××企業協會章程草案

第一章總則

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第一條本會的名稱為××企業協會以下簡稱本會英文譯名為縮寫為。

×第二條本會是××系統的企業和事業單位自愿組成的全省性的社團組織，本會是跨地區、跨所有制的非營利性行業組織。

×第三條本會宗旨是堅持面向××系統企業和事業單位，

為進一步規范市場經濟秩序、轉變政府職能，充分發揮行業協會的職能作用，更好地適應新形勢發展的需要，根據《省人民政府關于推進行業協會改革與發展的若干意見》的要求，現結合我區實際情況，提出如下實施意見。

一、指導思想

以黨的十七大精神和區委二屆七次全會精神為指導，認真踐行科學發展觀，充分發揮行業協會作用，建立協會與產業發展互動的良性機制，維護企業合法權益、協調市場主體利益、維持行業公平競爭，推動經濟的有序快速發展。

二、基本原則

1.堅持市場化原則。建立健全市場競爭機制，改革政府管理方式，規范政府監管行為，推進政會分開，確立行業協會的獨立法人地位，實現行業協會依法設立、民主管理、自律發展的市場化運作模式。

2.堅持政企分開原則。政府有關部門要由直接管理協會轉向按照職責依法指導和監督；政府工作人員原則上不得兼任行業協會的領導職務；行業協會的辦事機構不得與政府機關處室、事業單位合署辦公。

根據國家社會團體登記管理有關規定和《關于印發國家工商行政管理總局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》，各級工商行政管理局和設區的市工商分局是同級個體民營企業協會的業務主管部門，必須認真履行思想政治工作、黨的建設、人事管理、對外交流等事項的管理職責。為進一步發揮我省各級個體民營企業協會對個體民營企業的教育引導、規范自律、反映訴求、服務協調等方面的積極作用，現就進一步加強個民協會工作提出如下指導意見。

一、充分發揮個民協會的橋梁紐帶作用

個民協會是個體勞動者和民營企業及其從業人員自愿組成的聯合性非營利的社會團體，是黨和政府聯系廣大個體民營企業的橋梁紐帶，是配合政府進行市場監管、維護市場公平競爭秩序的有力助手，是服務會員發展，維護會員合法權益的社會中介組織，是引導會員開展經營自律、促進經濟社會全面發展的重要力量。承擔著聯系個體私營企業會員，引導他們堅定地走中國特色社會主義道路，為經濟社會發展服務的重要職責。

各級工商行政管理機關從講政治的高度，增強敏銳性、大局觀，切實加強對個民協會工作的指導，要明確一名黨組成員聯系協會，按照“有人員、有場地、有經費、有裝備、有職責”的要求，指導、支持協會開展規范化建設，切實履行指導協會工作的職責。

二、進一步規范個民協會組織機構建設

（一）督促協會健全組織機構，按章行使權利。充分尊重會員權利，堅持民主辦會。會員代表大會是協會的最高權利機構，會員代表應經民主選舉或推薦產生，任期屆滿應及時組織換屆；協會可根據行業發展和布局情況，申請民政部門批準設立行業協會，具備條件的協會，要爭取相關部門授權建立黨、團、工、青、婦等組織；基層協會下設基層分會，其人員管理、經費保障、工作開展等由批準其設立的協會負責領導，由分會所在地工商所指導工作。

同志們：

今天，××區召開非公有制經濟領導小組和私營個體企業協會一屆三次理事會，對××區非公有制經濟領導小組工作做了總結，

非公有制經濟的快速發展是我國改革開放偉大事業的最矚目的成就之一。旗幟鮮明地鼓勵和支持非公有制經濟發展，是我們黨堅持解放思想、實事求是的思想路線，與時俱進地推進中國特色社會主義實踐創新與理論創新的重要成果，是我們黨艱辛探索中國特色社會主義道路的寶貴經驗。××在黨的十七大報告中關于基本經濟制度“兩個毫不動搖，兩個平等”的論述，進一步提升了發展非公有制經濟的理論認識和實踐要求。可以說，非公有制經濟的重要地位和作用寫進執政黨的政治報告、寫進國家的法律，這是大力發展非公有制經濟最有力的保障。大張旗鼓地發展非公有制經濟，是全面貫徹黨的十七大精神的內在要求，是深入貫徹落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會的實在舉措，也是發展中國特色社會主義的重要內容。

非公有制經濟是適應社會主義初級階段發展要求的最具活力的新興生產力，將在整個社會主義初級階段長期存在和發展，非公有制經濟是市場經濟的重要組成部分，在以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度中具有強大的生命力和廣闊的發展空間；非公有制經濟人士是社會主義事業的建設者，在改革開放和社會主義現代化建設過程中，起著生力軍和開拓者的作用；發展非公有制經濟是發展中國特色社會主義事業的重要內容，毫不動搖地發展非公有制經濟是堅定不移地走中國特色社會主義道路的內在要求和必然選擇。

深刻領會十七大對促進民營經濟發展的重大意義。黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會同志所作的十七大報告中關于非公有制經濟的相關論述，標志著民營經濟又將迎來快速發展的黃金時期。早在_xxx年_月，全國人大就通過了憲法修正案，把私人財產保護納入到國家的根本大法中去；____年_月，國務院頒布了《國務院關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干規定》把個體、私營等這些屬于老百姓經濟放在了一個前所未有的高度予以鼓勵和支持；今年全國人大頒布實施《物權法》，這是中國第一部專門保護各類財產、包括私營企業和個人財產的最基本法律，它的出臺為民營經濟的“恒產”和企業家經營的“恒心”奠定了最重要的法律基礎。更為重要的是××在十七大報告中強調：要“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局，推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展。”這為民營經濟發展指明了前進方向，為營造公平競爭的發展環境掃清了障礙。

貫徹落實科學發展觀，把企業做好做強。科學發展觀是貫穿十七大報告的一根紅線和核心關鍵詞，是以××為總書記的黨中央從黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。改革開放__年來的實踐證明，只有科學發展才是硬道理。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。對于民營企業來說，落實科學發展觀，就是要提高自主創新能力，推動產業結構優化升級，注重管理創新，加強能源資源節約和生態環境保護，促進企業又好又快發展。

編者按：本文主要從工作回顧；關于下一屆理事會工作的建議兩個方面進行闡述。其中，主要內容包括：深入開展宣傳教育活動，努力提高會員政治思想素質，引導個體私營經濟快速健康發展、圍繞會員生產經營活動，積極開展各項服務工作、發揮協會自身優勢，服務地方經濟建設、加強協會自身建設，促進協會組織活力不斷增強。工作建議，端正思想，認清形勢，切實增強做好協會工作的責任感和緊迫感；拓寬服務領域，加大服務力度，增強協會凝聚力；以活動為載體，抓好會員的教育和引導，不斷擴大協會影響力；全面加強協會組織建設，為履行職責創造必要條件等。具體材料請詳見：

各位代表、同志們：

今天，我受**市路北區個體勞動者協會第七屆理事會、私營企業協會第二屆理事會委托，向**市路北區私營個體經濟協會第八次會員代表大會做工作報告，請予以審議。

一、200*年以來工作回顧：

路北區個體勞動者協會第七屆、私營企業協會第二屆代表大會于200*年8月召開。幾年來，協會在區委、政府的領導和關懷下，在市協會、路北工商分局的指導和有關部門的大力支持下，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，緊緊圍繞國家改革、發展、穩定的大局，圍繞黨組、政府的中心工作，認真履行“三自”職能，努力發揮黨和政府聯系廣大會員群眾的橋梁紐帶、政府部門監督管理工作的助手及市場中介組織的作用，為促進區域經濟的發展、維護社會穩定發揮了重要作用。截止200*年底，協會共有個體會員8123戶，從業人員15000人；私營企業3471戶，從業人數4萬余人，會員注冊資金達28.3億元。200*年全區民營經濟完成增加值19.2億元，占全區GDP的64％。區私個協先后榮獲市級“發展個體私營經濟工作先進單位”，并被市工商局、市私個協評為“先進單位”。

（一）、深入開展宣傳教育活動，努力提高會員政治思想素質，引導個體私營經濟快速健康發展

××省工商行政管理局××省個體私營企業協會關于進一步加強個體私營企業協會建設的意見（討論稿）各市、縣（市）工商行政管理局，各分局；各市、縣（市、區）個體私營企業協會，省屬私營企業工作委員會：為貫徹落實省委、省政府關于加快民營經濟發展的戰略部署，充分發揮各級個體私營企業協會（以下簡稱“個私協會”）的職能作用，促進全省經濟持續、快速、協調、健康發展，現就進一步加強個私協會建設提出如下意見，望認真貫徹執行。一、充分認識加強個私協會建設的重要意義隨著民營經濟的快速發展，個私協會的地位和作用越來越重要。尤其是，省委、省政府把民營經濟作為××經濟發展的“三個亮點”之一，這對個私協會工作提出了新的更高的要求。近幾年來，各級工商行政管理機關注重加強個私協會建設，充分發揮其職能作用，協會的社會地位不斷提升，形象不斷改善，會員隊伍不斷壯大，會員經濟總量快速增長，為××民營經濟快速發展做出了重大貢獻。但是，面對新形勢，迎接新挑戰，個私協組織建設還存在相對滯后的問題，特別是基層組織建設比較薄弱，工作人員不夠到位，責任不夠明確，基礎設施比較落后，不能適應個體私營經濟快速發展的需要。為此，各級工商行政管理機關要從建設經濟強省和“平安××”、“文明××”、“和諧××”的大局出發，從促進全省民營經濟快速健康發展的全局考慮，充分認識加強個私協會建設的重要意義，把個私協會建設擺到重要位置，列入各級工商行政管理機關目標管理，做到政治方向上把關、組織建設上保障、工作業務上支持、生活待遇上關心，切實把個私協會建設成政治合格、組織健全、活動經常、服務優良、凝心聚力的社團組織，為促進全省經濟快速發展提供更好的服務。二、抓緊建立健全各級個私協會組織機構在工商行政管理機關設立個私協會辦公室，是工商行政管理機關指導個私協會工作的組織保障。加強對個私協會辦公室的組織建設和人員管理是各級工商行政管理機關應盡的職責。要根據省人事廳對個私協會辦公室登記確認的結果和省工商局××工商人字［2009］182號文件的要求，抓緊抓好市、縣級個私協會換屆和

個私協會辦公室負責人的選配工作。在此基礎上，要在省里核定的編制數額內配齊配強辦公室工作人員。市、縣級協會辦公室工作人員應具備的標準條件是：政治素質好，熱愛協會工作，有較強的組織協調能力，具有國家承認的大專以上學歷和較高的政策理論水平，熟悉有關法律法規，懂得財務管理，有一定的文字寫作水平。縣級個私協會要依托基層工商所在鄉鎮、民營經濟園區或大市場群等個私協會會員集中的地區設立基層分會，作為縣（市、區）個私協會的基層工作聯系點。基層分會一般設會長、副會長各1名，其中會長原則上由工商所所長兼任，副會長由會員民主推薦德高望重的會員代表兼任。基層分會要配備1-2名工作人員，標準條件是：服務意識較強，有一定的組織協調能力，掌握必要的法律法規知識，熟悉會員情況，在會員中有較高的威信。要根據上述對市、縣級個私協會辦公室和基層分會工作人員標準條件的要求，認真做好人員的選配工作。市、縣（市、區）個私協會辦公室現正式在崗人員，符合條件的要擇優聘用，超額人員結合全省工商系統“小局大所”改革，就近充實到縣級協會辦公室或基層分會工作；市、縣級協會辦公室人員不足的，經市工商局黨組（黨委）研究批準，可暫由同級工商局公務員兼任。基層分會按照省勞動局（90）××勞業字第671號文件招收的聘用人員，現仍在崗的，按集體合同制工人依法規范管理。基層分會人員不足的，本著自愿無償的原則，組織會員民主推薦有一定協調能力、熱心協會工作的會員組長到分會輪流值班或常年值班，連續值班三個月以上的，視情給予一定的誤工補助。在此之前，各級個私協會辦公室和基層分會使用的臨時人員，要本著積極穩妥的原則，逐步按規定予以辭退。三、認真抓好基層協會規范化建設各級工商行政管理機關要把個私協會的規范化建設作為當前和今后一個時期的重要任務來抓，按照省工商局、省個私協會制定的《縣級協會規范化建設驗收標準》和《基層協會規范化建設實施辦法》的要求，認真抓好協會機構人員、經費、辦公場所、規章制度“四落實”。要嚴格會費收支管理，按照國家工商總局的要求，單設賬戶、單設財會人員，本著取之于會員、用之于會員的原則，專款專用，不得挪用。要重視協會的基礎建設，盡快改善協會的辦公條件。縣級以上協會必須設專門的辦公室、檔案柜，逐步配備計算機、解決專用交通工具等。基層分會要有專門的辦公室和會員活動場所，保障工作人員的公務用車。省工商局、省個私協會將加強督導、檢查和驗收

，推動基層協會達到“四落實”標準。要健全完善各項規章制度，制定嚴格的獎懲措施，抓好各項規章制度的落實。要加大教育培訓力度，落實分級培訓責任制，通過培訓，使協會工作人員努力達到“五種能力”，即：會學習，策劃謀事能力；會協調，組織協作能力；會調研，處理突發事件能力；會干事，勝任本職工作能力；會講會寫，參謀助手能力。四、切實加強對個私協會工作的指導和領導加強對個私協會工作的指導，是國務院賦予工商行政管理機關的重要職責，是對個體私營經濟加強監管的重要內容，也是保證個體私營經濟健康發展的客觀要求。各級工商機關要采取有效措施，進一步加強對個私協會的工作指導，做到：政治上把關定向、政策法規上及時指導、業務工作上積極支持、組織建設上全力保障。各級個私協會要積極作為，做到：勤請示、多匯報，要求支持；圍繞工商機關的中心工作開展活動，爭取支持；自我發展、主動作為，贏得支持。要科學定位，圍繞中心，服務大局，注意協調好“三個關系”：協調好與會員的關系，協調好與理事的關系，協調好與政府部門和有關組織的關系。發揮好“三大作用”：黨委政府聯系廣大會員的橋梁紐帶作用，協助各級工商機關監督管理、教育扶持廣大會員的助手作用，促進、扶持、維護、實現廣大會員根本利益的“娘家人”作用。實現好“三個圍繞”：緊緊圍繞省委、省政府的戰略決策開展工作，緊緊圍繞省工商局黨組的中心任務開展工作，緊緊圍繞廣大會員的熱點、難點開展工作。要堅持以人為本，創新服務，靠真誠服務當好會員的搭橋人、鋪路人、娘家人。加強個私協會建設的組織領導，要層層落實責任制，一把手負總責，分管局長靠上抓，辦公室、人事、財裝、注冊局、個私協辦公室具體抓，一級抓一級，層層抓落實。要搞好調查研究，總結推廣典型經驗，全面提高協會建設能力，以適應新形勢下做好個私協會工作的需要，努力提高全省個私協會服務經濟發展、促進社會穩定的水平。

各位理事、企業家朋友們：

今天，我們在這里召開縣企業家協會換屆大會。首先，我代表縣委、縣政府，對縣企業家協會的成功換屆表示熱烈的祝賀！向應邀到指導會議的上級領導表示熱烈的歡迎!向長期以來為我縣經濟社會發展做出重要貢獻的企業家們表示誠摯的感謝！

縣企業家協會自2007年成立以來，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，堅持“工業強縣”和“服務會員，服務企業”的宗旨，在大華會長的團結帶領下，積極克服地震災害影響，有效應對金融危機，創新發展，回報社會，為保增長、保民生、保穩定發揮了重要作用，有力的推動了縣域工業化發展，為經濟社會率先突破發展做出了積極貢獻。截止“十一五末”，實現工業總產值67.26億元，年均增長16.2％，其中規模以上工業產值55.88億元，年均增長18.2％，創歷年來最好水平。這些成績的取得凝結著在座企業家們的辛勤和汗水，縣委、政府表示滿意。希望廣大企業家堅定發展信心，積極拓展市場，加強企業管理，增加就業崗位，努力做大做強，為我縣經濟社會又好又快發展創造新的業績。同時希望新一屆理事會把我們的協會真正辦成企業家的溫馨之家，很好地為企業家、為企業服務，為建設經濟強縣服務。在此，我講幾點意見，與企業家朋友們共勉。

一、堅定加快發展信心。自去年以來，受國際金融危機后續作用和國內經濟社會中尚未解決的深層次矛盾的影響，我縣中小企業發展面臨著不少困難和挑戰。一是企業融資難。主要是融資渠道單一，金融產品較少，信貸門檻偏高。二是企業成本增加。主要是勞動力成本上升，原材料、燃料、動力購進價格和運輸價格上揚，加大了企業生產經營成本。三是企業用地困難。隨著土地政策的剛性化，企業建設用地難度增加，一些優勢企業擴大生產的計劃難以實施，一批招商引資項目難以落地。盡管困難很多，但我們更要看到發展中的有利條件。從大的方面來看，國家出臺了西部大開發新的十年規劃，工作重點將由“打基礎”更多地轉向“興產業”，這為我們加快優勢資源開發提供了新的機遇，我市也加快實施《循環經濟產業聚集區發展規劃》，開始構建循環經濟產業體系。從自身來看，一是隨著“一江兩岸”開發建設步伐的加快和“雙百”城市戰略的實施，以及寶巴、十天高速公路、西成高鐵的加快建設，我縣區位交通優勢進一步凸現，為主動承接產業轉移、聚合生產要素加快發展、加速推進漢南一體化進程創造了契機。二是我縣旅游、生物、水能等自然資源豐富，生態環境優良，加之近年來一批城建交通項目的相繼建成和加緊建設，為我們優化人居環境、加快開放進程提供了有力的支撐和良好的條件。三是我縣經過近幾年的發展，積蓄了加快發展的能量，為承接產業轉移，吸引資金、技術和人才，實現產業結構優化升級和經濟發展方式轉變奠定了較好基礎。四是經過近年來的探索，縣域經濟發展思路更為明晰，政策、措施有力有效，為我們搶抓機遇、加快發展提供了重要保證。希望我們的企業家們更加堅定加快發展的信心，對各級黨委政府充滿信心，對我縣今后的發展充滿信心，對企業自身的發展前景充滿信心，繼續發揮開拓、創新、堅韌、吃苦、靈活的特點和優勢，及時調整產品結構、營銷策略，加強內部管理，練好“內功”，提高企業抵御風險的能力，把企業做大做強。

二、提高企業創新能力。企業是創新的主體，企業家是創新的主帥，必須要抓好創新工作，塑造企業的核心競爭力。一是企業家觀念要創新。要敢于否定，不僅僅要敢于否定別人，更要學會否定自己，及時調整思路，不斷地學習、思考，使自己與企業共同成長。要學會借鑒與模仿，善于利用一切已有的成果。二是企業技術要創新。技術創新是企業的原動力，技術創新已成為現代企業實現經濟實質性增長的基本途徑。企業家們要自覺進行企業技術創新，加大創新投入力度。企業作為創新活動的主體，內部要有專門的研發機構，有專門的研發團隊，而且要舍得在研發上投入，這是我們企業家必須具備的素質。三是企業管理要創新。管理是企業永恒的主題，管理無止境，精細出效益，特別是面對全球金融危機的嚴峻形勢，企業更要深挖管理潛力，提高管理水平，精細操控，實現企業平穩較快發展。

三、勇于承擔社會責任。積極主動地擔負起社會責任是新時期企業家應該具備的社會品格，企業只有做大做強，才能承擔更多的社會責任，而社會責任是影響企業品牌、人氣指數的重要因素。履行社會責任，才會得到社會的認可和尊重，為企業帶來更大的商機和財富。一要做好企業。這是企業家履行的經濟責任，也是履行其他社會責任的基礎和前提。企業首先是做得好，然后才是做好事。希望我們的企業家要通過開拓創新和潛心經營，把企業做大做強，為社會創造盡可能多的物質財富，這是最重要也是最基本的責任。二要擔當社會責任。企業的發展離不開社會的支持，離不開股東、員工、消費者、合作伙伴、政府等利益相關者所創造的良好環境。企業在致力于創造財富的同時，必須要考慮利益相關者的基本權益，承擔包括法律責任、道德責任、慈善責任在內的多項社會責任，并使之成為企業上下的自覺行動。作為一個有責任感、有使命感的企業家，不僅僅要看創造了多少財富，更重要的是要看為社會貢獻了多少財富。

非公有制經濟是適應社會主義初級階段發展要求的最具活力的新興生產力，將在整個社會主義初級階段長期存在和發展，非公有制經濟是市場經濟的重要組成部分，在以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度中具有強大的生命力和廣闊的發展空間；非公有制經濟人士是社會主義事業的建設者，在改革開放和社會主義現代化建設過程中，起著生力軍和開拓者的作用；發展非公有制經濟是發展中國特色社會主義事業的重要內容，毫不動搖地發展非公有制經濟是堅定不移地走中國特色社會主義道路的內在要求和必然選擇。

深刻領會十七大對促進民營經濟發展的重大意義。黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會同志所作的十七大報告中關于非公有制經濟的相關論述，標志著民營經濟又將迎來快速發展的黃金時期。早在_xxx年_月，全國人大就通過了憲法修正案，把私人財產保護納入到國家的根本大法中去；____年_月，國務院頒布了《國務院關于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干規定》把個體、私營等這些屬于老百姓經濟放在了一個前所未有的高度予以鼓勵和支持；今年全國人大頒布實施《物權法》，這是中國第一部專門保護各類財產、包括私營企業和個人財產的最基本法律，它的出臺為民營經濟的“恒產”和企業家經營的“恒心”奠定了最重要的法律基礎。更為重要的是××在十七大報告中強調：要“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局，推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經濟和中小企業發展。”這為民營經濟發展指明了前進方向，為營造公平競爭的發展環境掃清了障礙。

貫徹落實科學發展觀，把企業做好做強。科學發展觀是貫穿十七大報告的一根紅線和核心關鍵詞，是以××為總書記的黨中央從黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想。改革開放__年來的實踐證明，只有科學發展才是硬道理。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。對于民營企業來說，落實科學發展觀，就是要提高自主創新能力，推動產業結構優化升級，注重管理創新，加強能源資源節約和生態環境保護，促進企業又好又快發展。

對××區貫徹落實黨的十七大精神，貫徹落實科學發展觀對高新區私營個體經濟發展情況會上這是我們××區私營個體經濟發展的一件大事，對推動我們××區個體私營經濟快速發展具有很大促進作用，我代表管委會向××區廣大私營個體協會會員表示衷心的祝賀！

自治區人民政府關于加快個體、私營經濟發展的意見（*黨發[____]__號）中指出：“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。對個體、私營等非公有制經濟要繼續鼓勵、引導，使之健康發展。”我們××區是××經濟發展的中心，××區私營個體經濟發展很快，聚集了大量高科技企業，可以說私營個體經濟已成為我們××區經濟的重要組成部分，成為××經濟發展的新的增長點。××區私營個體企業協會成立以來，很抓了私營個體經濟的發展引導工作，取得了顯著成績。這次××區私營個體經濟協調領導小組的成立，必將更快的促進我們××區私營個體經濟的迅猛發展。

下面講幾點意見：

在海門市交通企業協會成立大會上的講話各位領導、各位來賓，同志們：

今天，海門市交通企業協會正式成立了。這是我市經濟生活中的一件大事、好事。對推動我市經濟的發展，促進我市行業協會建設，具有十分重要的意義。在此，我代表市委向協會的成立表示熱烈的祝賀!近幾年，交通企業為我市的經濟建設作出了巨大的貢獻，在市場經濟大潮中，得到了快速發展，取得了突破性的成績。交通協會成立之際，正是我們國家完成“十五”計劃、制定和實施“十一五”計劃承前啟后的重要時期，協會要以“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住全面建設小康社會的歷史機遇，圍繞省、市中心工作，結合協會會員單位的實際情況，轉變觀念，以“誠信、互助、創新、發展”為宗旨，在服務上下功夫，重點開展好宣傳服務、維權服務、信息服務、行業服務、信用服務等服務工作。企業協會是企業自己的組織，是黨和政府聯系企業的橋梁和紐帶，是黨和政府聽民聲、察民意的重要渠道，（來自）也是企業反映自己意愿的渠道，為此協會要立足職能，充分發揮“自我教育、自我管理、自我服務、自我發展”的作用，配合全市中心工作，經常組織開展好各項聯誼活動，促進會員企業之間、會員企業與政府之間的相互了解、支持，增進友誼與合作，同時要加強協會組織建設，保證協會工作規范、高效運行，使協會真正成為企業之家，成為企業的聯絡者、協調者、服務者。希望廣大會員單位通過協會，在各個方面精誠合作，（來自）相互交流，共同促進協會的繁榮發展。最后，祝市海門市交通企業協會成立大會取得圓滿成功！祝市交通企業協會在今后工作中取得優異成績！謝謝大家！

各位代表、同志們：

XXX民營企業協會今天正式成立，這是我市民營經濟發展史上的一件大事，表明嵊州民營企業在國際化、市場化、信息化、城市化步伐不斷加快的情況下，參與市場競爭有了新的組織形式。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協對協會的成立表示熱烈的祝賀！對多年來為嵊州經濟發展作出貢獻的民營企業家表示衷心的感謝！剛才紹興市工商局領導作了很好的講話，我在此基礎上再簡單談三點看法，供參考：

一、要搶抓機遇，加快發展

我們現在所處時期是一個大機遇期，大發展期。這幾十年來，我們抓住了八十年代鄉鎮企業發展期，九十年代個私經濟發展期，近幾年來園區經濟發展期的機遇，我市的經濟跨上了一個新臺階。尤其是今年1—8月份，實現財政收入4.96億元，同比增長40.6%，其中地方財政收入2.59億元，同比增長48.4%；工業用電量2.5億度，同比增長24.7%；工業用地達1萬畝；實到外資2346萬美元，同比增長2422%，合同利用外資5012萬美元，同比增長994%；完成技改投入11.49億元，同比增長138.2%，各項指標比較令人滿意。在這里面，民營經濟功不可沒。到目前止，全市登記在冊的民營企業已有24300家，占全市企業的95%，民營企業實現產值112.3億元，占全市總量的86.8%，吸納社會勞動力17.2萬人，占全社會勞動力的42%。但隨著改革開放的進一步深入和經濟全球化步伐的不斷加快，經濟發展中的體制性、素質性矛盾依然存在，尤其是規模經濟總量小、產業層次低，經濟外向度不高，重點骨干企業帶動力不強等問題還未得到根本性轉變。因此，必須抓住WTO加入后五年的適應期，臺資企業紛紛向大陸轉移，國內政局穩定和全市上下圍繞經濟、服務經濟、服從經濟的良好氛圍形成的機遇，加快發展，在做大、做強、做特、做優上做文章，形成自己的特色，實現跨越式發展。

二、要加強聯合，迎接挑戰

既然是一個大機遇期，同時也是一個挑戰期，嵊州面臨著諸多的挑戰：1.機制上的挑戰。市場經濟制度已初步建立，但還不完善，在信息化、市場化同時來臨時，又迎來了國際化，使我們在思想觀念、運作機制上都不相適應，尤其是WTO加入，反傾銷事件時有發生，新昌的軸承、溫州的打火機就是很好的例證。2.體制上的挑戰。我們一部分企業還停留在計劃經濟時代，產權制度改革還未完成，一部分企業雖然不存在改制問題，但家庭作坊式生產、家族式管理現象存在，體制上的缺陷已影響著經濟上的發展。3.產業層次、產品質量上的挑戰。我市的產業層次較低，產品質量不高，品牌上存在很大距離等等。4.企業家隊伍建設上的挑戰，這是各個挑戰中的關鍵和核心。我市企業家隊伍總體上是好的，但離市場經濟條件下現代企業家的差距很大。所以，我們要聯合。沒有大企業，但可以大聯合，大聯合的載體就是協會，協會是企業抗擊風險的重要抓手。通過協會，企業團結起來，一致對外；通過資產聯合、資本聯合、產品聯合和加大技改力度，我們的小企業也可以變大企業；我們可以在各產業之間聯合，也可以借題發展，實現經濟與文化聯合，產品與文化結合。因此，今天這個會議開得很好，成立了民營企業協會，是抗擊風浪，迎接挑戰的很好形式，但這僅僅是開始，希望民營企業協會會員立足自身，胸懷全局，加強聯合，形成嵊州自己的特色。