**鄉(xiāng)黨委為了加強鄉(xiāng)村兩級組織的執(zhí)政能力建設，建立健全農(nóng)村基層組織建設常抓不懈的工作機制，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村兩級黨組織、站所和涉農(nóng)部門的工作作風，提高為基層和農(nóng)民群眾服務的水平和工作質(zhì)量，加快我縣農(nóng)村全面建設小康社會步伐湊障匚櫓?SPANlang=EN-US>[2003]31號文件精神，深入開展“三創(chuàng)兩建”活動的要求，鄉(xiāng)黨委政府結合本鄉(xiāng)實際，為“帶動工程”做好跟蹤服務，在全鄉(xiāng)各村及站辦所開展“三創(chuàng)兩建”活動，進而推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展，現(xiàn)就活動情況做以總結。

一、宣傳發(fā)動，創(chuàng)造“三創(chuàng)兩建”廣泛的活動氛圍。鄉(xiāng)黨委把“三創(chuàng)兩建”活動作為加強基層組織建設的主鏈條，作為統(tǒng)攬農(nóng)村基層組織建設的有效載體。結合我鄉(xiāng)工作實際情況，制定活動方案，召開動員會，精心組織，全面部署，充分利用村組織的宣傳陣地，向社會廣泛宣傳開展“三創(chuàng)兩建”活動的重要意義，使廣大干部群眾積極主動地參與到活動中來，從而推動“創(chuàng)建”氛圍的形成。

二、落實責任，建立“三創(chuàng)兩建”良好的工作機制。鄉(xiāng)黨委成立了黨委書記為直接負責人的活動領導小組，建立第一責任人制度，一級負責一級，層層抓好落實。為了把活動向縱深發(fā)展，鄉(xiāng)黨委將“三創(chuàng)兩建”活動納入各村及站辦所的工作責任制中，鑒定了責任書，建立了領導干部抓活動聯(lián)系點和包村制度，真正做到責任到位，堅持做到扎實開展工作，起到“創(chuàng)建”活動實效。

三、選樹典型，發(fā)揮“三創(chuàng)兩建”典型的帶動作用。為把“創(chuàng)建”活動落實到實處，抓好、抓細，將“創(chuàng)建”活動與當前的五項活動相結合。一是與“萬戶脫貧工程”活動相結合，在實施中，鄉(xiāng)村干部科學幫助農(nóng)民選項目、立項目、擴大生產(chǎn)規(guī)模，以信貸資金啟動項目發(fā)展，到新經(jīng)濟組織拉動項目發(fā)展，科技信息引導項目發(fā)展，層層落實。針對農(nóng)民的需求，搞好各項服務促進了活動的實效性。二是與“帶動工程”活動相結合，在“帶動工程”活動中，鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮能人帶動、干部帶動和黨員帶動的作用，完善工作機制，落實目標責任，建立鄉(xiāng)領導包村、村干部和黨員能人包戶制度，齊抓共管，形成一級抓一級層層抓落實的良好格局，并針對活動，開展春秋兩季農(nóng)民技術知識講座；推廣優(yōu)良品種及實用技術；參加農(nóng)博會及到外地參觀學習，拓展干部眼界、增長見識、增強競爭發(fā)展意識；為“創(chuàng)建”活動開展，起到帶動促進作用。三是與“一推雙帶”活動相結合，在全省開展“一推雙帶”活動中，以勞動力轉(zhuǎn)移為重點。鄉(xiāng)黨委充分發(fā)揮村勞務輸出協(xié)會和鎮(zhèn)招商引資企業(yè)的作用，通過勞務協(xié)會幫助農(nóng)村富余勞動力走出國門，到國外淘金增效，走勞務輸出之路；在鎮(zhèn)招商企業(yè)用工中，優(yōu)先推薦我鎮(zhèn)各村富余勞動力。為“創(chuàng)建”工作深入開展取得成效，奠定了群眾基礎。四是與站所“業(yè)務知識百日交流”活動相結合。為政府工作人員的工作質(zhì)量和服務水平，加強政策和法制觀念，樹立愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、全心全意為人民服務的思想觀念，鎮(zhèn)黨委每周三下午組織鎮(zhèn)直全體干部政治學習，并開展站所“業(yè)務知識百日交流”活動。各站辦所并通過示板及宣傳單等形式，實行政務公開，對基層群眾實行工作承諾，將“創(chuàng)建”活動落實到實際工作之中。

四是與“重點項目”建設相結合。鎮(zhèn)黨委在“創(chuàng)建”活動中，以“十大重點項目”為結合點，出色地完成縣委、縣政府下達的各項任務。“十大重點項目”為：1.蔬菜園區(qū)建設；2.水利建設；3.水泥路建設；4.學校校舍建設；5.“萬戶脫貧工程”；6.人畜飲水工程；7.“清潔文明”工程；8.林業(yè)建設；9.財政稅收；10.招商引資。

五是督促檢查。推動“三創(chuàng)兩建”活動深入開展。鄉(xiāng)黨委建立了“三創(chuàng)兩建”活動督促檢查制度。把督促檢查工作貫穿于整個活動的始終。每個季度對活動進行一次全面調(diào)度，了解情況、總結經(jīng)驗、查找問題、適時提出有針對性的指導意見和工作措施。村級組織建立了“創(chuàng)建”活動檔案，通過查找問題、明確目標、及時解決存在的突出問題。鎮(zhèn)黨委結合各站辦所行風測評活動，制定了測評標準，為創(chuàng)建群眾滿意站所，明確了活動目標。公務員之家版權所有

*區(qū)林業(yè)局下設辦公室、計財科、營林科、林政科、野保站、護林大隊、法制辦、森林防火辦公室、森林警察大隊等9個職能科室和環(huán)通鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)、金廠鎮(zhèn)三個基層林業(yè)工作站。林業(yè)局支部現(xiàn)有黨員25名，其中在崗黨員20名，離退休黨員5名。“三創(chuàng)兩建”活動開展以來，按照省、市、區(qū)及農(nóng)業(yè)局黨委的統(tǒng)一部署，我局作為涉農(nóng)單位，嚴格把握標準，積極開展活動，于20*年被評為市級“農(nóng)民滿意涉農(nóng)部門”。三年來，我們在以往工作成果的基礎上，繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，解放思想，與時俱進、銳意進取，把農(nóng)民滿不滿意作為檢驗工作的標準，圍繞“三農(nóng)”強化林業(yè)工作服務職能，深入推進“三創(chuàng)兩建”活動開展，為社會主義新農(nóng)村建設又好又快的發(fā)展起到了積極作用，得到了農(nóng)民群眾的一致好評。

一、重組服務團隊，以人為本強化服務本領

為把林業(yè)工作隊伍建成一支服務意識強、作風過硬的服務團隊，我們重新調(diào)整服務工作隊伍，加強管理，落實責任，勤于練兵，真正提高林業(yè)干部的服務本領和技能。

（一）及時調(diào)整機構，落實目標責任。根據(jù)職能分工，及時調(diào)整“三創(chuàng)兩建”組織機構，成立了以局長任組長、分管副局長任副組長和各科室負責人任成員的活動領導小組，并下設辦公室，由專人具體負責活動的安排和部署。同時，以各科室為單位，成立后勤、營林、護林等9個服務團隊，由科室負責人任隊長，落實責任，制定目標，簽定責任書，為活動開展提供組織保障。

（二）重新制定方案，打牢活動基礎。為進一步抓好落實，使活動繼續(xù)有計劃、有步驟地深入開展，制定了《*區(qū)林業(yè)局開展“三創(chuàng)兩建”活動實施方案》，并組織召開局班子會、局務會、局機關動員大會組織學習中央和省、市、區(qū)委關于創(chuàng)建活動的文件，提高黨員干部群眾對開展“三創(chuàng)兩建”活動重要性的認識，為活動開展提供理論和思想基礎。

（三）抓好班子建設，增強核心力量。兩年來，林業(yè)局領導在抓好班子核心建設上下了很大功夫。一是抓實了領導班子建設。為提高執(zhí)政能力，領導班子成員加強學習，堅持參加區(qū)里組織的局級干部理論培訓，認真學習各種理論知識和業(yè)務知識，提高政策理論水平，提高素質(zhì)，加強執(zhí)政水平，樹立正確人生觀、價值觀和權力觀。二是召開民主生活會，提高班子整體合力。組織召開有成效的民主生活會，班子成員面對面交流思想，積極開展批評與自我批評，達成共識，形成合力。三是堅持民主集中制原則，提高班子成員凝聚力。局領導充分發(fā)揮表率作用，堅持民主集中制原則，遇事大家研究，民主決策，努力堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從全局的原則。四是加強黨風廉政建設，提高班子成員廉潔自律能力。認真學習黨風廉政建設方面的相關文件，加強法制意識和民主意識，工作時認真執(zhí)行黨風廉政建設的相關規(guī)定，嚴格要求自己，廉潔自律，自覺做到自警、自省、自重、自勵,有效加強了黨風廉政建設，提高了班子成員廉潔自律能力。兩年來，領導班子一心一意謀發(fā)展，集中精力搞建設，團結和諧、工作務實、廉潔高效，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，受到區(qū)領導的充分肯定。

*村位于通化市北郊，20*年與柳條溝村合村并組后幅員面積7.6平方公里，共有325戶村民，人口940人，農(nóng)民黨員31人。自20*年全省開展“三創(chuàng)兩建”活動起，村黨支部在市、區(qū)兩級組織部門的指導和環(huán)通鄉(xiāng)黨委的領導下，緊緊圍繞發(fā)展這一主題，依托城市近郊地理優(yōu)勢大力發(fā)展集體經(jīng)濟，帶領村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構促進增收，取得了較好的創(chuàng)建效果。特別是近三年來，村黨支部抓住活動精髓，找準“五好”建設與各項工作的結合點，巧借創(chuàng)建東風，務實創(chuàng)新工作，扎實為群眾辦實事、辦好事，得到村民的擁護和支持，促進了各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、以基層組織設置創(chuàng)新為切入點，夯實班子建設增強合力

一個好班子是開展一切工作的基礎保證，我們始終把抓好村兩委班子建設，提高班子成員整體素質(zhì)作為創(chuàng)建工作的核心內(nèi)容。特別是在20*年與合村并組后的柳條村實行了村村聯(lián)建，建立聯(lián)合黨支部，由*村書記任聯(lián)建后書記，柳條村設一名副書記，創(chuàng)新基層組織設置，配強了村黨支部班子，增強了班子整體凝聚力。

（一）講團結、樹意識，班子成員一心謀事業(yè)。20*年4月份，通過“兩推一選”，我們產(chǎn)生了組織設置創(chuàng)新后的新一屆村兩委班子。新班子成立后，成員分別由原來的兩個村的干部組成，沒有搭配過工作，因此，我們首先在班子內(nèi)部樹立講團結、講民主意識，要求每名班子成員以身作則，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，在干工作的過程中相互信任，互相幫助，做到補臺不拆臺。在班子成員的帶動下，兩個村的村民往來友好，和睦相處，氛圍和諧。

（二）重學習、提素質(zhì)，強化班子成員自身能力。我們注重班子成員自身素質(zhì)的提高，加強“”教育，制定了詳細的學習計劃，把每周六下午作為班子成員集體學習日，主要學習涉農(nóng)的法律、法規(guī)和國家的政策以及當前國內(nèi)外的時事政治，要求班子成員積極參加各類科技知識培訓，鼓勵自學農(nóng)業(yè)科技知識，班子成員自身素質(zhì)得到提高，做到了“遇事能說、遇文能寫、遇難能解”。同時，我們還把提高班子成員學歷教育作為提高素質(zhì)的一個措施，有兩名同志參加了農(nóng)廣校的學習，獲得了中專學歷，還有一名同志參加了吉林農(nóng)業(yè)大學的函授班，20*年畢業(yè)并獲得本科學歷。我們還鼓勵班子成員經(jīng)常參加知識競賽，在市、區(qū)、鄉(xiāng)組織的各類知識競賽中均有不俗的表現(xiàn)。通過這一系列的措施使班子成員的綜合素質(zhì)不斷提高，增強了為村民服務、帶領村民致富的本領。

（三）打配合、補不足，集思廣益搭舞臺。我們班子成員在和睦相處的基礎上，還在工作上相互配合，做到不足之處相互彌補。比如在如何發(fā)展柳條村的問題上，原柳條村的班子成員總是能提出中肯的意見，彌補我們對柳條村了解不深、情況不清的不足，實現(xiàn)工作相互配合。我們還認真聽取黨員群眾意見，集思廣益，使班子的精神面貌在短時間內(nèi)煥然一新，人人想工作，人人想干好工作。

同志們：

在全市農(nóng)村深入開展“三創(chuàng)兩建”活動，是自1998年開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，繼“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動之后，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，鞏固黨的基層政權的又一重要舉措，是“三個代表”學習教育活動的深入和繼續(xù)。去年下半年，中央對這項工作就進行了具體安排，并下發(fā)了文件。為了使這次活動更加規(guī)范化，省委辦公廳還專門下發(fā)了通知，把我省的“創(chuàng)建”活動統(tǒng)一規(guī)范為“三創(chuàng)兩建”，即創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層組織建設先進縣（區(qū)）和建設基層滿意的縣（區(qū)）涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。今天，市委召開這次會議，就是對我市深入開展“三創(chuàng)兩建”活動進行再動員、再部署、再鼓勁。剛才，前郭縣委、長嶺縣利發(fā)盛鎮(zhèn)黨委、寧江區(qū)大洼鎮(zhèn)民樂村黨支部分別從不同角度和側面介紹了開展“創(chuàng)建”活動的主要經(jīng)驗和作法，這些經(jīng)驗和作法，具有較強的指導意義，值得我們借鑒和推廣；劉利同志宣讀了中共松原市委辦公室《關于深入開展農(nóng)村基層組織“三創(chuàng)兩建”活動的意見》，就“三創(chuàng)兩建”活動的目標要求進行了具體的細化，可以說任務明確、工作具體。希望各地一定要按照市委的要求，結合各自實際，精心謀劃、周密安排，認認真真地把這項活動組織好、開展好。下面，我講五個方面問題。

一、總結經(jīng)驗，堅定深入開展“三創(chuàng)兩建”活動的信心

幾年來，全市各級黨組織按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞貫徹黨的基本路線、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一中心任務，堅持從實際出發(fā)，加強領導、精心組織、突出重點、整體推進，廣泛開展了創(chuàng)農(nóng)村基層黨組織先進縣（區(qū)）、創(chuàng)“六好”建強鄉(xiāng)、創(chuàng)“五好”建三村的“三創(chuàng)”活動，創(chuàng)造和積累了許多好的做法和經(jīng)驗，為今后深入開展“三創(chuàng)兩建”活動奠定了堅實的基礎。

（一）開展“創(chuàng)建”活動，必須以“三個代表”重要思想為指導。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。幾年來，結合農(nóng)村基層組織“創(chuàng)建”活動，在農(nóng)村廣大黨員干部中廣泛深入地開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，取得了“讓干部受教育，讓百姓得實惠”的滿意效果。實踐證明，“三個代表”重要思想是推動農(nóng)村各項工作的行動指南，是全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的思想武器。因此，必須堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村基層黨員干部的頭腦，統(tǒng)領農(nóng)村基層組織“創(chuàng)建”活動，把“三個代表”重要思想貫徹落實到農(nóng)村基層組織建設的各項工作中去，通過“創(chuàng)建”活動這個有效載體，把農(nóng)村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷增強農(nóng)村基層黨員干部學習和踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

（二）開展“創(chuàng)建”活動，必須突出經(jīng)濟建設這個中心。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標，是農(nóng)村各級黨組織的中心任務，也是“創(chuàng)建”工作的核心內(nèi)容。幾年來，全市各級黨組織緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，把發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為“創(chuàng)建”工作的出發(fā)點和落腳點，使先進上檔次，后進變面貌，中間上水平。截止2003年底，全市有1個縣達到農(nóng)村基層黨組織建設先進縣的目標，90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“六好”目標，930個村達到“五好”目標，其中，“六好”標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個，“五好”標兵村71個。這些成績的取得，關鍵在于抓住了中心，貼緊了中心，服務了中心。今后農(nóng)村基層組織建設“創(chuàng)建”活動，仍然要緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)村全面建設小康社會的重大任務來開展，“創(chuàng)建”活動抓的怎么樣，成效如何，仍然要用這方面的實際效果來衡量和檢驗。

*鄉(xiāng)地處市區(qū)東部城鄉(xiāng)結合部，所轄4個行政村，共有2629戶，7792人，耕地4236畝。鄉(xiāng)黨委下設黨總支2個，黨支部10個（其中農(nóng)村黨支部7個），共有黨員303名（其中農(nóng)民黨員218名）。近年來，為進一步加強基層組織建設，落實興農(nóng)惠民政策，帶領群眾致富，鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)不斷深入開展“三創(chuàng)兩建”活動，進一步建立健全了全鄉(xiāng)“三創(chuàng)兩建”工作機制，通過鞏固創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨組織及群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所，抓好基礎、載體、服務三個中心環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“三個堅持”（即：堅持“對上”創(chuàng)建思路保持一致，清晰準確；堅持“對內(nèi)”環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)容明確，完成既定目標；堅持“對下”盡力使廣大農(nóng)民受益得實惠），嚴格督查指導，勇于創(chuàng)新求實，切實加強了基層組織建設，提高了廣大農(nóng)村黨員干部的思想政治素質(zhì)和服務人民群眾的能力，促進了全鄉(xiāng)各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、抓牢基礎環(huán)節(jié)，創(chuàng)新干部隊伍建設方法

在深化創(chuàng)建活動中，我們把組織機構和干部隊伍建設作為首要關鍵環(huán)節(jié)，面對新時期新條件，不斷調(diào)整工作措施，為“三創(chuàng)兩建”活動打牢了基礎。

（一）及時調(diào)整領導機構，層層落實領導機制。為確保“創(chuàng)建”活動深入開展不走過場，鄉(xiāng)黨委根據(jù)領導班子人員調(diào)整和新時期的要求，及時在原有領導小組、辦公室的基礎上，重新組合領導機構，落實領導機制。一是成立了以黨委書記為組長，黨委相關成員為組員的領導小組，抽調(diào)三名精通黨務工作的骨干充實到辦公室。按照新時期新要求重新制定了活動實施方案，實行黨委成員包保責任制，鄉(xiāng)黨委、政府和涉農(nóng)部門領導結合各自分工，建立黨員領導干部聯(lián)系點，每半個月深入到各自聯(lián)系點調(diào)查研究，促進基層各項工作的開展。將三名黨委委員及鄉(xiāng)長助理派駐各村及站所主抓創(chuàng)建工作，把“三創(chuàng)兩建”活動作為一項長期系統(tǒng)工程來抓。二是加大督查和考核工作力度，成立了四個督導組和二個檢查組，專門組織人員進行督查，及時了解各村實際情況。制定了相關的工作機制，強化對“三創(chuàng)兩建”工作的督導檢查，嚴格獎懲兌現(xiàn)，為創(chuàng)建工作提供了保障。鄉(xiāng)黨委每年對各支部（總支）依據(jù)“三創(chuàng)兩建”活動細則進行統(tǒng)一評比，通過合格、基本合格和不合格三個層次的評定，對工作業(yè)績突出的，予以表彰；對工作達不到目標要求的，通報批評，限期整改；對不認真履行責任的，依據(jù)有關責任制規(guī)定追究相關責任人責任。三是成立村級專門領導小組，村支部書記為第一責任人，支部成員依據(jù)各自分工抓好職責范圍內(nèi)的相關工作。

（二）認真抓好鄉(xiāng)、村兩級班子建設，有效提高干部執(zhí)政能力。在創(chuàng)建工作中，鄉(xiāng)黨委牢牢抓住鄉(xiāng)、村兩級班子建設這個關鍵，通過制度規(guī)范和崗位培訓，加強鄉(xiāng)、村兩級班子的能力建設。鄉(xiāng)黨委首先從自身抓起，堅持重大事項、重要決策嚴格執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揮了班子成員的才智和作用，推進科學決策。同時，注重維護黨委班子團結，要求班子成員之間要互相學習、互相提醒、互相關心，班子內(nèi)部要勤溝通多交流。鄉(xiāng)黨委還制作了簽到圖板，將鄉(xiāng)機關干部的名字印到圖板上，通過磁石的位置，顯示機關干部是否在崗。對村“兩委”班子的管理，鄉(xiāng)黨委采取了緊緊抓住兩委會換屆這一有利契機，精心組織，加強領導，把一批年富力強、素質(zhì)好、作風硬、威信高、會經(jīng)營、善管理、肯吃苦，能帶領群眾脫貧致富的能人推選上了村兩委班子領導崗位。為使新一屆村兩委班子干出績效，盡快實現(xiàn)強鄉(xiāng)富民，我們連續(xù)3年采取鄉(xiāng)干部下派措施，帶領指導他們工作，充實了兩委干部隊伍。根據(jù)合并后的保安村工作量大、地域跨度大、人心不穩(wěn)等實際情況，我們相繼選派4名干部安排到重要崗位，使各項工作有條不紊開展。面對勝利村兩委不健全的窘境，我們先后選派3名干部，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，成功完成村兩委會換屆選舉工作。目前全鄉(xiāng)兩委班子成員中有5人是從個體老板隊伍中脫穎而出的，現(xiàn)村級班子成員中年齡最小的為33歲，兩委結構實現(xiàn)了科學化、合理化。

在創(chuàng)建活動開展后，鄉(xiāng)黨委把“兩委”干部和全鄉(xiāng)黨員及機關各站所人員的培訓工作納入重要日程。有針對性的統(tǒng)一制定學習計劃，規(guī)范了學習內(nèi)容，方式方法。要求每名干部全年撰寫學習筆記及心得體會不得少于10000字，學習內(nèi)容既有政治、經(jīng)濟、法律法規(guī)等方面的規(guī)定內(nèi)容，又有農(nóng)業(yè)技術、相關業(yè)務等方面的自選內(nèi)容，并將此項活動列入每年的工作百分考核細則之中。在學習效果的檢驗上，我們又相繼開設了村干部學習論壇，每月開辦一次，既有心得體會的交流，又有學習方法的交換。我們集中開展了一次以“三從三談”（從全村經(jīng)濟發(fā)展狀況談如何進行支部職能轉(zhuǎn)換、從本村實際出發(fā)談如何帶領群眾走出一條富民強村的路子、從自身分工談應肩負的職責)為主題的學習交流會，做到了人人參與，暢所欲言。我們還選出質(zhì)量好的交流稿件進行了展覽，真正達到了端正村干部學風的目的。幾年來，通過采取走出去，請進來、沉下去、推上來，坐下去，鉆進來等方式進行培訓，提高了干部們的政策理論水平和為農(nóng)民群眾服務的能力。先后舉辦各類培訓班135次，培訓人數(shù)4000余人，組織30余名鄉(xiāng)村干部到省外進行參觀考察學習。

*區(qū)農(nóng)業(yè)局屬*區(qū)政府綜合協(xié)調(diào)部門，下轄5個站（即農(nóng)業(yè)技術推廣總站、種子管理站、農(nóng)機管理站、綠色食品辦公室和農(nóng)經(jīng)管理局），3個科室（即綜合科、農(nóng)業(yè)信息科、黨委辦公室），共有機關干部38人。自開展“三創(chuàng)兩建”活動以來，農(nóng)業(yè)局嚴格按照上級組織部門的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“三農(nóng)”加強工作力度，取得了可喜的成效。特別是近兩年來，我局在原有成績的基礎上，進一步提升對創(chuàng)建活動的重視程度，立足于服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這一主題，采取有效措施，不斷提高各科室和涉農(nóng)站所的服務水平，繼續(xù)深入開展以建設基層滿意的涉農(nóng)部門、建設群眾滿意服務站所為主要內(nèi)容的“三創(chuàng)兩建”活動，有力促進了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

一、夯實基礎，建起與農(nóng)民貼心的過硬班子

“火車跑的快，全靠車頭帶”，事業(yè)要發(fā)展，關鍵在班子。要把“創(chuàng)建”活動深入、持續(xù)地抓好、抓實，就要有一個維護農(nóng)民利益、作風過硬領導班子。局黨委把加強領導班子自身建設放在首位，著力提高班子整體政治素質(zhì)、領導水平和工作水平。一是在班子中大興學習之風。除按時參加上級黨委統(tǒng)一組織的學習教育活動外，還結合自身實際制定了政治和業(yè)務學習計劃，定期組織班子成員集中學習，提高了班子成員的政治理論和業(yè)務水平。二是堅持民主集中制的原則。遇事大家研究，民主決策，堅持少數(shù)服從多數(shù)，個人服從全局的原則，對重大問題進行集體研究決定，從來不搞一言堂。注重發(fā)揮副職的作用，對副職放手放權，支持他們按照各自分工大膽開展工作，做到在工作上支持，在生活上關心，調(diào)動了班子成員的工作積極性，形成了團結協(xié)作、拾遺補缺、共謀發(fā)展的良好局面。我們還定期召開民主生活會，讓班子成員面對面交流思想，積極開展批評與自我批評，達成共識，形成合力。三是充實領導力量。我們根據(jù)領導班子調(diào)整重新成立了以局長任組長、副書記和副局長任副組長、涉農(nóng)站（所）長為成員的創(chuàng)建活動領導小組，制定了活動方案和考核評比辦法。四是牢固樹立中心意識和大局意識。在實際工作中，我們始終以服從和服務于全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局為重，自覺圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心任務開展工作，不折不扣地完成好區(qū)委、區(qū)政府安排的工作任務。五是發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。堅持以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興、擁護不擁護作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，千方百計維護農(nóng)民利益，盡心竭力為農(nóng)民辦實事，辦好事，解難題。六是突出抓好領導班子廉潔勤政。堅持一崗雙責制度，制定黨風廉政建設責任制，認真學習黨風廉政建設方面的相關文件，加強法制意識和民主意識，工作時認真執(zhí)行黨風廉政建設的相關規(guī)定，嚴格要求自己，廉潔自律，自覺做到自警、自省、自重、自勵。

二、加強建設，帶出農(nóng)民滿意的過硬隊伍

一是重視抓好干部職工的業(yè)務培訓。制定了培訓工作的長遠規(guī)劃和年度計劃，培訓形式靈活多樣，每年培訓面在100%，不留死角，成效明顯。鼓勵干部職工參加學歷教育，提高自身文化素質(zhì)。尤其是近年來，國家連續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策，我們組織大家認真學習研究，聘請省、市專家對政策進行講解，使每位干部都能把握和執(zhí)行好國家出臺的各項惠農(nóng)政策，保證黨和國家的惠農(nóng)政策在基層執(zhí)行不走樣。二是建章立制，規(guī)范運作。做到“三個到位”，即：人員上，做到集中統(tǒng)一學習;時間上，確定每周五集體學習日，工作任務緊時，及時重新調(diào)整時間補課，做到工作、學習“兩不誤”;制度上，建立健全了“”、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯(lián)系職工等規(guī)章制度，從程序上嚴格了黨的生活，強化了黨員的管理。三是認真考核，嚴格獎懲。堅持做到有部署、有檢查、有總結、有考核、有獎懲，采取動態(tài)考核和年終考核相結合的辦法，重點檢查黨群關系是否融洽，黨員是否發(fā)揮了帶頭作用，是否取得了活動成效，是否調(diào)動起了各方面的積極性，是否圓滿完成了各項工作任務，同時對考核結果進行定期通報，獎優(yōu)罰劣，確保活動扎實推進。四是注重培養(yǎng)年輕的專業(yè)技術干部。“三創(chuàng)兩建”活動開展以來，發(fā)展黨員5人，其中35歲以下專業(yè)技術干部4人。在工作中敢于給他們壓擔子，調(diào)動他們服務“三農(nóng)”工作的積極性，兩年來，已有3名同志走上中層領導干部崗位。我們還合理調(diào)配專業(yè)技術人員，提高“三農(nóng)”服務水平。針對所屬站所專業(yè)技術人員比較分散，形成不了合力的問題，大膽進行專業(yè)技術人力資源整合歸口管理嘗試，合理配置站所職能，調(diào)整了專業(yè)技術人員，充實了農(nóng)村財務審計力量，綜合了農(nóng)科、種子的技術力量，打造出了一支專業(yè)技術過硬、工作能力全面的技術隊伍，為做好服務工作奠定了堅實的基礎。五是豐富農(nóng)業(yè)科技人員的實踐經(jīng)驗。“三創(chuàng)兩建”活動開展以來，采用“走出去、請進來”的方式，組織全區(qū)農(nóng)業(yè)技術人員和科技大戶到江蘇、山東等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)達地區(qū)進行實地考察和學習，帶回先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和成功經(jīng)驗;聘請農(nóng)科院、吉林農(nóng)大的專家教授現(xiàn)場授課，提高了農(nóng)科技術人員的政策理論水平和為農(nóng)服務的能力。

三、結合實際,開展農(nóng)民需要的實踐活動

同志們：

在全市農(nóng)村深入開展“三創(chuàng)兩建”活動，是自1998年開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，繼“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動之后，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，鞏固黨的基層政權的又一重要舉措，是“三個代表”學習教育活動的深入和繼續(xù)。去年下半年，中央對這項工作就進行了具體安排，并下發(fā)了文件。為了使這次活動更加規(guī)范化，省委辦公廳還專門下發(fā)了通知，把我省的“創(chuàng)建”活動統(tǒng)一規(guī)范為“三創(chuàng)兩建”，即創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層組織建設先進縣（區(qū)）和建設基層滿意的縣（區(qū)）涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。今天，市委召開這次會議，就是對我市深入開展“三創(chuàng)兩建”活動進行再動員、再部署、再鼓勁。剛才，前郭縣委、長嶺縣利發(fā)盛鎮(zhèn)黨委、寧江區(qū)大洼鎮(zhèn)民樂村黨支部分別從不同角度和側面介紹了開展“創(chuàng)建”活動的主要經(jīng)驗和作法，這些經(jīng)驗和作法，具有較強的指導意義，值得我們借鑒和推廣；劉利同志宣讀了中共松原市委辦公室《關于深入開展農(nóng)村基層組織“三創(chuàng)兩建”活動的意見》，就“三創(chuàng)兩建”活動的目標要求進行了具體的細化，可以說任務明確、工作具體。希望各地一定要按照市委的要求，結合各自實際，精心謀劃、周密安排，認認真真地把這項活動組織好、開展好。下面，我講五個方面問題。

一、總結經(jīng)驗，堅定深入開展“三創(chuàng)兩建”活動的信心

幾年來，全市各級黨組織按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞貫徹黨的基本路線、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一中心任務，堅持從實際出發(fā)，加強領導、精心組織、突出重點、整體推進，廣泛開展了創(chuàng)農(nóng)村基層黨組織先進縣（區(qū)）、創(chuàng)“六好”建強鄉(xiāng)、創(chuàng)“五好”建三村的“三創(chuàng)”活動，創(chuàng)造和積累了許多好的做法和經(jīng)驗，為今后深入開展“三創(chuàng)兩建”活動奠定了堅實的基礎。

（一）開展“創(chuàng)建”活動，必須以“三個代表”重要思想為指導。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。幾年來，結合農(nóng)村基層組織“創(chuàng)建”活動，在農(nóng)村廣大黨員干部中廣泛深入地開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，取得了“讓干部受教育，讓百姓得實惠”的滿意效果。實踐證明，“三個代表”重要思想是推動農(nóng)村各項工作的行動指南，是全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的思想武器。因此，必須堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村基層黨員干部的頭腦，統(tǒng)領農(nóng)村基層組織“創(chuàng)建”活動，把“三個代表”重要思想貫徹落實到農(nóng)村基層組織建設的各項工作中去，通過“創(chuàng)建”活動這個有效載體，把農(nóng)村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷增強農(nóng)村基層黨員干部學習和踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

（二）開展“創(chuàng)建”活動，必須突出經(jīng)濟建設這個中心。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標，是農(nóng)村各級黨組織的中心任務，也是“創(chuàng)建”工作的核心內(nèi)容。幾年來，全市各級黨組織緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，把發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為“創(chuàng)建”工作的出發(fā)點和落腳點，使先進上檔次，后進變面貌，中間上水平。截止2003年底，全市有1個縣達到農(nóng)村基層黨組織建設先進縣的目標，90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“六好”目標，930個村達到“五好”目標，其中，“六好”標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個，“五好”標兵村71個。這些成績的取得，關鍵在于抓住了中心，貼緊了中心，服務了中心。今后農(nóng)村基層組織建設“創(chuàng)建”活動，仍然要緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)村全面建設小康社會的重大任務來開展，“創(chuàng)建”活動抓的怎么樣，成效如何，仍然要用這方面的實際效果來衡量和檢驗。

同志們：

在全市農(nóng)村深入開展“三創(chuàng)兩建”活動，是自1998年開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，繼“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動之后，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，鞏固黨的基層政權的又一重要舉措，是“三個代表”學習教育活動的深入和繼續(xù)。去年下半年，中央對這項工作就進行了具體安排，并下發(fā)了文件。為了使這次活動更加規(guī)范化，省委辦公廳還專門下發(fā)了通知，把我省的“創(chuàng)建”活動統(tǒng)一規(guī)范為“三創(chuàng)兩建”，即創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層組織建設先進縣（區(qū)）和建設基層滿意的縣（區(qū)）涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。今天，市委召開這次會議，就是對我市深入開展“三創(chuàng)兩建”活動進行再動員、再部署、再鼓勁。剛才，前郭縣委、長嶺縣利發(fā)盛鎮(zhèn)黨委、寧江區(qū)大洼鎮(zhèn)民樂村黨支部分別從不同角度和側面介紹了開展“創(chuàng)建”活動的主要經(jīng)驗和作法，這些經(jīng)驗和作法，具有較強的指導意義，值得我們借鑒和推廣；劉利同志宣讀了中共松原市委辦公室《關于深入開展農(nóng)村基層組織“三創(chuàng)兩建”活動的意見》，就“三創(chuàng)兩建”活動的目標要求進行了具體的細化，可以說任務明確、工作具體。希望各地一定要按照市委的要求，結合各自實際，精心謀劃、周密安排，認認真真地把這項活動組織好、開展好。下面，我講五個方面問題。

一、總結經(jīng)驗，堅定深入開展“三創(chuàng)兩建”活動的信心

幾年來，全市各級黨組織按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞貫徹黨的基本路線、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一中心任務，堅持從實際出發(fā)，加強領導、精心組織、突出重點、整體推進，廣泛開展了創(chuàng)農(nóng)村基層黨組織先進縣（區(qū)）、創(chuàng)“六好”建強鄉(xiāng)、創(chuàng)“五好”建三村的“三創(chuàng)”活動，創(chuàng)造和積累了許多好的做法和經(jīng)驗，為今后深入開展“三創(chuàng)兩建”活動奠定了堅實的基礎。

（一）開展“創(chuàng)建”活動，必須以“三個代表”重要思想為指導。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。幾年來，結合農(nóng)村基層組織“創(chuàng)建”活動，在農(nóng)村廣大黨員干部中廣泛深入地開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，取得了“讓干部受教育，讓百姓得實惠”的滿意效果。實踐證明，“三個代表”重要思想是推動農(nóng)村各項工作的行動指南，是全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的思想武器。因此，必須堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村基層黨員干部的頭腦，統(tǒng)領農(nóng)村基層組織“創(chuàng)建”活動，把“三個代表”重要思想貫徹落實到農(nóng)村基層組織建設的各項工作中去，通過“創(chuàng)建”活動這個有效載體，把農(nóng)村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷增強農(nóng)村基層黨員干部學習和踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

（二）開展“創(chuàng)建”活動，必須突出經(jīng)濟建設這個中心。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標，是農(nóng)村各級黨組織的中心任務，也是“創(chuàng)建”工作的核心內(nèi)容。幾年來，全市各級黨組織緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，把發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為“創(chuàng)建”工作的出發(fā)點和落腳點，使先進上檔次，后進變面貌，中間上水平。截止2003年底，全市有1個縣達到農(nóng)村基層黨組織建設先進縣的目標，90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“六好”目標，930個村達到“五好”目標，其中，“六好”標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個，“五好”標兵村71個。這些成績的取得，關鍵在于抓住了中心，貼緊了中心，服務了中心。今后農(nóng)村基層組織建設“創(chuàng)建”活動，仍然要緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)村全面建設小康社會的重大任務來開展，“創(chuàng)建”活動抓的怎么樣，成效如何，仍然要用這方面的實際效果來衡量和檢驗。

同志們：

在全市農(nóng)村深入開展“三創(chuàng)兩建”活動，是自1998年開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動以來，繼“三講”教育和“三個代表”重要思想學習教育活動之后，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，鞏固黨的基層政權的又一重要舉措，是“三個代表”學習教育活動的深入和繼續(xù)。去年下半年，中央對這項工作就進行了具體安排，并下發(fā)了文件。為了使這次活動更加規(guī)范化，省委辦公廳還專門下發(fā)了通知，把我省的“創(chuàng)建”活動統(tǒng)一規(guī)范為“三創(chuàng)兩建”，即創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、農(nóng)村基層組織建設先進縣（區(qū)）和建設基層滿意的縣（區(qū)）涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所。今天，市委召開這次會議，就是對我市深入開展“三創(chuàng)兩建”活動進行再動員、再部署、再鼓勁。剛才，前郭縣委、長嶺縣利發(fā)盛鎮(zhèn)黨委、寧江區(qū)大洼鎮(zhèn)民樂村黨支部分別從不同角度和側面介紹了開展“創(chuàng)建”活動的主要經(jīng)驗和作法，這些經(jīng)驗和作法，具有較強的指導意義，值得我們借鑒和推廣；劉利同志宣讀了中共松原市委辦公室《關于深入開展農(nóng)村基層組織“三創(chuàng)兩建”活動的意見》，就“三創(chuàng)兩建”活動的目標要求進行了具體的細化，可以說任務明確、工作具體。希望各地一定要按照市委的要求，結合各自實際，精心謀劃、周密安排，認認真真地把這項活動組織好、開展好。下面，我講五個方面問題。

一、總結經(jīng)驗，堅定深入開展“三創(chuàng)兩建”活動的信心

幾年來，全市各級黨組織按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞貫徹黨的基本路線、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入這一中心任務，堅持從實際出發(fā)，加強領導、精心組織、突出重點、整體推進，廣泛開展了創(chuàng)農(nóng)村基層黨組織先進縣（區(qū)）、創(chuàng)“六好”建強鄉(xiāng)、創(chuàng)“五好”建三村的“三創(chuàng)”活動，創(chuàng)造和積累了許多好的做法和經(jīng)驗，為今后深入開展“三創(chuàng)兩建”活動奠定了堅實的基礎。

（一）開展“創(chuàng)建”活動，必須以“三個代表”重要思想為指導。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。幾年來，結合農(nóng)村基層組織“創(chuàng)建”活動，在農(nóng)村廣大黨員干部中廣泛深入地開展了“三個代表”重要思想學習教育活動，取得了“讓干部受教育，讓百姓得實惠”的滿意效果。實踐證明，“三個代表”重要思想是推動農(nóng)村各項工作的行動指南，是全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的思想武器。因此，必須堅持不懈地用“三個代表”重要思想武裝農(nóng)村基層黨員干部的頭腦，統(tǒng)領農(nóng)村基層組織“創(chuàng)建”活動，把“三個代表”重要思想貫徹落實到農(nóng)村基層組織建設的各項工作中去，通過“創(chuàng)建”活動這個有效載體，把農(nóng)村基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，不斷增強農(nóng)村基層黨員干部學習和踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

（二）開展“創(chuàng)建”活動，必須突出經(jīng)濟建設這個中心。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標，是農(nóng)村各級黨組織的中心任務，也是“創(chuàng)建”工作的核心內(nèi)容。幾年來，全市各級黨組織緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心，把發(fā)展經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為“創(chuàng)建”工作的出發(fā)點和落腳點，使先進上檔次，后進變面貌，中間上水平。截止2003年底，全市有1個縣達到農(nóng)村基層黨組織建設先進縣的目標，90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到“六好”目標，930個村達到“五好”目標，其中，“六好”標兵鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個，“五好”標兵村71個。這些成績的取得，關鍵在于抓住了中心，貼緊了中心，服務了中心。今后農(nóng)村基層組織建設“創(chuàng)建”活動，仍然要緊緊圍繞實現(xiàn)農(nóng)村全面建設小康社會的重大任務來開展，“創(chuàng)建”活動抓的怎么樣，成效如何，仍然要用這方面的實際效果來衡量和檢驗。

為了加快轉(zhuǎn)型升級，建設幸福樟城，為紀念建黨周年獻禮，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府號召全鎮(zhèn)各級黨組織帶領廣大黨員干部群眾積極開展“三創(chuàng)三爭”活動，掀起創(chuàng)先進、學先進、趕先進的熱潮，現(xiàn)制定“三創(chuàng)三爭”宣傳方案：

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以“加快轉(zhuǎn)型升級建設幸福樟城”為核心目標，在全鎮(zhèn)各級黨組織、各單位、各部門廣泛開展“三創(chuàng)三爭”活動，注重培育典型、挖掘典型、樹立典型、宣傳典型，形成你追我趕新局面，教育和鼓舞全鎮(zhèn)黨員干部，進一步提高工作執(zhí)行力和服務水平，將機關作風建設推上新高度，為建設幸福樟城提供堅強的政治和組織保障。

二、宣傳重點

全面宣傳“三創(chuàng)三爭”活動的重大意義、指導思想、目標要求；大力宣傳我鎮(zhèn)各級黨組織、黨員、群眾在開展“三創(chuàng)三爭”活動中涌現(xiàn)的典型事跡、先進經(jīng)驗和實際效果，引導各級黨組織、黨員、群眾積極向先進看齊，形成你追我趕的好局面。

三、典型培養(yǎng)