根據(jù)區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署和要求，圍繞“深入推進優(yōu)化發(fā)展，切實增強主體功能”主題，深入企業(yè)、基層單位走訪調研，廣泛聽取和征求了各方面的意見和建議。認真開展批評與自我批評，召開了黨政班子民主生活會，進一步明確工作思路和落實整改措施。在此基礎上，對十六大以來局領導班子貫徹落實科學發(fā)展的情況進行了認真的總結，初步形成了領導班子分析檢查報告，主要工作報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和重要共識

黨的十六大以來，局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)新提升”為主題，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主線，以結構調整為抓手，通過引導扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，工業(yè)高級化和都市工業(yè)發(fā)展趨勢日益增強，支柱產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，現(xiàn)代流通業(yè)加快發(fā)展，擁有較完善的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)集聚配套優(yōu)勢，工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟快速高效運行，進入良性發(fā)展軌道并取得了較好成效。

（一）理清科學發(fā)展思路，構建商貿(mào)××新格局

1、深入開展調查研究。局領導帶隊先后深入基層、企業(yè)、商店開展工作調研，對我區(qū)的工業(yè)布局、都市工業(yè)、都市旅游、食品安全、品牌建設、高端服務業(yè)、樓宇經(jīng)濟、服務業(yè)外包、連鎖經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、現(xiàn)代物流業(yè)等進行了專題調研，形成了《試論加快我區(qū)工業(yè)布局調整對策與思考》、《中山路改造的思考》、《試論清潔生產(chǎn)在賓館服務業(yè)的應用》、《××區(qū)樓宇經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》、《××區(qū)服務外包現(xiàn)狀分析》、《無錫市現(xiàn)代物流業(yè)結構分析和對策研究》和《試論無錫站前商貿(mào)區(qū)發(fā)展與思考》等調研報告，對2005年至2010年我區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷、改造的企業(yè)進行排隊摸底工作，為領導決策我區(qū)工業(yè)、都市旅游業(yè)、物流業(yè)、樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提供了翔實的決策依據(jù)。

2、精心謀劃發(fā)展思路。制定并實施了《推進優(yōu)化發(fā)展，構建商貿(mào)××發(fā)展總體思路》、《××區(qū)關于服務業(yè)品牌發(fā)展獎勵有關實施意見》、《××區(qū)食品安全明查暗訪工作制度》、《××區(qū)食品安全督查制度》、《××區(qū)食品安全工作作息報送的制度》、《關于在××區(qū)推進節(jié)約型社會建設的實施意見》和《××區(qū)關于高端服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了加快我區(qū)都市工業(yè)、都市旅游發(fā)展遠景，申報并創(chuàng)建了××寺國家4a級景區(qū)。

根據(jù)區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署和要求，圍繞“深入推進優(yōu)化發(fā)展，切實增強主體功能”主題，深入企業(yè)、基層單位走訪調研，廣泛聽取和征求了各方面的意見和建議。認真開展批評與自我批評，召開了黨政班子民主生活會，進一步明確工作思路和落實整改措施。在此基礎上，對十六大以來局領導班子貫徹落實科學發(fā)展的情況進行了認真的總結，初步形成了領導班子分析檢查報告，主要工作報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和重要共識

黨的十六大以來，局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)新提升”為主題，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主線，以結構調整為抓手，通過引導扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，工業(yè)高級化和都市工業(yè)發(fā)展趨勢日益增強，支柱產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，現(xiàn)代流通業(yè)加快發(fā)展，擁有較完善的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)集聚配套優(yōu)勢，工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟快速高效運行，進入良性發(fā)展軌道并取得了較好成效。

（一）理清科學發(fā)展思路，構建商貿(mào)××新格局

1、深入開展調查研究。局領導帶隊先后深入基層、企業(yè)、商店開展工作調研，對我區(qū)的工業(yè)布局、都市工業(yè)、都市旅游、食品安全、品牌建設、高端服務業(yè)、樓宇經(jīng)濟、服務業(yè)外包、連鎖經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、現(xiàn)代物流業(yè)等進行了專題調研，形成了《試論加快我區(qū)工業(yè)布局調整對策與思考》、《中山路改造的思考》、《試論清潔生產(chǎn)在賓館服務業(yè)的應用》、《××區(qū)樓宇經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》、《××區(qū)服務外包現(xiàn)狀分析》、《無錫市現(xiàn)代物流業(yè)結構分析和對策研究》和《試論無錫站前商貿(mào)區(qū)發(fā)展與思考》等調研報告，對2005年至2010年我區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷、改造的企業(yè)進行排隊摸底工作，為領導決策我區(qū)工業(yè)、都市旅游業(yè)、物流業(yè)、樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提供了翔實的決策依據(jù)。

2、精心謀劃發(fā)展思路。制定并實施了《推進優(yōu)化發(fā)展，構建商貿(mào)××發(fā)展總體思路》、《××區(qū)關于服務業(yè)品牌發(fā)展獎勵有關實施意見》、《××區(qū)食品安全明查暗訪工作制度》、《××區(qū)食品安全督查制度》、《××區(qū)食品安全工作作息報送的制度》、《關于在××區(qū)推進節(jié)約型社會建設的實施意見》和《××區(qū)關于高端服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了加快我區(qū)都市工業(yè)、都市旅游發(fā)展遠景，申報并創(chuàng)建了××寺國家4a級景區(qū)。

根據(jù)縣委學習實踐活動小組和局黨組總體部署和要求，按照局學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段工作計劃，結合局領導班子專題民主生活會實施方案，局活動領導小組組織召開了領導班子成員專題民主生活會，黨支部民主生活會，認真查找班子和個人在學習實踐活動中存在的突出問題，廣泛征求意見，認真分析問題產(chǎn)生的原因，明確單位科學發(fā)展的思路和對策，并提出整改意見，形成以下領導班子分析報告：

一、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動回顧

近十年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的親切關懷和大力支持下，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握科學發(fā)展觀的深刻內涵，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動了各項工作全面發(fā)展。一是創(chuàng)新了勞務輸出模式，發(fā)展了打工經(jīng)濟。在九八年就依托省勞動廳在寧波設立了駐外勞務機構，隨后在杭州、廣州、玉環(huán)相繼設立勞務管理站，在××、××、深圳等地還聘請了勞務信息員19名，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聘請了勞務信息協(xié)作員，加大了人力資源市場軟硬件建設，建成了300平方米的現(xiàn)代化服務大廳。即時準確為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)信息，現(xiàn)英山常年在外務工人數(shù)達7.8萬人，年打工收入達5億多元。二是創(chuàng)新了培訓模式，拓寬了就業(yè)渠道，就業(yè)訓練中心根據(jù)市場需求，靈活設置培訓專業(yè)，現(xiàn)設有各類培訓專業(yè)11個，并在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有培訓網(wǎng)點18處，就地就近培訓農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)。打造了勞務品牌。英山培訓輸出縫紉工遠近聞名，被省廳命名為“湖北縫紉之鄉(xiāng)”、“湖北省勞務輸出十大品牌之一”、“荊楚縫紉妹”勞務品牌2007年度被評為全國優(yōu)秀勞務品牌。英山外出務工人員中縫紉約30%，實現(xiàn)年打工純收入近2.4億元。與縣民辦學校衛(wèi)東中專聯(lián)合組建了英山縣職業(yè)技能培訓基地，強強聯(lián)合，取長補短，實行股份制合作，市場化運作，現(xiàn)可滿足500名學員同時學習和生活。引進了惠普創(chuàng)業(yè)培訓援助項目，雖然只有8萬美金的設備和資金，我們用小項目做出了大文章，開創(chuàng)性地將惠普創(chuàng)業(yè)培訓項目與siyb課程結合，深受國內外專家好評。惠普專家將英山這一運作方法作為“惠普英山模式”在中國的執(zhí)行援助項目縣市中推廣，現(xiàn)已開班11期，培訓結業(yè)學員374人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)249人，帶動了近2200人就業(yè)。三是大力促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，成立了再就業(yè)服務中心，在全縣五個社區(qū)設立社區(qū)勞動保障服務平臺，為下崗失業(yè)職工零距離、全方位提供培訓和就業(yè)信息，充分通過國家優(yōu)惠政策幫助2476人下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)。竭力緩解本地企業(yè)招工難，通過利用免費培訓政策，鼓勵富余勞動力就地培訓就近轉移就業(yè)和舉辦春風行動、大中專畢業(yè)生畢業(yè)等大型招聘會，每年為本縣企業(yè)輸送合格員工近千人，深受新工人和企業(yè)好評。四是確保了失業(yè)保險工作“三個凈增長”，失業(yè)保險金征收金額由十年前的14萬元上升到今年的222萬元，參保單位和參保人數(shù)、繳費金額年年增長。五是自身建設得到了很好地提升，全局環(huán)境面貌有了很大改觀，實現(xiàn)了辦公自動化，各項業(yè)務數(shù)據(jù)報表實現(xiàn)了網(wǎng)上傳輸。通過參加省市各項業(yè)務培訓，干部職工工作能力、業(yè)務素質有了較高地提升。單位文明創(chuàng)建工作一屆一個新起點，今年力爭創(chuàng)建省級文明單位。班子成員中，兩位同志被縣政府樹立為典型，即“人民滿意公仆”和“模范星級黨員”。

二、學習實踐科學發(fā)展觀，查擺存在的問題

在前階段開展學習、調研的基礎上，班子成員進行了認真的查擺和梳理，在學習落實科學發(fā)展觀方面存在的問題有以下幾個方面：

1、在學習的過程中存在時緊時松現(xiàn)象，對堅持學習的重要性認識上有待進一步提高。雖然制定了學習制度和學習計劃，但由于平時在工作中業(yè)務性工作多，每名領導班子成員都擔負了非常繁重的工作任務，產(chǎn)生了以干代學的想法，總以工作忙、任務重、壓力大，沒有把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了學習不重要，缺乏持之以恒。

根據(jù)區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署和要求，圍繞“深入推進優(yōu)化發(fā)展，切實增強主體功能”主題，深入企業(yè)、基層單位走訪調研，廣泛聽取和征求了各方面的意見和建議。認真開展批評與自我批評，召開了黨政班子民主生活會，進一步明確工作思路和落實整改措施。在此基礎上，對十六大以來局領導班子貫徹落實科學發(fā)展的情況進行了認真的總結，初步形成了領導班子分析檢查報告，主要工作報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和重要共識

黨的十六大以來，局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)新提升”為主題，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主線，以結構調整為抓手，通過引導扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，工業(yè)高級化和都市工業(yè)發(fā)展趨勢日益增強，支柱產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，現(xiàn)代流通業(yè)加快發(fā)展，擁有較完善的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)集聚配套優(yōu)勢，工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟快速高效運行，進入良性發(fā)展軌道并取得了較好成效。

（一）理清科學發(fā)展思路，構建商貿(mào)××新格局

1、深入開展調查研究。局領導帶隊先后深入基層、企業(yè)、商店開展工作調研，對我區(qū)的工業(yè)布局、都市工業(yè)、都市旅游、食品安全、品牌建設、高端服務業(yè)、樓宇經(jīng)濟、服務業(yè)外包、連鎖經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、現(xiàn)代物流業(yè)等進行了專題調研，形成了《試論加快我區(qū)工業(yè)布局調整對策與思考》、《中山路改造的思考》、《試論清潔生產(chǎn)在賓館服務業(yè)的應用》、《××區(qū)樓宇經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》、《××區(qū)服務外包現(xiàn)狀分析》、《無錫市現(xiàn)代物流業(yè)結構分析和對策研究》和《試論無錫站前商貿(mào)區(qū)發(fā)展與思考》等調研報告，對2005年至2010年我區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷、改造的企業(yè)進行排隊摸底工作，為領導決策我區(qū)工業(yè)、都市旅游業(yè)、物流業(yè)、樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提供了翔實的決策依據(jù)。

2、精心謀劃發(fā)展思路。制定并實施了《推進優(yōu)化發(fā)展，構建商貿(mào)××發(fā)展總體思路》、《××區(qū)關于服務業(yè)品牌發(fā)展獎勵有關實施意見》、《××區(qū)食品安全明查暗訪工作制度》、《××區(qū)食品安全督查制度》、《××區(qū)食品安全工作作息報送的制度》、《關于在××區(qū)推進節(jié)約型社會建設的實施意見》和《××區(qū)關于高端服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了加快我區(qū)都市工業(yè)、都市旅游發(fā)展遠景，申報并創(chuàng)建了××寺國家4a級景區(qū)。

根據(jù)區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署和要求，圍繞“深入推進優(yōu)化發(fā)展，切實增強主體功能”主題，深入企業(yè)、基層單位走訪調研，廣泛聽取和征求了各方面的意見和建議。認真開展批評與自我批評，召開了黨政班子民主生活會，進一步明確工作思路和落實整改措施。在此基礎上，對十六大以來局領導班子貫徹落實科學發(fā)展的情況進行了認真的總結，初步形成了領導班子分析檢查報告，主要工作報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和重要共識

黨的十六大以來，局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)新提升”為主題，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主線，以結構調整為抓手，通過引導扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，工業(yè)高級化和都市工業(yè)發(fā)展趨勢日益增強，支柱產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，現(xiàn)代流通業(yè)加快發(fā)展，擁有較完善的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)集聚配套優(yōu)勢，工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟快速高效運行，進入良性發(fā)展軌道并取得了較好成效。

（一）理清科學發(fā)展思路，構建商貿(mào)××新格局

1、深入開展調查研究。局領導帶隊先后深入基層、企業(yè)、商店開展工作調研，對我區(qū)的工業(yè)布局、都市工業(yè)、都市旅游、食品安全、品牌建設、高端服務業(yè)、樓宇經(jīng)濟、服務業(yè)外包、連鎖經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、現(xiàn)代物流業(yè)等進行了專題調研，形成了《試論加快我區(qū)工業(yè)布局調整對策與思考》、《中山路改造的思考》、《試論清潔生產(chǎn)在賓館服務業(yè)的應用》、《××區(qū)樓宇經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》、《××區(qū)服務外包現(xiàn)狀分析》、《無錫市現(xiàn)代物流業(yè)結構分析和對策研究》和《試論無錫站前商貿(mào)區(qū)發(fā)展與思考》等調研報告，對2005年至2010年我區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷、改造的企業(yè)進行排隊摸底工作，為領導決策我區(qū)工業(yè)、都市旅游業(yè)、物流業(yè)、樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提供了翔實的決策依據(jù)。

2、精心謀劃發(fā)展思路。制定并實施了《推進優(yōu)化發(fā)展，構建商貿(mào)××發(fā)展總體思路》、《××區(qū)關于服務業(yè)品牌發(fā)展獎勵有關實施意見》、《××區(qū)食品安全明查暗訪工作制度》、《××區(qū)食品安全督查制度》、《××區(qū)食品安全工作作息報送的制度》、《關于在××區(qū)推進節(jié)約型社會建設的實施意見》和《××區(qū)關于高端服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了加快我區(qū)都市工業(yè)、都市旅游發(fā)展遠景，申報并創(chuàng)建了××寺國家4a級景區(qū)。

根據(jù)區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署和要求，圍繞“深入推進優(yōu)化發(fā)展，切實增強主體功能”主題，深入企業(yè)、基層單位走訪調研，廣泛聽取和征求了各方面的意見和建議。認真開展批評與自我批評，召開了黨政班子民主生活會，進一步明確工作思路和落實整改措施。在此基礎上，對十六大以來局領導班子貫徹落實科學發(fā)展的情況進行了認真的總結，初步形成了領導班子分析檢查報告，主要工作報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和重要共識

黨的十六大以來，局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)新提升”為主題，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主線，以結構調整為抓手，通過引導扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，工業(yè)高級化和都市工業(yè)發(fā)展趨勢日益增強，支柱產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，現(xiàn)代流通業(yè)加快發(fā)展，擁有較完善的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)集聚配套優(yōu)勢，工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟快速高效運行，進入良性發(fā)展軌道并取得了較好成效。

（一）理清科學發(fā)展思路，構建商貿(mào)××新格局

1、深入開展調查研究。局領導帶隊先后深入基層、企業(yè)、商店開展工作調研，對我區(qū)的工業(yè)布局、都市工業(yè)、都市旅游、食品安全、品牌建設、高端服務業(yè)、樓宇經(jīng)濟、服務業(yè)外包、連鎖經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、現(xiàn)代物流業(yè)等進行了專題調研，形成了《試論加快我區(qū)工業(yè)布局調整對策與思考》、《中山路改造的思考》、《試論清潔生產(chǎn)在賓館服務業(yè)的應用》、《××區(qū)樓宇經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》、《××區(qū)服務外包現(xiàn)狀分析》、《無錫市現(xiàn)代物流業(yè)結構分析和對策研究》和《試論無錫站前商貿(mào)區(qū)發(fā)展與思考》等調研報告，對2005年至2010年我區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷、改造的企業(yè)進行排隊摸底工作，為領導決策我區(qū)工業(yè)、都市旅游業(yè)、物流業(yè)、樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提供了翔實的決策依據(jù)。

2、精心謀劃發(fā)展思路。制定并實施了《推進優(yōu)化發(fā)展，構建商貿(mào)××發(fā)展總體思路》、《××區(qū)關于服務業(yè)品牌發(fā)展獎勵有關實施意見》、《××區(qū)食品安全明查暗訪工作制度》、《××區(qū)食品安全督查制度》、《××區(qū)食品安全工作作息報送的制度》、《關于在××區(qū)推進節(jié)約型社會建設的實施意見》和《××區(qū)關于高端服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了加快我區(qū)都市工業(yè)、都市旅游發(fā)展遠景，申報并創(chuàng)建了××寺國家4a級景區(qū)。

黨的*以來,經(jīng)建處在廳黨組領導下,堅持體制機制創(chuàng)新,不斷完善政策體系,充分發(fā)揮財政職能支持經(jīng)濟建設與社會發(fā)展,有力推動了財政改革與發(fā)展,較為圓滿地完成了廳黨組交給的各項任務。今年十月份以來,經(jīng)建處按照廳里統(tǒng)一部署,積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在分析檢查階段,組織第七支部的全體黨員召開專題民主生活會,每位黨員聯(lián)系工作實際,深入檢查了自己在學習實踐科學發(fā)展觀方面的情況,并就存在的問題深刻剖析了原因,提出了下一步改進的基本思路,統(tǒng)一了的思想認識。結合學習實踐活動,經(jīng)建處將進一步加快轉變職能,進一步集中力量加強重大問題研究,進一步創(chuàng)新機制和加強預算管理等,更好地支持科學發(fā)展與和諧社會建設。

一、科學發(fā)展觀對經(jīng)建處工作提出了新的要求

黨的*報告明確提出"實行有利于科學發(fā)展的財稅制度",這明確了公共財政建設的努力方向。結合經(jīng)建處業(yè)務工作特點,結合處里聽取和梳理所對口部門以及地方財政部門所提建議和要求,結合處里學習實踐活動試點工作體會以及分析檢查中所形成的共識,從業(yè)務工作的角度來講,科學發(fā)展觀對經(jīng)建處工作提出了如下新的要求。

(一)穩(wěn)定發(fā)展要求利用好財政經(jīng)建杠桿,加強與改善宏觀調控。這是科學發(fā)展的基本要求。加強宏觀調控,促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展是社會主義市場經(jīng)濟體制的內在要求。特別是當前我國面臨著復雜的經(jīng)濟形勢,加強與改善宏觀調控的任務很重。黨的*報告明確提出,"要建立健全有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系"。財政是政府宏觀調控的重要手段。經(jīng)建處是財政部門實施宏觀調控的重要承擔者,在調控固定資產(chǎn)投資方面承擔著重要職責,這要求進一步深化對市場規(guī)律和宏觀調控機制的認識,完善調控手段,更好地促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

(二)可持續(xù)發(fā)展要求加強環(huán)境與資源財政制度建設,促進資源能源節(jié)約和環(huán)境保護，這是科學發(fā)展的重要標志。在傳統(tǒng)粗放經(jīng)濟增長模式下，我區(qū)資源能源消耗大,環(huán)境污染嚴重,經(jīng)濟增長已越來越接近環(huán)境資源約束的邊界。黨的*報告要求“加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力”。公共財政在解決生態(tài)環(huán)境外部性問題、提供環(huán)保等公共產(chǎn)品方面負有重要的責任。為此,加強環(huán)境與資源財政制度建設、支持節(jié)能減排,促進資源能源節(jié)約和環(huán)境保護是新時期公共財政建設的重要職責,也是對經(jīng)建處工作的具體要求。

(三)協(xié)調發(fā)展要求加強新農(nóng)村建設。這是科學發(fā)展觀的基本內容。現(xiàn)階段我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題是城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調,20*年農(nóng)村人均純收入與城鎮(zhèn)人均可支配收入的比為0.30:1。如果考慮住房、教育、醫(yī)療、社會保障等各種社會福利,城鄉(xiāng)居民的收入差距更大。為此,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對新農(nóng)村建設的支持力度,是公共財政肩負的長期重大任務,也是經(jīng)建處一項十分重要的工作。

根據(jù)區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署和要求，圍繞“深入推進優(yōu)化發(fā)展，切實增強主體功能”主題，深入企業(yè)、基層單位走訪調研，廣泛聽取和征求了各方面的意見和建議。認真開展批評與自我批評，召開了黨政班子民主生活會，進一步明確工作思路和落實整改措施。在此基礎上，對十六大以來局領導班子貫徹落實科學發(fā)展的情況進行了認真的總結，初步形成了領導班子分析檢查報告，主要工作報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和重要共識

黨的十六大以來，局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)新提升”為主題，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主線，以結構調整為抓手，通過引導扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，工業(yè)高級化和都市工業(yè)發(fā)展趨勢日益增強，支柱產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，現(xiàn)代流通業(yè)加快發(fā)展，擁有較完善的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)集聚配套優(yōu)勢，工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟快速高效運行，進入良性發(fā)展軌道并取得了較好成效。

（一）理清科學發(fā)展思路，構建商貿(mào)××新格局

1、深入開展調查研究。局領導帶隊先后深入基層、企業(yè)、商店開展工作調研，對我區(qū)的工業(yè)布局、都市工業(yè)、都市旅游、食品安全、品牌建設、高端服務業(yè)、樓宇經(jīng)濟、服務業(yè)外包、連鎖經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、現(xiàn)代物流業(yè)等進行了專題調研，形成了《試論加快我區(qū)工業(yè)布局調整對策與思考》、《中山路改造的思考》、《試論清潔生產(chǎn)在賓館服務業(yè)的應用》、《××區(qū)樓宇經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》、《××區(qū)服務外包現(xiàn)狀分析》、《無錫市現(xiàn)代物流業(yè)結構分析和對策研究》和《試論無錫站前商貿(mào)區(qū)發(fā)展與思考》等調研報告，對2005年至2010年我區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷、改造的企業(yè)進行排隊摸底工作，為領導決策我區(qū)工業(yè)、都市旅游業(yè)、物流業(yè)、樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提供了翔實的決策依據(jù)。

2、精心謀劃發(fā)展思路。制定并實施了《推進優(yōu)化發(fā)展，構建商貿(mào)××發(fā)展總體思路》、《××區(qū)關于服務業(yè)品牌發(fā)展獎勵有關實施意見》、《××區(qū)食品安全明查暗訪工作制度》、《××區(qū)食品安全督查制度》、《××區(qū)食品安全工作作息報送的制度》、《關于在××區(qū)推進節(jié)約型社會建設的實施意見》和《××區(qū)關于高端服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了加快我區(qū)都市工業(yè)、都市旅游發(fā)展遠景，申報并創(chuàng)建了××寺國家4a級景區(qū)。

根據(jù)縣委學習實踐活動小組和局黨組總體部署和要求，按照局學習實踐科學發(fā)展觀分析檢查階段工作計劃，結合局領導班子專題民主生活會實施方案，局活動領導小組組織召開了領導班子成員專題民主生活會，黨支部民主生活會，認真查找班子和個人在學習實踐活動中存在的突出問題，廣泛征求意見，認真分析問題產(chǎn)生的原因，明確單位科學發(fā)展的思路和對策，并提出整改意見，形成以下領導班子分析報告：

一、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動回顧

近十年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的親切關懷和大力支持下，我局始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢牢把握科學發(fā)展觀的深刻內涵，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，推動了各項工作全面發(fā)展。一是創(chuàng)新了勞務輸出模式，發(fā)展了打工經(jīng)濟。在九八年就依托省勞動廳在寧波設立了駐外勞務機構，隨后在杭州、廣州、玉環(huán)相繼設立勞務管理站，在××、××、深圳等地還聘請了勞務信息員19名，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村聘請了勞務信息協(xié)作員，加大了人力資源市場軟硬件建設，建成了300平方米的現(xiàn)代化服務大廳。即時準確為農(nóng)村富余勞動力提供就業(yè)信息，現(xiàn)英山常年在外務工人數(shù)達7.8萬人，年打工收入達5億多元。二是創(chuàng)新了培訓模式，拓寬了就業(yè)渠道，就業(yè)訓練中心根據(jù)市場需求，靈活設置培訓專業(yè)，現(xiàn)設有各類培訓專業(yè)11個，并在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有培訓網(wǎng)點18處，就地就近培訓農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)。打造了勞務品牌。英山培訓輸出縫紉工遠近聞名，被省廳命名為“湖北縫紉之鄉(xiāng)”、“湖北省勞務輸出十大品牌之一”、“荊楚縫紉妹”勞務品牌2007年度被評為全國優(yōu)秀勞務品牌。英山外出務工人員中縫紉約30%，實現(xiàn)年打工純收入近2.4億元。與縣民辦學校衛(wèi)東中專聯(lián)合組建了英山縣職業(yè)技能培訓基地，強強聯(lián)合，取長補短，實行股份制合作，市場化運作，現(xiàn)可滿足500名學員同時學習和生活。引進了惠普創(chuàng)業(yè)培訓援助項目，雖然只有8萬美金的設備和資金，我們用小項目做出了大文章，開創(chuàng)性地將惠普創(chuàng)業(yè)培訓項目與siyb課程結合，深受國內外專家好評。惠普專家將英山這一運作方法作為“惠普英山模式”在中國的執(zhí)行援助項目縣市中推廣，現(xiàn)已開班11期，培訓結業(yè)學員374人，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)249人，帶動了近2200人就業(yè)。三是大力促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)，成立了再就業(yè)服務中心，在全縣五個社區(qū)設立社區(qū)勞動保障服務平臺，為下崗失業(yè)職工零距離、全方位提供培訓和就業(yè)信息，充分通過國家優(yōu)惠政策幫助2476人下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)。竭力緩解本地企業(yè)招工難，通過利用免費培訓政策，鼓勵富余勞動力就地培訓就近轉移就業(yè)和舉辦春風行動、大中專畢業(yè)生畢業(yè)等大型招聘會，每年為本縣企業(yè)輸送合格員工近千人，深受新工人和企業(yè)好評。四是確保了失業(yè)保險工作“三個凈增長”，失業(yè)保險金征收金額由十年前的14萬元上升到今年的222萬元，參保單位和參保人數(shù)、繳費金額年年增長。五是自身建設得到了很好地提升，全局環(huán)境面貌有了很大改觀，實現(xiàn)了辦公自動化，各項業(yè)務數(shù)據(jù)報表實現(xiàn)了網(wǎng)上傳輸。通過參加省市各項業(yè)務培訓，干部職工工作能力、業(yè)務素質有了較高地提升。單位文明創(chuàng)建工作一屆一個新起點，今年力爭創(chuàng)建省級文明單位。班子成員中，兩位同志被縣政府樹立為典型，即“人民滿意公仆”和“模范星級黨員”。

二、學習實踐科學發(fā)展觀，查擺存在的問題

在前階段開展學習、調研的基礎上，班子成員進行了認真的查擺和梳理，在學習落實科學發(fā)展觀方面存在的問題有以下幾個方面：

1、在學習的過程中存在時緊時松現(xiàn)象，對堅持學習的重要性認識上有待進一步提高。雖然制定了學習制度和學習計劃，但由于平時在工作中業(yè)務性工作多，每名領導班子成員都擔負了非常繁重的工作任務，產(chǎn)生了以干代學的想法，總以工作忙、任務重、壓力大，沒有把學習擺到重要的位置，認為學習是為工作服務的，只要工作搞好了學習不重要，缺乏持之以恒。

根據(jù)區(qū)委學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段工作部署和要求，圍繞“深入推進優(yōu)化發(fā)展，切實增強主體功能”主題，深入企業(yè)、基層單位走訪調研，廣泛聽取和征求了各方面的意見和建議。認真開展批評與自我批評，召開了黨政班子民主生活會，進一步明確工作思路和落實整改措施。在此基礎上，對十六大以來局領導班子貫徹落實科學發(fā)展的情況進行了認真的總結，初步形成了領導班子分析檢查報告，主要工作報告如下：

一、貫徹落實科學發(fā)展觀的主要成效和重要共識

黨的十六大以來，局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)新提升”為主題，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主線，以結構調整為抓手，通過引導扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，工業(yè)高級化和都市工業(yè)發(fā)展趨勢日益增強，支柱產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，現(xiàn)代流通業(yè)加快發(fā)展，擁有較完善的產(chǎn)業(yè)體系與產(chǎn)業(yè)集聚配套優(yōu)勢，工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟快速高效運行，進入良性發(fā)展軌道并取得了較好成效。

（一）理清科學發(fā)展思路，構建商貿(mào)××新格局

1、深入開展調查研究。局領導帶隊先后深入基層、企業(yè)、商店開展工作調研，對我區(qū)的工業(yè)布局、都市工業(yè)、都市旅游、食品安全、品牌建設、高端服務業(yè)、樓宇經(jīng)濟、服務業(yè)外包、連鎖經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、現(xiàn)代物流業(yè)等進行了專題調研，形成了《試論加快我區(qū)工業(yè)布局調整對策與思考》、《中山路改造的思考》、《試論清潔生產(chǎn)在賓館服務業(yè)的應用》、《××區(qū)樓宇經(jīng)濟戰(zhàn)略研究》、《××區(qū)服務外包現(xiàn)狀分析》、《無錫市現(xiàn)代物流業(yè)結構分析和對策研究》和《試論無錫站前商貿(mào)區(qū)發(fā)展與思考》等調研報告，對2005年至2010年我區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷、改造的企業(yè)進行排隊摸底工作，為領導決策我區(qū)工業(yè)、都市旅游業(yè)、物流業(yè)、樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提供了翔實的決策依據(jù)。

2、精心謀劃發(fā)展思路。制定并實施了《推進優(yōu)化發(fā)展，構建商貿(mào)××發(fā)展總體思路》、《××區(qū)關于服務業(yè)品牌發(fā)展獎勵有關實施意見》、《××區(qū)食品安全明查暗訪工作制度》、《××區(qū)食品安全督查制度》、《××區(qū)食品安全工作作息報送的制度》、《關于在××區(qū)推進節(jié)約型社會建設的實施意見》和《××區(qū)關于高端服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了加快我區(qū)都市工業(yè)、都市旅游發(fā)展遠景，申報并創(chuàng)建了××寺國家4a級景區(qū)。