為進一步規范我鎮戶口遷入制度，減少矛盾糾紛，經鎮黨政聯席會議研究決定，制定如下意見：

一、有下列情形的，屬正常遷入范圍

1、因婚姻關系要求遷入的（含招親和再婚在內）；

2、孤兒投靠其監護人、孤寡老人投靠親戚的；

3、大學生畢業和退伍軍人退伍后尚款安排工作要求回原籍的。

二、有下列情形的，屬不允許遷入范圍

第一條為促進經濟發展，加快城鎮化進程，根據人民政府（發[]號）文件《關于私人投資、購買商品房戶口遷入暫行辦法》和公安局（辦發號）文件《關于進一步加強戶口管理工作的通知》等有關文件精神，結合實際情況，制定本辦法。

第二條凡私人以本人資金來城區、小城鎮投資購買商品房，需要遷入常住戶口的，均適用本辦法。

本辦法所稱城區，是指街道辦事處、經濟開發區、街道辦事處、街道辦事處。

小城鎮是指建制鎮經批準的規劃中心區。

第三條以外人員在普城區和小城鎮購買一手商品住宅，其本人、配偶及未婚子女可以遷入。

第四條以內人員在城區和小城鎮有固定合法住房的，其本人、配偶及未婚子女可以辦理城區和小城鎮常住戶口。

第一條為適應我市經濟社會發展需要，促進人口與經濟、社會、資源環境協調發展，根據法律、法規和有關政策規定，結合本市實際，制定本規定。

第二條凡遷入本市行政區域內辦理常住戶口的人員，均適用本規定。

第三條市公安機關是本市戶籍管理的主管部門，負責戶口遷移、管理等工作。公安派出所為戶口登記機關，具體負責轄區內的戶口登記管理工作。

第四條普通大中專院校畢業生符合下列情形之一的，可以辦理戶口登記：

（一）具有碩士以上學位的普通高校畢業生自愿到我市就業的，可“先落戶、后就業”；

（二）入學前戶口在本省的大中專畢業生暫未就業的，可持報到證將戶口落入省、市人才交流中心集體戶，三年仍未就業的，將戶口遷回原戶口所在地；

各區縣財政局、稅務局：

為規范稅收征管秩序，促進企業有序流動，合理協調區縣利益，現將本市企業跨區遷移有關事項明確如下：

一、完善稅務登記集中管理

本著按規定辦理遷移且保證企業正常生產經營的原則，對基于企業自身發展需要引起的正常遷移，要抓緊制定和實施遷移納稅人的發票預留使用辦法，實現發票使用上的“無縫銜接”。即：企業在遷出地稅務機關進行清算期間，遷出地稅務機關應繼續提供生產經營所需發票；且企業同時可在遷達地稅務機關辦理開業稅務登記等相關手續，待遷出地稅務機關注銷遷移手續辦理完畢，即可到遷入地稅務機關購買發票。遷出地稅務機關應加緊處理，原則上在一個月內辦結企業的遷移注銷登記。

二、嚴肅處理違規行為

對反映稅務機關設置障礙阻擾企業正常搬遷行為的投訴，一經查實，將嚴肅處理，通報批評，并責成限期改正。對屢次出現類似情況的稅務機關，將在年終工作考核中扣分并追究相關責任。

本區內不得新立或遷入墳頭、墓碑。一經發現，本方法適用于鄉村建設用地范圍內的遷墳。自本方法實施之日起。由區民政局、公安局、行政執法局及所屬鎮或街道辦事處依法處置，所需費用由墓主親屬承擔。

切實配合鄉村建設和開發，為了加快精品城區建設步伐。規范和加強鄉村建設用地范圍內的遷墳工作，根據《市殯葬管理條例》有關規定，制定本辦法。

一、遷墳范圍及時間

墓主親屬應在用地單位和主管部門遷墳公告規定的時限內予以遷移。根據《市殯葬管理條例》逾期不遷移的由用地單位起葬，因城市建設、開發、土地流轉用地及規劃區域用地范圍內的墳頭、墓碑。送殯儀館火化，由殯儀館編號入冊，骨灰保管兩年；期滿后墓主仍不認領的由殯儀館自行處置。無墓碑又無人認領的墳墓，由用地單位按無主墳墓處理。

二、遷墳地點

墓主親屬可選擇遷入區政府在故園設立的上街區建設用地墳墓遷移區，需遷移墳墓。也可自行選擇上街區以外其它墓園。

“十三五”期間鎮共實施易地扶貧搬遷17戶77人，其中鄉鎮安置點0戶0人；進城入園17戶77人（安置小區17戶77人，安置小區0戶0人）。

一、搬遷入住情況

截止目前，鎮實際搬遷入住17戶77人。進城入園17戶77人，實際搬遷入住17戶77人（安置小區17戶77人，安置小區0戶0人），實際搬遷入住率100%。

二、舊宅騰退情況

全鎮17戶搬遷戶，經鄉、村核實，符合保留政策的安置戶1戶，其中：屬于“一宅多戶”情況的安置戶0戶，屬于“無宅基地”情況的安置戶1戶；符合舊宅騰退條件的16戶，已全面完成16戶騰退任務,騰退率100%。實現復墾復綠8畝，復墾復綠率100%。

三、后續產業情況

第一章總則

第一條為適應本鎮經濟社會發展需要，進一步加強戶口管理工作，規范戶籍準入程序，切實保障本鎮居民的合法權益，根據國家有關法律、法規及其他相關規定，結合實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的戶籍準入是指戶口登記或遷移到本鎮。

第三條本辦法所稱的戶籍準入管理包括登記或遷入申請、村民代表同意、村組審核、鎮政府研究、派出所依法辦理。

第二章工作原則

第四條準入條件法定原則。凡是戶口登記或遷移到本鎮的，必須具備法律依據，符合法律規定，主要包括以下六個方面：新生兒登記、婚遷、大中專院校畢業生回原籍、干部錄用或調動、軍人退伍回鄉、其他法律法規或上級政策規定必須辦理戶口遷移手續。

身份的界定農村物權制度改革中無法回避的棘手問題

目錄

緒論…………………………………………………………..1

一、理論上的探討…………………………………………..3

二、實踐上的探索…………………………………………..5

(一)哪些人屬于農村集體經濟組織成員？…………………5

各縣(市、區)人民政府(管委會),市政府各部門:

為進一步強化人口綜合治理,確保穩定低生育水平,根據中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》、省政府辦公廳《轉發省人口計生委關于在深化戶籍管理制度改革中做好人口和計劃生育工作的意見》,經市政府同意,現對已婚育齡婦女戶口遷移計劃生育管理問題提出如下意見。

一、嚴格查驗人口和計劃生育證明,建立健全已婚育齡婦女戶口遷移信息通報制度

對已婚育齡婦女戶口遷移的,遷出地戶口登記機關在為其簽發戶口遷移證件前,告知當事人到當地鄉(鎮、街道)人口計生辦辦理人口和計劃生育證明。遷出地鄉(鎮、街道)人口計生辦要據實為擬遷出已婚育齡婦女開具人口和計劃生育證明,做好政策法規宣傳教育,依法處理好遺留問題。

遷入地戶口登記機關在為當事人辦理落戶手續前,告知當事人攜帶遷出地鄉(鎮、街道)開具的人口和計劃生育證明到遷入地鄉(鎮、街道)人口計生辦辦理納入當地計劃生育管理的手續。遷入地鄉(鎮、街道)人口計生辦對屬于我市轄區內遷入的,要認真查驗其戶口遷出地開具的人口和計劃生育證明,并利用WIS系統核對其遷出地信息是否與證明內容一致,審核無誤后納入管理服務范圍,為其開具已納入管理的證明,用信函方式及時向遷出地鄉(鎮、街道)人口計生辦通報;對從我市轄區外遷入的,需查驗遷出地縣級計劃生育行政部門出具的人口和計劃生育證明。對遷入人員有違法生育現象的,在查驗人口和計劃生育證明的同時,查驗遷出地出具的有效的社會撫養費收據。

二、加強對戶口遷出已婚育齡婦女的跟蹤管理

各鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：

現將《市大中專院校畢業生戶口“非轉農”實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

市大中專院校畢業生戶口

“非轉農”實施辦法

第一條為解決全市未就業大中專院校畢業生（肄業、結業下同）的戶口“非轉農”問題，根據浙江省公安廳《關于進一步解決有關戶口問題的通知》（浙公辦〔2000〕46號），本著自愿申請、嚴格把關、便民利民、穩妥實施的原則，結合我市實際情況，特制定本實施辦法。

第二條本辦法由市公安局負責實施，市政府各相關部門，各鎮人民政府、街道辦事處，各村民委員會協助。