營造煤礦安全文化氛圍，是一項涉及面很廣，持續時間很長，業務量很大的工作，有些基本的原則，需要認真遵循。

一、活動主題要鮮明集中

長期的安全文化氛圍營造，都要圍繞安全生產的目標愿景展開，活動主題要集中在10個方面：安全第一、安全為天，關愛生命健康，打造本質型安全煤礦，建立安全生產長效機制，建設高標準的安全質量標準化礦井，實現崗位作業標準化，狠抓“三違”，徹查隱患，預防為主，綜合治理。每一個煤礦都有每一個階段的安全工作主題。所以，每個時期的安全文化氛圍營造總是要確定一個鮮明的主題，使安全文化氛圍營造的主題更加集中。比如，在年末歲首，要圍繞總結上年經驗教訓，貫徹新一年的安全目標任務，宣傳新的安全激勵改革等工作，確定一個階段的主題。再比如，當安全工作滑坡、“三違”多發，事故露頭乃至工傷頻發，安全危機顯現時，就要以反事故、反“三違”為主題，集中一段時間，大造聲勢，形成扭轉安全被動方面的濃厚文化氛圍。無論是長期的還是階段性的，安全文化氛圍的主題都應該設計確定的主題表述。

二、要切合煤礦實際

煤礦都有行業性的共同特征，安全文化氛圍的營造策略途徑，方式方法都可以也應該相互借鑒效仿。但是，每個煤礦都有自己特有的實際情況，必須從本煤礦的實際出發，使安全文化氛圍完全切合本煤礦的實際。一要切合煤礦安全工作的實際需求，不要憑空臆造、虛構妄建。沒有需求的拉動的氛圍，既無必要，也難以營造成功。二要切合本煤礦的實際承受力，包括財力物力的承受力、職工的承受力，主要工作部門的業務承受力，領導干部的承受力。否則就會虎頭蛇尾、雷聲大而雨點小。與其落空夭折，還不如積蓄力量，待機而興。三要切合本煤礦的傳統，使安全文化氛圍因勢而造，順勢而為，乘勢而起。優良的傳統做法和習慣，是安全文化氛圍的營造基礎；不良的傳統習慣習俗，需要逐漸得以改造。任何逆勢而為的氛圍營造，都很難達到預期理想效果。

三、需要明確部門職能

1培訓課程體系建立分析

培訓課程體系分為4部分，如圖2所示。（1）事故決策提高課程體系——模擬救災推演。進一步推動煤礦安全生產工作，根據煤礦特點，結合行為科學理論，以真實的事故警示案例為依據制定事故模擬推演方案，用于礦級管理人員培訓教學中，以期提高礦級管理人員的個人素質，在礦井重大災害事故搶險救災中能夠正確決策指揮。（2）提高現場應急處置能力課程模塊。針對目前煤礦企業存在著應急管理培訓工作進展不平衡，在培訓課程體系中，需要加入現場應急處置能力課程，應急管理工作應從上層抓起，并需要編制了《煤礦安全生產應急管理文件匯編》，結合行為科學原理，從行為準則上對現場應急處置能力進行提高。（3）擴大課程范圍適應不同層次人員。煤礦區隊級管理人員是煤礦安全生產主要環節人員，是煤礦基層管理工作者，是生產一線第一責任者，在礦井發生事故時，是現場處置第一決策者。做好煤礦應急預案編制、管理、演練、培訓是提升煤礦生產安全事故應急處置能力重要手段。這充分說明了煤礦企業基層安全管理和技術管理人員應急管理經驗和專業知識嚴重匱乏，必將導致大部分煤礦企業應急管理能力低下。（4）煤礦應急預案演練課程體系。根據《煤礦安全規程》第九條規定，煤礦企業每年必須至少組織1次礦井救災演習的要求，相關課程內容必須嚴格按照《生產安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第17號)、《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007-2011標準，以《煤礦安全規程》、《礦山救護規程》等為依據，并結合地方行政機構的應急法律法規。

2培訓教師管理及確定

煤礦安全培訓雖然是一種在職教育學習，但其教學成果以及學員學習效率都符合學校教學規律，在全日制教學過程中，對教師的管理，是學校教務部門最為主要的工作之一，是整個學校運行和發展的根本，所以在煤礦安全應急培訓中，對于其講師的管理尤為重要，要從前期的培訓教師的選擇，到中期的教師監督管理，以及教務人員的教學組織實施，到后期的教學質量的評價。煤礦安全應急培訓的教師確定，必須要針對煤礦企業生產的全過程進行識別，即各個工作程序和內容的分析識別，確定哪個工作環節更需要進行安全生產培訓。在識別過程中還需要把我國煤礦相關安全法律法規以及目前煤礦安全監察的動態和現實煤礦安全生產中的問題相結合。并且煤礦安全培訓要積極響應國家有關職業病防治政策，以及最新的勞動保護規定，這樣既能結合煤礦企業實際的安全培訓要求，又能把相關培訓政策性指導內容進行前期的預判分析。由于煤礦安全培訓人員的結構差異性，對于煤礦安全培訓的對象進行差異化需求分析。并且把煤礦安全培訓的個體和組織相結合，以識別整個煤礦企業的安全培訓需求。

3煤礦安全應急培訓質量評價方法

煤礦安全培訓質量的評價，在整個煤礦安全培訓環節中流程中是比較重要的，它是進行培訓效果評價的有效手段，也是進行后期煤礦安全培訓項目改正提高的措施之一。對于教學質量的評價方法，目前有多種方法，每種方法都有其一定的特征，所表征的優勢可能有一定的差別。根據煤礦安全應急培訓班的特點，主要通過3種方式對其進行教學質量的評價分析：（1）教學效果的測量與評價。這是從學生的成績上,用量化的方式,來反映教學效果的優劣,任何一種模式的教學,都可通過此法進行定量評價。這種教學質量的評價目前在各個層次的教學過程中應用比較廣泛。主要是根據學生的成績來進行量化比較，對于煤礦應急管理培訓教學成績的量化，要根據培訓教學的特點，設置適合的考核和考試方法，主要以答辯和編制相應應急預案，最后也可以進行相應課程成績考試來綜合量化處理。（2）教學問卷調查評價。教學問卷對教學質量進行評價，也是目前比較常用的教學評價方法之一，對于教學問卷的評價，必須進行側重點的問卷設計，然后設定目標值，然后對目標值進行統計分析以對教學質量進行評價分析。（3）教學質量模糊綜合評價。首先對于煤礦安全培訓的質量影響因素進行分析，在其影響因素中可以對它們進行分類，一般將它們分為2類，一類為重要影響因素，另一類為次要影響因素。其中教學計劃、師質力量、過程控制等都屬于煤礦安全培訓質量影響的重要因素。次要因素主要包括培訓需求、教學時間、學員意見等。在此分析基礎上,并通過一定的數學評價分析理論，建立煤礦安全培訓質量評價體系。根據以上分析可知，評價因素是對煤礦安全培訓質量的綜合評價集合。可以把相應的指標進行集合化處理，如教學條件、教學計劃、過程控制、培訓效果方面，可以運用數學集表示為：U={U}1U2U3U4（1）第二層次指標表示為：Ui={u}i1ui2⋯uij（2）評語集相當于非線性問題的目標集，即把相應的指標和結果進行對應處理，可以運用智能計算方法建立相應的評價集合模型，評語集為:V={V}1V2V3V4={優良好中及格差}（3）確定權重集一級指標的權重集為：W={W}1W2W3W4（4）二級指標的權重集為：Wi={W}i1Wi2⋯Wij（5）對于煤礦安全培訓質量評價，進行不同的指標進行評價分析，其最后所得的評價結果是有差異的，這就需要研究各個指標對煤礦安全培訓影響的強弱，即各個指標的影響權重問題。只有對各個評價指標進行權重處理，這樣才能使得各個指標的評價趨于合理化,得到因素對評語集的隸屬向量：Si=Wi∙Rj=[w]i1wi2⋯wijæèççöø÷÷r11…r1n⋮⋱⋮rm1⋯rmn（6）由模糊向量單值化可以求的評價結論：A=W•S（7）為了方便進行煤礦安全培訓質量的評價分析，

1煤礦安全管理中信息技術的建設目標

隨著“信息化煤礦”系統的不斷發展,作為煤礦持續發展的重要基礎,安全生產管理信息系統與礦井地理、物流及生產等系統的聯系更為緊密,其主要內容包括信息的采集、傳輸、處理、集成與應用。對于煤礦安全管理而言,安全信息管理及響應的準確、全面已成為煤礦發展的核心條件。煤礦安全管理信息系統作為一體化的系統工程,應集預防、應急、監控及分析于一身,特別是預防和應急處理模塊的注重尤為重要,確保自動化、計算機、通信等技術之間的緊密融合及應用,從而促使煤礦安全的有效管理,保障礦井的合理建設與生產。與此同時,相關系統的設計還要以可擴充性、開放性、先進性、可維護性的原則進行實施,依據當前業務的實際情況,這對具體的問題和缺陷進行各項措施的開展和實施。

2煤礦安全生產信息化系統

2.1系統簡介系統以計算機技術為基礎,應用計算機技術中的信息化技術,在井上調度室設置中心控制計算機系統,在井下相關位置布置監控基站。監控基站和中心控制計算機系統之間通過光纖、電纜或以太網環網相連接,礦山井下人員、車輛、設備等目標分別攜帶無線數據收發機,系統通過監控基站與收發機之間的無線通訊,實時了解井下人員的數量及分布情況。

2.2信息化系統流程監控主機--傳輸光纜--主節點--傳輸節點--基站。

2.3信息化系統功能及優點系統通過監控基站與收發機之間的無線通訊,實時了解井下人員的數量及分布情況。可對人員進行下井次數、下井時間等考勤信息進行分類統計,打印相關報表。可任意查詢指定人員當前或歷史時段所處的區域和活動蹤跡。具備故障實時報警和超時、超員、違章進入危險區域等報警功能。井下人員在遇到危險情況時,可主動向地面發出求救信號;系統可在突發事件發生前,通過多種聲光等方式主動通知危險區域人員疏散。在事故發生后能及時鎖定受困和遇難人員的具體位置,為搜救工作提供準確信息,從而為生產指揮調度、安全監測檢查、人員考勤、緊急事件處理等工作提供有效手段,系統可同時將有關數據傳至各級管理部門,為各級領導監督指揮決策提供重要依據。

【摘要】通過對煤礦安全生產事故的統計和分析，可知煤礦安全事故除了自然因素外，主要是人為因素造成的，其實質是人的不安全行為造成的管理或操作失誤是不安全行為的主要來源。對于人的不安全行為造成的煤礦安全事故，在生產實踐中往往是分析事故的原因，并對事故的責任人進行處罰，但是沒有從行為科學的角度進行遏制。

【關鍵詞】煤礦；安全行為；安全培訓

通過對國內煤礦事故統計資料的研究，可知國內大部分煤礦事故主要是從業人員的不安全行為引起的，煤礦不安全行為具體表現為，煤礦安全技術欠缺，煤礦安全意識薄弱、煤礦企業作業紛亂”。這種不安全行為的表現形式，在本質上來講就是技術欠缺安全行為意識薄弱，對于這些方面的改善提高最好的辦法就是進行煤礦安全教育培訓。運用安全行為科學理論進行改進煤礦培訓體系，可以有效預防煤礦生產的安全事故。

1煤礦企業重大事故的不安全行為分類分析

通過對我國煤礦事故的統計分析整理，根據我國煤礦開采的地質特征以及技術水平可知，煤礦瓦斯爆炸，礦山壓力顯現，運輸設備，以及煤礦透水等是我國煤礦安全生產事故的主要類型。對于事故原因的分析，不管是事故的直接原因還是間接原因，無一不是集體和個體的不安全的行為造成的，所以應根據煤礦事故類型特征并結合人的行為特征，通過安全行為培訓，在根本上防止煤礦安全事故的發生。有相關理論可知人的能力主要由認識和生理、心理承受能力組成，根據前部有關理論分析我國導致煤礦生產不安全行為有一定特征，對煤礦生產的不安全行為主要是由于煤礦管理者和一線礦工對管理和作業安全性認識不足，不安全行為直接導致了煤礦安全事故[1]。這種不安全行為主要體現在，管理者的失誤包括管理和技術指導的失誤，以及礦工認知能力的欠缺對操作性工作的失誤從而進行危險作業。并且安全制度不完善和安全監督人員不力，雖然建立安全生產制度，各種作業規范，但是不安全行為還是泛濫，在煤礦生產實踐中主要表現為特殊崗位作業管理人員違反安全規范進行相應的危險性操作，如爆破施工過程中省去一些必要的安全程序，特種機電設備的檢修沒有按照安全規范中的程序進行安全檢修，由于煤礦井下工作環境惡劣，勞動工作強度大，造成操作人員身體疲勞，安全抵御意識下降。由心理學理論和行為科學理論可知，人的行為受外界條件和環境的影響，在煤礦生產中這些外部環境和條件可能會產生不安全的行為，個體對各種外在刺激做出的反應可能表現為不安全的行為，這些行為都會產生一定的安全事故。對于這些影響煤礦生產不安全的行為的原因，可以進行整理劃分，以便科學地進行識別分析[2-3]。煤礦生產條件和環境比較特殊，主要針對井工礦來研究的，井下作業條件比較惡劣，工作面生產過程中噪音較大，開采深度較深的礦井井下溫度還偏高，井下比較黑暗，所以在井下作業各種指令和交流以及聯絡都可能在一定的情況下出現失誤和錯誤，這些是主觀原因，還有其他客觀原因，對于可以控制的客觀原因在生產中一定要控制，對于客觀原因的控制就要提高管理者和員工的管理水平，技能水平和安全意識，提高的方法可以從煤礦安全培訓的角度去考慮。煤礦不安全行為主要事故分類特征如下分析：1.1煤礦瓦斯事故。瓦斯事故是煤礦生產中主要的事故，瓦斯事故和煤礦自身的自然條件有密切聯系，在我國的技術規范中，按照瓦斯含量對煤礦進行了分類，瓦斯事故通常包括瓦斯爆炸，煤與瓦斯突出等，這些事故都和瓦斯含量，以及煤礦通風管理條件，以及礦山壓力控制有關，主觀原因確定的情況下，客觀原因的變化極易會出現事故，所以在高瓦斯礦井，對于瓦斯的相關安全行為尤為重要。1.2煤礦頂板事故。煤礦頂板事故發生的頻率也較大，頂板事故的發生與煤礦所處的地質力學條件，井下巷道施工情況，以及工作面管理都有較大關系，屬于礦山壓力與巖層控制范疇內，所以在對礦山地質力學條件確定的情況下，對人的安全行為的控制尤其重要。1.3煤礦運輸事故。在煤礦生產中，礦井運輸系統是礦井的幾大系統之一，對于運輸系統的事故，一般和運輸機電設備的運行有關，當然機電設備的運行和操作人員的安全操作關系極大，所以需要機電人員嚴格按照安全生產規范進行操作，需要進行安全行為的學習和建立。1.4煤礦水害事故。目前我國煤礦開采的地質條件比較復雜，受水害的威脅較大，目前在煤礦生產中，制定了相關煤礦防治水規范，對預防煤礦水害事故起到積極的作用，但需要加強防治水工作人員的技術能力和業務心理能力，這就需要按照安全行為科學的原理，進行相關安全培訓，建立起煤礦防治水的安全行為。通過上述分析可知煤礦主要的安全事故，在理論上講是非線性的，但是是可以在一定范圍控制的，或者可以說可以控制在比較小的概率事件，這就需要通過安全行為的科學原理進行分析控制。通過對煤礦作業人員的不安全行為分析可知，這些不安全行為主要表現在煤礦工程技術人員的安全技術意識較差，安全管理水平較低，安全生產系統管理混亂，所以要運用安全行為科學原理去分析這些問題，并且運用安全培訓的手段去提高煤礦管理人員和礦工的安全行為意識的能力。

2人的不安全行為的控制

同志們：

今天這個會議是繼省、市煤炭工作會議之后，結合我縣煤炭工業發展實際，經請示縣人民政府同意召開的。會議的主要任務是：貫徹落實省、市煤炭工作會議精神，回顧總結2005年的各項工作，并對在過去的一年里，為我縣煤炭工業發展做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。同時，對2006年的各項工作進行總體部署和安排，落實2006年度目標管理責任，動員全系統廣大干部職工和全體從業人員，牢固樹立以人為本的思想，落實科學發展觀，通力合作、齊力奮進，為實現我縣煤炭工業穩步、健康、和諧發展做出新的更大貢獻！下面，我講兩個方面的意見：

一、簡要回顧、客觀評價過去一年的工作

2005年，在縣委、縣政府的正確領導和大力支持下，通過全系統廣大干部職工的共同努力和奮力拼搏，我們緊緊圍繞“遵章守法、關愛生命”這一主題，始終堅持“安全第一、預防為主”這一方針，切實加強煤礦安全監管，加大技術服務力度，規范行政執法行為。各項工作實現穩步推進，全面完成了上級下達的各項經濟指標和工作任務，推動了我縣煤炭工業發展邁上新的臺階。

（一）企業管理逐步規范有序，煤炭工業發展來勢較好。

2005年，我們進一步突出煤炭工業發展這個主題，確定了“充分發揮優勢、積極開發項目、合理利用資源、大力招商引資、強化安全監管、提供優質服務、實現整體推進”的工作思路和目標，狠抓了各項工作的具體落實。全年原煤產量18萬噸，實現產值2973萬元，雖與上年度相比有所減少，但通過進一步深化整治，實施停產整頓，加強生產技術管理，合理整合資源，有序組織生產，全縣煤礦初步進入了“合法辦礦、依法治礦、監管有力、服務到位、規范有序、和諧發展”的良性軌道。與此同時，為進一步加快我縣煤炭工業的發展步伐，我們通過招引資為國有均坪煤礦復產擴能項目引進資金3000萬元，計劃2006年年底實現排水復產；同時根據我縣資源分布情況，對全縣煤礦開發進行規劃布局上報，已經省國土資源廳批復的有三對礦井（麻陽水、陳家灣、白沙）；另外，國有鐵溪垅煤礦的復產項目已列入今年工作計劃。如以上項目順利啟動，預計到2007年原煤產量可突破30萬噸，我縣的煤炭工業將步入一個全新的發展階段。

安全監測是一種責任。領導肩上的責任尤其重大。隨著我國經濟形勢的發展，煤礦領導的安全生產責任意識均有不同程度的加強，但還沒有引起一些領導干部的足夠重視。他們不能擺對安全與生產二者的位置，不能正確處理相互間的矛盾，作風不夠踏實，安全問題的整改不夠及時，等等。針對這種安全責任意識薄弱現象，必須層層簽訂安全生產責任書。企業的主要負責人作為安全生產的第一責任人，理應帶頭執行安全生產規定，充分履行自己的安全責任。因此，首先要從企業的主要負責人開始，包括各級領導以及各類安全監測管理人員都應逐級簽訂安全責任書，建規章，立制度，真正做到層層把關，級級負責，落實到每個環節和個人，共同承擔起安全工作使命和任務。

加大責任追究力度。無論是各級領導及監測人員的安全責任書的執行，還是職工違章操作的處理，都要同經濟利益掛鉤，建立嚴格的安全考核獎懲制度，對失職和違規者進行責任追究。可以采取安全生產風險抵押辦法，或實行領導年薪與結構工資總額掛鉤考核制度，嚴格實施落實。并列入晉升考核范圍，對失職和違規者不僅不得提拔晉升，還要進行嚴肅處理，以增強各級領導及安全監測工作者的責任感。除此之外，還應以安全專業述職或事故責任檢討性的述職形式，進行事故案例的點評分析，通過談自身的體會和教訓，達到現身說法，教育大家，促進安全的目的。

安全監測制度的創新升級

隨著煤礦的轉型發展，對安全管理的要求日益提高，各種安全管理制度也在不斷升級。同時，對制度落實的自覺程度、認真程度、嚴謹程度的要求也在相應提高，企業安全監測工作也必須站在新的高度，進行必要的創新和提升。

1.更新安全知識，提高安全能力。煤業在快速發展，工藝技術在進步，安全制度在創新。煤礦安全僅有安全意識還不夠，還必須學會安全、掌握安全的方法，提高安全的能力和本領。煤礦安全教育也必須上一個臺階，有必要根據科技的進步，完善和創新相應的安全管理制度。并搭建多種宣傳教育平臺進行學習宣傳。可以通過舉辦專業講座、專題培訓等形式組織學習；也可以通過專欄、板報及漫畫等豐富多彩的形式，實現安全生產制度、職責、勞動防護和應急措施等安全知識的宣傳與普及；還可以通過安全知識競賽、演講、問卷調查等活動，賦予安全知識學習以趣味和娛樂意義，寓安全教育于潛移默化之中，使安全教育制度化、經常化，在提高職工安全意識的同時提升安全能力。

2.創新規章制度，實現本質安全。本質安全是實質的、真正意義上的安全。隨著這一理念的廣泛傳播，相繼延伸出本質安全型礦井、本質安全型礦工等新型概念，對于有效促進安全生產具有十分重要的意義。以本質安全型礦工為例，包括本質安全型管理者和本質安全型操作者，要求其具備自我防護的能力與安全智慧及技能，無論作業環境和條件如何，都能自覺規范操作行為，做到不違章違規，保證自身安全。因對本質安全型礦工素質要求較高，進而衍生了人員的準入制度。就是為進入煤礦的工作人員設置必要的條件和門檻。無論對安全監測管理人員、專業技術干部，還是不同工種的一般工人的文化學歷、健康程度、實踐經歷、培訓情況等準入條件都要明確規定和限制，從源頭上消除隱患，做好人員安全準入的有效監測。此外，為適應生產設施裝備的本質安全化要求所制定的設備招標進礦，入井時對其性能、安全標志、合格證的檢查制度，以及礦井在用設備的監測檢驗制度。對于及時消除隱患，保障設備安全運行無事故都具有重要作用和意義。

國家安全生產監督管理局黨組成員、紀檢組長趙岸青率代表團于2004年6月對美國進行了考察訪問。

代表團在華盛頓與美國勞工部礦山安全健康局(MSHA)第一副局長進行了會談，聽取了該局的工作情況介紹。在丹佛市訪問了MSHA第9地區監察局，和該局各專業部門及一個現場監察辦事處的負責人進行了座談和交流。他們的工作給代表團留下了深刻的印象。

一、嚴格依法行使監察執法的權力

1.機構設置

根據美國《1977年聯邦礦山安全與健康法》，1978年聯邦政府將原來內政部領導的礦山安全監察與安全管理局劃歸勞工部，改名為礦山安全健康局(MSHA)，由勞工部助理部長兼任局長。

MSHA包括兩個核心業務部門，即煤礦安全健康司(CMSH)和金屬與非金屬礦安全健康司(MNMSH)。

尊敬的各位領導、各位老師、同仁們：

你們好！本人姓名，38周歲，現任公司副經理，高級工程師，國家注冊工程師。1990年畢業于學院，同年7月份參加工作，92年調入公司，歷任開拓技術員、副區長，生產技術科副科長、科長。2000年8月份任公司副經理。公司規模雖小，但安全復雜程度不比其他各礦小，尤其是五層區域瓦斯大、煤層發火期短，所以振興礦安全的重點是看住瓦斯，防住火；在治理瓦斯方面，主要采用瓦斯移動抽放泵，利用工作面頂板巷抽放工作面頂板瓦斯；在防火方面，主要利用移動注漿泵向煤巷及采空區注混合灰。這兩項工藝取得了理想的效果和很大的效益，并榮獲全局科技進步獎一等獎和三等獎三年來，通過抓隊伍建設，建章整制，完善井下通風設施，健全防滅火、防塵、監測三大系統，認真貫徹落實各項責任制度，打開了振興礦“一通三防”工作的局面。煤礦生產，安全為天，煤礦安全監察部門工作尤為重要，他們擔負著煤礦安全檢查、監督、指導的重要使命，他們工作的好與壞直接關系著煤礦生產命脈和廣大職工人身安全，所以說這個部門的管理者必須精通業務，能夠抓住煤礦安全工作的重點和關鍵，能夠深入一線、吃苦耐勞，應有神圣的使命感和高度的責任心、事業心，應公平、公正、不詢私情，能夠用鐵的手腕，務實的精神，過硬的本領來抓實抓靠安全監察工作。本人1987年在大學加入中國共產黨，經過近17年黨的培養，應該說有較高的政治覺悟和素質。畢業十余年來一直從事煤礦生產安全工作，對煤礦有著深厚的感情，也有深刻的認識，也曾經過生與死的考驗。十余年的煤礦工作經歷，使我也積攢了一定的經驗和能力。所以無論政治素質和業務能力，我都對競聘這個崗位充滿了信心和希望。同時，在安全監察方面，我有先天的優勢，那就是煤礦生產，安全第一，“一通三防”工作占煤礦安全工作中的80%，而我是從事“一通三防”工作的。雖然說資歷較淺，經驗較少，但也有一些粗淺的認識。“一通三防”無小事，瓦斯治理是重點，防滅火是關鍵，通風系統穩定是保障，充分發揮瓦檢員的主觀能動性是根本。可以說，“一通三防”工作到位，沒有瓦斯、火的事故，文秘部落原創就基本上消滅了群死群傷的重大事故，煤礦安全形勢就應該是好的，陳家山煤礦和大平煤礦的瓦斯事故就是個很好的例子。進入2004年以來，煤炭行業形勢好轉，煤炭價格一路攀升，高額的利潤很容易造成盲目的擴大生產，超安全能力生產，這樣一來，煤礦安全監察顯得尤為重要，做好煤礦安全監察這項工作，本人認為首先應明確和擺正以下幾個方面的關系。

1、安全與生產的關系。安全與生產是相互依存關系，安全伴隨著生產而言，沒有生產就沒有安全，生產過程中必須安全，不安全就不能更好的生產。但在實際工作中，對安全工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想還比較普遍。因此，在當前煤炭市場較好的新形勢下，煤礦的各級領導必須進一步提高認識，牢固樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念。

2、安全與效益的關系。就煤礦企業整體而言，經濟效益是中心，這也是企業全部工作的目的和歸宿，但在具體生產過程中，必須堅持安全第一，如果沒有安全工作的保證，生產煤炭就要付出血的代價，經濟效益也就會受到很大的損失。

3、偶然與必須的關系。在安全生產中常有人以“偶然”兩個字來分析和解釋各種事故，若發生嚴重事故，便以“事出偶然”來開脫，這種偶然顯然是不符合事物發展規律，對搞好安全生產是十分有害的，任何一起看似偶然的事故中，都可以找到幾條直接或間接的原因，這些原因中深層次的問題無外乎是投入、教育和管理的好壞。這些方面如果不到位或不完全到位，出現問題和造成事故那就是必然的。

4、突擊與持久的關系。安全生產涉及到煤礦生產方方面面，有些工作需要搶時間，需要集中力量突擊完成，在一段時間內形成高潮，如每年的安全1號文件的貫徹，各類新法規的學習，重點隱患的整改等，但必須將突擊與持久有機的結合起來，用突擊來鞏固持久，以持久來檢驗突擊，這樣才能收到預期的效果。

尊敬的各位領導、各位老師、同仁們：

你們好！

本人姓名XXX，38周歲，現任XXX公司副經理，高級工程師，國家注冊工程師。1990年畢業于XXX學院，同年7月份參加工作，92年調入XXX公司，歷任開拓技術員、副區長，生產技術科副科長、科長。2000年8月份任XX公司副經理。

公司規模雖小，但安全復雜程度不比其他各礦小，尤其是五層區域瓦斯大、煤層發火期短，所以振興礦安全的重點是看住瓦斯，防住火；在治理瓦斯方面，主要采用瓦斯移動抽放泵，利用工作面頂板巷抽放工作面頂板瓦斯；在防火方面，主要利用移動注漿泵向煤巷及采空區注混合灰。這兩項工藝取得了理想的效果和很大的效益，并榮獲全局科技進步獎一等獎和三等獎

三年來，通過抓隊伍建設，建章整制，完善井下通風設施，健全防滅火、防塵、監測三大系統，認真貫徹落實各項責任制度，打開了振興礦“一通三防”工作的局面。

煤礦生產，安全為天，煤礦安全監察部門工作尤為重要，他們擔負著煤礦安全檢查、監督、指導的重要使命，他們工作的好與壞直接關系著煤礦生產命脈和廣大職工人身安全，所以說這個部門的管理者必須精通業務，能夠抓住煤礦安全工作的重點和關鍵，能夠深入一線、吃苦耐勞，應有神圣的使命感和高度的責任心、事業心，應公平、公正、不詢私情，能夠用鐵的手腕，務實的精神，過硬的本領來抓實抓靠安全監察工作。

摘要:本文從思想、生產作業的環節上，從瓦斯治理、水患防治、頂板防控、大斜坡運輸防控、小煤窯災害治理五個方面，探索煤礦安全管理如何抓住關鍵點，以供井工煤礦企業特別是兼并重組后的中小型煤礦企業借鑒。

關鍵詞:煤礦安全;關鍵點

煤礦安全管理是一項綜合管理工作，各方面都不能忽視，但實際工作中不可能面面俱到，不可能把精力平均到每項事務中，必須突出重點、抓住重點，才能把握住煤礦安全工作核心，防范住較大及以上事故。

1瓦斯治理

礦井瓦斯治理一般從以下五個方面開展工作:（1）解決通風系統問題：①從巷道設計入手，從空間設計、采區設計、工作面設計、關鍵銜接點的巷道設計以及斷面設計都要重視，認真分析論證，充分考慮全面與局部的系統問題、通風設施位置問題，使設計盡于優化、合理、科學，易于通風的控制和管理；②風量分配的問題，必須分配合理，并留有余地，易于調節；③保證通風設施設置位置合理，質量保證，效果最佳。（2）解決好盲巷管理和局部通風管理問題。（3）解決好瓦斯抽放問題，抽采要達標，堅持瓦斯超限就是事故的理念，做實綜合治理的措施。（4）解決好停電、停風后恢復送風、送電的瓦斯排放專項措施制定和落實問題。（5）解決好瓦斯、通風監測、檢測工作，做到監測準確有效，預警及時無誤，預控措施到位。

2水患防治