為進(jìn)一步加強(qiáng)市內(nèi)散流物體運(yùn)輸車輛管理，防止運(yùn)輸途中道路遺撒和二次揚(yáng)塵污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*市城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

2009年9月30日前對(duì)市區(qū)所有從事建筑渣土、建筑垃圾、施工余土等散流物體運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉改裝，有效解決散流物體運(yùn)輸途中遺撒和二次揚(yáng)塵污染問(wèn)題，維護(hù)良好的城市環(huán)境。

二、責(zé)任分工

（一）市公安交通管理局負(fù)責(zé)散流物體運(yùn)輸車輛的登記、車廂密閉改裝年檢、市區(qū)通行證辦理、行車證變更工作；對(duì)已從事散流物體運(yùn)輸，但未按照要求進(jìn)行密閉改裝散流物體的運(yùn)輸車輛，不予辦理車輛登記手續(xù)、不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并扣留行駛證，由車管所登記備案。負(fù)責(zé)查處不按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛和超速、超載運(yùn)輸及套牌、無(wú)牌或號(hào)牌不全的散流物體運(yùn)輸車輛上路行駛等違法行為。

新購(gòu)置的從事散流物體運(yùn)輸?shù)能囕v注冊(cè)前不得進(jìn)行改裝。散流物體運(yùn)輸車輛加蓋改裝，不得變更車型和主要技術(shù)參數(shù)（長(zhǎng)、寬、高等）；如發(fā)生轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)出），需將機(jī)動(dòng)車恢復(fù)原貌后方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)市內(nèi)散流物體運(yùn)輸車輛管理，防止運(yùn)輸途中道路遺撒和二次揚(yáng)塵污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*市城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

2009年9月30日前對(duì)市區(qū)所有從事建筑渣土、建筑垃圾、施工余土等散流物體運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉改裝，有效解決散流物體運(yùn)輸途中遺撒和二次揚(yáng)塵污染問(wèn)題，維護(hù)良好的城市環(huán)境。

二、責(zé)任分工

（一）市公安交通管理局負(fù)責(zé)散流物體運(yùn)輸車輛的登記、車廂密閉改裝年檢、市區(qū)通行證辦理、行車證變更工作；對(duì)已從事散流物體運(yùn)輸，但未按照要求進(jìn)行密閉改裝散流物體的運(yùn)輸車輛，不予辦理車輛登記手續(xù)、不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并扣留行駛證，由車管所登記備案。負(fù)責(zé)查處不按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛和超速、超載運(yùn)輸及套牌、無(wú)牌或號(hào)牌不全的散流物體運(yùn)輸車輛上路行駛等違法行為。

新購(gòu)置的從事散流物體運(yùn)輸?shù)能囕v注冊(cè)前不得進(jìn)行改裝。散流物體運(yùn)輸車輛加蓋改裝，不得變更車型和主要技術(shù)參數(shù)（長(zhǎng)、寬、高等）；如發(fā)生轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)出），需將機(jī)動(dòng)車恢復(fù)原貌后方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

一、工作任務(wù)

2009年9月30日前對(duì)市區(qū)所有從事建筑渣土、建筑垃圾、施工余土等散流物體運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉改裝，有效解決散流物體運(yùn)輸途中遺撒和二次揚(yáng)塵污染問(wèn)題，維護(hù)良好的城市環(huán)境。

二、責(zé)任分工

（一）市公安交通管理局負(fù)責(zé)散流物體運(yùn)輸車輛的登記、車廂密閉改裝年檢、市區(qū)通行證辦理、行車證變更工作；對(duì)已從事散流物體運(yùn)輸，但未按照要求進(jìn)行密閉改裝散流物體的運(yùn)輸車輛，不予辦理車輛登記手續(xù)、不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并扣留行駛證，由車管所登記備案。負(fù)責(zé)查處不按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛和超速、超載運(yùn)輸及套牌、無(wú)牌或號(hào)牌不全的散流物體運(yùn)輸車輛上路行駛等違法行為。

新購(gòu)置的從事散流物體運(yùn)輸?shù)能囕v注冊(cè)前不得進(jìn)行改裝。散流物體運(yùn)輸車輛加蓋改裝，不得變更車型和主要技術(shù)參數(shù)（長(zhǎng)、寬、高等）；如發(fā)生轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)出），需將機(jī)動(dòng)車恢復(fù)原貌后方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

對(duì)散流物體運(yùn)輸加蓋改裝的車輛，需提供車輛改裝檢驗(yàn)合格證，車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)，建筑垃圾處置批準(zhǔn)文件，方可辦理市區(qū)通行證和變更行車證。

為進(jìn)一步加強(qiáng)市內(nèi)散流物體運(yùn)輸車輛管理，防止運(yùn)輸途中道路遺撒和二次揚(yáng)塵污染，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《*市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*市城市建筑垃圾管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

2009年9月30日前對(duì)市區(qū)所有從事建筑渣土、建筑垃圾、施工余土等散流物體運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉改裝，有效解決散流物體運(yùn)輸途中遺撒和二次揚(yáng)塵污染問(wèn)題，維護(hù)良好的城市環(huán)境。

二、責(zé)任分工

（一）市公安交通管理局負(fù)責(zé)散流物體運(yùn)輸車輛的登記、車廂密閉改裝年檢、市區(qū)通行證辦理、行車證變更工作；對(duì)已從事散流物體運(yùn)輸，但未按照要求進(jìn)行密閉改裝散流物體的運(yùn)輸車輛，不予辦理車輛登記手續(xù)、不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并扣留行駛證，由車管所登記備案。負(fù)責(zé)查處不按規(guī)定路線、規(guī)定時(shí)間行駛和超速、超載運(yùn)輸及套牌、無(wú)牌或號(hào)牌不全的散流物體運(yùn)輸車輛上路行駛等違法行為。

新購(gòu)置的從事散流物體運(yùn)輸?shù)能囕v注冊(cè)前不得進(jìn)行改裝。散流物體運(yùn)輸車輛加蓋改裝，不得變更車型和主要技術(shù)參數(shù)（長(zhǎng)、寬、高等）；如發(fā)生轉(zhuǎn)移（轉(zhuǎn)出），需將機(jī)動(dòng)車恢復(fù)原貌后方可辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。

根據(jù)市政府工作部署及《市區(qū)城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)散流物體整治工作，現(xiàn)制定本方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范散流物體源頭管理，建立完善相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)散流物體運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)厲打擊車輛超載、超速、泄漏、遺撒、擅闖禁行區(qū)域等違法行為，努力維護(hù)良好的城市環(huán)境和城市交通秩序。

二、整治時(shí)間及范圍

自10月15日至11月15日，對(duì)東起海濱路海邊，南至新港碼頭、疏港路、江家寨立交橋，西沿環(huán)山路經(jīng)世昌大道至影視城路口，北至環(huán)海路海邊范圍內(nèi)散流物體進(jìn)行整治。

三、任務(wù)分工

一、實(shí)施精細(xì)化城管執(zhí)法

加強(qiáng)與城市綜合管理委員會(huì)辦公室的溝通聯(lián)系，對(duì)接市區(qū)精細(xì)化管理萬(wàn)米單元網(wǎng)格區(qū)劃，進(jìn)一步調(diào)整局內(nèi)部網(wǎng)格式管理區(qū)劃，將整個(gè)規(guī)劃區(qū)細(xì)分為95個(gè)網(wǎng)格，做到五定，即“定格、定人、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定考核制度”。實(shí)行大隊(duì)包區(qū)，中隊(duì)包片，隊(duì)員包段、包點(diǎn)，把城管執(zhí)法區(qū)域定位到每條街巷、每個(gè)部位，執(zhí)法責(zé)任明確到每一個(gè)人、每一個(gè)崗位。完善督查考核機(jī)制，實(shí)行日督查、周考核、月調(diào)度、年總評(píng)，平時(shí)考核與年終評(píng)比直接掛鉤。確保上級(jí)批辦事項(xiàng)、人大建議、政協(xié)提案辦復(fù)率達(dá)到100%，滿意率達(dá)到98%以上；對(duì)各種熱線反映問(wèn)題，一般事項(xiàng)當(dāng)日處置、當(dāng)日回復(fù)，較復(fù)雜問(wèn)題2日內(nèi)回復(fù)，切實(shí)提高城市管理問(wèn)題的處置效率。

二、整治規(guī)范室外攤點(diǎn)

研究制定《進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)攤點(diǎn)管理的意見(jiàn)》，將主路（22條）、次路（60條）、支路（55條）分別確定為禁設(shè)區(qū)、嚴(yán)控區(qū)和可設(shè)區(qū)域，明確不同區(qū)域攤點(diǎn)的管控標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)固定攤位，按照“減量增效、化零為整、有序規(guī)范”的原則，全面進(jìn)行綜合整治，實(shí)行協(xié)議管理，達(dá)到“統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)器具、統(tǒng)一衛(wèi)生潔具、統(tǒng)一保潔標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一掛牌經(jīng)營(yíng)”和“不影響通行、不影響容貌衛(wèi)生、不影響正常秩序”的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)，科學(xué)合理地確定疏導(dǎo)安置位置，實(shí)行“定點(diǎn)、定責(zé)任人、定時(shí)間”管理，在“公益信息欄”上公示攤位導(dǎo)則（包括地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、管理標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人、監(jiān)督電話等），有針對(duì)性地到農(nóng)村田間地頭、到住戶宣傳引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)80%以上的流動(dòng)攤主定點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，力求有秩序、不失控，有位置、不流動(dòng)。

三、提升戶外廣告管理水平

擬訂《關(guān)于加強(qiáng)市戶外廣告資源有償使用管理的意見(jiàn)》，為今后市區(qū)廣告管理提供指導(dǎo)依據(jù)。按照市政府的部署要求，集中清理整治煙威高速路、青威高速路、機(jī)場(chǎng)路兩側(cè)的大型戶外廣告，對(duì)規(guī)劃定點(diǎn)的戶外廣告資源通過(guò)公開招標(biāo)拍賣等方式進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。按照市政府審定的計(jì)劃，對(duì)漁港路、塔山中路、海港路3條道路362處門頭廣告進(jìn)行上檔升級(jí)改造。建立大型戶外廣告聯(lián)席審批機(jī)制。

為進(jìn)一步加大道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展，根據(jù)省、市交通主管部門工作部署，結(jié)合全區(qū)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的實(shí)際，區(qū)交通局決定即日起在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展道路貨運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，特制定以下工作方案：

一、總體要求和工作目標(biāo)

本次道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)整治工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，結(jié)合6月份“安全生產(chǎn)月”的工作要求，吸取國(guó)內(nèi)近期發(fā)生的重特大道路交通事故的教訓(xùn)，精心部署安排，狠抓工作落實(shí)，通過(guò)本次市場(chǎng)整治工作，進(jìn)一步降低發(fā)生重特大道路運(yùn)輸事故的可能性，保障全區(qū)道路貨運(yùn)市場(chǎng)安全、有序、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次整頓道路貨物運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)交通局成立道路貨運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，劉贊亮局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，郭健、董進(jìn)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，專項(xiàng)整治辦公室設(shè)在運(yùn)管處，處長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次貨運(yùn)專項(xiàng)整治工作的組織督導(dǎo)和措施落實(shí)。

三、整治工作內(nèi)容

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境，展示良好城市形象，彰顯城市魅力，市政府確定，自10月15日起至11月15日在市區(qū)集中開展為期一個(gè)月的城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)。現(xiàn)制定如下方案：

一、整治目標(biāo)

以實(shí)施城市精細(xì)化管理為抓手，持續(xù)大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政園林、環(huán)境保護(hù)、違法建設(shè)、市場(chǎng)及攤點(diǎn)、居住小區(qū)、城市出入口、散流物體及建筑工地、建筑物外空間等城市環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建“功能更完善，市容更整潔，環(huán)境更優(yōu)美，管理更有序”的城市環(huán)境，提升城市品位和核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)現(xiàn)打造“藍(lán)色休閑之都世界宜居城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、整治內(nèi)容及責(zé)任分工

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治

整治內(nèi)容及要求：提高城市道路清掃保潔質(zhì)量，普及主次干道機(jī)械化清掃，推行主干道沖洗除塵，次干道灑水抑塵，延長(zhǎng)保潔時(shí)間；應(yīng)對(duì)天氣變冷落葉增多，適度增加對(duì)行道樹落葉清掃和處置力度；整治鐵路、公路沿線垃圾、雜物，疏通沿線明溝，清理亂設(shè)的標(biāo)示標(biāo)牌，規(guī)范整齊沿線物料擺放；車站、碼頭、車輛停靠站點(diǎn)、重要旅游景點(diǎn)、公園廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所清掃干凈，保潔及時(shí)；沿街門市、商鋪、網(wǎng)店、單位等“三包”落實(shí)到位，衛(wèi)生、容貌、秩序等管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；餐館飯店門前無(wú)泔水桶、地面無(wú)油污污染、周圍無(wú)便溺；城市生活垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)密封，無(wú)飛揚(yáng)灑漏，無(wú)害化處理率100%；公廁設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，無(wú)異味污染；河道堤岸、背街小巷、城郊結(jié)合部、居民小區(qū)無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。

為進(jìn)一步加大我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度，規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序，保障道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)健康有序發(fā)展，決定即日起在全市范圍內(nèi)開展道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，具體方案如下：

一、總體要求和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，堅(jiān)持“企業(yè)自查、行業(yè)檢查”的方針，結(jié)合市運(yùn)管局組織的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的工作要求，吸取近期發(fā)生的重特大道路交通事故的教訓(xùn)，精心部署安排，以客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛為整治重點(diǎn)，查找安全監(jiān)管死角，保障全市道路貨運(yùn)市場(chǎng)安全、有序、健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治活動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效，局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在運(yùn)管處，崔培華同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本次道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的組織督導(dǎo)和措施落實(shí)。

三、整治范圍

2012年，區(qū)城管辦將繼續(xù)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣政府中心工作，以提高城鄉(xiāng)管理水平為抓手，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升城市品位。現(xiàn)對(duì)2012年重點(diǎn)工作做出以下計(jì)劃：

1、切實(shí)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。根據(jù)《老小區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)管理辦法》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步深化城區(qū)及鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序、環(huán)境保護(hù)、違法建設(shè)、市場(chǎng)及攤點(diǎn)、居住小區(qū)、城市出入口、散流物體及建筑工地等環(huán)境綜合整治工作。

2、深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理。一方面，建立高位監(jiān)督、市區(qū)密切配合的協(xié)調(diào)指揮機(jī)制。下一步將按照“兩軸垂直、監(jiān)管分離”的原則，協(xié)調(diào)市上加快推進(jìn)城管監(jiān)督中心、社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，細(xì)化網(wǎng)格化模式、整合數(shù)字化運(yùn)行，不斷完善城管各項(xiàng)工作機(jī)制。協(xié)調(diào)市城管辦上半年出臺(tái)《城市精細(xì)化管理量化標(biāo)準(zhǔn)》、《城市精細(xì)化管理操作指南》、《城市精細(xì)化管理信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范》等，作為城市管理執(zhí)法、監(jiān)督、執(zhí)行各個(gè)層面的工作指南。另一方面，實(shí)行城市事件和城市部件管理法，加快完善信息指揮中心的運(yùn)行機(jī)制，制定科學(xué)的城市精細(xì)化管理考核指標(biāo)及辦法，將目標(biāo)考評(píng)結(jié)果列入對(duì)相關(guān)部門、單位年度目標(biāo)績(jī)效考核。

3、不斷創(chuàng)新物業(yè)管理工作。上半年研究制定《市區(qū)物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)，抓好物業(yè)公司規(guī)范化服務(wù)和推動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)工作。

4、大力強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生檢查考核。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生工作檢查考核制度，環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取每月定期進(jìn)行一次明察，不定期進(jìn)行2-3次暗查，并將早市檢查成績(jī)納入每月衛(wèi)生檢查成績(jī)中，不斷加強(qiáng)對(duì)城區(qū)和鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的督導(dǎo)檢查和考核工作。

5、建立健全聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。密切關(guān)注百姓民生，要針對(duì)破壞環(huán)境衛(wèi)生秩序、影響市容市貌、干擾百姓正常生活的各種重難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)與各相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，建立健全高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極有效開展各種專項(xiàng)整治活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)“管理城市為人民”工作理念。