為了進(jìn)一步推動(dòng)全市群眾性文化活動(dòng)全面發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，充分發(fā)揮群眾文化在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用，努力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的文化環(huán)境，根據(jù)州市政府對(duì)文化工作的指示精神，結(jié)合我市群眾文化工作的特點(diǎn)和實(shí)際，制定此方案。

一、指導(dǎo)思想：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“創(chuàng)平安和龍、建和諧社會(huì)”主題，以豐富多彩、形式多樣的群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)為載體，以滿足群眾文化需求為目標(biāo)，以各單位自編、自演、自籌經(jīng)費(fèi)、文化部門指導(dǎo)為主，弘揚(yáng)主旋律，凝聚人心，振奮和龍精神，以群眾性文化活動(dòng)和全民健身活動(dòng)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳我市的中心工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)形式

今年全市群眾性文藝活動(dòng)要以廣場(chǎng)表演、民俗舞表演、業(yè)余文藝匯演、大型廣場(chǎng)集體舞表演為主要表現(xiàn)形式，以活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦、校園、軍營(yíng)、社區(qū)等基層文化活動(dòng)為重點(diǎn)，把群眾文化活動(dòng)，特別是把傳統(tǒng)民俗文化表演同全市中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，為迎接和召開全州民俗博覽會(huì)營(yíng)造良好的文化氛圍。

1、系列廣場(chǎng)文化活動(dòng)。要充分利用這個(gè)文化陣地，精心設(shè)計(jì)適合廣場(chǎng)表演的各類文化活動(dòng)，諸如采取業(yè)余歌手大賽、服裝表演、民俗娛樂、健身表演等形式，充分展示村鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、校園文化、軍營(yíng)文化、企業(yè)文化，以廣場(chǎng)文化的多樣性、廣泛性、藝術(shù)性來(lái)吸引群眾廣泛參與，不斷提升廣場(chǎng)文化的品位和輻射力。今年廣場(chǎng)活動(dòng)在總結(jié)去年活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織參與，來(lái)充分表現(xiàn)廣場(chǎng)文化活動(dòng)的廣泛性，加大對(duì)農(nóng)村群眾的文化輻射力度。

維護(hù)職工群眾的權(quán)益是工會(huì)的基本職能，而抓好企業(yè)群眾性的安全工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，就是對(duì)職工權(quán)益最根本的維護(hù)。從工會(huì)的基本職能來(lái)看，培育群眾性安全文化應(yīng)從以下3個(gè)“創(chuàng)新”入手。

一、創(chuàng)新機(jī)制，

打造群眾性安全文化理念

建立健全一套比較完善的科學(xué)的工作機(jī)制，打造工會(huì)群眾性安全文化理念，關(guān)鍵是要樹立開拓創(chuàng)新的意識(shí)，依靠黨委的支持，真正建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職工群眾熱情支持、工會(huì)各部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲管理制度。

首先，要確立“安全、健康、文明”的核心理念。也就是說(shuō)，抓安全工作不僅是滿足職工對(duì)安全健康的基本要求和熱切期望，還要組織文明生產(chǎn)，實(shí)施職工素質(zhì)工程，為職工創(chuàng)造文明、健康、良好的作業(yè)環(huán)境。職工個(gè)人不僅要自主保安全，還要主動(dòng)關(guān)愛他人，實(shí)現(xiàn)互保。

其次，要建立健全群眾監(jiān)督組織制度。為適應(yīng)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)建立健全群眾監(jiān)督網(wǎng)，形成廠礦、車間、班組各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)管理及組織體系，設(shè)立群眾監(jiān)督接待站，負(fù)責(zé)日常群眾監(jiān)督管理接待工作，把職工群眾反饋的各類隱患及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并督促整改。

群眾性稅收科研活動(dòng)作為稅收工作的重要組成部分，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是不斷增進(jìn)稅務(wù)干部素質(zhì)與才干的重要途徑，也是提高稅收理論水平和實(shí)際操作能力的重要平臺(tái)，它具有時(shí)效性、實(shí)用性和權(quán)威性，對(duì)提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在開展調(diào)研時(shí)必須下大力抓好，增強(qiáng)實(shí)用價(jià)值，更好地服務(wù)和指導(dǎo)稅收工作。

一、營(yíng)造氛圍，堅(jiān)持稅收科研群眾性

群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動(dòng)也是一樣，只有群眾的廣泛支持和參與，才有生機(jī)和活力。為此，我們著力開展三項(xiàng)工作。

1、力求通俗易懂，培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過(guò)去，一提起稅收調(diào)研科研，不少同志都認(rèn)為這是專家學(xué)者的事，基層工作與此無(wú)關(guān)，也沒這個(gè)能力和水平。對(duì)此，我們堅(jiān)持從兩個(gè)方面入手，抓好兩個(gè)方面的結(jié)合。一方面從稅收基礎(chǔ)管理入手，堅(jiān)持實(shí)際工作與理論研究結(jié)合。重點(diǎn)解決寫的問題，如稅源調(diào)查，我們從過(guò)去與收入計(jì)劃的簡(jiǎn)單掛鉤，上升到稅源增減與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析，要求每次調(diào)研都要形成書面材料，逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習(xí)慣。再如業(yè)戶管理，我們從過(guò)去簡(jiǎn)單的稅務(wù)登記增減核定，延伸到對(duì)失蹤戶非正常戶產(chǎn)生的原因分析以及相應(yīng)的個(gè)稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對(duì)孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索，更重要的是真實(shí)體會(huì)到稅收調(diào)研科研就在身邊，養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實(shí)際的習(xí)慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)與寫作培訓(xùn)結(jié)合。重點(diǎn)解決會(huì)寫的問題，通過(guò)每年一次的短訓(xùn)，使大家了解調(diào)研文章的材料準(zhǔn)備、提綱編寫、通篇布局等寫作要領(lǐng)。通過(guò)對(duì)有價(jià)值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表，增強(qiáng)對(duì)稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2004年以來(lái)的三年時(shí)間里，全縣國(guó)稅系統(tǒng)上報(bào)稅收科研文章30篇，受到市局以上獎(jiǎng)勵(lì)14篇。

2、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，營(yíng)造群眾參與的濃烈氛圍。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)兩個(gè)積極性，是促進(jìn)基層稅收調(diào)研科研活動(dòng)深入開展的關(guān)鍵。近年來(lái)，我們充分發(fā)揮縣局領(lǐng)導(dǎo)的榜樣作用，縣局機(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用和科研骨干的示范作用，既保證了面上研究的普遍性，又保證了點(diǎn)上研究的深入性，從而從質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級(jí)帶下級(jí)，做出樣子。縣局明確規(guī)定班子成員，每年用三分之一的時(shí)間深入基層搞調(diào)研，每年要出一項(xiàng)調(diào)研成果。其中，經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、班子自身建設(shè)等“一把手”工程調(diào)研文章，獲得市稅務(wù)學(xué)會(huì)好評(píng)。二是機(jī)關(guān)帶基層，想出點(diǎn)子?？h局機(jī)關(guān)既是群眾性稅收調(diào)研科研活動(dòng)的組織者，也是稅收調(diào)研科研的學(xué)科帶頭人。為從理論上闡述群眾關(guān)心的傾向性問題，我們首先對(duì)每次調(diào)研活動(dòng)選定主題，出好試題，讓大家圍繞主題命題作文。同時(shí)，有針對(duì)性地充當(dāng)主筆、當(dāng)好領(lǐng)唱，寫出有分析有例證的重點(diǎn)文章。近年來(lái)，我們先后圍繞煤炭稅收征管、個(gè)體稅收清查、建材行業(yè)起征點(diǎn)調(diào)整等中心議題，組織全縣國(guó)稅干部開展研究，并由相關(guān)科室寫出專稿上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會(huì)。三是骨干帶群眾，走出新路子?；鶎佣愂照{(diào)研科研活動(dòng)既是群眾自覺參與的過(guò)程，也是群眾自我提高的過(guò)程，但這種參與不是放任自流，這種提高也不是無(wú)師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動(dòng)實(shí)踐中得到鍛煉和提高，我們充分發(fā)揮機(jī)關(guān)“小秀才”的示范引路作用，經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進(jìn)行評(píng)點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹。同時(shí)，對(duì)稅收征管中群眾感到困惑的問題，組織科研骨干進(jìn)行理論上的探索。一段時(shí)間，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問題和現(xiàn)狀，我們及時(shí)組織辦公室專職文秘人員進(jìn)行深入調(diào)研，撰寫出了《關(guān)于邊＃＃區(qū)稅務(wù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及對(duì)策的思考》以及《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制存在的問題及建議》，在系統(tǒng)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響和共鳴。

3、為使大家在調(diào)研活動(dòng)中暢所欲言，各抒己見，我們堅(jiān)持三個(gè)一樣。一是報(bào)喜報(bào)憂一樣支持，敢擔(dān)擔(dān)子。前些年，個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)熱和個(gè)體稅收增長(zhǎng)過(guò)緩成為當(dāng)?shù)匾还?，到底是?zhí)照發(fā)得過(guò)多還是稅款收得過(guò)少？引起不少誤解和懷疑。為此我們寫出專門調(diào)研文章上報(bào)市稅務(wù)學(xué)會(huì)，并及時(shí)給予業(yè)戶安慰消除顧慮，有效地保護(hù)了大家的調(diào)研積極性。二是正面負(fù)面一樣歡迎，不打棍子。在基層上報(bào)的稅收調(diào)研文章中，我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊(duì)伍建設(shè)方面看法和建議往往比較偏激，有的帶有明顯的個(gè)人情緒。對(duì)此，我們充分尊重個(gè)人的言論自由，在論文評(píng)比中該推薦的推薦，該評(píng)優(yōu)的評(píng)優(yōu)，而不以此評(píng)定一個(gè)同志的個(gè)人品德或?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度，從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵(lì)，不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇，寫作中難免詞不達(dá)意，令人捧腹，但我們從不以此作為笑料，互相取樂，保護(hù)大家的自尊心。同時(shí)對(duì)有明顯模仿痕跡的論文，也是善意的加以引導(dǎo)，不輕易批評(píng)責(zé)難，從而保護(hù)了大家的寫作熱情。

【內(nèi)容摘要】伴隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了很大的提升，人民群眾的生活質(zhì)量也有了很大的改善。與此相反的是，我國(guó)的國(guó)民體質(zhì)卻沒有得到有效的提高，雖然有調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)人均壽命在保持不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但現(xiàn)實(shí)生活里，醫(yī)院依然呈現(xiàn)人滿為患的局面，這就證明，目前我國(guó)基層群眾的整體體能素質(zhì)還較低，由此，提升我國(guó)基層群眾的體能素質(zhì)，成為現(xiàn)階段推進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本文通過(guò)對(duì)基層群眾性文化體育活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查、分析，提出有關(guān)開展基層群眾性文化體育活動(dòng)的相關(guān)問題的思考。

【關(guān)鍵詞】基層群眾;文化體育活動(dòng);體能素質(zhì)

基層群眾是社會(huì)群體的一部分，群眾性文化體育也是體育的基本范疇，更是體育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。而開展基層群眾性的文化體育活動(dòng)，需要政府職能部門及全社會(huì)的共同關(guān)注和幫扶，處理好群眾性文化體育活動(dòng)開展中的具體問題，構(gòu)建良好的政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與的有效管理機(jī)制，大力推進(jìn)我國(guó)基層群眾性文化體育活動(dòng)的順利開展及高效率的部署、實(shí)施。

一、基層群眾性文化體育活動(dòng)開展的困境

(一)公共體育資源的投放?；鶎尤罕娦晕幕w育活動(dòng)的開展對(duì)象不是某一個(gè)人、或某一個(gè)個(gè)體，因此，基層群眾文化體育的開展，不是一個(gè)人、一個(gè)機(jī)構(gòu)就可以完成的一個(gè)項(xiàng)目，其需要?jiǎng)訂T社會(huì)的力量，舉社會(huì)之全力來(lái)推進(jìn)基層群眾性文化體育活動(dòng)的順利展開。群眾性的文化體育活動(dòng)，顧名思義，群眾性是多個(gè)聚集性的人群，這就需要有公共性的體育活動(dòng)設(shè)備和器材來(lái)支撐和保障。公共資源是開展基層群眾性體育活動(dòng)開展的基礎(chǔ)條件，其有效建設(shè)離不開人力、財(cái)力、器具的有效投放和正常使用。顯而易見，這是個(gè)繁瑣的過(guò)程，但卻是個(gè)重要的環(huán)節(jié)，如此強(qiáng)大的投入力度，面對(duì)的對(duì)象又如此的龐大，沒有政府職能部門和社會(huì)的大力支持，其有序開展將變得異常艱難。公共體育資源的有序投放和使用，其直接受益者就是廣大基層群眾，而基層群眾體能的提高與公共資源的投放使用力度是成正比的。因此，不僅要在投入上進(jìn)行嚴(yán)格管理，還要著重調(diào)查公共資源投放后的使用效果，將公共資源投放的體育鍛煉效益最大化，發(fā)揮其增強(qiáng)體質(zhì)的重要作用。建立完善的管控機(jī)制，避免投放及使用流于表面形式，不可虛張聲勢(shì)性的規(guī)模化建設(shè)，和盲目建設(shè)大型活動(dòng)中心或場(chǎng)館，應(yīng)針對(duì)基層群眾的實(shí)際需求，在人民群眾身邊建立方便的、實(shí)用性較強(qiáng)的體育活動(dòng)場(chǎng)地，并加強(qiáng)對(duì)體育資源的合理投放，提高體育資源的精準(zhǔn)度投放和利用率的提升。(二)政府職能部門的體育權(quán)益。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段基層群眾對(duì)體育活動(dòng)的意識(shí)還是有的，但付諸行動(dòng)的并不多，對(duì)公共體育資源的保護(hù)意識(shí)較薄弱，而政府在其相關(guān)的管理環(huán)境中，沒有明確的且完善的相關(guān)機(jī)制，面對(duì)基層群眾對(duì)體育鍛煉流于口頭，實(shí)際操作較少，忙起來(lái)直接不要的體能活動(dòng)參與意識(shí)，也出現(xiàn)無(wú)計(jì)可施的狀況。面對(duì)這樣的一個(gè)體育資源損壞嚴(yán)重，擱置嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)情況，其根本解決辦法就是立法，對(duì)政府各職能部門進(jìn)行分工部署及全權(quán)負(fù)責(zé)制，并對(duì)公共體育的資源進(jìn)行有序劃分責(zé)任制，建立完善的責(zé)任機(jī)制，相互監(jiān)督共同進(jìn)步，做到在管理工作中有據(jù)可依，有法可循。文化體育活動(dòng)的建立目的就是為了滿足不同社會(huì)層次，不同體育活動(dòng)需求的廣大群眾，是以維護(hù)和加強(qiáng)人民群眾體育活動(dòng)為宗旨的，因此，在建設(shè)公共體育資源的過(guò)程中，各職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人民群眾性實(shí)際需求的了解，用合理、有趣的方式，將開展基層群眾性文化體育的重要意義大力普及，促進(jìn)基層群眾對(duì)文化體育活動(dòng)的正確認(rèn)識(shí)，且在其建設(shè)中，不能有盲目的跟風(fēng)思想，有效落實(shí)基層群眾的參與至關(guān)重要，沒有良好的參與度，其體育資源就無(wú)法服務(wù)于基層群眾，如此，再好的體制規(guī)范都是空中樓閣，失去支撐和建設(shè)效益。(三)適當(dāng)結(jié)合專家的專業(yè)支持。基層群眾性文化體育活動(dòng)的科技應(yīng)用，是順應(yīng)時(shí)代的行為，也是提升基層群眾性文化體育活動(dòng)的重要前提。提升先進(jìn)科技在基層體育領(lǐng)域的有效運(yùn)用，需要相關(guān)科技知識(shí)的普及，而基層體育公共資源服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)傳播者較少，有著較大影響力的科普文學(xué)創(chuàng)作也不多見，這種局面的出現(xiàn)直接導(dǎo)致了基層群眾對(duì)文化體育活動(dòng)開展知識(shí)的缺失。目前，我國(guó)科技領(lǐng)域每年所產(chǎn)出的體育著作相對(duì)來(lái)說(shuō)并不少，但這些著作的傳播途徑都較薄弱，而對(duì)于那些能被基層群眾所接受、理解的論文習(xí)作，并沒有得到有力的大面積普及，致使基層群眾對(duì)文化體育活動(dòng)的開展沒有較強(qiáng)的領(lǐng)悟和理解渠道。在任何科研的道路上，研究、實(shí)踐、應(yīng)用及普及都是不可或缺的重要環(huán)節(jié)，只有這樣，研究出的科技品，才能走向社會(huì)被大眾所利用。同樣，體育科學(xué)的研究也不例外，近年來(lái)，我國(guó)專家學(xué)者在全國(guó)范圍內(nèi)開展了社會(huì)性的體育活動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)活動(dòng)，其效果非常好，這種情況下，體育行業(yè)的專家及相關(guān)學(xué)者站在科研的最前端，處于普及知識(shí)的最前沿，對(duì)實(shí)際問題進(jìn)行剖析，解決疑難問題深入淺出，舉重若輕，在很大程度上根本性地解決了基層群眾對(duì)體育活動(dòng)知識(shí)匱乏，利用專家的科研依據(jù)和高效實(shí)踐性支持，提升人們?nèi)罕姷捏w育活動(dòng)意識(shí)，激發(fā)其文化體育潛能，增強(qiáng)體育鍛煉的相關(guān)知識(shí)，是建設(shè)基層群眾性文化體育的有效途徑。

二、基層群眾性文化體育活動(dòng)開展的有效途徑

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬單位：

《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）已由國(guó)務(wù)院第505號(hào)令公布，并于年10月1日起正式實(shí)施。為做好《條例》的貫徹實(shí)施工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，確保活動(dòng)安全，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視，切實(shí)抓好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)

《條例》對(duì)大型群眾性活動(dòng)的范圍，承辦者、場(chǎng)所管理者的安全責(zé)任和公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，安全許可的條件、程序、時(shí)限，安全管理措施以及法律責(zé)任等作了明確的規(guī)定，共五章二十六條?！稐l例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著政府對(duì)大型群眾性活動(dòng)安全管理已納入規(guī)范化、法制化的軌道，對(duì)于保護(hù)公民人身和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全具有十分重要的意義。

各單位尤其是負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理的公安、消防、安監(jiān)等部門和經(jīng)常主辦大型群眾性活動(dòng)的旅游、文化、體育等部門，要深入開展學(xué)習(xí)《條例》，明確《條例》的管轄范圍、安全責(zé)任、安全管理、法律責(zé)任，將貫徹《條例》自覺落實(shí)到工作中。區(qū)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要廣泛宣傳《條例》的內(nèi)容及其重要意義，使廣大群眾，特別是承辦者了解《條例》的內(nèi)容，自覺遵守有關(guān)規(guī)定。公安部門作為代表政府實(shí)施監(jiān)管工作的主體，要組織承辦者、場(chǎng)所管理者開展《條例》的培訓(xùn)。各單位要分別做好本地區(qū)和本系統(tǒng)人員的學(xué)習(xí)。

二、規(guī)范流程，切實(shí)做好大型群眾性活動(dòng)的安全許可

紀(jì)念改革開放30周年，總結(jié)解放思想的歷史經(jīng)驗(yàn)，有很多事情值得我們追憶和思考。領(lǐng)袖人物力挽狂瀾的壯舉，黨中央大手筆力透紙背的畫卷，重大事件驚天動(dòng)地的震撼，讓我們難以忘懷并繼續(xù)閃耀著開啟未來(lái)的智慧之光。同時(shí)，我們也不能忘記，普通學(xué)者寫出了真理標(biāo)準(zhǔn)的大文章，小崗村引領(lǐng)了“包產(chǎn)到戶”的大轉(zhuǎn)折，老百姓推動(dòng)了民族振興的大變局。人民群眾中蘊(yùn)含著改革發(fā)展的首創(chuàng)精神。繼續(xù)解放思想，不能把解放思想單純看作上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，而應(yīng)重視解放思想的群眾性特征，深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧與人民群眾的利益、意志的內(nèi)在一致性。

思想解放的歷程，離不開唯物史觀的指導(dǎo)。從本源的意義上講，人民群眾才是創(chuàng)造歷史的真正動(dòng)力，也是推動(dòng)思想解放的主體力量和原動(dòng)力。馬克思曾將人民群眾創(chuàng)造歷史的行為稱為“歷史的主動(dòng)性”。思想解放也正充分反映了人民群眾中所蘊(yùn)含的這種歷史主動(dòng)性，是人民群眾的一種自覺自愿的行為，是一種基于內(nèi)在利益驅(qū)動(dòng)和價(jià)值判斷而由思想主體主動(dòng)進(jìn)行的思想觀念轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新過(guò)程。以小崗村的做法為例，十幾戶農(nóng)民為了吃飽肚子，冒著風(fēng)險(xiǎn)寫了一紙文書，把田分了，搞起了“大包干”，在這一過(guò)程中，沒有現(xiàn)成的制度安排，沒有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，干起來(lái)之后才得到上級(jí)的贊同，直至后來(lái)在全國(guó)鋪開。這就是一種歷史主動(dòng)性。繼續(xù)解放思想，必須高度重視和充分發(fā)揮人民群眾中所蘊(yùn)含的這種歷史主動(dòng)性。人民群眾生存和發(fā)展的需要，是打破思想僵化的最大動(dòng)力。人民群眾豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐，是推動(dòng)思想解放的深厚土壤。人民群眾的首創(chuàng)精神和開創(chuàng)性活動(dòng)，是思想解放的源頭活水。

當(dāng)然，我們?cè)趶?qiáng)調(diào)人民群眾的歷史作用時(shí)，并不否認(rèn)領(lǐng)袖人物的巨大貢獻(xiàn)。但領(lǐng)袖人物不是天生的，而是在特定的社會(huì)土壤和歷史環(huán)境中孕育成長(zhǎng)起來(lái)的。鄧小平同志被人們譽(yù)為中國(guó)改革開放的“總設(shè)計(jì)師”，是思想解放的最強(qiáng)有力推動(dòng)者，這絕不是偶然的。因?yàn)樗炎约嚎醋魇恰爸袊?guó)人民的兒子”，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，尊重人民群眾的實(shí)踐和選擇，善于把人民群眾的成功經(jīng)驗(yàn)升華為理論和決策，因此走在了時(shí)代潮流的前列，被廣大人民群眾衷心愛戴?？梢哉f(shuō)，億萬(wàn)人民群眾是領(lǐng)袖人物得以產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ)，領(lǐng)袖人物則是億萬(wàn)人民群眾的忠實(shí)代表。站在這個(gè)高度看思想解放，要求把是否符合最廣大人民群眾的根本利益、能否得到人民群眾的廣泛支持，當(dāng)作新一輪思想解放的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，中國(guó)的改革開放任重而道遠(yuǎn)，前進(jìn)的路上仍橫亙著許多思想羈絆，尤其需要黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民繼續(xù)努力，銳意創(chuàng)新。只有上下呼應(yīng)，協(xié)力運(yùn)作，才有利于開拓新的思想境界，才能夠有力地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。

思想政治工作是黨的整體工作中的重要組成部分，歷來(lái)是我們黨統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、理順情緒、激勵(lì)人們團(tuán)結(jié)奮斗的基礎(chǔ)性工作，極為重要，只能不斷加強(qiáng)，而絕不可有絲毫放松和削弱。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的思想政治工作，創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容、形式、方法、手段和機(jī)制，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，提高思想政治工作的感召力和滲透力，是宣傳思想工作面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。我認(rèn)為，高度重視和充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的載體作用，把思想政治工作貫穿于群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是創(chuàng)新思想政治工作的一個(gè)重要方面。

當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的重大變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活正處在深刻的變革之中，人們的思想觀念、道德追求、文化生活等日趨多樣性，這使思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容和渠道也都發(fā)生了很大變化。思想政治工作要跟上時(shí)代的發(fā)展要求，就必須在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，研究新情況，解決新問題，開辟新途徑，探索新辦法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下人民群眾移風(fēng)易俗、改造社會(huì)、創(chuàng)造美好生活的偉大創(chuàng)造，是吸引群眾廣泛參與、引導(dǎo)群眾自我教育的好途徑，是寓教育于活動(dòng)、虛功實(shí)做的好形式，是典型引路、以點(diǎn)帶面的好辦法。思想政治工作則擔(dān)負(fù)著把黨

的主張、路線、方針、政策變成廣大人民群眾自覺行動(dòng)的職責(zé)，擔(dān)負(fù)著動(dòng)員、激勵(lì)、引導(dǎo)廣大人民群眾投身國(guó)家建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、提高自身思想道德素質(zhì)的任務(wù)?？梢?，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和思想政治工作都具有群眾性、廣泛性、教育性和實(shí)踐性，本質(zhì)上都是群眾工作，都負(fù)有宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的光榮使命。因此，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)該成為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的科學(xué)而有效的載體。

中央明確指出：以“講文明、樹新風(fēng)”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，是對(duì)群眾進(jìn)行思想教育、提高全社會(huì)文明程度的有效途徑，是加強(qiáng)黨的群眾工作的新方式。這說(shuō)明群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)本身就是在探索新時(shí)期思想政治工作規(guī)律和辦法過(guò)程中與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的結(jié)晶。如果不適應(yīng)客觀情況的變化，關(guān)注人民群眾的需求，做群眾歡迎的事情，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)就不會(huì)充滿勃勃生機(jī)，更不會(huì)成為思想政治工作的重要載體。詞典解釋：從科學(xué)技術(shù)的角度來(lái)講，載體是指某些能傳遞能量或運(yùn)載其他物質(zhì)的物質(zhì)。那么，運(yùn)用到社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，載體包含著途徑、方法、形式、方式之意。充分發(fā)揮群眾性精神文明

創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)思想政治工作的載體作用，就是要求我們珍視和運(yùn)用群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)這個(gè)好的途徑、方法、形式、方式，把思想政治工作的要求和內(nèi)容融入其中，并貫穿在全過(guò)程和滲透在各個(gè)方面、環(huán)節(jié)，進(jìn)而達(dá)到教育人、服務(wù)人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人、提高人的目的。

充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的載體作用，主要是發(fā)揮精神文明創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作所具有的三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和關(guān)于群團(tuán)改革工作的重要指示，強(qiáng)化服務(wù)群眾意識(shí)，建立健全密切聯(lián)系群眾的工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的吸引力和影響力，筆者結(jié)合在特運(yùn)培訓(xùn)中心工會(huì)多年的工作實(shí)踐，就如何圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，增強(qiáng)工會(huì)的群眾性，突出和諧參與和創(chuàng)新職能等方面進(jìn)行探討。

一、特運(yùn)培訓(xùn)中心工會(huì)現(xiàn)狀和存在的問題

1.工會(huì)現(xiàn)狀。特運(yùn)培訓(xùn)中心是廈門特運(yùn)集團(tuán)有限公司下設(shè)的分公司，為非獨(dú)立法人企業(yè)，現(xiàn)有49名工會(huì)會(huì)員，其中16名為一線教練員。特運(yùn)培訓(xùn)中心工會(huì)委員會(huì)由3人組成，以全面履行維護(hù)職工合法權(quán)益為工作宗旨，積極與職工交流，耐心聽取職工的意見及建議，并將合理化建議呈報(bào)至企業(yè)的議事日程。通過(guò)實(shí)行企務(wù)公開制度，定期召開職工大會(huì)等方式，從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益。通過(guò)組織勞動(dòng)競(jìng)賽、扶貧送溫暖、法律咨詢等各類活動(dòng)，拓寬工會(huì)活動(dòng)的參與面。2.存在的問題。特運(yùn)培訓(xùn)中心工會(huì)委員只有3人，都是一兼多職。職工隊(duì)伍年齡差距較大，素質(zhì)高低不一。比如，一線教練員大多為高中學(xué)歷且年齡偏大的男性，而后勤管理人員基本都是受過(guò)高等教育的年輕人。為確保人人參與工會(huì)組織活動(dòng)，只能沿襲傳統(tǒng)的工作模式，導(dǎo)致模式僵化，缺乏活力。工會(huì)工作的方式方法比較簡(jiǎn)單和一般，對(duì)群眾的吸引力和影響力不大，這是今后需要努力加強(qiáng)和改進(jìn)的方向。

二、增強(qiáng)工會(huì)的群眾性有效途徑

1.實(shí)行民主監(jiān)督，堅(jiān)持向職工企務(wù)公開。為保證職工企務(wù)公開的工作順利推進(jìn)、不斷深化，特運(yùn)培訓(xùn)中心明確規(guī)定，企務(wù)公開工作由黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，工會(huì)牽頭實(shí)施，各職能部門協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。黨組織把企務(wù)公開工作作為黨建工作內(nèi)容和做好職工思想政治工作的重要途徑；行政組織作為企務(wù)公開的主體，把企務(wù)公開工作作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)管理的硬任務(wù)；工會(huì)組織履行企務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，做好日常管理和監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)企務(wù)公開在企業(yè)中發(fā)揮作用，使企務(wù)公開的內(nèi)容更全面化和多樣化。比如，公開培訓(xùn)中心職工代表參加集團(tuán)公司職代會(huì)的有關(guān)材料，包括集團(tuán)職代會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)政策、決定、各項(xiàng)新制度的討論和修訂。同時(shí)，還公開本企業(yè)的重要決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向及措施、人事干部任免和評(píng)優(yōu)評(píng)先等事項(xiàng)，以及年度業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告、大額采購(gòu)事項(xiàng)的公示和涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，從而保證職工的知情權(quán)。2.深入開展以宣傳安全文化為主題的“十個(gè)一”活動(dòng)。特運(yùn)培訓(xùn)中心工會(huì)深入開展宣傳“十個(gè)一”安全文化宣傳活動(dòng)?！笆畟€(gè)一”的主要內(nèi)容包括：“讀一本安全生產(chǎn)知識(shí)書，提一條安全生產(chǎn)建議，查一起事故隱患和違章行為，做一次交通安全志愿者，做一件預(yù)防事故的實(shí)事，看一次安全生產(chǎn)錄像或電影，接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，憶一次事故教訓(xùn)，當(dāng)一天安全檢查員，開展一次安全生產(chǎn)簽名活動(dòng)”?！白x一本安全生產(chǎn)知識(shí)的書”，是為了提升職工日常生活和工作的安全防范能力，培訓(xùn)中心工會(huì)為方便職工查閱資料，設(shè)立閱覽室，使職工能在安靜溫馨的環(huán)境內(nèi)閱讀，提高職工專業(yè)知識(shí)，強(qiáng)化安全意識(shí)。“提一條安全生產(chǎn)建議”，是為了更好地收集合理化建議，通過(guò)職工隊(duì)伍在工作中的思維創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)職工參與安全生產(chǎn)的積極性?！安橐黄鹗鹿孰[患和違章行為”，不但使職工參與了檢查工作，同時(shí)還加強(qiáng)了安全管理，降低安全隱患，對(duì)隱患排查治理進(jìn)行閉合式管理，使隱患排查整改取得了實(shí)效?！白鲆淮谓煌ò踩驹刚摺保芊e極引導(dǎo)廣大職工樹立良好的文明意識(shí)，自覺摒棄陋習(xí)，增強(qiáng)文明交通、文明出行的意識(shí)，職工們手舉“文明禮讓、從我做起”的指示牌，以身作則，用行動(dòng)倡導(dǎo)文明禮讓，勸阻交通不文明行為，以實(shí)際行動(dòng)影響身邊人，讓“禮讓斑馬線”成為一種習(xí)慣?！白鲆患A(yù)防事故的實(shí)事”，是為提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，組織職工應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開展消防和應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，使職工熟練使用消防設(shè)施設(shè)備撲滅初起火焰，加強(qiáng)職工消防安全意識(shí)?！翱匆粓?chǎng)安全生產(chǎn)錄像或電影”，是為強(qiáng)化安全教育，通過(guò)觀看《精選交通大事故警示與解析》、《教育系列警示片—酒駕、疲勞駕駛、超速、分心駕駛》等安全教育系列視頻，增強(qiáng)職工“安全不松懈、平安在身邊”的工作意識(shí)，遏制僥幸心態(tài)導(dǎo)致的違章行為，推動(dòng)各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)?！敖邮芤淮伟踩a(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)”，能更好保障安全生產(chǎn)，通過(guò)邀請(qǐng)社安消防服務(wù)中心的教官為職工授課，提高了職工自我保護(hù)和辨別危險(xiǎn)的能力。“憶一次事故教訓(xùn)”，是收集和整理本企業(yè)發(fā)生過(guò)的事故及對(duì)其他單位有關(guān)的事故進(jìn)行回顧，組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，提出預(yù)防措施進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享?！爱?dāng)一天安全檢查員”，是激發(fā)調(diào)動(dòng)職工參與的積極性，讓職工以主人翁的態(tài)度檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提出建設(shè)性意見和創(chuàng)新管理理念，營(yíng)造“人人講安全、人人管安全”的良好氛圍?！伴_展一次安全生產(chǎn)人人簽名活動(dòng)”，是讓全體職工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，各負(fù)其責(zé)。通過(guò)開展以人為本的“十個(gè)一”活動(dòng)，引領(lǐng)職工積極參加企業(yè)安全生產(chǎn)民主管理和監(jiān)督等實(shí)踐活動(dòng)，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。3.夯實(shí)基礎(chǔ)，以職工利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。特運(yùn)培訓(xùn)中心工會(huì)以職工利益為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是遵守《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》等法律法規(guī)，工會(huì)委員由會(huì)員大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。二是工會(huì)做到每年至少召開一次工會(huì)會(huì)員大會(huì)，向職工報(bào)告近一年來(lái)企業(yè)業(yè)績(jī)及企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，并由職工會(huì)員對(duì)工會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議。不斷提高工會(huì)在職工隊(duì)伍中的影響力和凝聚力，為推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保證，真正樹立“職工之家”的形象。三是工會(huì)按照市總工委《關(guān)于開展基層工會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作》的部署，較好地完成了相關(guān)材料的申報(bào)，同時(shí)還完成了廈門市工會(huì)組織的工會(huì)會(huì)員登記和發(fā)放會(huì)員卡工作，使工會(huì)會(huì)員管理工作進(jìn)一步制度化和規(guī)范化。認(rèn)真做好工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)決算工作，落實(shí)年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支，為做好工會(huì)工作提供了經(jīng)費(fèi)保證。四是工會(huì)在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)，積極組織開展道德文化建設(shè)，從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、廉潔自律、做好服務(wù)入手，本著“外樹形象、內(nèi)求質(zhì)量”的總則，狠抓廉潔作風(fēng)建設(shè)，確立了“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念，并開展形式多樣的職工思想教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年組織開展4個(gè)班80人次的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。4.豐富廣大職工文化生活。特運(yùn)培訓(xùn)中心工會(huì)為豐富職工文化生活，組織職工參加廈門公交集團(tuán)慶?？箲?zhàn)勝利70周年職工合唱比賽，共有20名職工踴躍參與，演唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)》和《長(zhǎng)城謠》等愛國(guó)歌曲，員工唱出不一樣的風(fēng)格并取得了優(yōu)異的成績(jī)。積極組織職工參加公交集團(tuán)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的多項(xiàng)比賽，如小蘋果健身操比賽、趣味運(yùn)動(dòng)比賽項(xiàng)目、田徑項(xiàng)目和游泳比賽項(xiàng)目等。職工在男子50米蛙泳和男子100米游泳項(xiàng)目中取得了優(yōu)異成績(jī)。積極開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，制定安康杯活動(dòng)實(shí)施方案，根據(jù)活動(dòng)方案組織全體職工開展應(yīng)急消防演練活動(dòng)，邀請(qǐng)集美消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為教練員講解水槍消防滅火和滅火器消防滅火等主要事項(xiàng)和操作規(guī)程，再讓每位職工實(shí)際參與消防演練，提高了職工對(duì)火災(zāi)的自救和防范意識(shí)。開展“萬(wàn)人獻(xiàn)愛心、慈善一日捐”的活動(dòng)。為了倡導(dǎo)愛心互助、扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，工會(huì)積極組織的這項(xiàng)活動(dòng)得到了職工的大力支持，45名職工踴躍捐款4900元。積極做好來(lái)廈員工平安返廈活動(dòng)，特運(yùn)培訓(xùn)中心為符合要求的外來(lái)流動(dòng)人員辦理補(bǔ)助申請(qǐng)，有多名外來(lái)流動(dòng)人員獲得優(yōu)惠補(bǔ)助。5.積極為職工辦好事辦實(shí)事。培訓(xùn)中心工會(huì)切實(shí)為職工辦好事辦實(shí)事。一是做好職工特重病醫(yī)療互助保險(xiǎn)。工會(huì)充分認(rèn)識(shí)到職工特重病醫(yī)療互助保險(xiǎn)工作是為職工謀福利、辦實(shí)事的有益之舉，為44名職工辦理了工會(huì)職工重大疾病醫(yī)療互助保險(xiǎn)，為今后推動(dòng)職工重大醫(yī)療互助保險(xiǎn)工作的開展奠定了基礎(chǔ)?；顒?dòng)開展至今已幫助多名職工向廈門市總工會(huì)申請(qǐng)到職工醫(yī)療補(bǔ)助金1萬(wàn)余元，讓職工深感培訓(xùn)中心大家庭的溫暖。二是培訓(xùn)中心工會(huì)本著“群眾利益無(wú)小事”的理念，認(rèn)真解決職工迫切需要解決的問題，把增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力和向心力作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。關(guān)心職工的疾苦，認(rèn)真做好“婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪、職工生活困難必訪及天災(zāi)人禍必訪”的“五必訪”工作，使職工切實(shí)感受到培訓(xùn)中心工會(huì)大家庭的關(guān)懷和溫暖。今年，工會(huì)干部慰問困難職工8人，向困難職工發(fā)放慰問金共計(jì)6100元，使職工切實(shí)感受到集體的溫暖，增強(qiáng)了工會(huì)的凝聚力。三是做好防暑降溫工作。在夏日，工會(huì)主席帶領(lǐng)工會(huì)委員給一線教練員送去了退火的涼茶及防暑降溫藥品，并在訓(xùn)練場(chǎng)增設(shè)了遮陽(yáng)傘和飲水機(jī)，切實(shí)為教練員做實(shí)事做好事。四是培訓(xùn)中心工會(huì)為每一位職工都辦理了戶外運(yùn)動(dòng)卡，豐富職工的業(yè)余生活。工會(huì)關(guān)愛每一位職工，每一位職工在其生日的時(shí)候，都會(huì)收到工會(huì)的祝福短信和一份生日餅劵，讓職工充分體會(huì)到家的溫暖。五是工會(huì)積極維護(hù)女職工的合法權(quán)益。工會(huì)在“三八”節(jié)給女職工發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)，組織全體女職工參加女工婦檢，實(shí)現(xiàn)“有病早治、無(wú)病防病”。及時(shí)發(fā)放女工的福利補(bǔ)貼，通過(guò)“三八婦女節(jié)”組織女職工集體活動(dòng)，確保女職工的權(quán)益得到有效的保障。特運(yùn)培訓(xùn)中心工會(huì)努力增強(qiáng)工會(huì)的群眾性，為職工服務(wù)，為培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)，很好地發(fā)揮了橋梁作用。雖然工會(huì)工作仍在不斷探索和創(chuàng)新，但工會(huì)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、拼搏，努力創(chuàng)建和睦大家庭”的目標(biāo)是明確的，效果是明顯的，今后將進(jìn)一步努力把工會(huì)辦成職工最溫馨之家。

作者:邱天寶 單位:廈門特運(yùn)集團(tuán)有限公司培訓(xùn)中心

淺談山區(qū)群眾性舞蹈活動(dòng)中的“喜”與“憂”

舞蹈，是人們從事文化藝術(shù)活動(dòng)的主要形式之一。它是一種以美化的人體動(dòng)作為手段，通過(guò)有節(jié)奏、有韻律的活動(dòng)，抒發(fā)人的內(nèi)心感情，表達(dá)人的意志、愿望的人體動(dòng)作藝術(shù)，是一種美的藝術(shù)。通觀人類歷史，舞蹈在多個(gè)本文轉(zhuǎn)載自民族文化的形成、發(fā)展過(guò)程中占有舉足輕重的地位。《毛詩(shī)序》中有這樣一段話：“情動(dòng)于中而行于言，言之不足故嗟嘆之，嗟嘆之不足故詠歌之，詠歌之不足，不知手之舞之，足之蹈之?！毙蜗蠖鷦?dòng)的道明了舞蹈與其姊妹藝術(shù)文學(xué)、音樂之間的共性和個(gè)性。

隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入發(fā)展，廣大人民群眾的物質(zhì)生活水平有了很大的提高。富裕起來(lái)的人民群眾，對(duì)精神文化生活的需求也就越來(lái)越高，越來(lái)越迫切，各種形式的文化藝術(shù)活動(dòng)百花齊放，姹紫嫣紅，呈現(xiàn)出一派喜人的形勢(shì)。

山區(qū)群眾性舞蹈活動(dòng)的喜人形勢(shì)，筆者以為，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

一、自?shī)市晕璧富顒?dòng)空前繁榮。群眾樂于參與自?shī)市晕璧?，?dòng)作靈活，步伐簡(jiǎn)明，場(chǎng)面宏大，情緒活潑，易于在群眾中廣泛推廣和普及。如秧歌舞、綢扇舞、腰鼓舞、集體舞、交誼舞、迪斯科等。近年來(lái)，群眾自?shī)市晕璧富顒?dòng)的開展，遍布城鄉(xiāng)各地。特別是筆者所在地的縣城，群眾的自?shī)市晕璧富顒?dòng)無(wú)處不見，無(wú)處不有。筆者粗略地統(tǒng)計(jì)了一下，僅縣城，有近20支自發(fā)組織和結(jié)合的群眾自?shī)市晕璧附M織，利用早晚時(shí)間，活躍在城區(qū)各休閑廣場(chǎng)和社區(qū)娛樂場(chǎng)所，人數(shù)上萬(wàn)人?？h老年大學(xué)有一支訓(xùn)練有素的秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)時(shí)常為群眾表演。不僅如此，他(她)們還帶上行李被裝，到全縣各鄉(xiāng)場(chǎng)上去為群眾作表演。表演中他們還新編一些宣傳法制、計(jì)劃生育、科學(xué)種田、破除迷信的秧歌詞，深受群眾的喜愛和歡迎。近年來(lái)，一些適合老年人強(qiáng)身健體的自?shī)市晕璧赴l(fā)展勢(shì)頭也很喜人。一些退休職工利用早晚時(shí)間邀約在一起，選一塊空壩，就擺開戰(zhàn)場(chǎng)。打開收錄機(jī)，隨著悠揚(yáng)悅耳的音樂聲，翩翩起舞，動(dòng)作協(xié)調(diào)，舞姿優(yōu)美，無(wú)憂無(wú)慮的神情寫滿臉上，呈現(xiàn)出一派歌舞升平的盛世景象。

二、表演性舞蹈斗艷爭(zhēng)芳。自編自演的表演性舞蹈包括表演一些成品舞蹈，如《洗衣舞》等多是有組織的進(jìn)行。機(jī)關(guān)單位、工廠學(xué)校，每逢節(jié)假本文原創(chuàng)網(wǎng)站為日和紀(jì)念性慶典時(shí)，都要組織一些包括演出活動(dòng)在內(nèi)的文化藝術(shù)活動(dòng)。舞蹈節(jié)目深受群眾的喜愛，每次演出，舞蹈節(jié)目的數(shù)量是很大的。這類表演性舞蹈，除純舞蹈作品外，不少舞蹈節(jié)目，是以一首歌曲，按歌詞內(nèi)容，編上動(dòng)作，就成了舞蹈節(jié)目。一些獨(dú)唱節(jié)目，配上伴舞，也就成為歌伴舞節(jié)目。此外，還有贊美生活、贊美家鄉(xiāng)的、自編自演的三人舞、雙人舞、單人舞。

福利村群眾性體育活動(dòng)情況調(diào)研

福利村的群眾體育活動(dòng)有一定的基礎(chǔ)，作為群眾體育重要組成部分的農(nóng)村體育工作，也取得了顯著的成績(jī)和進(jìn)步。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，該村的體育工作雖得到了一定改善，但總體上看，整體仍然十分落后，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和時(shí)代要求相比，仍然存在著不小的差距。作為農(nóng)村體育的重要內(nèi)容，福利村群眾性體育工作總體上表現(xiàn)為以下基本特征：

一、基本特征

（一）籃球運(yùn)動(dòng)占據(jù)主導(dǎo)地位，地方特色較為明顯。在福利村開展的體育活動(dòng)項(xiàng)目中，籃球占有絕對(duì)的主導(dǎo)地位，羽毛球、拔河、象棋也能夠見到，但不普遍。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，時(shí)常有—個(gè)男子邀約一起打上兩把籃球。特別在每年的寒、暑假和春節(jié)期間，正值學(xué)生放假或是外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)，參加籃球運(yùn)動(dòng)的人數(shù)和次數(shù)比平常要多，多半是籃球愛好者自發(fā)組織。其他諸如象棋、羽毛球等項(xiàng)目比較鮮見，這些項(xiàng)目的參與者主要是老年人和兒童。但在該村開展的體育活動(dòng)中，有一些與群眾息息相關(guān)的生產(chǎn)活動(dòng)也被融入到體育活動(dòng)中，比如紡紗活動(dòng)，是該村獨(dú)創(chuàng)的一種體育比賽項(xiàng)目，主要針對(duì)中老年婦女，在一些布依族傳統(tǒng)節(jié)日里，就可以看到這種集生產(chǎn)、娛樂、健身于一體的地方特色體育項(xiàng)目，也可以說(shuō)是一種創(chuàng)新。

（二）體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)欠缺，硬件設(shè)施無(wú)法滿足群眾性體育活動(dòng)和鍛煉的需要。福利村由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，農(nóng)民群眾還不富裕取消農(nóng)業(yè)稅后，村支兩委連正常的辦公經(jīng)費(fèi)都要依靠中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，想舉行群眾性體育活動(dòng)投入上也缺少必要的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，該村個(gè)村民組中只有兩個(gè)籃球場(chǎng)，由于缺少必要的維護(hù)，場(chǎng)地和籃板都不同程度的損壞，而且籃球、羽毛球、象棋等體育器材較少，無(wú)法滿足正常的籃球運(yùn)動(dòng)需要，更加談不上有所發(fā)展。

（三）缺少組織機(jī)構(gòu)和管理人員，體育活動(dòng)不經(jīng)?；Ｓ捎谵r(nóng)民群眾居住分散、作息時(shí)間各不相同，而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有一定的體育組織機(jī)構(gòu)，在農(nóng)村更談不上有組織和相應(yīng)的管理人員，體育工作在農(nóng)村就沒有相應(yīng)的支撐點(diǎn)，影響了上下聯(lián)系，體育活動(dòng)在這里便成了盲點(diǎn)。另一方面，農(nóng)村的體育活動(dòng)僅僅表現(xiàn)為體育愛好者之間的活動(dòng)，農(nóng)民只有在閑暇之余才活動(dòng)一下，更加難以形成經(jīng)?；?/p>