轄區(qū)各企事業(yè)單位、社區(qū)居委會：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)冬季防雪工作的要求，確保轄區(qū)道路暢通和人民群眾出行安全，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

轄區(qū)各單位、居委會進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心組織，周密安排，切實(shí)做好本單位的防雪清雪工作。阜新路街道辦事處成立防雪清雪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防雪清雪辦公室，地點(diǎn)在城管科。。辦事處機(jī)關(guān)、環(huán)衛(wèi)公司、城管五中隊(duì)分別成立防雪清雪搶險(xiǎn)隊(duì)，并配備清雪車輛，儲備防雪材料儲備防雪材料。

二、明確分工，落實(shí)措施

1、明確防雪清雪工作分工。轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶要在“門前三包”的基礎(chǔ)上，各掃門前雪，并對門前周邊的道路進(jìn)行灑沙防雪。社區(qū)居民委員會要對居民樓院負(fù)責(zé)清掃。

為及時(shí)清運(yùn)冰雪，保障我區(qū)道路暢通，交通安全和全區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以踐行“三個(gè)代表”重要思想為目的，以提高冬季城市管理工作水平為目標(biāo)，調(diào)動社會各界力量，全民參予冬季冰雪清運(yùn)這項(xiàng)公益勞動，為及時(shí)清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

二、指導(dǎo)原則

1、以雪為令原則；

2、自清自運(yùn)門前雪原則；

同志們：

召開這次會議，值此冬季即將來臨之際。主要目的就是全面部署今冬城區(qū)清除冰雪工作，確保在去年基礎(chǔ)上高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成今年的清雪任務(wù)。近年來，市清雪工作成效顯著，逐步建立起清除冰雪的長效機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，保證了各種降雪情況下，特別是發(fā)生重大雪情和災(zāi)害性降雪時(shí)，能夠在最短的時(shí)間內(nèi)打通道路，清除冰雪，為保證城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、交通暢通和市民出行方便創(chuàng)造了條件。可以說，成績的取得離不開市委、市政府的大力支持；離不開各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會的高度重視，大力投入；離不開社會各界的積極配合，特別是駐長部隊(duì)的鼎力相助；更離不開全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工的辛勤努力。廣大環(huán)衛(wèi)工人起早貪黑、頂風(fēng)冒雪，經(jīng)常連續(xù)十幾個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)在街路上清除冰雪，保證了冬季城市正常的生產(chǎn)生活秩序。這里，代表市局對各區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工表示衷心的感謝。剛才，同志宣讀了市冬季清除冰雪預(yù)案》請大家深入領(lǐng)會，認(rèn)真執(zhí)行。下面，就如何做好今年清雪工作，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識清除冰雪工作的重要意義

清除冰雪工作是實(shí)現(xiàn)民生工程的重要內(nèi)容。衣食住行是基本民生，首先。北方城市冬季出行尤為突出。隨著我市居民生活水平的提高和社會活動的增多，人們對生活環(huán)境的要求也越來越高。不但期望我通過清雪來改善城市的出行條件，方便人們生產(chǎn)、生活和工作；而且期望我通過清雪來塑造城市冬季特有的景觀形象，增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力。實(shí)踐表明，清雪工作搞好了可以為市民創(chuàng)造便利的出行條件，可以拓展冬季戶外活動的有效空間，可以樹立良好的城市形象促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；清雪工作做的不好，勢必影響社會的正常生產(chǎn)、生活秩序，人民群眾就不能滿意，社會各屆也不會答應(yīng)，就會影響甚至破壞我城市形象。從這個(gè)意義上說，搞好清雪工作，一項(xiàng)為群眾排憂解難的惠民工程、實(shí)事工程，實(shí)實(shí)在季節(jié)性民生工程，也是政府公信力和執(zhí)政為民服務(wù)能力的有效體現(xiàn)。因此，作為冬季清雪工作的行業(yè)主管部門和具體組織者、實(shí)施者，必須把胸懷百姓，心系民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)把清除冰雪工作做出成效、做出水平。

清除冰雪工作是冬季城市管理的艱巨任務(wù)。今年我市清雪工作面臨的困難很多，其次。任務(wù)十分艱巨。一是面積大。年清雪期，全市只有清雪街路187條，面積695萬平方米；年清雪期，增加到清雪街路244條，面積1051萬平方米；年清雪期，隨著保潔一體化、城鄉(xiāng)一體化等工作的開展，清雪作業(yè)已經(jīng)全部覆蓋市區(qū)2213條街路，總面積達(dá)到4300多萬平方米，作業(yè)面積在短短的4年時(shí)間里增長了6倍以上。二是時(shí)間緊。過去我要求小雪1日清、中雪3日清、大雪5-7日清，現(xiàn)在基本上是不論多大雪，一夜后都要打通主要街路，因?yàn)檫@是市領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是社會各界和廣大市民的期望，更是保證道路暢通的責(zé)任。三是標(biāo)準(zhǔn)高。清雪后的街路，快慢車道、人行步道均要達(dá)到無積冰、無殘雪、見底露面、路見本色，不留死角死面。此外，清雪范圍、運(yùn)雪作業(yè)、融雪劑的使用等方面也有許多必須執(zhí)行的剛性要求。四是難度大。清雪作業(yè)要求不封閉道路，不影響車輛通行，導(dǎo)致白天作業(yè)時(shí)，清雪機(jī)械和人員難以發(fā)揮最大的作用。這些問題，今年我市清雪作業(yè)面臨的主要困難，也是今后一段時(shí)間我需要面對的長期考驗(yàn)。全市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的干部職工一定要充分認(rèn)識清雪工作的艱巨性和重要性，克難攻堅(jiān)，頑強(qiáng)拼搏，推動我市清雪工作不斷邁上新的臺階，這是必須完成的重要任務(wù)，也是政府必須解決好的城市管理工程。

清除冰雪工作是市政府冬季城市管理的一項(xiàng)重要工作。快速有效的清雪作業(yè)、整潔美麗的冬季環(huán)境已經(jīng)成為保護(hù)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第三。塑造良好城市形象的重要保證。近年來，市城區(qū)清雪工作開展得扎實(shí)有效，全市上下特別是區(qū)街兩級做了大量艱苦的努力，專業(yè)隊(duì)伍和各辦事處，不怕苦累，能打硬仗，為保障城市道路暢通和維護(hù)城市良好形象做出了突出的貢獻(xiàn)。年冬季即將來臨，清除冰雪工作已經(jīng)成為擺在面前的首要任務(wù)，如何做好這項(xiàng)工作，各級政府執(zhí)政能力的體現(xiàn)，也是每一位環(huán)衛(wèi)管理者義不容辭的職責(zé)。今年10月29日召開的全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會上，崔杰市長把清雪工作與供熱、供水、供電、供氣并列為保障冬季城市運(yùn)行的五件大事，強(qiáng)調(diào)有問題必須第一時(shí)間解決，部門解決不了及時(shí)提報(bào)，由政府進(jìn)行高位統(tǒng)籌。眾所周知，水、電、氣、熱都是與百姓生活息息相關(guān)，不可一日或缺的把清雪工作與它擺在同等重要的位置，可見市政府對清雪工作的重視程度，凸顯出清除冰雪工作對加強(qiáng)冬季城市管理的重要意義。

為加大今冬我縣城鎮(zhèn)清雪工作力度，切實(shí)抓好城鎮(zhèn)冬季清雪工作，確保冬季城鎮(zhèn)環(huán)境整潔、秩序規(guī)范、道路暢通和人行車輛的安全，創(chuàng)造文明有序的城鎮(zhèn)環(huán)境，結(jié)合我縣冬季清雪工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“人民城市人民管，管好城市為人民”的方針，以規(guī)范城鎮(zhèn)秩序，保證冬季交通安全和提高城市管理品位為目的，以突出主大街和次干道、巷道、景區(qū)、居民區(qū)和廣場冬季清雪為重點(diǎn)，組織動員城鎮(zhèn)各系統(tǒng)、各部門及城鎮(zhèn)廣大居民按時(shí)完成冬季清雪任務(wù)，創(chuàng)造一流的冬季城鎮(zhèn)環(huán)境。

二、工作任務(wù)

1、主大街、次干道和巷道積雪由包干單位負(fù)責(zé)清理并清運(yùn)到指定地點(diǎn)。

2、正大街人行步道板清掃任務(wù)，由對應(yīng)的居民住房、營業(yè)戶負(fù)責(zé)；未交付使用的基建工地人行步道板清掃任務(wù)由基建工地負(fù)責(zé)。清運(yùn)工作由相應(yīng)的包干單位負(fù)責(zé)。

為做好冬季清雪工作，確保城區(qū)道路安全暢通和容整潔，結(jié)合我實(shí)際，特提出如下意見：

一、任務(wù)劃分

1.各街路兩側(cè)的單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)門前街路積雪的清掃清運(yùn)。各部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層單位清雪任務(wù)的組織、督促和檢查。臨街為居民區(qū)且無單位和個(gè)體工商戶的由城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé);街路兩側(cè)均有單位和個(gè)體工商戶的,以街路中心線為界各自負(fù)責(zé);街路一側(cè)無單位和個(gè)體工商戶的由另一側(cè)所在單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)。

2.國慶路與大街街的交叉路口清雪由公安局交巡警察大隊(duì)負(fù)責(zé)。

3.各類場、攤區(qū)、營運(yùn)停車場及廣場等公共場所的清掃清運(yùn)工作由主辦單位和管理受益單位負(fù)責(zé)。占道場由工商行政管理局和城管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)。

4.各單位在完成清雪任務(wù)的同時(shí)，要服從政府的統(tǒng)一調(diào)度，做好義務(wù)清雪工作。

同志們：

一、去年城區(qū)清雪工作的基本情況

總體來看，去年冬季城區(qū)清雪工作整體效果良好。全縣各部門、各單位都能顧全大局，努力克服各種不利因素，積極開展清雪工作，較好地保障了人民群眾的出行安全。

一是部門領(lǐng)導(dǎo)比較重視。大多數(shù)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)對清雪工作比較重視。主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對清雪工作做到了親自安排，親自部署，有的在清雪期間還親自上路參加清雪，保證了清雪質(zhì)量。

二是整體效果良好。每次降雪，城區(qū)內(nèi)主要街路的責(zé)任單位都能按照“以雪為令”的要求迅速反應(yīng)，積極組織開展清除冰雪工作。尤其是去年正十五，面對突如其來的雪災(zāi)，各部門、各單位及我縣的駐軍部隊(duì)不等不靠，積極響應(yīng)縣政府的號召，努力克服各種困難，僅用3天時(shí)間就使縣城內(nèi)主要街路全部恢復(fù)交通，市里的有關(guān)媒體還專門對我縣這次大雪災(zāi)中的清雪工作進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳報(bào)道。

三是督促檢查及時(shí)到位。縣清雪辦公室、縣政府督查室根據(jù)天氣情況多次開展聯(lián)合檢查，及時(shí)調(diào)度各部門清雪工作的完成情況，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，督促相關(guān)單位強(qiáng)化措施，及時(shí)改進(jìn)。對工作突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和單位及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)；對清雪不積極、清理效果差的單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。縣電視臺對每次清雪任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道，起到了較好的輿論監(jiān)督作用。

一、精心布置，提前準(zhǔn)備，做好冬季清雪工作的保障工作。

1、按照市、局提出的冬季清雪標(biāo)準(zhǔn)，我處為圓滿完成2009年——2010年冬季清雪工作，召開了冬季清雪動員大會，組成了由一把處長為組長的冬季清雪小組，根據(jù)各種氣象條件制訂了冬季清雪預(yù)案，并且已與駐區(qū)各單位協(xié)調(diào)溝通，如遇大暴雪由各駐區(qū)單位出動10臺鏟車、10臺大柴車幫助我處清理、清運(yùn)積雪。

2、提前做好清雪機(jī)械的安檢、維修及后勤保障、安保工作部署。提前安排好冬季清雪人員，面對人員不足的困難，在冬季清雪任務(wù)到來之前，以2000元/月雇傭了12名臨時(shí)司機(jī)，保障冬季清雪工作的正常開張展；全處緊密配合，安技科與修理廠做好6臺鏟車、4臺撒布機(jī)、11臺大柴車及推雪板等清雪機(jī)械的安檢、維修工作，嚴(yán)陣以待，整裝待發(fā)，并在清雪期間，制定值班表，全天24小時(shí)有專人值班，做到車輛隨來隨修，出現(xiàn)交通安全事故，隨時(shí)有人處理；供應(yīng)科和食堂，在清雪期間，也有專人留守，出現(xiàn)缺少配件及加油等問題及時(shí)處理解決，并在夜間12點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開飯，解決清雪人員的吃飯問題。

二、統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理的安排車輛、人員及工作。

1、關(guān)注氣象信息，根據(jù)各種氣象條件，科學(xué)合理安排出動車輛、人員的數(shù)量和使用融雪劑數(shù)量。接到降雪通知，就組織清雪人員，集中在固定浴池休息、統(tǒng)一待命，隨時(shí)整裝待發(fā)。并將清雪人員及車輛分成2班3組，白班1組，晚班2組，根據(jù)降雪輛大小，決定出動車輛、人數(shù)的數(shù)量，和撒融雪劑的數(shù)量及方式，在降雪量比較小的情況下，就在各橋梁、廣場和各主要街路路口撒融雪劑，既能起到效果，又控制了使用融雪劑數(shù)量，有條不紊的進(jìn)行清雪工作，保障對區(qū)內(nèi)積雪全天24小時(shí)清理、清運(yùn)。

2、按照市局提出的清雪標(biāo)準(zhǔn)，按照先橋、主要街路、后次要街路、最后背街小巷的順序，科學(xué)合理的安排清雪工作，大撒布機(jī)對橋、廣場、主要街路撒融雪劑，小撒布機(jī)對次要街路、背街小巷撒融雪劑，并定制固定撒布路線，以清理橋、主要街路為主，兼顧次要街路與背街小巷。在推雪過程中，對每條街路根據(jù)路面寬窄由3-4臺推雪板梯次排列推雪，與每年的推雪方式相比，更加干凈、迅速；在清運(yùn)積雪過程中，每組出動2臺鏟車，對每處積雪由2臺鏟車相對裝車，提高了裝雪速度，也使裝車以后的路面更加干凈，減少了保潔員的工作壓力。面對車輛不足的困難，我處為保證在市里規(guī)定的清雪時(shí)限內(nèi)完成清雪任務(wù)，組織處內(nèi)各科室會開車的同志，也加入到清雪一線，而且在完成正常垃圾清運(yùn)工作的同時(shí)，抽調(diào)前勤司機(jī)也加入到清雪一線中，歇人不歇車，并臨時(shí)雇用大柴車保障清雪工作按時(shí)完成，嚴(yán)格按照我市要求的一級清雪街路要達(dá)到無積冰、無積雪、露地面，二級清雪街路要達(dá)到車輛暢通無阻的標(biāo)準(zhǔn)。保證按照市里要求一級街路在中、小雪的情況下，在雪停后一天內(nèi)清完，三天內(nèi)運(yùn)出，大雪情況下在雪停后二天內(nèi)清完，三天內(nèi)運(yùn)出；二級街路在中、小雪情況下要在2天內(nèi)清完，3天內(nèi)運(yùn)出，大雪情況下要在三天內(nèi)清完，三天內(nèi)運(yùn)出的清雪時(shí)限，進(jìn)行清雪工作。保障綠園區(qū)了車輛行進(jìn)暢通和區(qū)內(nèi)居民的出行安全。

一、精心布置，提前準(zhǔn)備，做好冬季清雪工作的保障工作。

1、按照市、局提出的冬季清雪標(biāo)準(zhǔn)，我處為圓滿完成2009年——2010年冬季清雪工作，召開了冬季清雪動員大會，組成了由一把處長為組長的冬季清雪小組，根據(jù)各種氣象條件制訂了冬季清雪預(yù)案，并且已與駐區(qū)各單位協(xié)調(diào)溝通，如遇大暴雪由各駐區(qū)單位出動10臺鏟車、10臺大柴車幫助我處清理、清運(yùn)積雪。

2、提前做好清雪機(jī)械的安檢、維修及后勤保障、安保工作部署。提前安排好冬季清雪人員，面對人員不足的困難，在冬季清雪任務(wù)到來之前，以2000元/月雇傭了12名臨時(shí)司機(jī)，保障冬季清雪工作的正常開張展；全處緊密配合，安技科與修理廠做好6臺鏟車、4臺撒布機(jī)、11臺大柴車及推雪板等清雪機(jī)械的安檢、維修工作，嚴(yán)陣以待，整裝待發(fā)，并在清雪期間，制定值班表，全天24小時(shí)有專人值班，做到車輛隨來隨修，出現(xiàn)交通安全事故，隨時(shí)有人處理；供應(yīng)科和食堂，在清雪期間，也有專人留守，出現(xiàn)缺少配件及加油等問題及時(shí)處理解決，并在夜間12點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)開飯，解決清雪人員的吃飯問題。

二、統(tǒng)籌安排，科學(xué)合理的安排車輛、人員及工作。

1、關(guān)注氣象信息，根據(jù)各種氣象條件，科學(xué)合理安排出動車輛、人員的數(shù)量和使用融雪劑數(shù)量。接到降雪通知，就組織清雪人員，集中在固定浴池休息、統(tǒng)一待命，隨時(shí)整裝待發(fā)。并將清雪人員及車輛分成2班3組，白班1組，晚班2組，根據(jù)降雪輛大小，決定出動車輛、人數(shù)的數(shù)量，和撒融雪劑的數(shù)量及方式，在降雪量比較小的情況下，就在各橋梁、廣場和各主要街路路口撒融雪劑，既能起到效果，又控制了使用融雪劑數(shù)量，有條不紊的進(jìn)行清雪工作，保障對區(qū)內(nèi)積雪全天24小時(shí)清理、清運(yùn)。

2、按照市局提出的清雪標(biāo)準(zhǔn)，按照先橋、主要街路、后次要街路、最后背街小巷的順序，科學(xué)合理的安排清雪工作，大撒布機(jī)對橋、廣場、主要街路撒融雪劑，小撒布機(jī)對次要街路、背街小巷撒融雪劑，并定制固定撒布路線，以清理橋、主要街路為主，兼顧次要街路與背街小巷。在推雪過程中，對每條街路根據(jù)路面寬窄由3-4臺推雪板梯次排列推雪，與每年的推雪方式相比，更加干凈、迅速；在清運(yùn)積雪過程中，每組出動2臺鏟車，對每處積雪由2臺鏟車相對裝車，提高了裝雪速度，也使裝車以后的路面更加干凈，減少了保潔員的工作壓力。面對車輛不足的困難，我處為保證在市里規(guī)定的清雪時(shí)限內(nèi)完成清雪任務(wù)，組織處內(nèi)各科室會開車的同志，也加入到清雪一線，而且在完成正常垃圾清運(yùn)工作的同時(shí)，抽調(diào)前勤司機(jī)也加入到清雪一線中，歇人不歇車，并臨時(shí)雇用大柴車保障清雪工作按時(shí)完成，嚴(yán)格按照我市要求的一級清雪街路要達(dá)到無積冰、無積雪、露地面，二級清雪街路要達(dá)到車輛暢通無阻的標(biāo)準(zhǔn)。保證按照市里要求一級街路在中、小雪的情況下，在雪停后一天內(nèi)清完，三天內(nèi)運(yùn)出，大雪情況下在雪停后二天內(nèi)清完，三天內(nèi)運(yùn)出；二級街路在中、小雪情況下要在2天內(nèi)清完，3天內(nèi)運(yùn)出，大雪情況下要在三天內(nèi)清完，三天內(nèi)運(yùn)出的清雪時(shí)限，進(jìn)行清雪工作。保障綠園區(qū)了車輛行進(jìn)暢通和區(qū)內(nèi)居民的出行安全。

市××區(qū)人民政府清冰雪指揮部

×區(qū)××年冬季清冰雪工作

實(shí)施方案

為及時(shí)清除市區(qū)冰雪，保障冬季道路暢通和交通安全，維護(hù)好人民群眾的正常工作和生活秩序，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，按照×政發(fā)號《××市人民政府關(guān)于中心城區(qū)清運(yùn)冰雪的通告》的要求，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以雪為令，有效動員全社會力量，及時(shí)清除街路積雪，確保道路暢通和交通安全，樹立清雪是城區(qū)各單位和廣大市民的責(zé)任和義務(wù)的社會公德意識，建立以城區(qū)各單位和廣大市民為主體的快速反應(yīng)、快速清運(yùn)體系和機(jī)制，提高我區(qū)冬季清雪工作質(zhì)量。

為及時(shí)清運(yùn)冰雪，保障我區(qū)道路暢通，交通安全和全區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活的正常秩序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以踐行“三個(gè)代表”重要思想為目的，以提高冬季城市管理工作水平為目標(biāo)，調(diào)動社會各界力量，全民參予冬季冰雪清運(yùn)這項(xiàng)公益勞動，為及時(shí)清除冰雪，為全區(qū)人民創(chuàng)造良好舒適的生活、工作環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

二、指導(dǎo)原則

1、以雪為令原則；2、自清自運(yùn)門前雪原則；3、公益勞動原則；4、專群結(jié)合原則；5、門前三包原則。

三、清運(yùn)冰雪任務(wù)與責(zé)任劃分