實現一個目標

過去的一年，全市稅收管理水平發生了巨大的變化，今年是“管理提高年”，是承前啟后的關鍵一年，能否鞏固過去的基礎，能否實現新的跨越是至關重要的一年，因此我們今年的工作目標是：完善制度，狠抓落實，加速提升，提前跨躍，努力實現票證工作步入全省先進水平。

突出二個熱點

票證管理工作框架已搭構，基礎工作也已鋪就，如何在正常管理程序中，尋找切入點，實現突破，實現提升，實現跨躍是全年票證管理工作的重中之重，全年我們將在聯動機制和動態管理兩個熱點話題上實現突破。

一個熱點話題，年初完成票證管理聯動機制規范性文件，內容包括：互動對象、信息歸集、管理程序、工作時限、目標及責任追究，上半年全面落實，加速磨合，及時校正，不斷完善，力爭下半年收到成效。

另一個熱點話題是狠抓動態管理，明年我們在落實動態管理上很下功夫，緊緊圍繞掌握應對經濟、稅收管理變化為工作中心，采取多種靈活的辦法，培養勤于思考，善于思考，能抓會管的能力，調動管理的能動性、主動性，爭取工作主動性和創造性。

一、完善票證管理制度、強化動態管理

進一步完善發票的領用、儲運到繳銷的全程管理制度，特別是對繳銷工作，進一步明確管理制度、工作職責及重點環節，使發票管理的每一細小環節都強化起來，不給不法分子有機可乘，有效堵塞管理漏洞。

強化動態管理，運用科學發展觀，理性分析事務變化的實質，牢牢把握發票的使用變化，將發票的領用和結存保持最佳狀態。

二、更新觀念、創新思路

提高發票安全意識是我們長抓不懈的工作，但是，經濟社會形勢不斷發展，急劇變化，各種危機不斷滲透，我們必須緊緊跟隨發展的步伐，解放思想，更新理念，使思想理念更加適應形勢發展的需要。

創新工作是更新觀念的結果，是事件科學發展觀的需要，創新工作是隨著社會經濟的發展和深化管理，在工作中積極尋求應對辦法和措施，做好事前預防，事中管理，事后分析總結，使每項工作，想有目標、做有辦法、管有措施、收有成效。

區國稅局票證管理中心年月組建，現編制人，其中女同志人，女同志占全中心人員的，主要擔負轄區六千多戶納稅人的發票的計劃、領用、發售和管理。年度，他們圍繞“青春獻稅收，文明建功業”這一主題，把“雙無一創”作為主要工作目標，以創建“巾幗文明崗”為活動內容，堅持以人為本，強化干部隊伍素質建設，積極探索發票管理效益和制約機制，熱情為納稅人服務，實現了“雙無零投訴”，即無丟失損壞發票、無發售發票差錯、無納稅人投訴。在市局組織的發票內部檢查考核中，獲得分，名列第一名；在省局組織的專用發票管理檢查中，獲得滿分。他們的主要做法是：

一、強化素質，打牢文明創建的基礎

圍繞稅收中心任務，以文明創建為重點，在提高人的素質上下功夫。一是堅持正面引導，樹立熱愛崗位，忠于職守的觀念。經常開展愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德、職業道德、家庭美德的教育，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。增強對本職工作的責任感和使命感，把自己的理想、人生的價值體現在對國家、對社會的貢獻之中，把本職工作和遠大理想緊緊地聯系在一起，從一點一滴的工作做起，從身邊的小事做起，發售好每一份發票，在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。崗長將積累二十年的經驗用于實踐，把創新納稅服務作為工作的出發點，淡化角色差異，創建寬松和諧的辦稅環境，站在納稅人的角度想問題，傾聽納稅人的意見，及時了解納稅人想什么、需要什么，從納稅人不滿意的地方做起，建立與納稅人之間的信息綠色通道，能一次辦完的事，不讓納稅人跑兩次，使納稅人在最短的時間內，在最文明的環境中，得到最優質的服務。二是開展崗位練兵活動，在實際工作中，為了提高工作效率，方便納稅人，他們開展了多種形式的崗位練兵，名女同志全部能上機操作，并一人多崗，快捷、準確地發售發票。

金稅發售發票崗對工作有一股滿腔的熱情，在實踐中，錘煉出了一套誠信服務的硬本領。她針對窗口特點，自我加壓，設身處地為納稅人著想，甘當熱心人，樂做份外事，專用發票發售窗口稍有人排隊，她立即協助審核驗舊，發售發票，不管哪個窗口的納稅人遇到疑問，她都主動上前詢問解答，并想方設法幫助納稅人尋求最佳的解決途徑，直至納稅人滿意為止，真正成為了票證中心“一門精、二門通、三門熟”的多面手。綜合崗在發票資料管理中，成功地摸索出了一套經驗和方法，其《分戶明細帳刻錄方法》在全市國稅系統交流和推廣。三是爭先創優，弘揚積極向上的精神。在市、區局組織的各項活動中，不甘落后，積極進取，爭創第一。今年在市局組織的發票內部管理檢查中勇奪第一。在區局組織的春節聯歡會上表演的舞蹈獲一等獎。在歌詠比賽中獲三等獎，票證中心被區局評為文明科室，在全區納稅人評選“優質辦稅服務窗口”活動中，他們參評的個窗口有三個窗口榜上有名，所在的窗口被再次評為最佳辦稅服務窗口，其先進事跡在全市國稅系統巡回演講。

二、嚴格制度，把握文明創建的關鍵

票證管理中心作為國稅局的服務窗口，直接面向納稅人，工作質量的優劣，服務態度的好壞，關系到整個稅務機關的形象，關系到文明創建的成敗。他們從落實制度入手，明確考核標準，嚴格規范管理。一是制定和完善了各項制度，主要制訂了政治業務學習制度、廉政制度、考勤制度，發票管理制度，發票安全制度，發票管理考核標準，發票管理流程，把制度落實到每個崗位，每個人員和每個工作環節，把本職工作與文明創建有機地結合，相互促進。二是牢固樹立制度的剛性意識，在狠抓落實上下功夫，保證文明創建活動落到實處，取得成效。在實際工作中，不管遇到什么情況，都始終堅持按制度辦事。通過巧打時間差，落實政治業務學習制度，利用午休時間來集中輔導學習，假日時間自學做筆記。保證學習計劃落到實處，今年，他們參加了市、區局組織的《征管法》、《行政許可法》《下崗再就業優惠政策》、《會計知識》等考試，參考人員成績全部合格。在全市國稅系統《會計知識》考試中獲區局團體第一名。在發票的審核發售過程中，堅持專、普票分離，發售崗與實物崗分離的規定，嚴格按審批的數量發售，堅持驗舊購新制度，對手續資料不全，決不違反規定發售發票。在落實發票安全制度上，他們硬件軟件一起抓，每天設防報警系統，建立進出庫人員登記，當天未售完的專用發票及時入庫，金稅卡由專人管理、專柜存放，法定長假檢查庫房、售票大廳安全情況，節前節后組織盤存并及時向市局報告安全情況。嚴格的制度和規范的管理，加強了全體人員的責任心，保證了各項工作目標的落實。

用羸弱的雙肩撐起國稅事業一片藍色的天空

區國稅局票證管理中心年月組建，現編制人，其中女同志人，女同志占全中心人員的，主要擔負轄區六千多戶納稅人的發票的計劃、領用、發售和管理。××××年度，他們圍繞“青春獻稅收，文明建功業”這一主題，把“雙無一創”作為主要工作目標，以創建“巾幗文明崗”為活動內容，堅持以人為本，強化干部隊伍素質建設，積極探索發票管理效益和制約機制，熱情為納稅人服務，實現了“雙無零投訴”，即無丟失損壞發票、無發售發票差錯、無納稅人投訴。在市局組織的發票內部檢查考核中，獲得分，名列第一名；在省局組織的專用發票管理檢查中，獲得滿分。他們的主要做法是：

一、強化素質，打牢文明創建的基礎

圍繞稅收中心任務，以文明創建為重點，在提高人的素質上下功夫。一是堅持正面引導，樹立熱愛崗位，忠于職守的觀念。經常開展愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德、職業道德、家庭美德的教育，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。增強對本職工作的責任感和使命感，把自己的理想、人生的價值體現在對國家、對社會的貢獻之中，把本職工作和遠大理想緊緊地聯系在一起，從一點一滴的工作做起，從身邊的小事做起，發售好每一份發票，在平凡的工作崗位上做出不平凡的業績。崗長將積累二十年的經驗用于實踐，把創新納稅服務作為工作的出發點，淡化角色差異，創建寬松和諧的辦稅環境，站在納稅人的角度想問題，傾聽納稅人的意見，及時了解納稅人想什么、需要什么，從納稅人不滿意的地方做起，建立與納稅人之間的信息綠色通道，能一次辦完的事，不讓納稅人跑兩次，使納稅人在最短的時間內，在最文明的環境中，得到最優質的服務。二是開展崗位練兵活動，在實際工作中，為了提高工作效率，方便納稅人，他們開展了多種形式的崗位練兵，名女同志全部能上機操作，并一人多崗，快捷、準確地發售發票。

金稅發售發票崗對工作有一股滿腔的熱情，在實踐中，錘煉出了一套誠信服務的硬本領。她針對窗口特點，自我加壓，設身處地為納稅人著想，甘當熱心人，樂做份外事，專用發票發售窗口稍有人排隊，她立即協助審核驗舊，發售發票，不管哪個窗口的納稅人遇到疑問，她都主動上前詢問解答，并想方設法幫助納稅人尋求最佳的解決途徑，直至納稅人滿意為止，真正成為了票證中心“一門精、二門通、三門熟”的多面手。綜合崗在發票資料管理中，成功地摸索出了一套經驗和方法，其《分戶明細帳刻錄方法》在全市國稅系統交流和推廣。三是爭先創優，弘揚積極向上的精神。在市、區局組織的各項活動中，不甘落后，積極進取，爭創第一。今年在市局組織的發票內部管理檢查中勇奪第一。在區局組織的春節聯歡會上表演的舞蹈獲一等獎。在歌詠比賽中獲三等獎，票證中心被區局評為文明科室，在全區納稅人評選“優質辦稅服務窗口”活動中，他們參評的個窗口有三個窗口榜上有名，所在的窗口被再次評為最佳辦稅服務窗口，其先進事跡在全市國稅系統巡回演講。

二、嚴格制度，把握文明創建的關鍵

同志們：

這次××會議，是由省局決定召開的，主要內容是，總結票證服務中心籌建以來的基本情況，重申省局有關文件精神，安排部署今年的票證工作，下面我主要講三點問題。

一、真抓實干，開拓創新，票證工作取得重大進展

票證服務中心是隸屬于省地方稅務局的自收自支事業單位，具

體負責全省地稅系統稅收票證及各種發票的印制工作。20*年1月份票證服務中心進入了實質性的籌建階段，隨后經過了廠址租用、廠區改造、設備的招標、購置、安裝以及中心各種資質的辦理工作。到目前，總投資規模已達到1000萬元人民幣，員工人數達到66人。

20*年，票證服務中心在省局的正確領導下，本著“敬業、安全、質量、效益”的原則，抓隊伍、嚴管理，堅持安全生產和提高效益并重，從20*年6月28日開業至12月25日，僅半年的時間里完成總產值1073．48萬元，實現利稅310．74萬元。較好地完成了省局下達的各項生產、工作任務。

一、真抓實干，開拓創新，票證工作取得重大進展

票證服務中心是隸屬于省地方稅務局的自收自支事業單位，具

體負責全省地稅系統稅收票證及各種發票的印制工作。20*年1月份票證服務中心進入了實質性的籌建階段，隨后經過了廠址租用、廠區改造、設備的招標、購置、安裝以及中心各種資質的辦理工作。到目前，總投資規模已達到1000萬元人民幣，員工人數達到66人。

20*年，票證服務中心在省局的正確領導下，本著“敬業、安全、質量、效益”的原則，抓隊伍、嚴管理，堅持安全生產和提高效益并重，從20*年6月28日開業至12月25日，僅半年的時間里完成總產值1073．48萬元，實現利稅310．74萬元。較好地完成了省局下達的各項生產、工作任務。

（一）抓硬件設施。一是去年3月份先后對廠房、廠區進行了改造，并根據印刷企業行業的特點，專門配備了相關的配套設施，形成了廠區相對獨立，條件設施相對完善的中心格局。二是通過反復比較，購置了具有國內領先水平的生產設備。這其中包括：印前部門購進了微機排版系統、激光照排系統及配套設備、SBK-A型碘鎵燈曬版機、XY-APS版全自動顯影機各1臺；印刷部門選購了一條TOF型商用表格輪轉印刷機生產線，僅此一條生產線就高達六七百萬元，這在省內同行業之間是唯一的一條最先進的生產線，并同時購置了2臺威海濱田WH47系列膠印機；印后部門購進了CSR-III型商用表格輪轉配頁機3臺、BS-V型商務表格撕頁機1臺、分切機1臺、SQZKR型程控切紙機1臺、BBY-40圓盤膠訂包本機1臺、DS101A型鐵絲訂書機1臺、PW-086DC全自動捆包機1臺、壓平機1臺、zzSehaPrimo5401粉碎機1臺。以上所配設備均具有印制所有稅收票證的功能，并于6月下旬完成了所有設備的安裝、調試以及試生產，6月28日正式開業投入生產。在這里，我還要向大家通報一下，我中心向省局申請購買的四色機一套，已得到了同意，將于近期完成對設備的安裝、調試。對此，我向省局對我票證中心工作的大力支持表示衷心的感謝!

（二）抓隊伍建設。目前，中心共有員工66人，其中大專以上學歷33人，技術骨干17人，平均年齡在26歲，員工隊伍具備了年輕化、專業化、技術化的特點。一是在員工的需求管理方面，遵循精簡、精干、高素質的原則，對所有入廠的員工都經過考試、面試、體檢、試用等層層把關，并把全員聘任制作為員工管理制度的核心內容。二是在提高員工技能素質方面，采取內訓與外訓相結合的方法，先后組織部分技術骨干到設備廠家以及山西省地稅票證中心和石市西焦印刷廠等稅務定點印刷廠參觀學習，使他們熟悉生產流程和操作技能，掌握設備的操作、運行、維修等技術能力。同時，對所有員工進行了上崗教育、技術操作、質量、安全、管理等培訓。通過以上措施，對提高員工技能素質，保證印刷質量，起到了關鍵的作用。

一、收費站會計工作的人員配備

各單位應當根據會計業務需要配備持有會計從業資格證的會計人員。未取得會計從業資格證的人員，不得從事收費站會計工作。

會計人員應當具備必要的專業知識和專業技能，熟悉國家有關法律、法規、規章和國家統一的會計制度，遵守職業道德。

二、收費站會計工作的崗位設置及其職公務員之家版權所有責權限

⒈各單位應當根據會計業務需要合理設置會計工作崗位，合理劃分職責權限，堅持不相容職務相互分離，確保不同崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。

⒉收費站會計工作崗位一般可分為：出納、稽核、票證等。會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、票證和收入、債權債務賬目的登記工作。

同志們：

這次××會議，是由省局決定召開的，主要內容是，總結票證服務中心籌建以來的基本情況，重申省局有關文件精神，安排部署今年的票證工作，下面我主要講三點問題。

一、真抓實干，開拓創新，票證工作取得重大進展

票證服務中心是隸屬于省地方稅務局的自收自支事業單位，具

體負責全省地稅系統稅收票證及各種發票的印制工作。20*年1月份票證服務中心進入了實質性的籌建階段，隨后經過了廠址租用、廠區改造、設備的招標、購置、安裝以及中心各種資質的辦理工作。到目前，總投資規模已達到1000萬元人民幣，員工人數達到66人。

20*年，票證服務中心在省局的正確領導下，本著“敬業、安全、質量、效益”的原則，抓隊伍、嚴管理，堅持安全生產和提高效益并重，從20*年6月28日開業至12月25日，僅半年的時間里完成總產值1073．48萬元，實現利稅310．74萬元。較好地完成了省局下達的各項生產、工作任務。

一、收費站會計工作的人員配備

各單位應當根據會計業務需要配備持有會計從業資格證的會計人員。未取得會計從業資格證的人員，不得從事收費站會計工作。

會計人員應當具備必要的專業知識和專業技能，熟悉國家有關法律、法規、規章和國家統一的會計制度，遵守職業道德。

二、收費站會計工作的崗位設置及其職責權限

⒈各單位應當根據會計業務需要合理設置會計工作崗位，合理劃分職責權限，堅持不相容職務相互分離，確保不同崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。

⒉收費站會計工作崗位一般可分為：出納、稽核、票證等。會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、票證和收入、債權債務賬目的登記工作。

根據市局票證中心關于在稅收宣傳月期間開展發票崗位“三無”活動的通知精神,票證管理中心班子在認真領會通知精神的基礎上，大力開展發票窗口無發票安全責任事故、無發票管理差錯、無發票服務投訴的“三無”活動，結合稅收宣傳月，著力抓好三個方面的工作。

一、落實制度，明確責任，在安全上把握一個“牢”字

牢固樹立防范意識，落實各項制度，明確安全責任是確?！盁o發票責任事故”的前提。我中心加大發票內部的“六大安全管理”（發票庫房、報警系統、金稅讀卡系統、審核發售、發票實物崗、繳款書和完稅證）力度，將各項管理責任落實到人。中心每天對報警系統、金稅讀卡系統、審核發售系統進行測試，每月利用月終“盤存”對發票發售人員的繳款書、完稅證及資料裝訂情況進行核對檢查，每季度對發票庫房的安全進行檢查，對檢查中存在的問題開現場分析會，查找原因、落實責任，以增強票證人員的責任意識，牢牢把住安全關。在稅收宣傳月期間，利用窗口與納稅人面對面接觸的優勢，通過窗口工作人員宣講、發放宣傳資料、展板、滾動顯示屏等渠道向廣大納稅人宣傳發票安全知識，樹立納稅人發票安全觀念。

二、完善措施，嚴格程序，在管理上突出一個“細”字

發票管理工作是票證管理中心的一項系統工程，它包含了核定錄入、審核開票、實物發售、專票錄入、票款結算以及票款的存放、調撥、庫房設施保管、報警系統的維護等諸方面的日常工作。每個環節、每個程序都是發票管理過程中不可或缺的。因此，不斷創新和完善各項制度是發票管理工作的內在要求，也是目前稅務管理精細化的要求。我們在稅收宣傳月內將近年來的發票內部制度，金稅操作系統，發票發售及調撥錄入等規章、制度進行重新梳理和細化，制定出符合現行法律法規的科學操作程序和規則，杜絕發票管理差錯，推動發票管理的健康發展，使票證管理工作在稅收征管實踐中發揮積極有效的作用。

三、利用窗口，抓好宣傳，在服務上倡導一個“優”字