2007年市林業工作計劃

根據黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農村對林業工作提出的新要求，按照市委八屆十次會議對全市明年工作的總體部署，2007年，我市林業工作要進一步深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》和《省委省政府關于貫徹〈中共中央國務院關于加快林業發展的決定〉的實施意見》，以公務員之家版權所有!及市委、市政府關于加快“生態合肥”建設的決定，結合我市社會經濟發展的綜合需要和現實可能，繼續堅持加快林業發展不動搖，進一步深化林業產權制度改革，加快機制創新，加強科技支撐，加大政策引導扶持力度，在切實鞏固退耕還林成果的基礎上，進一步推進森林生態網絡體系建設，實現林業生態建設和產業建設的協同并進。

（一）高度重視加強林業產業化建設。首先是苗木花卉產業。組織開展全市苗木花卉產業發展調研，編制苗木花卉產業發展“十一五”規劃，制定實施進一步推進苗木花卉產業發展的辦法措施，加快肥西“中國中部花木城”項目建設，辦好2007（第四屆）中國·合肥苗木花卉交易大會，促進苗木花卉產業進一步發展。其次是林產工業。制定鼓勵林產品加工業發展的措施辦法，重點扶持光大木業等林業龍頭企業發展，加快全市林業產業化建設，為科學利用森林資源和充分發揮林業的效益，開辟新路。三是積極促進森林旅游業的發展。支持肥西縣加強苗木花卉景觀基地建設，加快城郊包河區等地的賞花、采果等森林生態觀光旅游業發展，加強對我市現有成熟森林旅游資源的開發利用。

（二）進一步搞好退耕還林工程的成果鞏固。全面貫徹落實市政府《關于鞏固退耕還林成果的工作意見》，搞好林權登記發證工作，規范退耕還林工程的政策落實兌現，穩定退耕還林的權屬、責任和利益關系，加強對中幼林的撫育管護，積極推行林農、林牧結合的林間種植和林下養殖，搞好對林地資源的科學利用，促進林木健康生長，提高林業的綜合效益，增強林農的發展信心。

（三）著力推進新造林工程。主要是抓好江淮分水嶺綠化工程、綠色長廊和農田林網工程、村莊綠化工程和中日友好林項目等。首先是江淮分水嶺綠化工程。計劃結合農業結構調整和對松材線蟲病疫區防控林木的采伐更新等，對在2007年新立項的江淮分水嶺和荒山荒地造林項目，按100元/畝的標準予以補助，發展新造林面積1.5萬畝。二是綠色長廊和農田林網工程。新建縣鄉道路林帶200公里，新建農田公務員之家版權所有!林網1萬畝。對寬度10米以上、3-10米、單行的綠色長廊林帶，按每公里5000、2000、1000元的標準予以補助。對農田林網建設項目，屬于農業項目區的和非農業項目區的，分別按每畝5元和10元的標準予以補助。三是村莊綠化工程。對2005年度實施的41個村莊綠化試點，在經今冬明春補植，驗收合格后，每個村下撥5000元的補助經費。對在2007年度新實施的新農村村莊綜合綠化試點項目，每個村補助5萬元。四是中日友好林項目。該工程是我國政府利用日本小淵基金的資助，為加強生態建設而實施的造林綠化工程。我市此項目的總體規劃規模為4500畝，位于肥東縣六家畈鎮所在的巢湖邊岸。2007年要加快實施，完成一期工程1200畝。最后就是要抓好市義務植樹基地二期工程建設，鞏固提高2005年實施的一期工程。

（四）進一步加強森林資源管護工作。在下大力氣狠抓森林資源培育的同時，高度重視抓好對森林資源的管護。持續加強森林病蟲害的防治、森林防火和野生動物保護工作，加強林政執法管理，加快建設、運行市森林資源地理信息管理系統，使全市森林資源的管護工作上升到一個新水平。

2009年林業工作計劃

2009年南平林業工作的總體要求是，全面貫徹黨的***和***三中全會精神，深入落實科學發展觀，圍繞林業“三大體系”建設，加快林業發展方式轉變和產業結構調整，提高林業可持續發展能力，推進現代林業和生態文明建設，增強林業發展的活力與動力，促進林區社會又好又快發展。2009年林業工作的主要目標是，全社會林業總產值增長15%，其中第一產業增長6%，第二產業增長20%，第三產業增長25%。

1、林權改革注重深化。一是推進林木采伐管理制度改革。以落實林木處置權為核心，堅持“公開、公平、公正”的原則，按照《市林業局和市監察局關于規范林木采伐限額指標分配使用管理意見》的要求，按可伐森林資源份額分配采伐指標，按林木年齡從大到小排序安排采伐山場。用活用足國家林業局批準福建省開展森林采伐管理制度改革試點的各項政策，積極探索和建立商品林采伐管理的新辦法。二是推進林業服務體系建設。集體林權落實到戶后，為適應千家萬戶經營林業，充分調動林農造林育林護林的積極性，以“面向基層、服務林農”為目標，建立和完善中介、評估、信息、法律、科技等服務體系。三是推進林業投融資體制改革。開展以林權抵押貸款為核心的林業投融資改革，在總結林業小額貼息貸款試點經驗基礎上，加強與金融機構的聯系，爭取將林業小額貸款列入計劃，積極爭取中央財政貼息，建立林業小額貸款扶持機制，促進林業小額貸款健康發展。按照“低保費、低保額、保成本”的原則，穩步推進森林保險業務，為金融機構開展森林資源資產抵押貸款業務提供支持。四是提高林業經營組織化程度。積極引導農民在自愿的基礎上，以資金、技術和親情、友情為紐帶，通過建立家庭林場、股份林場及聯合體，開展聯合造林、育林，提高林業經營組織化程度和科技含量，增加林農收入。建立健全防火、防病蟲、防盜協會，以及林產品加工和流通協會等民間自律性組織，提高林農的經營效益。

2、資源培育注重提升。一是完成植樹造林任務。抓住冬季農閑的有利時機，組織勞力上山，加快造林地準備，動員和組織群眾上山開展馬尾松造林，爭取在春節前完成馬尾松造林；立春以后，組織好苗木余缺調劑，及時組織勞力開展春季造林，以不誤林時。二是建設綠色通道。綠色通道一重山的區劃界定以南平市人民政府193號文為依據，調整采伐政策，從嚴控制主伐皆伐；采取封、管、造、改相結合的措施，切實抓好國道、省道、高速公路、鐵路沿線一重山的造林綠化，盡快把我市的主要交通干線建設成為高標準的綠色通道，2009年全市規劃綠色通道一重山造林綠化面積2.3萬畝。要提高對浦南高速綠色通道建設的認識，組織人員進行調查規劃，2009年起用三年時間，廣泛宣傳、動員群眾參與造林綠化，充分發揮資金補助的杠桿作用，重點針對浦南高速兩側一重山的薄弱環節進行新造和林分改造。三是推進四大基地建設。選擇立地條件好，交通方便，管理經驗豐富的場站或業主建立示范片，帶動四大基地建設，全年計劃完成建設任務36萬畝。四是種植名貴樹種。廣泛發動群眾，開展“種植名貴樹、建設新農村”活動，在村莊周圍和房前屋后等非規劃林地，大量種植鄉土珍貴樹種。2009年全市重點建設140個種植名貴樹示范村，其中省級13個、市級27個、縣級100個，通過以點帶面，加快非規劃林地種植名貴樹木和村莊綠化步伐。

3、新興產業注重特色。一是開發油茶產業。配合省林業調查規劃院開展油茶產業發展規劃外業調查，并按省林業廳的要求編制油茶產業發展規劃。加快油茶良種優苗的繁育步伐，在順昌、浦城、邵武等地新建油茶良種采穗圃，建立油茶種質資源庫，建立油茶良種苗圃基地。建立優質高產油茶示范基地1萬畝，市、縣、鄉層層建立優質高產油茶示范片，以點帶面推進油茶新造和撫育墾復工作。2009年市本級從育林金中安排100萬元，用于扶持油茶產業發展，重點抓好10萬畝現有油茶林的撫育墾復，提高油茶的產量和效益；在順昌縣國有林場新建油茶優良采穗圃130畝，為培育油茶良種優苗奠定基礎。二是建設竹山基礎設施。重點扶持高邊遠未開發的二重、三重竹山的機耕路和水利建設，2009年新建竹山機耕路1000公里、市級噴灌示范點30個。三是發展生態旅游。充分挖掘豐富的森林資源，把“森林人家”這個品牌作為促進林業產業結構調整、林區經濟發展和林農增收致富的一個重要平臺和載體，2009年每個縣（市、區）要有3個達標掛牌的示范點。四是建設良種壯苗基地。繼續建設良種壯苗基地，抓好杉木三代種子園、馬尾松二代種子園的嫁接、定砧和管護；扶持以生物技術為手段的現代林業種苗工程，推廣輕基質網袋容器苗造林，建設森科種苗有限公司500萬株名貴樹種育苗基地。五是推進生物質綜合開發。構筑以油茶、油樟、桂花、無患子、油桐等為主的林業生物質綜合開發新興產業。在順昌縣、武夷山市開展生態公益林非木質利用試點，探索生態林科學利用途徑。

4、林業產業注重集聚。一是調整產業結構。積極對接國家產業政策，明確林產品發展方向，滾動儲備一批林產業發展項目，推出一批重點招商項目。注重發展高科技的林產加工企業，生產高端產品，重點推出特色家具、林產精細化工、生物制藥、生物能源、森林綠色食品等檔次高、帶動力強、投資規模大的招商項目。二是促進產業升級。重點扶持一批骨干龍頭企業，著力培育一批“五南式”木竹加工企業，推進木竹加工產業做強做大。三是引導產業集聚。集中力量重點扶持和服務海西林產工貿園區、中國筍竹城和榮華山產業組團。結合工業平臺建設，構筑木竹制品專業園、創業園，把散落的林產加工企業逐步引導到園區，新引進的林產加工項目要進入園區，形成產業集聚，進而形成產業集群。在各地工業園區建設中，林業部門要在征占用林地、生態公益林調整和采伐指標安排上給予大力支持。

××年是“十一五”規劃的第一年，做好××年的林業各項工作，開好頭，起好步，為“十一五”林業可持續發展奠定良好的基礎。××年的林業工作，要以進一步貫徹落實中共中央國務院《關于加快林業發展的決定》為主線，以強化林業為主體的生態環境建設為重點，以調整生產關系和轉變發展模式為突破口，以科技興林和依法治林為著力點。要落實科學發展觀，加快森林資源培育和經營，加強森林資源保護和管理，加快山區林業綜合開發，加強林業產業體系建設，大力推進林業體制創新和機制創新，積極穩妥地開展林權制度改革和國有場圃改革，促使全縣林業持續、健康、協調地發展，實現生態經濟雙贏，人與自然和諧相處的目標。公務員之家，全國公務員公同的天地

⒈繼續抓好造林綠化，重點開展森林經營，加快建立布局合理、結構穩定、功能完備的森林生態體系。

要組織實施好已建立和續建的各類林業項目，通過認真梳理總結和“回頭看”，鞏固完善退耕還林和長防林建設成果。要調整林業結構，調優林種樹種，大力發展市場對路、效益顯著的速生豐產用材林和工業原料林基地。要按照建立健康森林和發展高效林業的理念，加快用材林中幼林撫育間伐。充分利用世行貸款項目和德援林業項目的契機，大力開展森林經營，落實局制定的加快撫育間伐推進森林經營工作的五項措施，調整林分結構，提高森林質量。要加強林業科技推廣工作，繼續抓好森林生態網絡示范縣建設，實施“”林業科技示范工作，加快林業新品種、新技術和新材料的推廣應用，在林木良種良法、森林經營、種質資源開發利用、林業有害生物防控等方面取得新進展，全面提高營造林質量和經營管理水平。要狠抓當前，切實抓好今冬明春造林綠化，完成××年度人工造林畝。要突出重點，開展退耕還林工程的補缺補差、德援項目的整改提高、生物防火林帶營造和跡地更新還林。要全面動員，廣泛開展林業整地活動，要加強指導，全力以赴做好技術服務工作，力爭××年元月日前完成造林整地任務，月日植樹節前完成造林綠化任務。

⒉依法治林，多措并舉，做好森林資源保護管理工作。

要嚴格執行“十一五”期間森林資源采伐限額制度，加強木竹采伐監督管理、流通領域管理、加工企業管理和征占用林地審核管理；加快林權證換發進度，力爭從明年下半年起，申請木竹采伐一律憑新的林權證辦理；要落實生態公益林保護管理措施，積極爭取和擴大國家和省級公益林規模，加強對護林人員的培訓和監管；要認真做好省政府對盤臺省級自然保護區的審批建設，創造條件籌建自然保護區管理站。要做好今冬明春護林防火工作，落實森林防火的各項措施，加強巡山護林值班、野外火源監管和專業隊伍建設，組織實施森林重點火險區綜合治理和遠程監控及指揮系統建設，加快重點易發火災地生物防火林帶建設。要堅持宣傳和打擊并重，保持對破壞森林資源的嚴打和高壓態勢，嚴厲查處亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，確保森林資源的安全和林區秩序的安定。要強化林業有害生物的防控意識，突出嚴格執法，建立常效機制，制定應急預案，落實責任措施。要適時組織對馬尾松毛蟲、楓香、楓楊、楸樹、泡桐等闊葉樹的病蟲害防治，積極探索和推行無公害防治的試驗示范。

⒊夯實基地，合理利用，建立資源增量、企業增效、林農增收的林業產業體系。

20*年，全縣林業工作將以天然林保護、退耕還林、農村能源建設、自然保護區建設等重點林業工程建設為重點，以鞏固觀有林業產業實體，加快林業產業結構調整步伐為主線，充分發揮林業在全面建設小康社會及構筑社會主義新農村中的地位和作用，努力向實現鎮始林業的跨越式和可持續發展的目標邁進。

工作思路

1、切實搞好林業產業實體開發，努力為提升林業經濟在全縣國民經濟中的比重作貢獻。重點依托天保工程、退耕還林、赤水河源頭防護林建設、白水江流域防護林建設、烏江水系防護林建設、果品基地建設、石漠化治理、林下資源開發等工程建設，重點抓好極具優勢和潛力、突出林業特色的六大產業：

(1)、搞好木漆資源開發，逐步打造中國木漆之鄉。(2)、搞好竹類資源開發，培育竹產業基地。(3)、強化干果基地后續管理，增強產業后勁。(4)、加強水果經濟林發展，創名特優新水果產業。(5)、搞好林下資源開發，推進林業產業結構升級。(6)、搞好赤水源省級森林公園論證，力爭早日投入建設。

2、竭盡全力，抓好農村可替代能源開發。一是對現有的沼氣池進一步加強管理，確保安全使用；二是千方百計爭取省市增加沼氣池建設指標，爭取達到1800口；三是進一步強化宣傳宣傳，讓廣大人民群眾自覺自愿地投資沼氣建設。

3、強化資源林政管理，確保林區治安穩定和森林資源安全。一如既往地組織森林公安、經警、森管、林政稽查和林業站，對偷砍盜伐、非法征占林地、毀林采石、無證運輸木竹材等林業案件進行查處，嚴厲打擊各種毀壞森林資源的違法行為，確保林區治安穩定和森林資源安全。

2009年南平林業工作的總體要求是，全面貫徹黨的***和***三中全會精神，深入落實科學發展觀，圍繞林業“三大體系”建設，加快林業發展方式轉變和產業結構調整，提高林業可持續發展能力，推進現代林業和生態文明建設，增強林業發展的活力與動力，促進林區社會又好又快發展。2009年林業工作的主要目標是，全社會林業總產值增長15%，其中第一產業增長6%，第二產業增長20%，第三產業增長25%。

1、林權改革注重深化。一是推進林木采伐管理制度改革。以落實林木處置權為核心，堅持“公開、公平、公正”的原則，按照《市林業局和市監察局關于規范林木采伐限額指標分配使用管理意見》的要求，按可伐森林資源份額分配采伐指標，按林木年齡從大到小排序安排采伐山場。用活用足國家林業局批準福建省開展森林采伐管理制度改革試點的各項政策，積極探索和建立商品林采伐管理的新辦法。二是推進林業服務體系建設。集體林權落實到戶后，為適應千家萬戶經營林業，充分調動林農造林育林護林的積極性，以“面向基層、服務林農”為目標，建立和完善中介、評估、信息、法律、科技等服務體系。三是推進林業投融資體制改革。開展以林權抵押貸款為核心的林業投融資改革，在總結林業小額貼息貸款試點經驗基礎上，加強與金融機構的聯系，爭取將林業小額貸款列入計劃，積極爭取中央財政貼息，建立林業小額貸款扶持機制，促進林業小額貸款健康發展。按照“低保費、低保額、保成本”的原則，穩步推進森林保險業務，為金融機構開展森林資源資產抵押貸款業務提供支持。四是提高林業經營組織化程度。積極引導農民在自愿的基礎上，以資金、技術和親情、友情為紐帶，通過建立家庭林場、股份林場及聯合體，開展聯合造林、育林，提高林業經營組織化程度和科技含量，增加林農收入。建立健全防火、防病蟲、防盜協會，以及林產品加工和流通協會等民間自律性組織，提高林農的經營效益。

2、資源培育注重提升。一是完成植樹造林任務。抓住冬季農閑的有利時機，組織勞力上山，加快造林地準備，動員和組織群眾上山開展馬尾松造林，爭取在春節前完成馬尾松造林；立春以后，組織好苗木余缺調劑，及時組織勞力開展春季造林，以不誤林時。二是建設綠色通道。綠色通道一重山的區劃界定以南平市人民政府193號文為依據，調整采伐政策，從嚴控制主伐皆伐；采取封、管、造、改相結合的措施，切實抓好國道、省道、高速公路、鐵路沿線一重山的造林綠化，盡快把我市的主要交通干線建設成為高標準的綠色通道，2009年全市規劃綠色通道一重山造林綠化面積2.3萬畝。要提高對浦南高速綠色通道建設的認識，組織人員進行調查規劃，2009年起用三年時間，廣泛宣傳、動員群眾參與造林綠化，充分發揮資金補助的杠桿作用，重點針對浦南高速兩側一重山的薄弱環節進行新造和林分改造。三是推進四大基地建設。選擇立地條件好，交通方便，管理經驗豐富的場站或業主建立示范片，帶動四大基地建設，全年計劃完成建設任務36萬畝。四是種植名貴樹種。廣泛發動群眾，開展“種植名貴樹、建設新農村”活動，在村莊周圍和房前屋后等非規劃林地，大量種植鄉土珍貴樹種。2009年全市重點建設140個種植名貴樹示范村，其中省級13個、市級27個、縣級100個，通過以點帶面，加快非規劃林地種植名貴樹木和村莊綠化步伐。

3、新興產業注重特色。一是開發油茶產業。配合省林業調查規劃院開展油茶產業發展規劃外業調查，并按省林業廳的要求編制油茶產業發展規劃。加快油茶良種優苗的繁育步伐，在順昌、浦城、邵武等地新建油茶良種采穗圃，建立油茶種質資源庫，建立油茶良種苗圃基地。建立優質高產油茶示范基地1萬畝，市、縣、鄉層層建立優質高產油茶示范片，以點帶面推進油茶新造和撫育墾復工作。2009年市本級從育林金中安排100萬元，用于扶持油茶產業發展，重點抓好10萬畝現有油茶林的撫育墾復，提高油茶的產量和效益；在順昌縣國有林場新建油茶優良采穗圃130畝，為培育油茶良種優苗奠定基礎。二是建設竹山基礎設施。重點扶持高邊遠未開發的二重、三重竹山的機耕路和水利建設，2009年新建竹山機耕路1000公里、市級噴灌示范點30個。三是發展生態旅游。充分挖掘豐富的森林資源，把“森林人家”這個品牌作為促進林業產業結構調整、林區經濟發展和林農增收致富的一個重要平臺和載體，2009年每個縣（市、區）要有3個達標掛牌的示范點。四是建設良種壯苗基地。繼續建設良種壯苗基地，抓好杉木三代種子園、馬尾松二代種子園的嫁接、定砧和管護；扶持以生物技術為手段的現代林業種苗工程，推廣輕基質網袋容器苗造林，建設森科種苗有限公司500萬株名貴樹種育苗基地。五是推進生物質綜合開發。構筑以油茶、油樟、桂花、無患子、油桐等為主的林業生物質綜合開發新興產業。在順昌縣、武夷山市開展生態公益林非木質利用試點，探索生態林科學利用途徑。

4、林業產業注重集聚。一是調整產業結構。積極對接國家產業政策，明確林產品發展方向，滾動儲備一批林產業發展項目，推出一批重點招商項目。注重發展高科技的林產加工企業，生產高端產品，重點推出特色家具、林產精細化工、生物制藥、生物能源、森林綠色食品等檔次高、帶動力強、投資規模大的招商項目。二是促進產業升級。重點扶持一批骨干龍頭企業，著力培育一批“五南式”木竹加工企業，推進木竹加工產業做強做大。三是引導產業集聚。集中力量重點扶持和服務海西林產工貿園區、中國筍竹城和榮華山產業組團。結合工業平臺建設，構筑木竹制品專業園、創業園，把散落的林產加工企業逐步引導到園區，新引進的林產加工項目要進入園區，形成產業集聚，進而形成產業集群。在各地工業園區建設中，林業部門要在征占用林地、生態公益林調整和采伐指標安排上給予大力支持。

5、資源保護注重源頭。一是規范源頭管理。抓好森林資源二類調查數據庫建設和森林經營方案編制工作，力爭2009年上半年全面完成整體工作任務。各級森林公安機關要重點打擊盜伐、濫伐生態公益林、國有林的違法犯罪行為，對零星盜伐林木尚不夠追究刑事責任的違法行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第49條進行治安處罰，確保生態安全，維護林區生產秩序。二是加強森林防火。強化值班制度，加強撲救隊伍建設、培訓和森林防火基礎設施建設，開展計劃燒除工作，力爭使全市森林火災的發生數和受害面積持續保持低位，確保不發生重、特大森林火災和人員傷亡事故。三是防控有害生物。實施專群結合、聯防聯治等森林病蟲害防治新機制，建設民間森林病蟲害防治協會和專業防治服務隊，強化森防檢疫執法，嚴把檢疫關，嚴防或減緩松材線蟲病、松突圓蚧等危險性病蟲害入侵，確保森林資源安全。四是積極調處糾紛。全面分析和把握影響林區穩定的各種因素，堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，及時有效處置影響林區穩定的各種問題。把全市排查出的山林糾紛，逐一細化分解到具體單位，確定具體責任人，層層落實責任制。抽調責任心強，群眾意識強，敢于碰硬，有農村工作經驗，能夠在一線解決問題的干部充實到矛盾調處隊伍中，加強調處力量，給足調處經費，采取行政、經濟、法律、組織等措施，對涉林矛盾糾紛進行大調處，努力消化林業歷史遺留問題。

根據黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農村對林業工作提出的新要求，按照市委八屆十次會議對全市明年工作的總體部署，2007年，我市林業工作要進一步深入貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》和《省委省政府關于貫徹〈中共中央國務院關于加快林業發展的決定〉的實施意見》，以及市委、市政府關于加快“生態合肥”建設的決定，結合我市社會經濟發展的綜合需要和現實可能，繼續堅持加快林業發展不動搖，進一步深化林業產權制度改革，加快機制創新，加強科技支撐，加大政策引導扶持力度，在切實鞏固退耕還林成果的基礎上，進一步推進森林生態網絡體系建設，實現林業生態建設和產業建設的協同并進。公務員之家版權所有!

（一）高度重視加強林業產業化建設。首先是苗木花卉產業。組織開展全市苗木花卉產業發展調研，編制苗木花卉產業發展“十一五”規劃，制定實施進一步推進苗木花卉產業發展的辦法措施，加快肥西“中國中部花木城”項目建設，辦好2007（第四屆）中國·合肥苗木花卉交易大會，促進苗木花卉產業進一步發展。其次是林產工業。制定鼓勵林產品加工業發展的措施辦法，重點扶持光大木業等林業龍頭企業發展，加快全市林業產業化建設，為科學利用森林資源和充分發揮林業的效益，開辟新路。三是積極促進森林旅游業的發展。支持肥西縣加強苗木花卉景觀基地建設，加快城郊包河區等地的賞花、采果等森林生態觀光旅游業發展，加強對我市現有成熟森林旅游資源的開發利用。

（二）進一步搞好退耕還林工程的成果鞏固。全面貫徹落實市政府《關于鞏固退耕還林成果的工作意見》，搞好林權登記發證工作，規范退耕還林工程的政策落實兌現，穩定退耕還林的權屬、責任和利益關系，加強對中幼林的撫育管護，積極推行林農、林牧結合的林間種植和林下養殖，搞好對林地資源的科學利用，促進林木健康生長，提高林業的綜合效益，增強林農的發展信心。

（三）著力推進新造林工程。主要是抓好江淮分水嶺綠化工程、綠色長廊和農田林網工程、村莊綠化工程和中日友好林項目等。首先是江淮分水嶺綠化工程。計劃結合農業結構調整和對松材線蟲病疫區防控林木的采伐更新等，對在2007年新立項的江淮分水嶺和荒山荒地造林項目，按100元/畝的標準予以補助，發展新造林面積1.5萬畝。二是綠色長廊和農田林網工程。新建縣鄉道路林帶200公里，新建農田林網1萬畝。對寬度10米以上、3-10米、單行的綠色長廊林帶，按每公里5000、2000、1000元的標準予以補助。對農田林網建設項目，屬于農業項目區的和非農業項目區的，分別按每畝5元和10元的標準予以補助。三是村莊綠化工程。對2005年度實施的41個村莊綠化試點，在經今冬明春補植，驗收合格后，每個村下撥5000元的補助經費。對在2007年度新實施的新農村村莊綜合綠化試點項目，每個村補助5萬元。四是中日友好林項目。該工程是我國政府利用日本小淵基金的資助，為加強生態建設而實施的造林綠化工程。我市此項目的總體公務員之家版權所有!規劃規模為4500畝，位于肥東縣六家畈鎮所在的巢湖邊岸。2007年要加快實施，完成一期工程1200畝。最后就是要抓好市義務植樹基地二期工程建設，鞏固提高2005年實施的一期工程。

（四）進一步加強森林資源管護工作。在下大力氣狠抓森林資源培育的同時，高度重視抓好對森林資源的管護。持續加強森林病蟲害的防治、森林防火和野生動物保護工作，加強林政執法管理，加快建設、運行市森林資源地理信息管理系統，使全市森林資源的管護工作上升到一個新水平。

××年是“十一五”規劃的第一年，做好××年的林業各項工作，開好頭，起好步，為“十一五”林業可持續發展奠定良好的基礎。××年的林業工作，要以進一步貫徹落實中共中央國務院《關于加快林業發展的決定》為主線，以強化林業為主體的生態環境建設為重點，以調整生產關系和轉變發展模式為突破口，以科技興林和依法治林為著力點。要落實科學發展觀，加快森林資源培育和經營，加強森林資源保護和管理，加快山區林業綜合開發，加強林業產業體系建設，大力推進林業體制創新和機制創新，積極穩妥地開展林權公務員之家版權所有!制度改革和國有場圃改革，促使全縣林業持續、健康、協調地發展，實現生態經濟雙贏，人與自然和諧相處的目標。

⒈繼續抓好造林綠化，重點開展森林經營，加快建立布局合理、結構穩定、功能完備的森林生態體系。

要組織實施好已建立和續建的各類林業項目，通過認真梳理總結和“回頭看”，鞏固完善退耕還林和長防林建設成果。要調整林業結構，調優林種樹種，大力發展市場對路、效益顯著的速生豐產用材林和工業原料林基地。要按照建立健康森林和發展高效林業的理念，加快用材林中幼林撫育間伐。充分利用世行貸款項目和德援林業項目的契機，大力開展森林經營，落實局制定的加快撫育間伐推進森林經營工作的五項措施，調整林分結構，提高森林質量。要加強林業科技推廣工作，繼續抓好森林生態網絡示范縣建設，實施“”林業科技示范工作，加快林業新品種、新技術和新材料的推廣應用，在林木良種良法、森林經營、種質資源開發利用、林業有害生物防控等方面取得新進展，全面提高營造林質量和經營管理水平。要狠抓當前，切實抓好今冬明春造林綠化，完成××年度人工造林畝。要突出重點，開展退耕還林工程的補缺補差、德援項目的整改提高、生物防火林帶營造和跡地更新還林。要全面動員，廣泛開展林業整地活動，要加強指導，全力以赴做好技術服務工作，力爭××年元月日前完成造林整地任務，月日植樹節前完成造林綠化任務。

⒉依法治林，多措并舉，做好森林資源保護管理工作。

要嚴格執行“十一五”期間森林資源采伐限額制度，加強木竹采伐監督管理、流通領域管理、加工企業管理和征占用林地審核管理；加快林權證換發進度，力爭從明年下半年起，申請木竹采伐一律憑新的林權證辦理；要落實生態公益林保護管理措施，積極爭取和擴大國家和省級公益林規模，加強對護林人員的培訓和監管；要認真做好省政府對盤臺省級自然保護區的審批建設，創造條件籌建自然保護區管理站。要做好今冬明春護林防火工作，落實森林防火的各項措施，加強巡山護林值班、野外火源監管和專業隊伍建設，組織實施森林重點火險區綜合治理和遠程監控及指揮系統建設，加快重點易發火災地生物防火林帶建設。要堅持宣傳和打擊并重，保持對破壞森林資源的嚴打和高壓態勢，嚴厲查處亂砍濫伐、亂占濫用、亂捕濫獵、亂墾濫挖森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，確保森林資源的安全和林區秩序的安定。要強化林業有害生物的防控意識，突出嚴格執法，建立常效機制，制定應急預案，落實責任措施。要適時組織對馬尾松毛蟲、楓香、楓楊、楸樹、泡桐等闊葉樹的病蟲害防治，積極探索和推行無公害防治的試驗示范。

⒊夯實基地，合理利用，建立資源增量、企業增效、林農增收的林業產業體系。

為認真貫徹落實縣委組織部關于全縣2012年人才工作的意見要求，結合我局實際，制定以下人才工作計劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以人才服務中心工作為重點切實加強人才工作，為實施“人才強縣”戰略及全面完成林業工作任務提供強有力的智力支撐和人才保障。

二、目標要求

牢牢抓住黃藍兩大戰略實施的重大機遇，圍繞轉方式、調結構以及全縣林業重點生態產業工程建設，以創新人才管理機制為著力點，推進人才管理制度化、人才配置市場化、人才培養多元化進程，促進全縣林業事業健康穩定發展，穩步實現人才整體素質提升、優秀人才輩出、人才環境優化的總體目標，實現各類人才隊伍協調發展。

三、主要工作

2021年上半年，在縣委縣政府的正確領導下，以生態文明思想為指導，努力踐行綠水青山就是金山銀山理念，以生態文明建設為主線，以建設現代林業為目標，以森林資源保護為己任，以創建林長制改革示范區先行區建設為抓手，以林業“增綠增效”為載體，以作風建設為保障，圓滿完成各項工作任務。現將上半年工作總結及下半年工作計劃報告如下：

一、2021年上半年工作開展情況

（一）突出政治引領，全面加強黨的建設

1、黨建工作方面

（1）加強學習。學習主要以黨史學習教育為主，通過領導班子帶頭集中學和自學的方式，學習了《中國共產黨簡史》等書籍。

（2）心系群眾辦實事。領導班子成員及黨員同志開展了“我為群眾辦實事”活動，并制定了民生項目清單。

為認真貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，切實做好新形勢下發展黨員工作，進一步加強黨的基層組織建設，進一步優化林業系統黨員隊伍結構，提高黨員整體素質，增強黨員隊伍的生機和活力，根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》及《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作的意見》，結合我局實際，制定本計劃。

一、指導思想

2013年發展黨員工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》的要求，嚴格執行發展黨員的“十六字”方針，做到成熟一個、發展一個，確保新發展黨員的質量，不斷增強黨員隊伍的活力。

二、目標要求

1、全局發展新黨員數量及結構目標：2013年全局計劃發展新黨員5名，其中企事業單位為4名，機關單位為1名，分別占年計劃數的80％和20％。結構方面：2013年，全局發展35歲以下新黨員4名，不低于計劃總數的80％；發展高中以上文化程度的新黨員5名，不低于計劃總數100％；發展生產一線的新黨員4名，不低于計劃總數的80％；發展女性新黨員1名，占計劃總數的20％。

2、發展黨員的重點：主要是林業企事業單位領導班子成員、專業技術人員、科室班組長及表現突出的一線林業生產35歲以下干部職工，局機關重點發展股室負責人和高學歷、高職稱的優秀年輕干部。