【內容摘要】工作中發現很多缺失母愛的孩子，少言寡語、自卑消沉；邋遢成性、自暴自棄；唯我獨尊、性格孤僻；品德不良、違紀成性。雖然這些同學占得比例不高，卻是教育者更應去了解，去關愛的一個群體。本文從分析缺失母愛的孩子一系列的問題入手，結合自己的實踐探索，闡述了幫助他們找回自我、重展笑顏的有效策略，希望能為更多關心、關注這一群體的同行提供一些借鑒。

【關鍵詞】缺失母愛；分析；策略；重展笑顏。

“家”，對很多人來說，都是一個溫馨的字眼！“母愛”，對每一個人來說，都有一種天生的倦戀。在兒童的眼里，家和母愛都是心靈的棲所，成長的港灣，是神圣不可侵犯的。然而由于父母離異、自然災害等種種原因，有一小部分的兒童仍要面對家庭破碎的境況，承受著失去母愛后的自卑與傷痛。缺失母愛的環境對孩子的健康成長極易產生一些消極的影響，因此這部分孩子的教育問題顯得十分重要。

一、對缺失母愛的孩子的分析

缺失母愛就是孩子童年就失去母親，缺少母親對自己的關愛。造成缺失母愛的原因很多，如父母離婚、天災人禍造成的傷亡或其他原因致使母親的離去等等。由于缺失母愛的成因不同，及個人本身所擁有的內外在的資源不同，面對沒有母親的感受及造成的影響也就有所不同。幾年的工作實踐中，我發現這類孩子容易出現以下幾種問題：

問題一：少言寡語，不愿敞開心扉與別人交往

回顧黨的歷史，開展積極的思想斗爭是不可或缺的。

但是，眼下一些黨組織的內部思想斗爭開展不力，或者根本開展不起來，主要是黨員隊伍中有幾怕：一怕得罪人。把社會上庸俗的人際關系搬到了黨內，不講原則，不講是非，凡事“和為貴”。二怕丟選票。這是相當一部分黨員，特別是各級黨員干部的共同心態。隨著社會民主的不斷推進，群眾公認已逐步成為衡量黨員特別是黨的各級干部優劣的一條重要標準。有的黨員干部為了獲得群眾的擁護和支持，逢人便只講好話，凡事求個“皆大歡喜”，即使下級或同級發生了重大問題，不但不嚴肅批評，反而去做“安撫”工作，用“手下留情”換取某個關鍵時候的選票。三怕穿“小鞋”。有那么一些領導干部，不愿聽不同意見，更聽不進批評意見，動輒運用手中權力整堅持原則的同志，或打擊報復敢于同錯誤思想行為作斗爭的同志。這樣的情況多了，就只能是個別人為所欲為了，黨內的思想斗爭哪里還開展得起來？

要切實有效地把黨內思想斗爭開展起來，看來必須從三個方面去行動：首先要解決思想認識問題。在黨內開展積極思想斗爭是黨的生命所在，是保持黨的先進性的重要途徑，是每個黨員得以健康成長的思想政治保證。自覺拿起思想斗爭的武器，是每個黨員的天職。認識果真上升到此高度，行動就自覺了。二是要建立健全開展思想斗爭的有效機制。如落實嚴格的組織生活，堅持上好黨課，結合一個時期出現的傾向性問題以整風形式進行教育整頓，在上級指導下開好民主生活會等，都要成為制度，堅持不廢。三是領導干部要模范帶頭。帶頭克服私心雜念，講黨性、講原則；帶頭不做“和事佬”，勇于批歪風，治邪氣；帶頭維護黨和人民的利益，堅決地同違紀違法的人和事作斗爭。這三條并不深奧，說起來許多人似乎都懂，但真正實行起來很不容易，而關鍵在于領導。

自新古典經濟學研究范式確立之后，特別是自弗里德曼等將邏輯實證主義引入到經濟學以來，自然科學的研究方法就開始主導了經濟學的研究，而方法論的探究則日漸式微；即使20世紀70年代以來經濟學的研究內容已經發生了巨大改變，現代主流經濟學依然不愿對方法論進行實質性探討，以致20世紀80年代曾經在西方復興的方法論思潮又逐漸湮息了。究其原因有二：一者，迄今為止的方法論探究還主要停留在畫地為牢的批判層面，因而沒有對經濟學的研究和教學提供多少有用的東西；二者，現代主流經濟學已經日益教條化和功利化，那些掌握學術資源的主流為了維護自身地位而不愿接受新思維的挑戰。

關鍵詞：現代經濟學；方法論；功利主義；主流化

一、前言

對任何科學的理論研究來說，研究思維和方法論都是至關重要的。一方面，每當一個理論體系和一門學科遇到現實意識和理論意識的挑戰之時，就有待于方法論的突破，從而最終導致新的研究范式出現。顯然，如果沒有一個較為明確而合理的方法論，那么所謂的研究往往只能是觀點的陳述，或者只是作些機械的數據處理工作。這樣，所謂的研究就根本上升不到理論層次，而只會落入庸俗實用主義的窠臼之中，從而必然無法全面地認識經濟現象和經濟規律。另一方面，任何學科的研究方法都應該與其研究對象相適應，不同學科會因其研究對象的差異而呈現出迥異的特征以及偏重某種獨特的研究方法。顯然，關注“人”的經濟學與研究“物”的自然科學在研究方法上就應該存在很大不同，這可以從兩方面加以解釋。一者，社會現象總是在不斷變化的，其影響因素也隨歷史、文化而不斷改變。因此，在社會科學領域，相同的條件往往只有在一個惟一的時期之內出現，而人工隔離則往往會消除那些在社會科學中極為重要的因素。二者，人類社會中存在強烈的俄狄普斯效應和自我反饋效應，第二次進行實驗的條件必定會受到以前已經進行過的實驗的影響，即現在的狀態往往被過去的事件所規定。因此，在社會科學中，看似重復出現的事件的經驗與原來事件的經驗是不同的，而重復往往是產生新的、習慣性的條件，每一個被觀察到的事件都是新的。正是由于社會現象的復雜性和不確定性，隨著經濟學研究對象的拓寬，經濟學的學習和研究就不能僅僅停留在闡明一些諸如需求定律、生產要素邊際分配凈盡定理、M－M定理、科斯定理、納什均衡以及阿羅不可能定理等基本原理以及引述支持這些原理的論據；相反，要真正理解一個經濟理論，必須能夠理解科學共同體內隱含的共同價值觀，必須能夠明白理論提出者在提出理論時的基本思維、價值理念以及希望達到的目的，以及這種理論潛含的其他效應。

其實，在包括經濟學在內的社會科學領域，即使是同一個理論或學說，其隱含的意義在不同立場的學者看來也存在很大差異，例如，現代主流經濟學中那些被視為一般性結論的東西，往往就不能為馬克思主義學者、激進主義學者、制度主義學者、女性主義學者乃至奧地利學派學者等所認同。因此，豪斯曼強調，“與學習任何科學一樣，學習經濟學并不僅僅是理解諸如需求規律一樣的概括性命題。在人們享有價值、語言和觀點的同時，人們也在了解事實、命題和方法，這是一個社會化的過程。”顯然，正是出于對主流的凱恩斯一新古典綜合之失敗的一種反應，20世紀70年代后期以降，學者們就開始重新尋找經濟學與哲學思想之間的聯系，從而涌現出了像霍奇遜、哈奇森、布勞格、羅森伯格、考德威爾、巴克豪斯、豪斯曼、博蘭、克蘭特、勞丹、勞森、梅基、胡佛、亨德森、漢茲、雷德曼、馬奇、溫特勞布以及麥克洛斯基等一大批新的經濟學方法論專家；同時，另一些非主流的經濟學家也開始從方法論上對主流經濟學展開了更深層次的批判，這包括奧地利學派、后凱恩斯主義者、制度主義者、馬克思主義者以及女性主義者，甚至出現超邊際學派等等。與此相對應，有關經濟學方法論的思想觀點、論文數量等在西方學術界也出現劇增趨勢，并出現了《經濟思想和方法史研究》、《經濟學和哲學》以及《方法》等討論方法論的刊物，以致“現在可以把經濟學方法論看作是經濟學領域內可以清晰識別的一個分支學科”。與此形成鮮明反差的是，盡管在新古典經濟學成為方法論批判的對象已有了30多年歷史，但它依然沒有對這些批判做出回應，更沒有任何實質性的調整跡象；即使那些開始關注研究方法的主流經濟學家，也往往幾乎都是將其精力用于經濟學的建模方法上，而不是對新古典經濟學的基本假設前提進行反思。為什么會出現如此反常的現象呢?本文就此作一系統分析。

二、方法論轉變與經濟學發展

財政部、國家稅務總局明確：學生勤工儉學收入免征營業稅，但要依法征收個人所得稅。有人提出，這兩個稅種是地方政府的重要收入，為什么由中央政府來立法？本文就這個問題進行若干探討。

首先，從中央與地方稅收立法權劃分原則來看，應遵循兩個原則：⑴為保證全國政令的統一及維護全國統一市場，對于在全國范圍內普遍開征的稅種，其立法權應劃歸中央；⑵對于地域特征明顯，分布不具有全國普遍性的稅源，地方可根據本地區經濟發展的具體情況和實際需要進行立法，開征地方性稅種。需要注意的是，地方在開征新稅種時，不能侵占中央的稅基，不能影響國家宏觀調控和全國統一市場的形成，并應有利于地區經濟的發展，并充分考慮到當地人民的稅收負擔能力。從實際收入劃分看，營業稅、個人所得稅都屬于中央與地方共享稅，而且是在全國范圍內普遍開征的稅種，從這個角度來說，這兩個稅種的立法權應歸中央。

其次，從地方稅的稅收管理權劃分上看，由地方立法的稅種，地方有權對其設立的稅種進行管理；對于在全國范圍內普遍開征的地方稅稅種，其立法權屬于中央，但地方可以也應該對某些稅種享有一定的稅收管理權，因而就會出現前面所說的個人所得稅是地方的重要收入而立法權卻屬中央。立法權與管理權在不同層次之間的交叉和結合會使稅權的劃分更為靈活和富有彈性，現就營業稅和個人所得稅的屬性及其調節經濟的效應來分析一下稅收管理權的劃分問題：

1．營業稅是具有流動性的稅種，其稅收管理權應歸屬于中央，以維護全國統一市場。由于它直接影響生產要素流向，若將此類稅種的稅收管理權分散給地方政府掌握，必然影響企業利潤及商品或服務價格的形成，對經濟運行產生負面效應。因為：⑴在地方政府不存在預算約束的情況下，這必然會導致地區間稅收優惠的攀比，以吸引各種生產要素向本地區流入，這不僅會減少稅收收入，而且違背了稅收中性原則，干擾市場機制的作用，導致地區間、企業間的不平等競爭，降低了經濟運行效率，產生稅收對經濟的超額負擔；⑵在地方政府存在預算約束的情況下，由于發達地區經濟繁榮，稅源充足，在較低的稅率、更多的減免的情況下，便可獲得較多的稅收收入，而貧困地區為平衡本級預算，其降低稅率和減免稅的余地很小，結果將加劇地區間發展的不平衡。

2．個人所得稅是涉及到維護國家權益以及國家進行宏觀調控的稅種，其中一個重要目的是調節居民間的收入分配，這在一個地區內很難得到實現，所以，其全部稅收管理權應歸中央，以保證中央對收入的統一分配政策得到全面徹底地貫徹執行。此類稅種從其特定的職能上看，本應劃歸中央稅體系，但由于我國的分稅制體制尚不完善、征管水平落后以及扶持中西部地區發展等諸多原因，從1980年開征以來較長一段把它劃歸地方稅。為確保中央掌握宏觀調控所必需的財力，從2002年起，個人所得稅已改為中央與地方共享稅，目前中央政府分成比例為60%。

再次，我國現在實施的分稅制，對地方按事權決定收入的多少，而收入權與立法權又是不統一的。之所以這樣做，是為了兼顧中央與地方的利益，既考慮增強中央宏觀調控能力的需要，也兼顧地方政府行使職能的需要；既要有利于健全中央的宏觀調控體系，又要保證地方政府在本地社會經濟中充分發揮作用。個人所得稅與營業稅的立法權劃分就是這種協調的體現。

《新課程標準》中這樣界定語文學科：“語文是最重要的交際工具，是人類文化的重要組成部分，工具性與人文性的統一，是語文課程的基本特點。”而作文的實質就是用書面語言——文字來講話，事實上，寫作是我們人類的一項基本活動。我們要盡好地與人交流，就必須具備較好的寫作能力。這也就是我們要寫作文的根本原因，作文重要，也重要在此。也就是說我們作文的立足點在交流。寫作即是表達，表達不清就無法被了解，就不能進行正常的溝通交流。那么語文的工具性和人文性就嚴重受損。可見寫作的重要性。

然而，現實是學生不愿寫作，甚至厭惡寫作，談之“色”變，毫不為過。作為一線教師，我們深有其感。布置一篇作文，別說學生如臨“滅頂之災”，教師也仿佛“大敵當前”。布置完后，不知道要追討多少個“若干天”，才能上交，質量則是一片“慘淡”。試問：“何以至此？”答曰：“不愿寫”！為何不感興趣，是學生天生討厭這件事？非也！人學會了說話，說自己的話，用自己的話來說，那是一件很自然、很順手的事。學生認了字，用文字來“說話”，那也是一件很自然、很順手的事。現實呢，學生覺得用“文字”來說話，很不自然、很不順手。那么癥結到底在哪里？不讓說真話。

現行作文學生說的不是自己的話，不是說自己心里想說的話，不是用自己習慣的說話方式來說話。學生說的必須是老師認同的話、成人認同的話、試卷認同的話。老師不認同，成人不認同，試卷不認同，你說的再起勁，也白搭。老師，成人，試卷認同什么樣的話？迎合老師、成人、試卷的標準尺度的話。不幸的是，青少年的價值觀和成人的價值觀，有著本質的區別。當這種區別無法逾越時，弱勢的孩子不得不在成人面前屈服，當說話成為一種迎合，一種猜度，一種曲意附和時，那就累了，人生最大的累就是心累。為了完成任務，讓老師滿意，孩子寫了一句假話，而要證明這句假話，后面他得準備一百句假話。說假話比說真話難，絞勁腦汁也未必天衣無縫，于是孩子怕了，開始逃避，逃避不了便開始敷衍，于是展現在我們面前的便是一篇“支離破碎”的文章。

孩子真的沒有寫文章的能力么？開始，我真懷疑他們的能力，但后來，我發現這是錯的。我曾教過這樣一位學生，他很少和其他同學講話，老師和他交流，他仿佛聽不懂你在說什么，150分的試卷得十幾分是家常便飯，經過三年的接觸，老師們極其一致地將他劃到“特殊學生”一類。畢業后，誤打誤撞我進入他的博客，哎呀，真不敢相信，那一篇篇表意明確的博文，那一句句情感強烈的呼喊，竟然出自他的筆下！這是我們的那位學生么？我驚訝，我詫異，我無法相信眼前的一切，經過交流和深刻的反思，我強烈認識到不是學生缺乏寫作能力，而是我們剝奪了孩子們說話的權利！所以我們要讓學生愿意寫作，愛上寫作，必須允許學生講真話，鼓勵說真話，寫出優美動聽的真話。

允許學生講真話。

《新課程標準》規定：“寫作是運用語言文字進行表達和交流的重要方式，是認識世界、認識自我、進行創造性表述的過程。寫作能力是語文素養的綜合體現。寫作教學應貼近學生實際，讓學生易于動筆，樂于表達，應引導學生關注現實，熱愛生活，表達真情實感。不要讓學生說假話，空話，套話。”要讓學生說真話，說實話、大白話，就得允許學生說不正確的話，允許學生說不健康的話，哪怕，不是這個年齡該想的事，不是這個年齡該問的事，只要是他認為重要的話，就讓他寫出來，表露出來。這是讓學生喜歡作文的第一步，也是關鍵一步。某節課，讓初一新生寫一件進入初中后印象最深刻的事。一個男生，矮矮的個頭，卻極其活潑，惟恐落在別人的后面，搶著第一個回答：“我印象最深刻的一件事，是前天中午老師分飯時多給了我兩個雞脖子。”我追問：“到底對什么印象深刻？”“多吃了兩個雞脖子！”全班哄堂大笑。如按以往我也會笑話他，并痛批他的狹隘，沒看到老師對你的關愛啊！那天，我沒有。透過那張茫然無辜的臉，我看到一顆純真無邪的心，他說的是真話！我能讓那顆稚嫩的心，為了迎合我而受到傷害嗎？我對他的回答給予肯定，并表揚他能夠首當其沖，勇敢的說出自己的真實想法。那次課后，他的寫作熱情極高。如果當時不這樣做，后果將不堪設想。

在深入貫徹依法治國基本方略,推進大學生法制教育工作科學化、制度化、規范化建設的過程中,高校法制教育發揮著不可替代的重要作用。高校法制教育是指對高等學校非法學專業的大學生進行法學基本知識和理論的教育[1]。近年來頻繁出現的大學生違法犯罪和大學生權益屢遭侵害的現象,反映出我國高校大學生法制教育欠缺實效性,嚴重阻礙了社會主義民主法制建設的進程。高校法制教育的改革與創新成為一個亟待解決的重大問題。

一、我國高校現行法制教育欠缺實效性的原因

(一)附屬于德育,缺乏獨立性

道德教育與法制教育均屬于社會價值教育范疇,但是,道德教育的核心是“自律”,重在凈化人的內心世界;法制教育的核心是“他律”,重在規范人的外在行為。高等學校的根本任務是培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。提高大學生綜合素質,法制教育與道德教育應該并重,但是,我國高校的法制教育一直附屬于德育教育,沒有獨立的地位,極大地削弱了法制教育的實效性[1]。具體表現在:1.課堂教學主渠道:教學內容與教學時數被壓縮1987年,國家教委規定在全國高校針對大學生開設“法律基礎”課,課時安排為36學時。2005年、教育部聯合制定和下發了《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》,提出了課程設置新方案:“2005方案”將原本分別開設的“思想道德修養”課與“法律基礎”課合并為一門必修課,即“思想道德修養與法律基礎”,課時安排調整為48學時,其中,原“法律基礎”課程涵蓋的教學內容僅占教材的三分之一,教學時數則被壓縮為12~18學時。與“2005方案”出臺前相比較,大學生法制教育部分的授課內容和授課時數比例均被大幅削減;再加上由于“思想道德修養與法律基礎”課的授課時段主要集中在大學一年級,難以貫穿整個大學階段。因此,大部分高校在課程結束后,也就基本結束了對大學生繼續進行法制教育的工作,高校法制教育課堂教學主渠道作用發揮有限。2.課外教學輔助手段:形式單一,缺乏多樣性高校法制教育的目標不僅是教導大學生學法、知法;更重要的是引導大學生做到守法、用法和護法。因此,除了有效利用課堂教學開展法制教育,在實踐中也應該輔以豐富的課外法制實踐,例如,開展法制宣傳、組織學生參觀監獄、旁聽法庭審判、組建模擬法庭、開設法律咨詢、提供法律援助等。但是,當前我國高校普遍存在大學生法制教育課外教學輔助手段形式單一,缺乏多樣性的問題,這進一步削弱了法制教育的實效性。

(二)局限于理論教學,缺乏實踐教育

1995年12月,國家教委、中央綜治辦、司法部在聯合下發的《關于加強學校法制教育的意見》中指出:“高等學校法制教育要以培養大學生社會主義法律意識為核心。”法律意識的培養絕不是可以在短時間內一蹴而就的,法律意識是社會主體對社會法現象的主觀把握方式,是人們對法的理性、情感、意志和信念等各種心理要素的有機綜合體[2]。就目前全國高校的普遍情況來看,大學生法律意識的養成,主要依靠的還是在校期間接受的法制教育。但是,我國高校目前的法制教育局限于教師的課堂理論教學,缺乏實踐教育,極大地阻礙了大學生法律意識的培養。一方面,法制教育的教學方式陳舊,難以擺脫“填鴨式”的教學方法。教師只是一味地講,學生只是一味地記,即便引入一些相關的案例教學,也存在案例陳舊、講解乏味等通病,更遑論診所式教學方法,法制教育被實際演化成了記筆記、背筆記、考筆記。另一方面,法制教育的教學內容不能緊扣大學生在成長成才過程中遇到的實際法律問題,導致大學生缺乏對法律的直接心理體驗和真實的法制實踐;繼而難以真正貼近大學生的生活,自然也就難以取得大學生的內心認同,法制教育流于形式,其實效可想而知。

為全面了解我區城市社區衛生服務工作進展情況，認真總結分析存在問題，推進全區社區衛生服務工作更好更快發展，2012年12月26日至28日，區衛生局對全區社區衛生服務中心組織開展了2012年度城市社區衛生服務工作綜合考核評估。現將綜合考評情況通報如下：

一、考核內容與方法

本次考核依據《市2013年度社區衛生服務機構績效考核標準》，采取現場考核記錄、事后評估打分的形式開展考核工作。現場考核主要為查閱資料、電話核實、問卷調查等形式。

二、總體情況

目前，我區社區衛生服務機構規范化管理穩步執行，提檔升級工程有序推進，積極開展國家示范社區衛生服務中心創建工作，堅持做好迎接國家中醫藥特色示范先進區復核等。

三、突出表現

教學目標

(一)幫助學生進一步加深理解應用題的結構和已學過的數量關系，提高解答加減法簡單應用題的能力．

(二)培養學生初步的推理能力和逆向思維能力．

教學重點和難點

重點：理解應用題的結構和學過的數量關系，正確地給應用題填條件．

難點：知道要解答題里的問題需要什么條件，培養學生逆向思維能力．

1高層建筑工程技術資料存在問題主要表現

1.1工程開工報審表缺少監理機構審查意見、公章、總監理工程師簽字與審查批復日期。

1.2開工報告表頭計劃開工日期與實際開工日期均未填寫，建設單位、監理單位簽章與批準日期均無。

1.3單位（子單位）工程質量控制資料核查記錄表中核查意見與驗收結論存在施工單位機打，應有監理單位派駐現場的總監理工程師本人填寫，且核查人一欄存在未予填寫，核查日期往往不予填寫。

1.4施工現場質量管理檢查記錄表頭開工日期未填寫，監理單位檢查結論未填寫，現場監理工程師簽字缺以及檢查日期未填寫。

1.5技術核定單全部為復印件，應加蓋原件存放處公章。

摘要：隨著我國建筑行業的不斷發展，建筑工程項目成本管理在發展中逐漸完善。但是，當前我國建筑工程項目成本管理中仍存在較大問題，本文作者通過分析存在問題，提出解決措施。

關鍵詞：建筑工程；項目成本管理；問題與對策

隨著建筑行業的發展，競爭也越來越激烈，建筑企業在工程項目上需要提高要求才能適應建筑行業的快速發展。現階段，建筑企業內部管理機制尚不完善，成本管理工作存在許多不足，導致企業經濟效益不高，嚴重影響建筑企業的健康長遠發展，因此，從根本問題出發，提出完善建筑企業項目成本管理有效措施是非常重要的。

一、建筑工程項目成本管理概述

建筑工程項目成本管理是從建筑企業自身效益出發，施工企業以貨幣作為計量單位對施工過程中消耗材料進行計算，將項目從開工到竣工整個過程的收支情況進行系統管理，以完成項目任務為目標，以保證質量為基礎，將項目整個過程中的成本降到最低。建筑工程項目成本可按照生產費用計入成本的方法進行分配，由直接成本和間接成本兩部分構成，根據成本控制的實際需求，從成本的產生時間劃分為預算成本、計劃成本和實際成本。項目成本管理是建筑工程項目的核心，關系到整個工程的切實利益，因此，加強建筑工程項目管理對這個建筑企業常用發展來說非常重要[1]。

二、建筑工程項目成本管理存在問題