**年，是省委、省政府確定的作風建設年。為了深入貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，按照省、市、區委開展“作風建設年”活動的工作部署，大力弘揚總書記倡導的“八個方面良好風氣”，努力實現機關作風建設的新發展，展現機關為民、務實、勤政、廉潔、高效的新形象。根據《市委辦公室、市政府辦公室關于深入開展創建“人民滿意機關”活動的通知》（**市委辦［**］22號）文件精神，結合我區實際，區委、區政府決定，在全區各級機關中深入開展創建“人民滿意機關”活動。特提出如下意見：

一、充分認識深化創建“人民滿意機關”活動的重要意義

深入開展創建“人民滿意機關”活動，是黨政部門認真貫徹落實書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神的具體體現，是踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，樹立正確政績觀和牢固的群眾觀的實際行動，是進一步加強機關黨的執政能力建設和先進性建設，密切黨和人民群眾血肉聯系，促進機關作風轉變的有力抓手，是推動椒江經濟社會又好又快發展的有力保障。各單位要充分認識深化創建“人民滿意機關”活動的重要意義，尤其是各級領導要形成共識，把深化創建“人民滿意機關”活動作為機關“作風建設年”活動的一項重要工作抓緊抓好，抓出實效，努力把我區機關作風建設提高到一個新的水平。

二、我區深化創建“人民滿意機關”的指導思想和總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神，大力倡導“八個方面良好風氣”，牢固樹立立黨為公、執政為民的理念，積極踐行社會主義核心價值觀，以進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決基層和群眾反映的突出問題為重點，以加強機關效能建設和機關形象建設為抓手，在加強領導班子、領導干部作風建設和為民辦實事上下功夫，切實轉變機關工作作風，降低行政成本，不斷提高辦事效率和服務水平，優化發展環境，為奮力打造“一城區、兩基地”，建設經濟強區、魅力之城、和諧家園提供強有力的思想作風保證。

通過創建活動，進一步激發機關黨員干部爭先創優的熱情，大力加強機關作風建設和效能建設，扎實推進服務政府、責任政府和法治政府的構建，把全區機關建設成為“學習型、服務型、效能型、節約型、廉潔型、創新型、和諧型”的人民滿意機關。

為貫徹落實我市人大常委會關于開展第三批創建“人民滿意單位”活動的精神，進一步加強作風建設，提高我單位依法履職和優質服務水平，更好地促進市經濟社會建設，推動再創業扎實有效地開展。結合我局工作實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

創建“人民滿意單位”活動要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十八大精神和重要講話為指導，以“優作風、聚人心、促發展”為目標，以創人民滿意為標準，堅持實事求是、查擺問題、聽取意見、接受監督、改進工作，切實提高依法行政、改進作風、優質服務、廉潔從政水平，做到有位有為、主動積極、開拓進取，更好地服務于經濟社會建設。

二、主要內容

（一）落實全年的工作任務，完成市委、市政府及上級部門下達的業務工作指標。

（二）切實抓好作風建設，徹底解決“庸、懶、散”等突出問題，把本單位的作風建設、整體形象提升到一個新的水平。進一步提高責任意識，提供優質高效服務，堅持按服務承諾規定，在時限內完成服務工作，真正達到“馬上就辦、辦就辦好”的效果。

建設人民滿意政府，是學習實踐科學發展觀的重要內容和實際行動，是市政府在市五屆人大二次會議向全市人民作出的公開承諾。全市各級政府及部門和政府工作人員必須堅持以科學發展觀為指導，按照始于人民需求、終于人民滿意的要求，把人民群眾的需求作為政府工作的第一信號，把人民群眾的滿意作為政府工作的第一追求，努力建設讓全市人民和廣大投資者看得起、信得過、靠得住的人民滿意政府。

一、深刻認識建設人民滿意政府的重大意義

黨和國家歷來高度重視政府自身建設，去年選舉產生的新一屆中央政府明確提出，把“努力建設人民滿意政府”作為施政理念。在今年政府工作報告中，總理又再次提出要建設讓人民放心、讓人民滿意的政府。我們一定要充分認識建設人民滿意政府的重大意義，切實增強責任感和使命感。

建設人民滿意政府是人民政府的本質要求。一方面，政府的權力來自于人民。我們的政府是黨帶領全國人民歷經多年浴血奮戰，在推翻國民黨舊政府的基礎上建立起來的，由人民選舉產生，歸根結底是人民的政府，必須遵循人民群眾的意愿行使權力。早在1937年，同志就強調“革命所建立的政府是人民的政府，必須服務于人民的利益”，首次提出了人民政府的概念。當年，有個美國記者曾問：“你們辦事，是誰給的權力？”回答：“人民給的。”旗幟鮮明地回答了權力的來源。1948年，同志明確指出新的中國政府是以包括資產階級民主分子在內的以工農聯盟為基礎的人民政府，并多次強調“公仆的權力是人民給的，黨員干部一定要用這種權力來為人民服好務，當好人民的勤務員”。《中華人民共和國憲法》明確規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”國家以法律的形式確定了權力的來源和屬性。這一切都表明，人民是權力的主體，是國家一切權力的所有者，政府受人民委托行使國家行政權力。另一方面，人民滿意是我們施政的堅實基礎。“水能載舟，亦能覆舟”，離開人民群眾的擁護和支持，政府將會成為無源之水、無本之木。從蘇聯解體，到東歐巨變，從印尼總統蘇哈托下臺，到最近泰國政局動蕩，都說明民心向背是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執政興國的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成，應當成為檢驗我們一切工作的標準”。同志強調“要把最廣大人民群眾的切身利益實現好、維護好、發展好，把他們的積極性引導好、保護好、發揮好”。

總書記也提出“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個根本的道理，那就是我們的政府是人民的政府，政府的一切來自于人民，政府工作必須從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，真正做到始于群眾需要，終于群眾滿意。

建設人民滿意政府是踐行科學發展觀的實際行動。按照中央和省委的統一安排，3月份以來，我市全面開展了學習實踐科學發展觀的活動。從學習實踐科學發展觀活動的要求來看，這次學習活動相比以往而言，不僅僅是抽象的學習教育活動，更重要的是要落實在具體的實踐行動上。省委春賢書記明確要求，各地要進一步突出學習實踐活動的實踐特色，增強學習實踐活動的成效。漸偉書記在全市學習實踐科學發展觀動員大會上，也明確提出要突出實踐特色，推動學習實踐活動深入開展。開展建設人民滿意政府的活動，是我們根據學習實踐科學發展觀活動的要求，結合自身實際，確定的重要內容和自選動作。從科學發展觀的內在涵義來看，科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，而建設人民滿意政府的最終目的，就是要通過不斷加強和改進政府工作，進一步推進常德經濟社會又好又快發展，促進和實現常德人民的共同富裕，讓全市人民共享改革發展的成果，這既符合人民群眾的根本愿望，也符合科學發展觀的本質要求，是我們學習實踐科學發展觀的具體行動。

一、深刻認識建設人民滿意政府的重大意義

黨和國家歷來高度重視政府自身建設，去年選舉產生的新一屆中央政府明確提出，把“努力建設人民滿意政府”作為施政理念。在今年政府工作報告中，總理又再次提出要建設讓人民放心、讓人民滿意的政府。我們一定要充分認識建設人民滿意政府的重大意義，切實增強責任感和使命感。

建設人民滿意政府是人民政府的本質要求。一方面，政府的權力來自于人民。我們的政府是黨帶領全國人民歷經多年浴血奮戰，在推翻國民黨舊政府的基礎上建立起來的，由人民選舉產生，歸根結底是人民的政府，必須遵循人民群眾的意愿行使權力。早在1937年，同志就強調“革命所建立的政府是人民的政府，必須服務于人民的利益”，首次提出了人民政府的概念。當年，有個美國記者曾問：“你們辦事，是誰給的權力?”回答：“人民給的。”旗幟鮮明地回答了權力的來源。1948年，同志明確指出新的中國政府是以包括資產階級民主分子在內的以工農聯盟為基礎的人民政府，并多次強調“公仆的權力是人民給的，黨員干部一定要用這種權力來為人民服好務，當好人民的勤務員”。《中華人民共和國憲法》明確規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”國家以法律的形式確定了權力的來源和屬性。這一切都表明，人民是權力的主體，是國家一切權力的所有者，政府受人民委托行使國家行政權力。另一方面，人民滿意是我們施政的堅實基礎。“水能載舟，亦能覆舟”，離開人民群眾的擁護和支持，政府將會成為無源之水、無本之木。從蘇聯解體，到東歐巨變，從印尼總統蘇哈托下臺，到最近泰國政局動蕩，都說明民心向背是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執政興國的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成，應當成為檢驗我們一切工作的標準”。同志強調“要把最廣大人民群眾的切身利益實現好、維護好、發展好，把他們的積極性引導好、保護好、發揮好”。

總書記也提出“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個根本的道理，那就是我們的政府是人民的政府，政府的一切來自于人民，政府工作必須從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，真正做到始于群眾需要，終于群眾滿意。

建設人民滿意政府是踐行科學發展觀的實際行動。按照中央和省委的統一安排，3月份以來，我市全面開展了學習實踐科學發展觀的活動。從學習實踐科學發展觀活動的要求來看，這次學習活動相比以往而言，不僅僅是抽象的學習教育活動，更重要的是要落實在具體的實踐行動上。省委春賢書記明確要求，各地要進一步突出學習實踐活動的實踐特色，增強學習實踐活動的成效。漸偉書記在全市學習實踐科學發展觀動員大會上，也明確提出要突出實踐特色，推動學習實踐活動深入開展。開展建設人民滿意政府的活動，是我們根據學習實踐科學發展觀活動的要求，結合自身實際，確定的重要內容和自選動作。從科學發展觀的內在涵義來看，科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，而建設人民滿意政府的最終目的，就是要通過不斷加強和改進政府工作，進一步推進常德經濟社會又好又快發展，促進和實現常德人民的共同富裕，讓全市人民共享改革發展的成果，這既符合人民群眾的根本愿望，也符合科學發展觀的本質要求，是我們學習實踐科學發展觀的具體行動。

建設人民滿意政府是提高行政能力的迫切需要。近些年，我們不斷加強和改進政府工作，各級政府及其部門自身建設不斷加強，工作作風明顯改善，群眾滿意度也得到不斷提高。特別是今年3月份，全市開展了以“萬名干部下基層，排憂解難促發展”為主題的作風建設活動月，各級各部門積極主動地深入基層、深入企業，幫助解決實際困難和問題，得到了基層群眾的認同，樹立了良好的形象。但實事求是地講，人民群眾和投資者對我們的工作還有不滿意的地方，我們的工作態度、工作作風、工作效率還存在不符合、不適應群眾要求的問題。比如：工作態度的問題。有的以執法者自居，下基層、進企業還是站在部門利益的立場強制執法，不是站在企業和投資者的角度提供指導、搞好服務;有的對群眾需求漠然置之、不理不睬，群眾找上門辦事也很少主動接待、熱情服務;有的部門對群眾的信訪訴求能推則推、能拖則拖，處置不及時，導致少數矛盾激化。行政審批的問題。雖然我們現在的行政許可在逐步減少，但是有些部門在研究處理一些具體問題的時候，又通過設置辦事前置條件形成了事實上的行政許可;有的部門通過行業協會搞“變相創收”，指定中介機構搞“變相審批”等。執法不公的問題。有的部門以權代法、以情代法，見了熟人好辦事，給了好處亂辦事，有意為難企業和外來投資者，索拿卡要、關門宰客的現象也時有發生。弄虛作假的問題。有的用假數字、假政績來忽悠上級和群眾。辦事時效的問題。有的部門和單位在辦事過程中拖拖拉拉的“機關病”嚴重，不給好處不辦事的“潛規則”盛行，甚至企業和群眾要辦一件事情，你來他不在，你急他不急，一事入公門，半載無消息。政令不暢的問題。對市委、市政府決定的事項，少數單位不傳達，不貫徹，不落實，不反饋，形成“中梗阻”;對布置的工作，有些同志總是講困難多，講條件多，講原因多，講服從少，講執行少，講創新少，辦事推不開;對處理一些突發性的事態，個別單位的負責同志喊不動，頂不上。鋪張浪費的問題。大吃大喝、大手大腳，奢侈浪費的現象還不同程度的存在。廉政建設的問題。權錢交易、權色交易等腐敗現象仍然存在，反腐倡廉任務艱巨。等等這些，群眾的意見比較大，反映比較強烈。對這些問題，我們一定要認真分析、深刻剖析，采取行之有效的措施，從完善和創新現有的管理理念、管理制度、管理方法著手，切實加強和改進政府工作。

****縣交通系統創建“人民滿意基層站所”長效機制實施意見

為進一步鞏固創建“人民滿意基層站所”工作成果，使其形成制度化、規范化和經常化，按照“條塊結合，以條為主”的創建原則，結合交通系統工作實際，制定****縣交通系統創建人民滿意基層站所工作機制。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發展觀和構建和諧社會為目標，以提高基層站所的文明程度和干部職工思想道德素質為核心，以公正執法、優質服務和解決群眾反映強烈的問題為重點，以人民群眾滿意為最終目標，以豐富多彩的活動為載體，大力開展創建活動，促進交通系統三個文明協調發展。

二、堅持實事求是，建立創建機制

1、以提高素質為目標，建立學習教育機制

讓黨滿意、讓人民滿意，是同志代表黨中央對組織工作提出的明確要求。讓黨滿意、讓人民滿意，二者在本質上是統一的。讓黨滿意，歸根到底也是為了讓人民滿意。因此，讓人民滿意是組織工作的重要標準。各級黨委組織部門應當按照中央的要求，以科學發展觀統攬組織工作全局，以讓人民滿意為重要尺度檢驗組織工作成效，認真解決組織工作中存在的黨員群眾還不滿意的薄弱環節和突出問題，在以改革創新精神加強和改進組織工作的過程中，體現群眾意愿，反映群眾訴求，實現群眾利益，切實提高廣大黨員群眾對組織工作的滿意度。

一、提高選人用人公信度，切實提高黨員群眾對干部選拔任用工作的滿意度

選人用人是組織工作的重要職能，也是黨員群眾關注的焦點。看黨員群眾對組織工作是否滿意，最緊要的是看對干部選拔任用工作是否滿意。當前，干部選拔任用工作要讓人民滿意，還有大量工作要做。各級黨委組織部門應當把提高干部選拔任用工作的質量和水平，提高選人用人公信度，防止和糾正選人用人上的不正之風，作為組織工作讓人民滿意的工作重點加以推進。

堅持“擴大民主、體現公開”的取向。民主不夠，透明度不高，仍然是干部選拔任用工作中的突出問題，也是黨員群眾對組織工作還不滿意的問題之一。要堅持民主、公開、競爭、擇優的方針，努力營造開放的干部選拔任用工作新格局，不斷擴大干部選拔任用工作中的民主，積極落實黨員群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，讓選人用人權在陽光下運行。在嚴格執行民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示等制度的基礎上，可以推行領導干部職位空缺公告、定崗民主推薦領導干部人選、領導干部公推公選、考察人選民意調查、領導干部實績公示公議等制度，在擴大干部工作民主方面邁出實質性的步伐，提高選人用人的透明度和公認度。

樹立“注重實績、崇尚實干”的導向。提高選人用人公信度和黨員群眾對選人用人工作的滿意度，必須切實樹立“注重實績、崇尚實干”的導向，引導各級干部想干事、真干事、干成事。要進一步完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，注重經濟社會全面、協調、可持續發展，引導各級干部用正確的政績觀保證科學發展觀的落實，努力創造經得起實踐、群眾、歷史檢驗的實績。還要進一步提高干部考核考察工作的科學性和真實性，堅持從實績看德才，憑德才用干部，探索試行民意調查、實績公示公議制度，努力把干部實績考實考準，解決考察失實失真的問題。

形成“規范程序、制度選人”的機制。要以改革黨政干部選拔任用制度為重點，努力形成干部選拔任用的科學機制，推行領導干部公推公選、公推直選、中層干部跨部門競爭上崗等競爭性選拔干部方式，堅持用公正的制度來選人、選公正的人，提高干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化水平。為從源頭上規范用人行為，要健全干部選拔初始提名制度，規范干部任用提名制度，一方面，落實領導干部署名推薦責任制，規范領導干部個人提名；另一方面，實行定崗民主推薦，擴大群眾提名，解決“個人或少數人說了算”的問題，實現干部任用從“上面定人頭，下面畫圈圈”向“組織畫圈圈，群眾推人選”的轉變。干部“帶病提拔”、“帶病上崗”，是群眾對選人用人工作最不滿意、反映最為強烈的突出問題，也是干部工作中亟待破解的一個難題。要將監督關口前移，實行考察人選聯合預審制度，在確定考察對象前，將擬考察對象提交紀檢、信訪、審計等部門聯合把關，切實防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。

為進一步推進機關作風建設，提高機關效能，優化發展環境，根據《縣人大常委會關于開展“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動的實施方案》的精神，結合我委實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論，“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“創高效機關，建文明窗口，當服務標兵，優發展環境”為主題，以“人民滿意”為目標，扎實開展“人民滿意單位”創建活動，認真總結工作，發現糾正問題，依法行政，文明執法，改進機關作風，增強服務意識，提升服務水平，優化發展環境，為確保實現我縣“五年決戰工業500億”和“綜合實力位列全市第一方陣”的奮斗目標而努力。

二、活動主體

本次創建活動的主體為本委內設機構和機關全體干部及工作人員。

三、活動時間

相關部門的大力支持和配合下，市、縣主管部門和地方黨委、政府的正確領導下。三個代表重要思想為政治指南，統領各項工作。全局上下，齊心協力，團結奮進，負重拼博，無私奉獻，開拓創新，各項工作穩步推進，協調發展。過去良好的基礎上又取得了新的成果，邁上了新的臺階，實現了新的突破。年是稽查局組建以來工作質量最好，獎勵力度最大，獲得榮譽最多，榮譽檔次最高的一年。先后獲得了縣局業務知識競賽個人口試第一名，團體總分第一名的好成績；去年月份政風建設百日活動中被評為規范執法先進單位；年月被縣委授予年度縣級文明單位；月份又通過了省、市局一級規范化分局達標驗收；劉羊杯中青年門球賽中取得了第四名的好成績，同時獲得了體育道德風尚獎；月份又通過了省二級檔案管理達標驗收。

下面我將稽查局一年來在創建人民滿意基層站所活動過程中的工作情況匯報如下，謹代表縣地方稅務局稽查局進行工作述職。不妥之處，敬請各位領導和同志們給予批評指正。

副科級設置，稽查局是縣地方稅務局直屬的一個基層單位。專司打擊偷稅、抗稅、騙稅。一個稅收保證和監督機構。省規范化分局一級單位，省檔案化管理二級單位。業務上受縣地稅局和市地稅稽查局雙重領導，以縣地稅局為主。現有干部職工11名，其中黨員9名。平均年齡40歲，文化水平大專以上。

在創建人民滿意的基層站所活動中，我們把著力點放在使廣大人民滿意方面，分別從隊伍建設、規范執法、內務管理和基礎建設等幾個方面，采取一系列措施，力求成為執法規范、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力的基層單位。要求稽查人員秉公執法，忠于職守，清正廉潔，禮貌待人，文明服務，尊重和保護納稅人的權利，嚴格按照法定權限和程序執法，增強執法剛性，在兩權監督上狠下功夫。真正做到了權為民所用，利為民所謀，情為民所系，力爭把稽查局建設成為人民滿意，領導放心，社會稱贊的滿意站所，放心站所。在創建人民滿意的基層站所活動中我們主要從以下幾個方面入手，將這項工作落到實處。

一、拓寬渠道、強化監督

為最大程度上杜絕人情稅、關系稅以及吃、拿、卡、要、報等不廉潔行為，我局建立了多層次監督網絡。內部以兩權監督為主，側重監督稅收執法監督制約，建立責任追究制。外部不斷拓寬監督渠道，設立廉政建設舉報箱、舉報電話，主動接受群眾監督；接受納稅人和政府監督；我們通過向被查對象和納稅人發送政風建設反饋意見表等方法，主動接受社會各界和納稅人的監督。這些措施有力地促進了地稅隊伍的政風建設，凈化了地稅隊伍，改善了征納關系。

為進一步推進機關作風建設，提高機關效能，增強服務意識，創新服務理念，提升服務水平，優化發展環境，根據<中共縣委批轉《縣人大常委會關于開展“人民滿意單位”和“人民不滿意單位”評選活動的實施方案》的通知>（修字〔2012〕22號）文件精神，結合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“服務發展、服務基層、服務企業、服務群眾”為宗旨，以依法行政和優質服務為重點，以群眾滿意為標準，加強作風建設和制度建設。通過爭創活動，讓人民群眾和社會各界直接評議、監督我局的各項工作，認真總結成績，發現和糾正問題，促進全局干部職工牢固樹立為人民服務的宗旨，進一步增強接受監督的自覺性和改進工作的主動性，提高辦事效率，為我縣經濟社會的趕超發展作出應有的貢獻。

二、活動時間

2012年8月20日-2013年1月20日。

三、工作目標

今年以來,我局在縣委、政府正確領導和縣糾風辦具體指導下，認真貫徹落實“三個代表”重要思想,以黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導,帶領全局干部齊心協力，團結奮斗，扎實工作，認真按照“人民滿意單位”的標準，進一步深化行風建設，把糾風工作同開展黨風廉政建設、“五好黨支部”等各項工作有效結合，不斷強化隊伍建設，積極拓寬服務領域，充分發揮職能作用，真心實意為群眾辦實事、辦好事，以達到讓社會滿意、人民群眾滿意為最終目標，卓有成效地開展了爭創“人民滿意單位”活動。通過爭創活動的開展，改進了干群的思想作風和工作作風，提高了服務質量和辦事效率，機關作風有了根本性好轉，促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，為文體廣電事業營造了良好的發展空間，現將我局所做工作匯報如下：一、加強領導，突出宣傳教育，為深入開展“人民滿意單位”奠定堅實基礎。為加強對爭創活動的領導，我局及時成立了由局領導、各基層單位及各部門（中心）負責人為成員的爭創“人民滿意單位”活動領導小組，形成了“一把手”負總責，分管領導具體抓的領導格局，在日常工作中我局把爭創“人民滿意單位”放到重要的議事日程，與其它業務工作同研究、同規劃、同部署、同檢查、同考核。并結合工作實際，制定了“爭創人民滿意單位實施意見”、爭創“人民滿意單位”、“人民滿意員工”、“人民滿意科室”標準及措施，經常利用職工大會進行廣泛宣傳，使干部職工深入了解開展爭創活動的目的和內容，提高了重要性和必要性認識，激發了干部職工參與創建的積極性，在局爭創領導小組的協調指導下，全局上下形成了齊抓共管、人人參與創建的良好局面，帶動全局爭創“人民滿意單位”活動蓬勃開展。同時，我局還利用廣播電視開辦專欄，對“兩個爭創”活動進行廣泛宣傳，在全縣營造了良好的爭創氛圍。二、以教育為基礎，以制度為保障，切實抓好機關工作作風。1、強化理論教育，提高隊伍綜合素質。為塑造一支政治強、業務精、作風正的干部隊伍，我局首先抓好干部職工宣傳教育工作，利用各種學習形式組織黨員干部，認真學習“三個代表”重要思想、黨的“十六大”、“十六屆四中全會”精神、中紀委五次全會精神、自治區紀委七次全會精神、地縣紀檢監察工作會議精神以及《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為若干準則》等內容。同時結合黨員先進性教育活動，加強了黨的宗旨意識和服務意識的教育，提高了黨員干部的思想政治素質和科學文化素質。在各項學習中，每位干部認真記學習筆記，撰寫心得體會，參加理論知識測試，強化了學習效果。通過形式多樣的學習教育使干部職工深刻認識到作為一個面向社會大眾服務的文化窗口，抓好糾風工作的重大意義，進一步認識到不正之風和腐敗現象的危害性，自覺維護和執行黨內政紀條規，增強廉潔自律意識，做到依法行政、依律辦事，慎防出現庇漏和違規現象，自覺履行崗位職責，增強了為民服務意識。2、抓好制度建設，重樹行業新風。作為窗口服務部門，外樹形象尤其重要，我局結合工作實際，按照從嚴治黨、從嚴治政和一心為民的原則，根據基本職能和具體業務工作，制定和完善了崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制，以完善的、針對性和操作性較強的制度約束人，管理人，完善了管理和監督機制，嚴格執行和落實單位的各項規章制度。在工作中要求干部職工認真執行，對出現的不良現象，及進指正和整改，對影響惡劣的行為在全局大會上給予通報批評，敲響警鐘，起到引以為戒，防患于未然的效果，避免出現大的事故和不良影響。并從日常抓機關工作人員的言行舉止入手，提倡“文明辦公，熱情服務”，強化文明用語，規范早操動作，加大上下班考勤和在崗督查力度，堅持環境衛生檢查制，有效規范了干部的工作紀律。通過嚴格落實各項管理制度，在全局營造了“樹新風、強業務、創一流”的比學、趕優氛圍，全局整體素質有了明顯提高，樹立了文體廣電良好的社會形象。3、加強民主監督與制約。為不斷改進工作作風，優化服務質量，我局聘請10名行風義務監督員進行監督指導，不定期組織召開行風評議征求意見會，征求各項工作中存在的不足和問題，并著力進行整改。設立舉報箱、向社會公布舉報電話，要求工作人員一律掛牌上崗，尤其是外出辦理公務必須佩戴上崗證，公示身份。進一步深化了政務公開工作，定期公開局各項制度，財務收支、負債情況、領導干部通訊費報銷標準、局委會作出的各項決策事項、有線電視收視費標準及服務項目、服務時限等內容，自覺接受社會群眾的監督。三、以優化服務質量和提高工作效率為目標，全面提高隊伍整體素質。1、新聞戰線居于意識形態的前沿，我局始終把加強新聞隊伍思想政治建設作為一項重要的內容，教育廣大新聞工作者始終堅持新聞工作的黨性原則，堅持把正確的輿論導向放在首位，堅持為人民服務、為社會主義服務，增強政治意識、大局意識、責任意識，唱響主旋律、打好主動仗、掌握主動權，把好關，把好度，把好導向，堅持“三貼近”原則，為全面建設小康社會營造良好的思想輿論氛圍。在結合去年開展的“三項學習教育活動”，圍繞“弘揚職業精神，恪守職業道德，維護隊伍形象”深入開展了新聞戰線自律活動，在工作中我們自覺抵制新聞宣傳工作中有可能出現的有償新聞、虛假報道、低俗之風、不良廣告等消極腐敗現象，明確規定新聞工作者不得在采訪工作中，不得以任何借口或理由向被采訪單位及部門收受或索要物品。目前廣大新聞工作者正以良好的業務素質和職業道德奮戰在宣傳一線上，為我縣經濟發展、政治穩定、民族團結奉獻著自己的青春和熱血，一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的新聞干部隊伍正在逐漸壯大。2、認真落實《行政許可法》，規范依法行政行為。文化市場管理工作是群眾關心的熱點難點問題，為凈化全縣文化市場環境，保護廣大消費者的合法權益，我局始終堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的原則，認真落實《網吧治理實施方案》，建立和健全了文化市場巡視稽查制度，開展了以網吧、游戲廳為重點的專項治理活動，繼續加大對文化市場的監管力度，大力整頓接納未成年人進入、超時營業和經營非網絡游戲的違紀違法現象，堅決執行學校周邊200米以內不得開設網吧、游戲廳的規定，進一步完善了文化市場管理制度，加大檢查處罰力度，有效遏制了違規經營現象，確保了文化娛樂場所良好經營秩序。一是先后舉辦4期文化市場稽查人員和文化市場經營業主培訓班，提高了執法人員

的依法行政能力和經營業主的遵紀守法，合法經營意識；二是堅持突擊檢查、日常稽查和不定期巡查相結合，加大文化市場稽查力度。針對群眾反映強烈的問題，我局采取聘請義務監督員和突擊檢查等有效措施，開展了4次專項治理行動，共對7家網吧給予限期整改的處理，取締一家違規經營的網吧，對3家接納未成年人嚴重的網吧給予了停業整頓和相應的經濟處罰，查處兩家無證經營的臺球廳，取締一家距離學校不足200米的臺球廳，對違規嚴重的網吧在電視上進行了曝光，有效遏制網吧超時營業、青少年上網等現象；四是認真落實國家文化部關于開通文化市場舉報電話的通知精神，及時安裝了舉報電話，并指派專人負責接聽，及時處理。舉報電話的開通，擴大了全社會對文化市場的監督范圍，增強了行政執法力度，增強了文化市場管理的深度和廣度。五是根據地區文體局的安排，對我縣出版物市場開展了大規模的清理整頓行動。對違規出版物、音像制品、印刷復制品、走私盜版光碟等進行了全面檢查清理，對檢查中發現不符合規定的出版、經營單位進行專項治理。今年以來，先后對城區音像制品零售出租店、網吧、書店、歌舞娛樂場所進行了13次執法大檢查，日常檢查和不定期檢查339次，出動200余人次，出動車次31次。共查處盜版VCD光碟728盤，非法復制錄像帶360盒，沒收非法盜版錄音帶124盒，非法宗教書刊110本。同時，在文化市場管理中，對查出的違規經營現象，要求行政執法人員認真貫徹《行政許可法》，按照《文化市場管理條例》處罰標準依法進行處罰，如出現超標準亂罰款現象，接到群眾舉報，執法人員將受到相應處理。3、進一步加大執法力度，規范全縣境外衛星電視傳播秩序。今年以來，根據上級廣電部門文件精神，由我局牽頭，與縣公安局、工商局等部門組成聯合執法檢查組，在全縣范圍內先后開展了5;次“嚴厲打擊非法銷售安裝衛星地面接收設施”專項治理工作。檢查組先后對豐收一、二、三場和五鄉三鎮50余個村（連）進行了全面檢查，行程1000余公里，先后依法查處和沒收非法境外衛星接收設施15套。同時還查出了一家非法銷售、安裝衛星電視接收設施的違法銷售點，有效規范了我縣境外衛星接收秩序。4、有線電視維護工作的好壞直接關系到廣大用戶的切身利益，我局在有線電視維護人員少，片區范圍大的情況下，始終要求維護人員樹立全心全意為廣大電視用戶服務，為人民服務的意識，想廣大電視用戶之所想，急廣大電視用戶之所急，堅守工作崗位，增強工作責任心，真心實意為群眾辦實事、辦好事。在工作中嚴禁出現處理問題簡單、工作態度惡劣、作風強硬的不良現象。為做好服務，實行分片包干制，向廣大用戶提供限時、延時服務、上門服務，有線維護人員放棄節假日，對出現的故障隨時排除，盡可能地為廣大用戶提供圖像清晰，音質悅耳的電視節目。今年我局著重對維護工作不到位，服務態度差的現象進行了大力整治，對服務不到位的維護人員及時調換崗位，提高了維護質量。同時對收視費和材料使用等工作進行監督，有效遏制了行業不正之風。為確保黨和政府的聲音傳入千家萬戶，針對我縣博斯坦牧場距離縣城較遠，廣大牧民不能及時收聽收看到廣播電視的現狀，我局積極申報將該牧場列為自治區“村村通”盲點扶持項目，并配發了四套電視發射機、兩套調頻廣播，經安裝調試，該場牧民能夠收聽收看到清晰的廣播電視節目。目前，我縣已不存在廣播電視盲點，覆蓋率達100%。5、在廣告業務中，嚴格執行《廣告法》，對的廣告內容進行嚴格把關，嚴格審查，對有悖于《廣告法》要求的，及時刪除和修改，堅決杜絕虛假廣告的，切實維護了廣大消費者的合法權益。上半年考核中，經地區廣電局審查，對我局廣告工作給予了充分肯定，要求在黃金時段不插播不雅廣告，對此我局已全面整改，促使廣告工作規范運作。為加強未成年人思想道德建設，經常播發有益于未成年人健康成長的公益廣告，取得了良好社會效益。6、為廣泛征求社會各界對我局開展各項工作的意見和建議，我局通過發放爭創“人民滿意單位”征求意見表的形式，收集整理意見和建議。社會各界對我局堅持正確輿論導向，做好新聞宣傳工作滿意度較高，對提高部分干部素質和責任心、有線電視維護、網吧、游戲廳管理等工作提出了意見和建議，對此，我局召開了反饋會議，確定了整改部門、責任人、落實期限等，由所屬部門或責任人進行及時整改，通過抓落實，全局干部職工工作作風有了明顯好轉，提高了服務質量和工作效率，糾正了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現象，在全縣各族人民群眾心中樹立了勤政廉潔，務實高效，文明向上的工作新形象。四、存在的不足和今后努力的方向存在的問題：1、部分干部素質差，責任心不強。2、執行法律法規力度欠缺，措施不力。3、電視節目轉播質量偏低，群眾滿意率不高。今后努力的方向：1、繼續堅持每周三、五兩個半天的政治學習制度，進一步提高黨員干部的政治思想素質，從根本上轉變工作作風，提高工作效率，牢固樹立為人民服務思想和依法辦事的意識，擺正與人民群眾的關系，增強公仆意識，真正從思想上提高為人民服務的自覺性和主動性，堅持糾正衙門習氣和官僚主義作風，切實解決機關“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，不斷提高服務質量，以優質的服務取信于民，發揮“窗口”單位職能作用，真正達到使政府滿意、使廣大人民群眾滿意。2、&nbs

p;堅持對干部職工進行專業知識和專業技能培訓，主要加強對新聞專業、《廣播電視保護條例》、《文化市場管理條例》、《有線電視維護技術》等方面理論知識的學習，在學習中采取理論學習和實際操作相結合的方法，不斷提高干部職工廣播電視新聞知識、技術維護專業能力、文化市場管理水平，提高文體廣電工作整體水平，增強解決各種疑難問題的本領，滿足群眾文化生活的需求，以適應新形勢的需要。3、不斷規范有線電視管理機制，做到責任明確，獎罰分明，完善派工制度、掛牌上崗制度，公開服務電話、監督電話，公開承諾服務項目，為用戶提供限時、延時、上門服務，進一步加強有線維護人員崗位技能培訓，提高維護質量和工作效率。4、積極爭取資金，不斷改善硬件設施配套建設，加強對廣播電視、有線電視播放質量的監督檢查，特別加強對帶班領導的監管力度，杜絕不認真的工作態度，杜絕出現錯播、漏播現象，確保安全、正點、優質播出。5、牢牢把握正確的輿論導向，拓寬新聞報道面，努力做到“三貼近”。6、練好內功，進一步提高采編播人員的責任心和整體水平，加大內外宣傳工作力度，為加快我縣奔小康步伐做出積極的努力。爭創“人民滿意單位”活動是深入糾風工作的一項重要舉措，我局在爭創活動中雖然取得了一定的成績，但需要完善的方面仍很多。在今后的工作中，我們將在狠抓落實上下功夫，扎扎實實推動糾風工作的全面開展，力求在工作方法上創新，在工作實效上有新成果，使各頂工作取得最大的綜合效益，真正使廣大人民群眾滿意，推動我縣“雙創”活動協調發展。