（一）轉變旅游業(yè)發(fā)展方式，促進旅游產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

在市委、市政府的正確領導及自治區(qū)旅游局的關心支持下，市旅游局及全市旅游系統(tǒng)干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真落實全區(qū)旅游工作會議、市委十屆七次全委會會議精神，以“擴內需、保增長、促發(fā)展”為主要任務，進一步轉變旅游業(yè)發(fā)展方式，加強宣傳促銷、行業(yè)管理，加強規(guī)劃指導、精品建設，加強隊伍建設，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，旅游經濟得到了又好又快發(fā)展，實現年初制定的各項目標任務。

為了實現我市旅游業(yè)跨越式的發(fā)展，我們要努力做好以下幾方面工作：一是提高旅游產業(yè)整體素質和綜合競爭力。在提升傳統(tǒng)觀光產品，形成品牌產品的同時，努力開發(fā)休閑度假、商務會展等高端產品，大力發(fā)展紅色旅游、工農業(yè)旅游、冰雪旅游等特色旅游產品；二是著力提高旅游服務質量和管理水平。通過加強旅游市場監(jiān)督檢查，建立旅游誠信服務體系，為游客提供良好的旅游環(huán)境；三是創(chuàng)新旅游發(fā)展機制。認真貫徹落實加快旅游業(yè)發(fā)展的相關決定和對旅游企業(yè)的獎勵優(yōu)惠政策，四是努力拉長旅游消費鏈條，提高旅游產業(yè)綜合效益和富民能力，增加旅游就業(yè)，改善民生。五是進一步加快旅游資源整合力度，形成獨具特色的旅游業(yè)發(fā)展格局，把我市建成中國北方重要的旅游目的地和旅游集散中心。

（二）服務于社會主義新農村建設，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

認真貫徹落實《**農家樂旅游發(fā)展規(guī)劃》，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展做出科學的指導。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入農村，重點研究農戶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游急需解決的難點問題。通過重點指導，典型引導、市場運作等多方面措施，培育5戶以上的“農家樂定點接待戶”、5-**家“農家樂定點接待單位”。完善充實“**鄉(xiāng)村旅游指南”，方便市民農家樂出游。

（三）加強旅游促銷工作，促進國內外旅游人數持續(xù)增長。

一、指導思想

以市委經濟工作會議精神為指導，以科學發(fā)展和“兩個富裕”為主題，根據市委、市政府“對接高速路，實現新跨越”的總體部署，著力建設務實開明的領導班子、開拓進取的干部隊伍，培育開放包容的旅游精神，以建設“旅游強市”為目標，轉變發(fā)展方式，加快轉型升級，以體制機制創(chuàng)新為動力，以推進“一體兩翼”為抓手，切實提升市旅游的知名度和美譽度，實現全市旅游工作再上新臺階。

二、工作目標

力爭全年接待游客698萬人次，實現旅游收入44.35億元人民幣，同比增長22.81%、28.57%。率先融入“大市旅游板塊”，精心打造“湘東紅色文化與休閑旅游帶”，提升“世界名河、多彩市”的品牌內涵，把市建設成為全省旅游強縣（市）和國內知名的中國優(yōu)秀旅游城市。

三、主要工作措施

通過扎實的工作，提升行業(yè)地位、加快產業(yè)發(fā)展、打造企業(yè)品牌。著力強化“一體兩翼”，促進由旅游行業(yè)管理型向產業(yè)培育型轉變。突出抓好旅游產品和項目建設的前提下，繼續(xù)強化市場營銷和行業(yè)管理兩項重點工作，通過“強體豐翼”，實現市旅游產業(yè)新的發(fā)展。

市委：

今年以來，全市旅游工作以黨的十七屆三中全會和市委三屆八次全會精神為指導，以“止滑提速，加快發(fā)展”為主線，搶抓國家“擴內需、保增長、促發(fā)展”的重要機遇，著力實施“招大引強、線路統(tǒng)籌、游客信心重樹、鄉(xiāng)村旅游提升、質量強旅”五大行動，大力拓展客源市場，強勢營銷旅游產品，旅游業(yè)發(fā)展形勢喜人。1-5月，全市接待游客388.61萬人次、同比增長35.1%，實現旅游總收入22.7億元、同比增長48.8%。預計1-6月，全市接待游客440萬人次、同比增長51.2%，實現旅游總收入25億元、同比增長63%，分別完成年度目標的53.5%和52.7%，圓滿實現時間、任務雙過半的目標。現特作如下報告：

一、上半年工作總結

(一）堅持政府主導，旅游環(huán)境更加優(yōu)化。今年初，經過多方征求意見，市政府出臺了《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》（**府發(fā)〔2009〕5號），制定了增加旅游投入，支持景區(qū)點建設，加快星級飯店建設，扶持旅游商品、文化產品開發(fā)，激活旅游市場開發(fā)等五個方面優(yōu)惠政策。同時，市旅游產業(yè)發(fā)展領導小組出臺了《關于實現2009年旅游宣傳重大突破的通知》，整合全市力量，強化城市形象宣傳，營造旅游氛圍，旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步得到優(yōu)化。

(二)創(chuàng)新營銷方式，旅游市場全面激活。在擴內需保增長的總體要求下，根據國、省旅游局要求和市委市政府的安排部署，把旅游營銷作為工作重點，創(chuàng)新營銷方式和手段，深入推介“小平故里行·*山上游”精品線路，鞏固成渝等地基礎客源市場，積極發(fā)展鄰省市及沿海區(qū)域客源市場，努力開拓全國及海外客源市場。一是開展主題營銷活動。在重慶、成都兩地成功籌辦“100萬重慶（成都）市民自駕游小平故里·*山首發(fā)儀式”，“小平故里·*山春季旅游產品會”，“第四屆中國·四川·*山旅游文化節(jié)說明會”；與市教育局、中國電信**分公司聯(lián)合舉辦電信天翼杯“我的e家-優(yōu)美**我的家”大、中學生征文活動；借助全市媒體，發(fā)出“熱愛美麗**·共推**旅游”倡議，倡導全市人民營銷**旅游，全力推進家鄉(xiāng)旅游業(yè)快速發(fā)展。二是策劃推介旅游產品。組織鄧小平故里、*山旅游區(qū)、*山洞中天河等景區(qū)策劃包裝主題旅游產品30余個，歷時1個多月，深入川渝黔及其二級城市進行產品和線路宣傳；組織旅游營銷“小分隊”到華東、海南拓展遠程客源市場，探索“以客引客”營銷新模式；組織參加2009年中國重慶城際旅游交易會、中國（大連）國內旅游交易會、秦巴區(qū)域旅游業(yè)界聯(lián)誼會、十二屆中國（重慶）國際投資及全球采購會和川陜甘渝“三國文化旅游精品線路”啟動儀式。

中國（大連）國內旅游交易會上，在全國紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室支持下，**、中山、湘潭聯(lián)手搭建“中國紅色之旅—20世紀三大偉人故里行”展館，共同召開紅色旅游產品會，引起媒體和旅行商強烈關注，得到國家旅游局和全國紅辦的高度肯定，大力促銷了**旅游產品。三是建立游客咨詢服務平臺，暢通旅游信息。編印了“自游**”宣傳折頁，在川渝客源市場上廣泛發(fā)放；狠抓**旅游網站建設，建立完善旅游信息采集長效機制；加強與google、百度等互聯(lián)網搜索引擎、知名旅游網站、門戶網站合作，提高訪問流量，擴大網絡宣傳；引導區(qū)市縣旅游局完善網站公共服務功能，全面建立完善旅游咨詢服務平臺，切實為游客服務。四是打造價格洼地，推進惠民活動。幫助*山旅游區(qū)策劃開展了“歡慶開業(yè)五周年*山回饋**市民”，在全市旅游系統(tǒng)策劃開展了“心系災區(qū)，感恩社會”—5·12景區(qū)門票全免費活動和5月景區(qū)門票半價優(yōu)惠活動；與各景區(qū)點、旅行社、星級酒店等旅游企業(yè)一起策劃包裝新產品，出臺了40余條針對旅游團隊和游客的優(yōu)惠政策，刺激了旅游消費。五是市縣聯(lián)動、政企聯(lián)手、共推旅游產品。指導五區(qū)市縣分別開展了“體驗美麗鄉(xiāng)村·**鄉(xiāng)村旅游好去處”采風活動；幫助策劃并指導*山旅游區(qū)開展了“情滿*山”旅游文化宣傳月和“第四屆中國·四川·*山旅游文化節(jié)”活動；指導**區(qū)成功舉辦“愛家鄉(xiāng)·游**100萬青少年革命傳統(tǒng)教育游”活動首游儀式；指導鄰水縣成功舉辦“南充市民自駕車游鄰水”、“鄰水人游鄰水”活動，指導鄰水喜來大酒店舉辦“迎五一·慶五四”暨第四屆運動會；指導*縣成功舉辦“小平故里·*寶箴塞”文化旅游啟動儀式暨*“一日游”線路推介活動、“23屆嘉陵江龍舟文化旅游節(jié)”活動。通過一系列的營銷活動，**旅游產品備受歡迎，現共有400多家旅行商、300多家媒體、60余個城市推廣我市旅游產品。

月份，我局以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬文體旅游工作全局，深入開展“三新”主題教育活動，加強領導，精心組織，以活動促發(fā)展、以管理促效益，有效地推動了全縣文體旅游事業(yè)發(fā)展，實現了第一季度各項工作開門紅。現將第一季度工作總結如下：

一、第季度工作

（一）認真做好年終目標責任制考核工作

月份，我局分兩個小組，對全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及全系統(tǒng)七個基層單位的目標責任制完成情況進行了考核。通過此次考核，評選出了亭口鎮(zhèn)文化站等4個目標管理先進單位、昭仁鎮(zhèn)文化站等3個非物質文化遺產普查先進單位、丁家鎮(zhèn)文化站等4個文物普查先進單位及謝靜華等19名先進個人。

月日，我局召開了全縣文體旅游工作會。會上，同志做了工作報告，回顧了的工作，安排部署了的各項工作任務，并對今后的工作提出了明確的要求。表彰獎勵了15個先進單位和17名先進個人。會上，副縣長以及我局的主管領導分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導、文化站長、業(yè)余文保員簽訂了文物保護目標責任書，明確任務，夯實責任。

（二）精心組織開展春節(jié)、元宵節(jié)前后的文化活動、舉行了社火表演。春節(jié)、元宵節(jié)期間，縣城共接待社火表演隊60余家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別舉辦了地故事等形式的社火表演活動，酒業(yè)有限公司、購物廣場分別舉辦了迎元宵慶元霄燈謎晚會，豐富了群眾文化生活。（2）開展送戲下鄉(xiāng)活動，縣劇團為我縣周邊地區(qū)群眾演戲93場（次），活躍了城鄉(xiāng)群眾的文化生活。（3）整理上報第一批及第二批非物質文化遺產代表性傳承人名錄。《武家溝背芯》、《長武道場》、《柳毅傳書》、《崔少峰社火臉譜》、《長武廟宇泥塑》5個項目7個傳承人已上報市非遺中心，其中《武家溝背芯》和《崔少峰社火臉譜》推薦上報省非遺中心。（4）加大文化市場管理。稽查隊堅持日巡查制度，不定時深入全縣5家網吧，專項整治網吧違規(guī)經營問題。（5）配合縣書畫學會舉辦了慶祝縣書畫學會成立25周年邀請展。我縣及外縣共展出作品205幅，加強了縣域文化交流。（6）邀請省著名書法家老師來我縣，對我縣部分書法愛好者的作品進行點評，并提出了寶貴意見。（7）努力爭項目、跑資金。第一季度，我局向省文化廳已上報了文化信息資源共享工程、完成昭仁社區(qū)文化活動中心、宜祿社區(qū)、金宇社區(qū)文化活動室項目、農民體育健身工程、農家書屋工程等上報工作。目前，文化共享工程縣級支中心和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務點（鼓公、地掌、亭口、棗元）項目已下達，待設備到位后即可實施。

（一）指導思想

認真貫徹十七大精神，以科學發(fā)展觀重要思想為指導，按照我縣確定“3+1”主導產業(yè)的目標要求，把加快發(fā)展旅游業(yè)作為促進消費、擴大開放、繁榮經濟、增加就業(yè)的重要戰(zhàn)略措施，圍繞“山水太行、守敬故里”做文章，以培育旅游龍頭、做大旅游產業(yè)、拉動第三產業(yè)快速發(fā)展為重點，努力打造河北省旅游經濟強縣。

（二）奮斗目標

年全縣旅游業(yè)基礎設施建設投入不低于1億元，新引進縣外資金300萬元以上，全年接待游客突破100萬人次，旅游直接收入超1000萬元，實現社會效益2億元。

（三）工作措施

年旅游工作以總體規(guī)劃為契機，狠抓旅游規(guī)劃管理；以招商引資為契機，狠抓旅游項目建設；以旅游效益增長為重點，狠抓旅游宣傳促銷；以旅游安全為生命，狠抓景區(qū)規(guī)范化管理。

市級機關工委：

為進一步推動旅游局機關深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，更好地服務游客、服務旅游企業(yè)、服務基層，根據市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于在全市開展“科學發(fā)展爭一流”活動的意見的通知》和江蘇省旅游局在全省旅游行業(yè)開展《創(chuàng)先爭優(yōu)當一流，文明旅游樹新風》主題活動通知精神，經旅游局支部委員會研究決定，在旅游局機關深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)當一流”主題活動。實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞全市“十二五”時期目標任務，緊扣“推動科學發(fā)展、實現全面小康”主題和“擴量提質、轉型升級”主線，堅持從旅游局機關實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進機關黨的建設經常性工作，充分發(fā)揮機關黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，進一步提高黨員隊伍素質，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我市大旅游建設又好又快發(fā)展作出積極貢獻。

二、目標任務

開展“科學發(fā)展爭一流”活動，要把推動科學發(fā)展作為主要目標，把擴量提質、轉型升級“兩手抓”作為貫穿始終的主線，以游客滿意為標準，為充分發(fā)揮黨組織和黨員的示范引領作用，推動旅游管理機關改進工作作風、提升服務質量、樹立文明形象，爭創(chuàng)一批文明處室、文明窗口和文明個人，讓廣大游客和旅游企業(yè)切身感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新變化、新氣象，努力將旅游業(yè)建設成人民群眾更加滿意的現代服務業(yè)。

學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，市旅游局領導班子按照市委的統(tǒng)一部署和要求，認真學習，深入調研，廣泛征求意見，查找了班子和個人貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題。在此基礎上，召開了民主生活會，對近年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了總結，對存在問題進行了分析檢查，對今后工作進行了研究。形成如下分析報告：

一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況

近年來，市旅游局堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“打造東方幸福海岸，建設旅游度假基地”的目標，著力推動旅游業(yè)轉型升級，實現了旅游業(yè)快速、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。2008年，全市共接待海內外游客1614.79萬人次,旅游總收入58.8億元,

分別增長16.6%和21.5%。旅游總收入占全市gdp的8.9%和第三產業(yè)增加值的28.3%，分別高出全省2個百分點和8.3個百分點。

（一）堅持科學規(guī)劃指導，明確旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架。××旅游資源豐富，大海、溫泉、沙灘、陽光、松林對現代城市人有巨大吸引力，適宜觀光，更適宜休閑度假。為充分發(fā)揮環(huán)境、資源優(yōu)勢，將“海、島、泉、山、城”資源串珠成鏈，融為整體。我們聘請清華大學和××交通大學專家編制了《××市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《東方幸福海岸專項規(guī)劃》，確定了“一線（千公里海岸旅游線）、六板塊（中心城市、成山頭極地海濱生態(tài)、石島漁家民俗風情、昆崳山道教文化、文登溫泉休閑旅游、大乳山福地養(yǎng)生旅游）”的旅游總體發(fā)展框架。近期，又按照高品位、有特色、實用性的要求，研究制訂了《××旅游業(yè)三五年內發(fā)展規(guī)劃》，主要以休閑度假為主題，將××作為一個整體旅游度假目的地來規(guī)劃開發(fā)，重點規(guī)劃了度假型產品、觀光型產品、文化旅游產品、商務會展節(jié)慶旅游產品和城市旅游休憩帶建設五大旅游產品，突出了都市、海濱、海島、溫泉、高爾夫、郵輪、漁村七類休閑度假旅游產品，確定了金線頂、雙島灣、小石島、九龍灣、綠島湖、昆崳山、大乳山七大旅游休閑區(qū)，重點建設寶泉廣場工程、國際郵輪碼頭、華夏主題公園、國際海洋城、新東陽呼雷湯、湯泊溫泉度假村等20大度假項目。各市區(qū)均圍繞著發(fā)展休閑度假旅游制定了總體規(guī)劃，榮成市提出打造國內一流海濱休閑度假基地的目標；文登市確定了“四山、五泉、一線”旅游開發(fā)格局；乳山市全力打造“母愛圣地、幸福乳山”；環(huán)翠區(qū)規(guī)劃打造“一山一線一泉”的旅游福地；經區(qū)努力打造“旅游購物、濱海休閑”旅游區(qū)；高區(qū)突出發(fā)展海濱休閑旅游。全市開始形成了發(fā)揮優(yōu)勢、各具特色，傾力打造旅游目的地的新格局。

（二）實施精品項目帶動戰(zhàn)略，構筑休閑度假旅游載體。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、高點定位、多元融資、分步推進，推出了一批有轟動效應、受市場認可、極具吸引力的旅游項目。2005年以來，已建成旅游項目31個，總投資90.5億元；目前在建項目25個，總投資192億元；規(guī)劃建設項目21個，總投資215億元。這些旅游項目主要呈現三個特點：

學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來，市旅游局領導班子按照市委的統(tǒng)一部署和要求，認真學習，深入調研，廣泛征求意見，查找了班子和個人貫徹落實科學發(fā)展觀存在的問題。在此基礎上，召開了民主生活會，對近年來貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行了總結，對存在問題進行了分析檢查，對今后工作進行了研究。形成如下分析報告：

一、近年來貫徹落實科學發(fā)展觀的主要情況

近年來，市旅游局堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“打造東方幸福海岸，建設旅游度假基地”的目標，著力推動旅游業(yè)轉型升級，實現了旅游業(yè)快速、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。2008年，全市共接待海內外游客1614.79萬人次,旅游總收入58.8億元,

分別增長16.6%和21.5%。旅游總收入占全市gdp的8.9%和第三產業(yè)增加值的28.3%，分別高出全省2個百分點和8.3個百分點。

（一）堅持科學規(guī)劃指導，明確旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架。××旅游資源豐富，大海、溫泉、沙灘、陽光、松林對現代城市人有巨大吸引力，適宜觀光，更適宜休閑度假。為充分發(fā)揮環(huán)境、資源優(yōu)勢，將“海、島、泉、山、城”資源串珠成鏈，融為整體。我們聘請清華大學和××交通大學專家編制了《××市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《東方幸福海岸專項規(guī)劃》，確定了“一線（千公里海岸旅游線）、六板塊（中心城市、成山頭極地海濱生態(tài)、石島漁家民俗風情、昆崳山道教文化、文登溫泉休閑旅游、大乳山福地養(yǎng)生旅游）”的旅游總體發(fā)展框架。近期，又按照高品位、有特色、實用性的要求，研究制訂了《××旅游業(yè)三五年內發(fā)展規(guī)劃》，主要以休閑度假為主題，將××作為一個整體旅游度假目的地來規(guī)劃開發(fā)，重點規(guī)劃了度假型產品、觀光型產品、文化旅游產品、商務會展節(jié)慶旅游產品和城市旅游休憩帶建設五大旅游產品，突出了都市、海濱、海島、溫泉、高爾夫、郵輪、漁村七類休閑度假旅游產品，確定了金線頂、雙島灣、小石島、九龍灣、綠島湖、昆崳山、大乳山七大旅游休閑區(qū)，重點建設寶泉廣場工程、國際郵輪碼頭、華夏主題公園、國際海洋城、新東陽呼雷湯、湯泊溫泉度假村等20大度假項目。各市區(qū)均圍繞著發(fā)展休閑度假旅游制定了總體規(guī)劃，榮成市提出打造國內一流海濱休閑度假基地的目標；文登市確定了“四山、五泉、一線”旅游開發(fā)格局；乳山市全力打造“母愛圣地、幸福乳山”；環(huán)翠區(qū)規(guī)劃打造“一山一線一泉”的旅游福地；經區(qū)努力打造“旅游購物、濱海休閑”旅游區(qū)；高區(qū)突出發(fā)展海濱休閑旅游。全市開始形成了發(fā)揮優(yōu)勢、各具特色，傾力打造旅游目的地的新格局。

（二）實施精品項目帶動戰(zhàn)略，構筑休閑度假旅游載體。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、高點定位、多元融資、分步推進，推出了一批有轟動效應、受市場認可、極具吸引力的旅游項目。2005年以來，已建成旅游項目31個，總投資90.5億元；目前在建項目25個，總投資192億元；規(guī)劃建設項目21個，總投資215億元。這些旅游項目主要呈現三個特點：

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的××作出的戰(zhàn)略決策，是推動經濟社會又好又快發(fā)展、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的××作出的戰(zhàn)略決策，是推動經濟社會又好又快發(fā)展、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。省旅游局黨組把“推動科學發(fā)展，造福三秦大地，建設旅游強省”作為學習實踐活動的載體，突出實踐特色，堅持把學習實踐活動融入旅游工作，以旅游業(yè)發(fā)展的實際成效推動學習實踐活動扎實開展。我局學習實踐活動，在省委十二指導組的指導幫助下，在局黨組的直接領導下，順利完成了各個階段的任務，取得了初步成效。學習活動剛開始，黨組就把這次學習活動作為旅游行業(yè)解放思想、拓展視野、科學謀劃、開創(chuàng)未來，大力推動旅游業(yè)科學發(fā)展的重大任務來認識。在整個學習實踐活動中，我們嚴格按要求完成了各項任務。整改工作是整個學習活動最關鍵階段，局黨組十分重視，多次召開會議研究。在局黨組的重視下，較好的完成了整改階段的任務。現將學習實踐活動的整改情況匯報如下：

今年以來，全省旅游行業(yè)在省委、省政府的正確領導下，堅持科學發(fā)展，努力克服冰雪、地震等自然災害和“西藏暴力事件”以及國際金融危機帶來的負面影響，全省旅游產業(yè)仍保持較快發(fā)展態(tài)勢，旅游接待總人數和總收入均完成了今年的目標任務。今年接待入境旅游者較去年略有增長，可達125.7萬人次，同比增長2.1％；旅游外匯收入達6.6億美元，同比增長8.2％；全省接待國內旅游者預計可突破9056萬人次，同比增長12.98％；國內旅游收入達到561億元人民幣，同比增長22.49％；全省旅游業(yè)總收入超過607億元人民幣，同比增長20.4％以上。這些成果的取得是省委省政府正確領導和支持的結果；是旅游行業(yè)30萬從業(yè)人員不懈努力的結果；是進一步解放思想，大膽探索，科學謀劃的結果；是實踐科學發(fā)展的結果。

第一、解決旅游產品結構，加快旅游產品建設。一是積極推進生態(tài)旅游項目建設金絲峽景區(qū)投資7000萬元完成旅游道路、景觀和環(huán)保交通等項目建設，提升了景區(qū)品位，被授予國家4a級旅游景區(qū)稱號；南宮山景區(qū)以打造國家5a級旅游景區(qū)為目標，投資1.4億元實施旅游道路、景觀設施、休閑度假設施等項目建設，旅游景區(qū)游覽環(huán)境明顯改善；長青—華陽景區(qū)加快開發(fā)建設進度，投資1.4億元，完成70公里旅游景區(qū)連接道路建設，游人步道、古鎮(zhèn)改造和鄉(xiāng)村休閑度假設施建設基本完成，具備開放接待條件。陜南鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、南鄭黎坪等重點生態(tài)旅游項目開發(fā)建設取得積極進展。文化旅游項目建設有新突破。法門寺合十舍利塔項目建設進展順利；大型實景歷史舞劇《長恨歌》不斷完善和升級，已成為全國旅游演藝精品項目；曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園、唐大慈恩寺遺址公園等文化休閑主題公園已免費對游人開放；秦始皇陵遺址公園、韓城古城旅游景區(qū)等重點項目正在緊張建設中。二是積極為旅游企業(yè)招商引資構建平臺。組織企業(yè)參加東西部經貿洽談會、××投資合作洽談會、××旅游博覽會等重大招商引資活動。安康市利用××首屆旅游博覽會，洽談成交旅游投資項目10億元，渭南市通過舉辦旅游項目洽談會，達成70多億元投資項目。三是加快紅色旅游開發(fā)建設。延安革命紀念館新館、××事變舊址、照金革命舊址、馬欄革命舊址、川陜革命紀念館等全國紅色旅游經典景區(qū)加快建設步伐，規(guī)劃和開發(fā)楊家溝革命舊址、渭華革命紀念館等一批紅色景點，推動紅色旅游持續(xù)發(fā)展。安排省級資金1100萬元，加快旅游景區(qū)引導標識體系、旅游凈化工程、旅游咨詢服務設施等項目建設，進一步改善和提升旅游環(huán)境。

第二、有針對性地開展國際國內市場宣傳推廣。5.12以后，我省旅游業(yè)進入低谷，隨著震后恢復重建的進程，為了盡快恢復我省旅游業(yè)，我們積極采取措施，展開了大規(guī)模高層次的宣傳促銷活動一是組織全省各市區(qū)、各旅游企業(yè)赴澳大利亞、新西蘭、美國、墨西哥、英國、德國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼和香港地區(qū)開展了多種形式的旅游促銷活動，邀請境外旅行商和媒體記者來我省考察，對拓展和鞏固主要客源國市場起到了積極作用。二是大規(guī)模開展國內整體促銷活動。圍繞省政府的部署和要求，組織旅游促銷團先后赴××、××、河南、××、山西、江蘇、廣州、××等省市區(qū)簽署了旅游合作協(xié)議，舉辦數場旅游推介會，與文化、文物、商貿捆綁促銷，集中宣傳了××旅游形象；特別是與中國五大旅行總社簽訂入境旅游五年合作協(xié)議，為進一步拓展客源邁出了堅實的一步。先后組織參加中國國際和國內旅游交易會、××國際旅游博覽會、海峽兩岸旅游座談會、陜甘川旅游協(xié)作年會、環(huán)渤海灣區(qū)域旅游合作會。舉辦2008中國西北旅游網上博覽會、××省首屆旅游商品博覽會、××省首屆鄉(xiāng)村旅游博覽會，改革開放30年××旅游成果展等大型宣傳活動。三是加大主流媒體和戶外廣告宣傳力度。投入3000萬元，在中央電視臺綜合頻道、新聞頻道、海外頻道、英文頻道和鳳凰衛(wèi)視頻道投播了××旅游形象廣告片；與鳳凰衛(wèi)視美洲臺聯(lián)合制作的52集《文明的起源•盛世的起點—中國××》旅游節(jié)目在鳳凰衛(wèi)視美洲臺和歐洲臺正式播出。在××火車站和××咸陽國際機場投放了××旅游形象廣告。四是更新制作了一批旅游宣傳資料。更新制作了中、英、日文版的《××旅游綜合冊》、《××奧運旅游專冊》、《××旅游地圖》、《秦兵馬俑故鄉(xiāng)》dvd旅游宣傳片和《××精華旅游線路》、《2008中國網通奧運黃頁-奧運××暢游××》畫冊等，全面宣傳××旅游。

第三、強化旅游行業(yè)指導和監(jiān)管。一是加強鄉(xiāng)村旅游和旅游強縣創(chuàng)建工作。對全省20個重點鄉(xiāng)村旅游項目實施財政幫扶工作，并對全省農家樂經營戶加強管理與引導工作。同時，加強創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、旅游強縣、全國工農業(yè)旅游示范點指導和管理。二是繼續(xù)抓好旅行社規(guī)范經營、導游隊伍建設，星級飯店標準化管理工作，著力做好旅游行業(yè)人才培訓工作；三是規(guī)范旅游市場秩序。重點開展“零負團費”專項治理整頓行動，采取多種形式，開展旅游市場秩序的綜合整治。四是進一步加大了行風建設力度，按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，深入開展以“抓行風、樹形象、講誠信、促發(fā)展”為主題的旅游行風建設活動。

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的××作出的戰(zhàn)略決策，是推動經濟社會又好又快發(fā)展、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的××作出的戰(zhàn)略決策，是推動經濟社會又好又快發(fā)展、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。省旅游局黨組把“推動科學發(fā)展，造福三秦大地，建設旅游強省”作為學習實踐活動的載體，突出實踐特色，堅持把學習實踐活動融入旅游工作，以旅游業(yè)發(fā)展的實際成效推動學習實踐活動扎實開展。我局學習實踐活動，在省委十二指導組的指導幫助下，在局黨組的直接領導下，順利完成了各個階段的任務，取得了初步成效。學習活動剛開始，黨組就把這次學習活動作為旅游行業(yè)解放思想、拓展視野、科學謀劃、開創(chuàng)未來，大力推動旅游業(yè)科學發(fā)展的重大任務來認識。在整個學習實踐活動中，我們嚴格按要求完成了各項任務。整改工作是整個學習活動最關鍵階段，局黨組十分重視，多次召開會議研究。在局黨組的重視下，較好的完成了整改階段的任務。現將學習實踐活動的整改情況匯報如下：

今年以來，全省旅游行業(yè)在省委、省政府的正確領導下，堅持科學發(fā)展，努力克服冰雪、地震等自然災害和“西藏暴力事件”以及國際金融危機帶來的負面影響，全省旅游產業(yè)仍保持較快發(fā)展態(tài)勢，旅游接待總人數和總收入均完成了今年的目標任務。今年接待入境旅游者較去年略有增長，可達125.7萬人次，同比增長2.1％；旅游外匯收入達6.6億美元，同比增長8.2％；全省接待國內旅游者預計可突破9056萬人次，同比增長12.98％；國內旅游收入達到561億元人民幣，同比增長22.49％；全省旅游業(yè)總收入超過607億元人民幣，同比增長20.4％以上。這些成果的取得是省委省政府正確領導和支持的結果；是旅游行業(yè)30萬從業(yè)人員不懈努力的結果；是進一步解放思想，大膽探索，科學謀劃的結果；是實踐科學發(fā)展的結果。

第一、解決旅游產品結構，加快旅游產品建設。一是積極推進生態(tài)旅游項目建設金絲峽景區(qū)投資7000萬元完成旅游道路、景觀和環(huán)保交通等項目建設，提升了景區(qū)品位，被授予國家4a級旅游景區(qū)稱號；南宮山景區(qū)以打造國家5a級旅游景區(qū)為目標，投資1.4億元實施旅游道路、景觀設施、休閑度假設施等項目建設，旅游景區(qū)游覽環(huán)境明顯改善；長青—華陽景區(qū)加快開發(fā)建設進度，投資1.4億元，完成70公里旅游景區(qū)連接道路建設，游人步道、古鎮(zhèn)改造和鄉(xiāng)村休閑度假設施建設基本完成，具備開放接待條件。陜南鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、南鄭黎坪等重點生態(tài)旅游項目開發(fā)建設取得積極進展。文化旅游項目建設有新突破。法門寺合十舍利塔項目建設進展順利；大型實景歷史舞劇《長恨歌》不斷完善和升級，已成為全國旅游演藝精品項目；曲江池遺址公園、唐城墻遺址公園、唐大慈恩寺遺址公園等文化休閑主題公園已免費對游人開放；秦始皇陵遺址公園、韓城古城旅游景區(qū)等重點項目正在緊張建設中。二是積極為旅游企業(yè)招商引資構建平臺。組織企業(yè)參加東西部經貿洽談會、××投資合作洽談會、××旅游博覽會等重大招商引資活動。安康市利用××首屆旅游博覽會，洽談成交旅游投資項目10億元，渭南市通過舉辦旅游項目洽談會，達成70多億元投資項目。三是加快紅色旅游開發(fā)建設。延安革命紀念館新館、××事變舊址、照金革命舊址、馬欄革命舊址、川陜革命紀念館等全國紅色旅游經典景區(qū)加快建設步伐，規(guī)劃和開發(fā)楊家溝革命舊址、渭華革命紀念館等一批紅色景點，推動紅色旅游持續(xù)發(fā)展。安排省級資金1100萬元，加快旅游景區(qū)引導標識體系、旅游凈化工程、旅游咨詢服務設施等項目建設，進一步改善和提升旅游環(huán)境。

第二、有針對性地開展國際國內市場宣傳推廣。5.12以后，我省旅游業(yè)進入低谷，隨著震后恢復重建的進程，為了盡快恢復我省旅游業(yè)，我們積極采取措施，展開了大規(guī)模高層次的宣傳促銷活動一是組織全省各市區(qū)、各旅游企業(yè)赴澳大利亞、新西蘭、美國、墨西哥、英國、德國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼和香港地區(qū)開展了多種形式的旅游促銷活動，邀請境外旅行商和媒體記者來我省考察，對拓展和鞏固主要客源國市場起到了積極作用。二是大規(guī)模開展國內整體促銷活動。圍繞省政府的部署和要求，組織旅游促銷團先后赴××、××、河南、××、山西、江蘇、廣州、××等省市區(qū)簽署了旅游合作協(xié)議，舉辦數場旅游推介會，與文化、文物、商貿捆綁促銷，集中宣傳了××旅游形象；特別是與中國五大旅行總社簽訂入境旅游五年合作協(xié)議，為進一步拓展客源邁出了堅實的一步。先后組織參加中國國際和國內旅游交易會、××國際旅游博覽會、海峽兩岸旅游座談會、陜甘川旅游協(xié)作年會、環(huán)渤海灣區(qū)域旅游合作會。舉辦2008中國西北旅游網上博覽會、××省首屆旅游商品博覽會、××省首屆鄉(xiāng)村旅游博覽會，改革開放30年××旅游成果展等大型宣傳活動。三是加大主流媒體和戶外廣告宣傳力度。投入3000萬元，在中央電視臺綜合頻道、新聞頻道、海外頻道、英文頻道和鳳凰衛(wèi)視頻道投播了××旅游形象廣告片；與鳳凰衛(wèi)視美洲臺聯(lián)合制作的52集《文明的起源•盛世的起點—中國××》旅游節(jié)目在鳳凰衛(wèi)視美洲臺和歐洲臺正式播出。在××火車站和××咸陽國際機場投放了××旅游形象廣告。四是更新制作了一批旅游宣傳資料。更新制作了中、英、日文版的《××旅游綜合冊》、《××奧運旅游專冊》、《××旅游地圖》、《秦兵馬俑故鄉(xiāng)》dvd旅游宣傳片和《××精華旅游線路》、《2008中國網通奧運黃頁-奧運××暢游××》畫冊等，全面宣傳××旅游。

第三、強化旅游行業(yè)指導和監(jiān)管。一是加強鄉(xiāng)村旅游和旅游強縣創(chuàng)建工作。對全省20個重點鄉(xiāng)村旅游項目實施財政幫扶工作，并對全省農家樂經營戶加強管理與引導工作。同時，加強創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、旅游強縣、全國工農業(yè)旅游示范點指導和管理。二是繼續(xù)抓好旅行社規(guī)范經營、導游隊伍建設，星級飯店標準化管理工作，著力做好旅游行業(yè)人才培訓工作；三是規(guī)范旅游市場秩序。重點開展“零負團費”專項治理整頓行動，采取多種形式，開展旅游市場秩序的綜合整治。四是進一步加大了行風建設力度，按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，深入開展以“抓行風、樹形象、講誠信、促發(fā)展”為主題的旅游行風建設活動。