的改制初步實(shí)施方案，上報縣人民政府，方案兼顧企業(yè)老板、職工、茶農(nóng)三者利益。待縣人民政府常務(wù)會議批準(zhǔn)后再具體實(shí)施。三是按照縣委組織部和縣民政局的安排，將*江一、二、三組茶農(nóng)的行政關(guān)系納入朗勒村委會管理，進(jìn)一步從制度等各方面加強(qiáng)對他們的管理。關(guān)于××鄉(xiāng)速生豐產(chǎn)林的建設(shè)問題主要是土地租金過低，涉及承租面積567.49畝。鄉(xiāng)黨委政府和村兩委主要是深入群眾做好涉及群眾的思想穩(wěn)定工作，同時，密切關(guān)注群眾的思想動態(tài)，目前不存在上訪的可能。

（三）加強(qiáng)轄區(qū)和行政接邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。我鄉(xiāng)堅持以“調(diào)防結(jié)合、以防為主”工作原則，結(jié)合企業(yè)改制、林權(quán)制度改革等工作實(shí)際，下大力氣解決涉及廣大人民群眾切身利益的實(shí)際問題和群眾反映熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，全面排查調(diào)處存在矛盾，有針對性地進(jìn)行了講解政策法律、法規(guī)，與群眾溝通，及時將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，避免了矛盾糾紛的激化，充分發(fā)揮了基層矛盾糾紛排查調(diào)處“第一防線”的作用，2009年來全鄉(xiāng)共調(diào)處各種矛盾糾紛32起，調(diào)處率100％。

我辦2009年上半年禁防工作，在州、市禁防辦、中山鄉(xiāng)黨委、政府和鄉(xiāng)禁防辦的領(lǐng)導(dǎo)下，在木城坡村委會和各村民小組、禁防宣傳員的支持下，按照州、市禁防辦各階段的統(tǒng)一部署和《××州2009年禁毒和防治艾滋病進(jìn)村入社工作隊目標(biāo)責(zé)任書》的要求，繼續(xù)與禁防掛鉤點(diǎn)木城坡村委會一道，結(jié)合實(shí)際共同制定禁防工作方案，開展宣傳教育、充分發(fā)揮禁防聯(lián)絡(luò)宣傳員的積極性、協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府做好木城坡村民小組公路建設(shè)和塔扇溝、街賀村民小組人畜飲水工程，做好原登記在冊吸毒人員的督查，無新增吸毒人員，受到鄉(xiāng)黨委、政府和群眾的好評，上半年主要開展了以下幾方面的工作：

一、進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)

在去年基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善木城坡村委會禁毒防艾工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，年初成立10人組成的禁毒防艾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由州外辦主任楊國勝擔(dān)任，副組長由州外辦副主任李永海、鄉(xiāng)人大主席李茂志、村委會主任楊從恩擔(dān)任，成員由州外辦秘書科、邊境科部分干部和鄉(xiāng)干、村干、黨員以及禁防積極分子組成，同時明確職責(zé)，責(zé)任到人。

二、聘請禁防聯(lián)絡(luò)宣傳員，召開培訓(xùn)會，強(qiáng)化禁防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

2009年2月，我辦禁防工作隊在木城坡村委會，組織村委會和各村民小組長、副組長、禁防聯(lián)絡(luò)宣傳員15人，召開2008年禁防工作及新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)會議，對08年禁防聯(lián)絡(luò)宣傳員進(jìn)行表彰獎勵，并聘請今年禁防聯(lián)絡(luò)宣傳員11人，強(qiáng)化培訓(xùn)，學(xué)習(xí)禁毒防艾和外事界務(wù)員業(yè)務(wù)知識，簽訂聘書，明確禁防聯(lián)絡(luò)宣傳員工作職責(zé)，要求做到信息及時報送，做好維穩(wěn)工作，廣泛開展宣傳，嚴(yán)格控制無新增吸毒人員產(chǎn)生，立足自身，積極開展新農(nóng)村建設(shè)。

三、與鄉(xiāng)黨委、政府簽訂《禁防工作目標(biāo)管理責(zé)任書》

編者按：本文主要從社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作；禁毒防艾工作；存在的問題和下一步工作打算進(jìn)行講述。其中，主要包括：黨委政府高度重視,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作方案、認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛、矛盾隱患包保責(zé)任、加強(qiáng)轄區(qū)和行政接邊地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力維護(hù)社會穩(wěn)定、加大法律法規(guī)宣傳力度，不斷增強(qiáng)全民法律意識、加強(qiáng)治安管理和社會綜合治理工作、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，全力推進(jìn)各項禁毒防艾工作、廣泛宣傳，努力營造禁毒防艾工作良好輿論氛圍、以控制新生吸毒人員，遏制危害為目標(biāo)，全方位開展整治工作、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，扎實(shí)抓好艾滋病防治工作、社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作、禁毒防艾工作等，具體材料請詳見：

尊敬的劉副書記，檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

感謝您們到我鄉(xiāng)就社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定及禁毒防艾工作的開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。下面，結(jié)合檢查指導(dǎo)的主要內(nèi)容，我就2009年以來我鄉(xiāng)社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定及禁毒防艾工作的開展情況向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)做一個簡要匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)

給予批評指導(dǎo)。

一、社會治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作

2009年，縣委政法委相繼下發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委政法委《關(guān)于進(jìn)一步開展排查化解矛盾糾紛排查整治治安混亂地區(qū)及突出治安問題的通知》的通知（*政發(fā)20091號），《關(guān)于在全縣邊境地區(qū)深化愛民顧邊戰(zhàn)略及創(chuàng)建平安邊境活動的意見》（*政發(fā)20096號）。中共*連縣委和*連縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于*連縣領(lǐng)導(dǎo)干部“定期接訪”、“包案下訪”活動實(shí)施方案》（*辦發(fā)200936號），《關(guān)于做好當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定工作的通知》等一些列關(guān)于加強(qiáng)社會穩(wěn)定工作的文件。根據(jù)“兩辦”及縣委政法委的安排部署，我鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府高度重視社會穩(wěn)定，在組織領(lǐng)導(dǎo)上黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、抓重點(diǎn)、負(fù)總責(zé)，在工作安排上早著手、早部署。

按照州委、州政府的部署，州文化局20*年抽調(diào)局機(jī)關(guān)副調(diào)研員文曉燕、稽查隊副隊長*和藝術(shù)研究所職工*三人組成工作隊，深入到*縣*鎮(zhèn)*村開展禁毒防艾、新農(nóng)村建設(shè)工作。一年來，工作隊認(rèn)真貫徹州委、州政府“再打一場三年禁防人民戰(zhàn)爭”的指示精神，以《20*年禁毒和防治艾滋病進(jìn)村入社工作隊目標(biāo)責(zé)任書》為內(nèi)容，廣泛開展宣傳教育工作，增強(qiáng)群眾禁防意識，完善禁防工作機(jī)制，開展群防群治，強(qiáng)化禁毒戒吸和艾滋病的防治，建立幫教體系，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村風(fēng)文明等工作，為駐村辦實(shí)事。經(jīng)過一年的努力工作，*村廣大各族群眾拒絕和預(yù)防艾滋病的意識普遍提高，抵御、艾滋病的能力得到加強(qiáng)，禁毒防艾、新農(nóng)村建設(shè)工作取得明顯成效，為*村的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮積極作用。現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下：

一、基本情況

*縣*鎮(zhèn)*村位于*壩子中心，龍江西岸，是*鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流中心，也是全鎮(zhèn)最大的村委會之一，全村共10個村民小組，有740戶，人口3284人，其中男1658人，女1626人，農(nóng)業(yè)人口3248人，非農(nóng)業(yè)人口36人，生活著傣族、景頗族、阿昌族、傈僳族、漢族、白族、彝族、德昂族等八個民族，其中傣族2747人，漢族439人，阿昌族47人，其他少數(shù)民族49人。全村共有黨員84人，設(shè)一個黨支部6個黨小組，成立婦女之家7家，青年民兵聯(lián)防隊3家，老年協(xié)會一家，10個文化活動室，6座奘房，實(shí)有耕地面積4462畝，其中水田面積4049畝，旱地2593畝，主要以甘蔗、水稻、西瓜等農(nóng)作物為收入，全村經(jīng)濟(jì)總收入907萬元，人均口糧達(dá)431公斤，人均純收入1567元。禁毒防艾方面：據(jù)統(tǒng)計，全村有吸食人員56人，其中吸食鴉片40人，海洛因16人。56人中，戒吸鞏固三年以上人員有43人，勞改勞教3人，失蹤1人，現(xiàn)吸7人，復(fù)吸1人；艾滋病感染者有20人，其中有4人查無此人，實(shí)有16人中，吸毒感染6人，性傳播感染10人。

二、開展的主要工作

（一）深入調(diào)查，摸清底數(shù)，制定方案。工作隊進(jìn)駐*村首先對本村的基本情況進(jìn)行了解，深入村戶進(jìn)行走訪調(diào)查；到派出所咨詢、查閱吸毒人員歷史檔案；到衛(wèi)生院了解艾滋病感染者等情況，及時掌握了*村吸毒和艾滋病感染者的人數(shù)。與此同時，工作隊還進(jìn)一步了解掌握吸毒人員和艾滋病感染者的民族成分，年齡結(jié)構(gòu)，文化程度以及家庭經(jīng)濟(jì)等情況，并根據(jù)掌握的情況與村委會制定了《*村禁毒防艾工作規(guī)劃》、《*村禁毒防艾工作方案》等工作計劃和方案予以實(shí)施。

（二）建立健全*村禁毒防艾組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑禁毒防艾體系

縣政法委：

年7月1日我縣召開全縣禁毒防艾工作會議，我局相關(guān)人員參加了會議。會后我局于7月8日及時召開全局干部職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神。

縣禁毒防艾工作會議，是為貫徹落實(shí)國家、省、市禁毒防艾工作會議精神，總結(jié)三年來我縣禁毒防艾工作取得的成績，分析當(dāng)前形勢，研究部署今后一個時期的工作。會上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、簽訂禁毒防艾工作目標(biāo)責(zé)任狀，同時表彰、獎勵了在禁毒防艾戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人。

在我局的學(xué)習(xí)傳達(dá)會議中，禁毒防艾和社會治安綜合治理工作是搞好一切工作的前提和保障，沒有一個好的社會治安環(huán)境和安定團(tuán)結(jié)的政治局面，我們的統(tǒng)計工作以及其它工作就無法正常開展，就連我們學(xué)習(xí)和生活的正常秩序也沒有保障，甚至有時還會危及到我們的生命財產(chǎn)安全。

因此我們必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視綜治工作，把綜治工作列入我局的議事日程，和相關(guān)單位一起營造出一個寬松和諧、安定團(tuán)結(jié)的社會治安環(huán)境和工作環(huán)境，要抓好本局的綜合治理工作，做到“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事、守好自己的物”，切實(shí)加強(qiáng)對內(nèi)部人員及其家屬子女的思想教育，確保本單位職責(zé)范圍內(nèi)不出差錯。去年我局被縣委、政府評為平安單位，是對我局所做工作的肯定，要發(fā)揚(yáng)成績，保證大家、小家的平安和睦。

會上我局還全文學(xué)習(xí)了《縣年度社會治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，使大家明確了各自的責(zé)任和目標(biāo)，為鞏固平安單位的成果作了有力保障。