狂犬病是一種人畜共患的急性傳染病，嚴重危害人民群眾的身體健康和生命安全，目前，正是狂犬病多發季節，狂防工作形勢十分嚴峻。各村、各部門必須認清形勢，高度重視，進一步加強對狂犬病防制工作的領導，落實責任，廣泛宣傳，硬化措施，協調配合，共同防范，增強社會的狂防意識。按照市委市政府的相關文件和會議精神，結合我鎮實際情況，為此，特提出如下實施意見：

一、加強領導

根據我鎮實際情況，按照市委政府的要求，鎮政府成立狂防工作領導小組，鎮長任組長，分管副鎮長任副組長，經發辦和畜牧站相關工作人員為成員，領導小組下設辦公室于鎮畜牧站，由畜牧站站長任狂防辦主任，負責全鎮狂防工作的總部署，負責對全鎮犬只進行登記、安排狂防日常工作及負責犬只捕殺工作。同時各村也要成立以村主任為組長的常年滅犬工作隊。

二、明確目標

（一）全年無狂犬病疫情發生，犬傷人數下降30%。

（二）全鎮犬只登記率、辦證率、免疫率、栓養率、違規犬只捕殺率、狂防知識知曉率，犬傷者傷口處理率和全程免疫接種率達100%。

狂犬病防治不僅是一項長期艱巨的工作，而且是一項龐大的社會系統工程，涉及到廣大人民群眾特別是農民群眾的身體健康和生命安全。近期以來,全縣各地相繼發生了狂犬病疫情和惡犬傷人事件,因此，我鎮狂防工作面臨的形勢亦十分嚴峻。各村（社區）、各部門必須認清形勢，高度重視，進一步加強對狂犬病防治工作的領導，落實責任，廣泛宣傳，硬化措施，協調配合，共同防范，增強全社會的狂防意識。繼續堅持以犬只捕殺、免疫、拴養為主，全面實施犬只“管、免、滅、測”綜合防治措施，強力推進我鎮狂犬病防治工作，以確保我鎮狂防工作“八個100%”目標的實現。為此，特作如下安排意見。

一、加強工作領導，明確職能職責

（一）我鎮調整充實狂防指揮機構。

鎮黨委副書記、鎮長張澤興擔任指揮長，黨委委員、副鎮長宋蘋菊、段小強任副指揮長。成員有派出所所長陳再先，鎮衛生院院長郝懷發，畜牧站站長段輝榮，財政所所長覃昌明，中心校校長呂正中，廣播站站長嚴平，城管中隊副中隊長李家齊。鎮狂犬病預防控制指揮部下設辦公室，郝懷發同志任鎮狂犬病防治辦公室主任。張澤興指揮長負責全鎮狂防工作總部署、總指揮；宋蘋菊副指揮長負責總體安排、組織、協調全鎮狂防工作，負責對狂防工作不力、效果不好的村（社區）和部門嚴格處理及狂防工作出現的糾紛、案件的處理和統籌安排狂防日常工作及狂防宣傳、督查工作和組織實施犬只調查、登記、免疫、管理、審批、發放準養證，以及組織對違規違章犬只的捕殺。

（二）各村（社區）也要建立狂防指揮部，負責轄區狂犬病防治工作。要深入貫徹落實《四川省預防控制狂犬病條例》，廣泛開展狂犬病宣傳教育活動。

（三）衛生部門要搞好對全鎮醫務人員的培訓，保證人用狂犬病疫苗的應用和注射，及時正確處理犬傷者傷口和病人救治，認真做好狂犬病流行病學調查以及疫情登記報告工作。

為切實做好全鄉狂犬病預防控制工作，根據《*縣2009年狂犬病防制工作要點》的文件精神，結合我鄉實際，特制定《*鄉2009年狂犬病防制工作的實施意見》，請認真貫徹落實。

一、主要措施

（一）加強領導，提高狂防意識2008年，鄉黨委、政府以及各村（社區）高度重視狂犬病防制工作，多次組織開展突擊滅犬行動，犬只密度大幅下降，養犬行為得到進一步規范，但犬只敞放現象仍然突出，惡犬傷人時有發生，全鄉狂防形勢依然嚴竣，任務十分艱巨。為此，成立了狂防工作領導小組，組長：周華明（政府鄉長），副組長：王波（副鄉長），成員：黎豐、蒲正強、李國；各村（社區）應充分認識狂防工作的必要性和緊迫性，切實加強領導，認真解決狂犬病防控工作中的具體問題，人員、責任、工作、檢查四落實，確保狂防工作有效開展，堅決避免狂犬病疫情的發生和流行。

（二）加強宣傳，落實部門職責各村（社區）要加大對《四川省預防控制狂犬病條例》和*縣人民政府《關于加強狂犬病預防和控制工作的通告》的宣傳力度，畜牧部門和村（社區）要摸清犬只底數，切實做好犬只登記、免疫、測毒工作，社區要加強場鎮犬只管理，認真開展養犬審批、拴養工作，堅決捕殺違章犬只，醫院要認真開展犬傷暴露者預防醫療處理、狂犬病疫苗注射、病人救治等工作。各部門在鄉黨委、政府的統一領導下，各司其職、各負其責、齊抓共管、形成合力，全面落實各項防制措施，保證狂防工作協調、穩定發展。

（三）加強督查，逗硬兌現獎懲鄉黨委、政府組織專人定期不定期對各村（社區）進行督查，對工作開展好的，將進行通報表揚；對措施不落實、工作開展不力、未按時完成任務的村（社區）進行通報批評；對情節嚴重的，將進行嚴肅處理。

（四）成立專門滅犬隊

一、加強領導，明確職能職責

（一）成立我市城區狂防工作領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，

各村（居）委會、鎮級相關單位：

近日來，我鎮連續出現惡狗傷人事件，此事件在我鎮造成極其惡劣的影響，嚴重影響了人們的身心健康。為保證我鎮有一個良好的生產、生活、學習環境，經2009年6月4日黨委會研究決定，特制定如下實施及考核意見。

一．實施意見

（一）大力宣傳，營造氛圍

各村（社區）務必將《*縣人民政府關于狂防工作的通告》貼到顯眼處，并書寫有關狂防內容的標語不少于10幅；學校每月開設一節狂防知識課，使狂防知曉率*100%。

（二）強化結構抓落實

同志們：

今日，縣縣政府決議召開這個大會，首要目標是布置部署我縣開展狂犬病預防工作的詳細任務。剛才縣縣衛生局、畜牧局的同志分別對當時我縣的狂防情勢進行了傳遞，并對下一階段的工作提出了很好的意見，我都很贊許。下面我強調三點：

一、認清情勢，進步看法

近年來，我縣各地接踵發作犬只傷人事情，特殊是本年1月4日，鄉村五社被自養的犬只咬傷，2月16日診斷為疑似狂犬病。這給我們狂防工作敲響了警鐘?？袢∈且环N可防不成治的流行癥，嚴厲要挾人民群眾的生命平安。迄今為止，世界上對狂犬病尚未研討出有用的醫治辦法，人一旦傳染狂犬病毒后發病，滅亡率是100%，當前，我縣面對的狂防工作的情勢十分嚴肅。一是養犬數目呈上升趨向。據縣畜牧局和公安局的初步摸排狀況來看，全縣犬只數目在10萬頭（只）以上。二是防疫認識淡漠。因為近年來對狂犬病的預防注重不夠，宣傳不力，招致人們對狂犬病的風險調查不多，病癥不清晰，招致有的群眾重養輕防，對狂防常識知之甚少。三是流暢范疇寬。狂犬病是一種由狂犬病毒惹起的人畜共患的急性流行癥，縣內一些飯鋪、小攤天天都有未檢疫的狗肉在流暢，再加上時不時呈現漂泊狗，這為狂犬病的傳染供應了場合。上一年12月，縣縣政府辦公室以合府辦發323號文件下發了《開展狂犬病預防節制專治活動的通知》，剛才劉志英局長傳遞了前期專治活動的開展狀況，從各鄉鎮的開展狀況來看，進度良莠不齊，但大大都鄉鎮注重不夠，進度不睬想。目前的情勢曾經非常嚴肅，請各鄉鎮各相關部分要進一步一致思想，進步看法，增強縣政府的責恣意識，克制麻木思想和畏難心情，采納辦法，謹防和節制狂犬病的發作，切實維護人民群眾的生命平安。

二、增強指導，明白責任

為增強對狂防工作的指導，縣縣政府成立了預防批示部，由我任批示長，成員由衛生、公安、畜牧、文廣、財務、藥監、城管、發改、工商、科技、民政等部分擔任人構成，組織協調全縣狂防工作，批示部辦公室設在縣衛生局。還，縣縣政府將對此項工作歸入對鄉鎮和縣級有關部分的目的審核，明白各鄉鎮縣政府一把手的首要責任和分擔指導的詳細責任。各鄉鎮歸去后也要依照323號文件的要求成立完美響應的指導機構，認真研討和部署狂防工作，并把它作為公共衛生平安和維穩工作的主要內容，切實增強指導，層層落實責任，保證機構、人員、辦法、經費、檢查逐個到位。在責任分工上，堅持分工擔任與互相協調相結合的準則。各鄉鎮要擔任做好狂防工作的宣傳及轄區內犬只摸建檔工作，擔任轄區內犬只的注銷、捕殺和治理，滅犬后消毒深埋、狂犬病犬和疑似病犬進行火葬處置等工作?？h批示部成員單元要依照323號文件的要求，切實承當起各自的預防責任，特殊是畜牧部分要做好全縣犬只的防疫和準養犬只的免疫注銷工作，協助各鄉鎮和公安機關做好犬只捕殺工作，對滅殺后的犬尸消毒深埋和對狂犬病犬和疑似病犬進行火葬進行指點等工作；衛生部分要做大好人用狂犬病疫苗的儲藏工作，并做好全縣狂犬病疫情的監測和預防等工作；公安機關要擔任全縣限養區內豢養犬只審批、違章養犬的處置和牽頭擔任城鎮犬只集中捕殺等工作；工商部分要會同畜牧、公安等部分治理好犬只、犬皮、犬肉市場的買賣行為；文廣部分要和各鄉鎮一道，全力做好宣傳工作，要加大對狂防工作的宣傳報導力度，起勁普及狂防根本常識，做抵家喻戶曉、家喻戶曉，加強人民群眾開展狂防的盲目性和警覺性；教育部分要應用學校開學之機，在對學生開展其他平安教育的還，對學生進行狂防常識的宣布道育，防止在學校發作狂犬病疫情。其他相關部分也要明白職責，各施其職，保證狂防工作辦法的具體落實。

為進一步加強我鎮狂犬病防制工作，堅持政府組織、部門配合、群眾參與、科學防制、社會監督的防制方針，杜絕狂犬病在我鎮的發生和流行，保障人民身體健康、生命安全，結合本縣狂犬病防制工作實際，現將2016年預防控制狂犬病工作安排如下。

一、任務指標

(一)在本鎮范圍內農村犬只免疫率達到95﹪以上(場鎮達百分之百)，限養區犬只免疫率達到100﹪，犬只免疫登記率達到100﹪。

(二)村委會犬只登記率達90﹪以上(場鎮達95﹪以上)。

(三)犬只按規定拴或圈養率90﹪以上，場鎮95﹪以上。拴養犬只繩鏈不得超過3米。

(四)加強狂防知識學習和宣傳。鎮、村、組干部狂防知識知曉率達100﹪，農村、社區居民達95﹪以上。鎮衛生院、村衛生站、個體醫生要進行1次狂犬病防治技術知識和《狂犬病暴露處置技術規范(試行)》的培訓，培訓率達100﹪。中、小學狂防知識開課率達100﹪，學生受教育率達100﹪，狂防知識知曉率達95﹪以上。

為有效預防和控制狂犬病疫情，減少狂惡野犬傷人事件，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會穩定，按照省、市、區關于狂犬病防制工作要求，結合轄區實際，現就2016年狂犬病防制工作安排如下：

一、提高認識，加強領導

狂犬病是人畜共患的傳染病，發病后死亡率達100%，是目前病死率最高的傳染病。近年來全國的狂犬病死亡人數大幅上升，疫情形式十分嚴峻，街道辦事處地處城郊，由于受周邊鄉鎮的疫情影響，多次發生流浪犬、惡犬咬傷人畜事件，防制工作壓力大。要克服畏難情緒，把此項工作列入重要議事日程常抓不懈，建立健全狂防指揮辦事機構，落實人員，建章立制，統一組織，統一部署，統一檢查督促。把狂防工作抓緊抓好，抓出成效。街道辦事處成立狂防指揮部，由主任任指揮長，副主任任副指揮長，武裝部長、黨政辦主任、財政所長，派出所所長、食管辦主任、衛生院院長為成員。指揮部設辦公室主任由同志兼任，辦事處將與各村（居）委會簽訂狂防工作目標責任書。把狂防工作列入對各村（居）委會目標考核的重要內容。

二、明確目標、加強監督管理

各村（居）委會2016年狂犬病防制工作的總體目標是：

（一）犬只狂犬病的免疫率100%。

狂犬病是由狂犬病毒引起的一種人畜共患的中樞神經系統急性傳染病，主要臨床表現為特有的狂躁、恐懼不安、怕風怕水、流涎和咽肌痙攣，最終發生癱瘓而危及生命，呈全球分布，感染所有溫血動物，動物傳播的人狂犬病主要分布在亞洲和非洲，目前約90%人狂犬病發生在亞洲，對人民群眾的生命安全構成極大的威脅。各畜牧獸醫站要引起高度重視，認真開展好2014年的犬只免疫工作，確保免疫密度達到100%?，F將2014年度犬只免疫工作計劃通知如下：

一、認清形勢，提高認識

近幾年來，部分省市狂犬病的發病、死亡人數呈上升趨勢，2013年我市發生兩起狂犬病死亡案例。雖然我縣連續幾年無狂犬病發生，但城鎮、農村養犬數量和密度居高不下，個別地方存在僥幸心理，免疫不到位的現象時有發生，勢必危及我縣人民群眾的生命安全和社會的穩定。各鄉鎮要增強緊迫感和責任感，廣泛宣傳狂犬病的危害性和加強犬只管理及犬只免疫的重要性，提高人民群眾自我保護意識和能力，引導人民群眾自覺配合犬只免疫工作，盡量少養犬、必須免疫犬、栓養犬，盡量做到不養犬。

二、爭取領導，完善措施

犬只免疫工作是狂防工作的重點，也是狂防工作的難點，要開展好犬只免疫工作，就必須爭取得到當地黨政領導的高度重視。因此，各畜牧獸醫站要向鄉鎮黨委、政府主要領導和分管領導匯報好狂犬病的危害性和犬只免疫工作的重要性，切實履行好部門的職責，當好參謀和助手，制定切實可行的免疫措施上報黨委、政府執行，同時抄送縣主管局。各鄉鎮站要在當地黨委、政府的統一領導下，本著“政府保密度、部門保質量”的原則，認真做好2014年度的犬只免疫工作。

三、開展犬只免疫工作的步驟和方法

2015年3月3日下午7點左右，我鄉中心村兒童被一疑似狂犬咬傷，該犬同時咬傷一頭牛和雞鴨若干。事情發生后，我鄉迅即啟動預案，認真按照閬狂防辦[2015]1號文件的要求，做了以下工作，現匯報如下：

一、領導重視、宣傳到位。

黨委、政府高度重視，4日上午召開緊急專題會議。由黨委書記同志掛帥，成立了由鄉長同志任組長，分管領導副鄉長、分管安全副鄉長為副組長的領導小組。親自到現場處理相關事宜，同時召開廣播會，通報此次事件，告知全鄉廣大群眾。

二、行動迅速，組織有力。

一是由鄉補助兒童到鄉衛生院立即注射疫苗。二是組織中心村全體村社干部對該犬進行捕殺，并對其咬傷的動物進行徹底的捕殺，特別是其中一頭母牛，進行了現場深埋。三是對以中心村為中心3公里范圍內的所有犬只進行捕殺和全面消毒。

三、舉一反三，效果明顯。