為推進村級基層民主政治建設，保證村民直接行使民主權利，有效集中民智、反映民意，促進全村改革、發展和穩定，特制定村務懇談會制度。

一、村務懇談會的主要內容

1、全村社會經濟發展規劃及年度計劃。

2、擬發展的重大村經濟項目和社會公益福利事業。

3、財務收支及集體資產經營使用情況。

4、有關制度的制訂及落實情況。

編者按：本文主要從基本情況；工作建議進行講述。其中，主要包括：各鎮街和部門召開不同層次的會議，認真學習市委、市政府《關于進一步深化民情懇談活動的意見》，進一步提高認識、從目前全市開展情況來看，普遍做好了基礎性工作、各鎮街、各部門堅持在結合中求實效，推動民情懇談向縱深發展、在深化民情懇談活動中，鎮街和部門注重與實際結合起來，在求實創新上下功夫，搞出了自己的特色、據不完全統計，各鎮街（不含村居）和部門已召開各類懇談會400多次，參與懇談的群眾11000多人次，聽取各類意見、建議4200多條，解決各種實際問題600多個，化解矛盾糾紛200余起，為經濟快速發展創造了和諧的社會環境。工作建議：制定一個規程、選好一批典型、培訓一批骨干等，具體材料請詳見：

深化民情懇談活動是市委、市政府適應新形勢、新任務、密切黨群干群關系、加快構建和諧社會的重要決策，是當前全市的一項重點工作。為充分了解各鎮街和部門深化民情懇談活動的情況，推動民情懇談活動深入持久開展。近期，市委研究室會同市委宣傳部，對17個鎮街和10個部門進行了書面調研，對部分鎮街、部門進行了實地調研。通過聽取情況介紹、廣泛走訪座談、深入分析總結，形成調查報告如下：

一、基本情況

市委、市政府印發《關于進一步深化民情懇談活動的意見》以來，各鎮街、各部門根據市委統一要求，結合各自實際，采取得力措施，狠抓工作落實，取得了階段性成果。截至8月底，17個鎮街和大多數部門都印發了實施意見或方案，認真開展了這項活動。

（一）強化組織領導。各鎮街和部門召開不同層次的會議，認真學習市委、市政府《關于進一步深化民情懇談活動的意見》，進一步提高認識。*鎮作為民情懇談的發源地，立足于完善與提高，相繼召開書記辦公會、黨政聯席會、全鎮動員會，學習貫徹文件精神；把民情懇談工作納入黨委、政府的重要議事日程，研究部署工作；印制了工作配檔表，把各項工作任務、目標具體到人。為推動民情懇談活動深入扎實開展，各鎮街和部門都成立了由主要負責人任組長的領導小組，設立了辦公室，劃分了工作組，明確了職責；將民情懇談工作列入綜合考核的重要內容，每年考核兩次，考核結果作為評優樹先、提拔使用干部的重要依據。千泉街道辦事處民情懇談領導小組每月召開一次專題聯席會，集中研究懇談中群眾提出的意見、建議、要求等各種信息，下發《督查令》，交有關部門進行落實。

（二）夯實工作基礎。從目前全市開展情況來看，普遍做好了基礎性工作。在構建民情懇談網絡方面，各鎮街都推選出了民意代表、民情聯絡員、民情信息員。郭里鎮將全鎮39個村莊劃分為420個民情責任區，每個責任區選出一名中心戶長作為民意代表。太平鎮在每個機關站所中聘請了1名政治素質好、作風扎實、農村基層工作經驗豐富的干部作為鎮民情聯絡員。*鎮從每個村挑選了1－2名民意代表作為民情信息員。嶧山鎮、太平鎮、*鎮、郭里鎮把人大代表、政協委員作為固定的民意代表、民情聯絡員。多數市直部門也分別從單位內部和社會上聘請了民意代表和民情懇談員。在暢通民情懇談通道方面，各鎮街和多數部門普遍進行了入戶走訪，召開了懇談會，固定了懇談時間和地點，印制了“民情懇談聯系卡”，設立公布了主要負責人的公開信箱、電子信箱、聯系電話等。

編者按：本文主要從基本情況；工作建議進行講述。其中，主要包括：強化組織領導。各鎮街和部門召開不同層次的會議，認真學習市委、市政府《關于進一步深化民情懇談活動的意見》，進一步提高認識、夯實工作基礎、做好結合文章。各鎮街、各部門堅持在結合中求實效，推動民情懇談向縱深發展、創新懇談形式。在深化民情懇談活動中，鎮街和部門注重與實際結合起來，在求實創新上下功夫，搞出了自己的特色、取得初步成效、制定一個規程、選好一批典型、培訓一批骨干、發揮一個作用等，具體材料請詳見：

深化民情懇談活動是市委、市政府適應新形勢、新任務、密切黨群干群關系、加快構建和諧社會的重要決策，是當前全市的一項重點工作。為充分了解各鎮街和部門深化民情懇談活動的情況，推動民情懇談活動深入持久開展。近期，市委研究室會同市委宣傳部，對17個鎮街和10個部門進行了書面調研，對部分鎮街、部門進行了實地調研。通過聽取情況介紹、廣泛走訪座談、深入分析總結，形成調查報告如下：

一、基本情況

市委、市政府印發《關于進一步深化民情懇談活動的意見》以來，各鎮街、各部門根據市委統一要求，結合各自實際，采取得力措施，狠抓工作落實，取得了階段性成果。截至8月底，17個鎮街和大多數部門都印發了實施意見或方案，認真開展了這項活動。

（一）強化組織領導。各鎮街和部門召開不同層次的會議，認真學習市委、市政府《關于進一步深化民情懇談活動的意見》，進一步提高認識。張莊鎮作為民情懇談的發源地，立足于完善與提高，相繼召開書記辦公會、黨政聯席會、全鎮動員會，學習貫徹文件精神；把民情懇談工作納入黨委、政府的重要議事日程，研究部署工作；印制了工作配檔表，把各項工作任務、目標具體到人。為推動民情懇談活動深入扎實開展，各鎮街和部門都成立了由主要負責人任組長的領導小組，設立了辦公室，劃分了工作組，明確了職責；將民情懇談工作列入綜合考核的重要內容，每年考核兩次，考核結果作為評優樹先、提拔使用干部的重要依據。千泉街道辦事處民情懇談領導小組每月召開一次專題聯席會，集中研究懇談中群眾提出的意見、建議、要求等各種信息，下發《督查令》，交有關部門進行落實。

（二）夯實工作基礎。從目前全市開展情況來看，普遍做好了基礎性工作。在構建民情懇談網絡方面，各鎮街都推選出了民意代表、民情聯絡員、民情信息員。郭里鎮將全鎮39個村莊劃分為420個民情責任區，每個責任區選出一名中心戶長作為民意代表。太平鎮在每個機關站所中聘請了1名政治素質好、作風扎實、農村基層工作經驗豐富的干部作為鎮民情聯絡員。香城鎮從每個村挑選了1－2名民意代表作為民情信息員。嶧山鎮、太平鎮、平陽寺鎮、郭里鎮把人大代表、政協委員作為固定的民意代表、民情聯絡員。多數市直部門也分別從單位內部和社會上聘請了民意代表和民情懇談員。在暢通民情懇談通道方面，各鎮街和多數部門普遍進行了入戶走訪，召開了懇談會，固定了懇談時間和地點，印制了“民情懇談聯系卡”，設立公布了主要負責人的公開信箱、電子信箱、聯系電話等。石墻鎮在第一個民情懇談日中以“三個一”為重點談工作、議發展，即：組織包村干部開展一次民情懇談培訓會，組織村級干部做一次全面的村級情況通報，組織開展一次民主評議活動，架起了黨群干群之間的“連心橋”。在健全民情懇談制度方面，各鎮街、各部門按照文件要求，結合自身實際健全完善了《懇談責任人制度》、《民意代表制度》、《民情十日承諾制度》、《首談責任制度》、《督查考核和獎勵制度》。張莊鎮、大束鎮制發了操作性強、內容較全面的《民情懇談操作規程》；田黃鎮建立了《一線工作法制度》、《民情匯總制度》、《民情落實制度》、《責任追究制度》；中心店鎮建立了民情懇談對話協商機制；千泉街道辦事處建立了《村（居）民意代表聯系戶制度》；計生局實行了《民情懇談記錄備案制度》。

為進一步推進基層民主政治建設,增強社區居民的民主自治意識,建立健全社區參與運行機制,充分體現基層群眾組織的自治性,切實保證社區居民委員會民主決策、民主管理、民主監督制度的落實,促進社區和諧發展,依據《城市居民委員會組織法》和市委、市政府《關于進一步落實和完善社區工作保障條件的意見》(市委〔200〕10號)精神,結合本市實際,現就建立社區民情懇談會等四個會議制度提出以下意見。

一、明確社區“四會”制度的涵義

社區“四會”制度是指社區居民(成員)采取會議制度的形式,對本社區公益事業、社會事務和社區發展等事項實行事前、事中、事后參與,旨在拓寬社區參與渠道,增強居民自治意識,強化社區自治能力而建立的一種制度。主要包括社區民情懇談會、社區事務協調會、社區工作聽證會和社區成效評議會等四個會議制度。

二、規范社區“四會”制度的內容

(一)社區民情懇談會

社區民情懇談會是指社區黨組織和居委會就社區當前和今后的各項工作傾聽和征求居民意見、建議,了解和掌握居民需求、呼聲,宣傳和解釋黨和政府的方針政策,是社區居民(成員)共謀社區發展的一種會議制度。

一、鄉鎮干部民情懇談是指鄉鎮干部以召開民情懇談會、個別懇談等方式收集民情民意、做好群眾工作的制度。

二、民情懇談一般每季度集中開展一次，根據工作需要，也可適時開展。

三、民情懇談的主要內容包括：了解掌握群眾的思想狀況，研究解決農村群眾生產生活中的熱點難點問題，廣泛征求農村群眾意見、建議，認真做好黨的方針政策和法律法規的宣傳解釋工作等。

四、民情懇談的重點對象是：貧困戶、受災戶、老上訪戶、產業大戶、老黨員、軍烈屬、退伍軍人、離退休干部、轄區內的黨代表、人大代表、政協委員和村民代表。

五、鄉鎮黨委一般每季度召開一次民情分析會，根據工作需要也可適時召開。民情分析會聽取鄉鎮干部民情懇談情況匯報，對群眾反映的情況和問題進行分析排查，對群眾提出的意見和建議進行研究。對群眾迫切需要辦、有能力辦的事，制定具體措施及時解決；對無能力辦的事，向上級黨委、政府及相關部門匯報爭取解決。

六、縣委每半年要對鄉鎮干部開展民情懇談情況進行一次督查，對不按要求開展民情懇談、解決問題不力、成效不明顯的，責令其限期整改。

思想政治工作是構建社會主義和諧社會的重要政治優勢。如何把思想政治工作做深、做實，切實做到職工心坎上，力求思想政治工作的最好效果，是**中支黨委不斷探索創新的一個問題。近年來，在鞏固原有思想政治工作制度的基礎上，**中支黨委建立并實施了民主懇談會制度，把黨的“密切聯系群眾”的優良傳統進一步發揚光大，廣開言路，傾聽職工呼聲和反映，努力構建文明和諧機關，營造出了團結好、風氣正、心氣順、干勁足、事業興的和諧文化環境，推進了整體工作的健康發展。

一、貼近實際，建立民主懇談會制度

近年來，**中支黨委一直把加強和改進作風建設擺在突出位置，堅持經常性的調查研究，大力開展合理化建議、獻計獻策等活動，多渠道鼓勵職工參政議政。通過調研與交流了解到，隨著基層央行職能的調整，縣支行機構改革的不斷深入，干部職工的思想觀念在一定程度上產生了波動，原有的思想定式發生了轉變，思維日趨活躍，并且越來越復雜，呈現多元化發展勢頭。這一現象引起了黨委一班人的高度重視，2005年10月，中支黨委書記、行長徐守誠帶領班子成員和各科室負責人分別深入到八個縣（市）支行，組織召開了有不同層次人員參加的座談會，各位行領導與職工面對面、心貼心的開展交流，暢所欲言，傾聽職工的呼聲和反映，對干部職工提出的問題進行認真解答疏導，糾正偏頗認識；對提出的合理化建議和意見，積極采納，并在實際工作中逐步落實。這一做法讓職工確實感受到了中支黨委對職工辛勤勞動的高度認可，感受到了自身存在的價值，深受職工的普遍歡迎。對此，在經過認真調研、廣泛征求職工意見后，**中支黨委研究制定出臺了民主懇談會制度，專門下發文件，以制度的形式將這一舉措規范執行。

民主懇談會制度的主要內容包括：一是圍繞干部職工在日常工作、生活中的各種現實思想問題，開展經常性的懇談工作。二是圍繞干部職工關注的熱點、難點、焦點問題，開展專項懇談工作。三是針對職工的個性問題開展一對一的談心活動。

為確保民主懇談會制度的全面落實，**中支黨委制定了四項保障措施：一是中支主要領導每年至少在轄內各支行及機關各科室分別召開一次有不同層次人員參加的懇談會。二是中支行級領導至少每半年與其重點聯系行、分管科室職工見面、懇談一次。三是縣支行行長、機關科長與所轄人員適時組織召開懇談會或進行個別談心。四是通過跟班作業現場交流。要求縣支行領導班子成員每季到所分管的一線業務崗位跟班作業不少于4天，中支領導班子成員不少于2天。

二、搭建平臺，多形式組織開展懇談

位來賓、女士們、先生們：

很高興能在這里與各位座在一起，共序友情，暢談合作。借此機會，我謹代表省市所有人民，并以我個人名義，向在座的各位來賓致以熱烈的歡迎和衷心的感謝！市是著名的孔孟之鄉，禮儀之邦，長期以來致力于發展與海內外各界朋友在文化和經貿領域的交流與合作。但由于諸多原因，一些朋友對還了解不多。借此機會，請允許我向各位來賓對市做一簡要介紹，以便各位朋友更好地了解，認識，增進友誼，加強合作。市地處中國省西南部，是一座歷史悠久的文化、商業名城，又是正在發展中的工業城市。

地理位置優越，交通通訊便利。共4條主要鐵路干線穿越，還有4條國道及在建的兩條高速公路；京杭大運河縱貫南北；機場已開通至各大城市地區的航線。市全部實現了國際、國內電話程控直撥，可與世界上160個國家和地區進行傳真和程控電話聯絡。

文物古跡眾多，旅游資源獨居特色，是著名的旅游勝地。全市現有國家級重點文物保護單位7處，省級26處，市級100余處。是中國祖先軒轅黃帝的誕生地，是中國儒教文化的發祥地。全世界著名的思想家、文學家、教育家孔子就誕生在的曲阜市；曲阜的孔府、孔廟、孔林是聯合國公布的歷史文化遺產，水泊梁山、微山湖、泗水泉林名揚四海。市兼有北方城市和南方水鄉的特色，素有“江北蘇州”之美稱。全市每年接待國內外游客近500萬人次。

物產資源豐富，是重要的能源、建材基地。地下礦藏品類繁多，主要有煤、稀土、鐵、銅、鉛、石灰石、花崗石等30多種。全市已探明煤炭儲量210多億噸，占省的50%以上，是中國八大煤炭基地之一；稀土1300萬噸，儲量占全國第二位；石灰石、花崗石探明儲量20億噸。有骨干河道近百條，黃河沿境耳過。淡水資源占省的1／6，微山湖是中國北方最大的淡水湖，湖面達1260平方公里，蓄水20億立方。漁湖產品年產量居省首位；這里還是全國重要的商品糧、棉基地和花生、大蒜、水果重點產區，是魯西黃牛、小尾寒羊主產區。

市是省確定的六個工業中心城市和四個重點規劃城市之一。現已基本形成了以煤炭、電力、機械、電子、建材、化工、醫藥、輕工、紡織等行業為支柱的工業體系。全市重點工業企業2100余個，其中大中型企業150多個，利稅過千萬元的62個，其中過5000萬元的22個，過億元的8個，7家企業跨入全國工業企業500強。重點工業產品3000多種，有600多種優質產品獲國家、部、省優稱號。原煤、發電量、毛紡織品、抗生素類藥品、味精等產品產銷量位居全省前列。兗州礦業集團、山推、魯抗股票已分別在深圳、上海、美國、香港上市。

建材匯展中心品牌陶瓷商懇談會議程

會議時間：2005年12月23日下午4：30

會議地點：**集團公司總部一樓大會議廳

會議程序：

一、主持人宣布會議開始：（介紹主席臺成員，會議和序時間：3分鐘）

尊敬的各位領導、各位來賓，下午好！國窖建材匯展中心品牌陶瓷商懇談會現在開始。首先，請允許我代表國窖集團，向各位嘉公務員之家賓表示熱烈歡迎和衷心的感謝！（掌聲）今天這里是貴賓云集、高朋滿座，新老朋友歡聚一堂。十二月的滬州雖說不上冰寒地凍，氣溫也是相當冷的，但我們的心卻是暖洋洋的，因為邀請到了這么多佳賓參加我們的懇談會。主要是想通過這種形式，加深大家對國窖集團蓬勃興起發展的了解，達到聯絡感情、加深合作、增進友誼、共謀發展的目的。

編者按：本文主要從基本情況；工作建議進行講述。其中，主要包括：各鎮街和部門召開不同層次的會議，認真學習市委、市政府《關于進一步深化民情懇談活動的意見》，進一步提高認識、從目前全市開展情況來看，普遍做好了基礎性工作、各鎮街、各部門堅持在結合中求實效，推動民情懇談向縱深發展、在深化民情懇談活動中，鎮街和部門注重與實際結合起來，在求實創新上下功夫，搞出了自己的特色、據不完全統計，各鎮街（不含村居）和部門已召開各類懇談會多次，參與懇談的群眾多人次，聽取各類意見、建議多條，解決各種實際問題多個，化解矛盾糾紛余起，為經濟快速發展創造了和諧的社會環境、建議組織專門班子、邀請基層領導干部和群眾代表參與，研究出臺全市統一的《民情懇談操作規范》，認真梳理每個環節，細化工作要求、步驟、方式，便于指導長期開展工作、從鎮街、村（居）、部門、單位分別選出一些試點，加大指導力度，進行重點培植、依托市、鎮街兩級黨校，通過舉辦培訓班、以會帶訓等形式對各單位領導小組成員、村（居）主要負責人和民意代表、民情聯絡員分別進行培訓、切實發揮懇談領導小組辦公室的作用，通過各種形式，加大宣傳力度；通過定期調度和上門督導相結合的方式，加大督導力度，推動這項工作向縱深發展等，具體材料請詳見：

深化民情懇談活動是市委、市政府適應新形勢、新任務、密切黨群干群關系、加快構建和諧社會的重要決策，是當前全市的一項重點工作。為充分了解各鎮街和部門深化民情懇談活動的情況，推動民情懇談活動深入持久開展。近期，市委研究室會同市委宣傳部，對x個鎮街和x個部門進行了書面調研，對部分鎮街、部門進行了實地調研。通過聽取情況介紹、廣泛走訪座談、深入分析總結，形成調查報告如下：

一、基本情況

市委、市政府印發《關于進一步深化民情懇談活動的意見》以來，各鎮街、各部門根據市委統一要求，結合各自實際，采取得力措施，狠抓工作落實，取得了階段性成果。截至x月底，x個鎮街和大多數部門都印發了實施意見或方案，認真開展了這項活動。

（一）強化組織領導。各鎮街和部門召開不同層次的會議，認真學習市委、市政府《關于進一步深化民情懇談活動的意見》，進一步提高認識。*鎮作為民情懇談的發源地，立足于完善與提高，相繼召開書記辦公會、黨政聯席會、全鎮動員會，學習貫徹文件精神；把民情懇談工作納入黨委、政府的重要議事日程，研究部署工作；印制了工作配檔表，把各項工作任務、目標具體到人。為推動民情懇談活動深入扎實開展，各鎮街和部門都成立了由主要負責人任組長的領導小組，設立了辦公室，劃分了工作組，明確了職責；將民情懇談工作列入綜合考核的重要內容，每年考核兩次，考核結果作為評優樹先、提拔使用干部的重要依據。千泉街道辦事處民情懇談領導小組每月召開一次專題聯席會，集中研究懇談中群眾提出的意見、建議、要求等各種信息，下發《督查令》，交有關部門進行落實。

（二）夯實工作基礎。從目前全市開展情況來看，普遍做好了基礎性工作。在構建民情懇談網絡方面，各鎮街都推選出了民意代表、民情聯絡員、民情信息員。xx鎮將全鎮x個村莊劃分為x個民情責任區，每個責任區選出一名中心戶長作為民意代表。xx鎮在每個機關站所中聘請了x名政治素質好、作風扎實、農村基層工作經驗豐富的干部作為鎮民情聯絡員。xx鎮從每個村挑選了1－2名民意代表作為民情信息員。xx鎮、xx鎮、xx鎮、xx鎮把人大代表、政協委員作為固定的民意代表、民情聯絡員。多數市直部門也分別從單位內部和社會上聘請了民意代表和民情懇談員。在暢通民情懇談通道方面，各鎮街和多數部門普遍進行了入戶走訪，召開了懇談會，固定了懇談時間和地點，印制了“民情懇談聯系卡”，設立公布了主要負責人的公開信箱、電子信箱、聯系電話等。石墻鎮在第一個民情懇談日中以“三個一”為重點談工作、議發展，即：組織包村干部開展一次民情懇談培訓會，組織村級干部做一次全面的村級情況通報，組織開展一次民主評議活動，架起了黨群干群之間的“連心橋”。在健全民情懇談制度方面，各鎮街、各部門按照文件要求，結合自身實際健全完善了《懇談責任人制度》、《民意代表制度》、《民情十日承諾制度》、《首談責任制度》、《督查考核和獎勵制度》。*鎮、xx鎮制發了操作性強、內容較全面的《民情懇談操作規程》；xx鎮建立了《一線工作法制度》、《民情匯總制度》、《民情落實制度》、《責任追究制度》；中心店鎮建立了民情懇談對話協商機制；千泉街道辦事處建立了《村（居）民意代表聯系戶制度》；計生局實行了《民情懇談記錄備案制度》。

在（深圳）招商引資懇談會上的致辭

（200年月2日）

尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，朋友們：

在這鮮花盛開的鵬城四月，××年（深圳）招商引資懇談會，在各界朋友的大力支持下，今天隆重開幕了。在此，我謹代表中共區委、區人民政府和全區人民，向蒞臨會議的各位領導、各位嘉賓，表示熱烈的歡迎向所有關心、支持經濟和社會發展的各界朋友表示衷心的感謝原創：

區地處蘇魯交界，是山東省棗莊市市轄區之一，是著名的中日大戰的發生地，京杭大運河橫貫全境公里。現有個鎮和個辦事處，總面積平方公里萬人口。改革開放以來，我區經濟和各項社會事業都得到了長足的發展，經濟總量不斷擴大，綜合實力不斷增強。區交通便利，基礎設施功能完善，歷史文化悠久，農業和礦產資源豐富，是山東省乃至華東地區重要的建材基地。

我們這次來深圳舉辦投資貿易懇談活動，主要是學習借鑒深圳改革開放、加快經濟發展的成功經驗，宣傳的優勢，推介合作項目，讓國內外朋友進一步了解，認識，為的經濟發展提供支持。同時，借此機會，開展經貿洽談，搞好招商引資，促進經濟的發展。