為進一步鞏固和發展創建雙擁模范城（縣）活動成果，夯實全國雙擁模范城創建基礎，促進全市經濟社會和駐邕部隊全面建設又好又快發展。根據上級指示精神和局黨組統一部署，制定二〇一一年雙擁工作計劃如下：

一、積極開展擁軍慰問活動。

1、1月底前，組織市四家領導班子和雙擁工作領導小組成員單位慰問駐邕14個師級以上部隊和海軍“艦”官兵；邀請駐邕部隊領導出席市2012年軍（警）民迎春座談會（已完成。1月16、17日，市委政法委書記、市政府副市長、市民政局副局長帶隊赴市區軍港慰問了海軍“艦”官兵，贈送慰問金20萬元；1月26日下午，市市委常委、市人大常委會主任、市政協主席；市人大、市人民政府、市政協有關領導；市四家班子秘書長，市委、市政府分管副秘書長；以及市雙擁工作領導小組成員單位有關領導組成5個慰問小組慰問了駐邕部隊14個師級以上部隊，贈送慰問金136萬元；1月26日晚，邀請駐邕師級以上部隊各2名領導、團級部隊各1名領導到沃頓國際大酒店出席市2012年軍（警）民迎春座談會）。

2、擬于八一建軍節前，組織召開市2012年軍（警）民八一座談會。7月初擬定座談會方案經局領導同意后，報市委、市政府審批；7月下旬組織實施。

3、擬于12月底前，籌備市2012年春節期間慰問駐邕部隊師以上部隊和海軍“艦”及召開市2012年軍（警）民迎春座會。12月上旬，擬定方案后經局領導同意后，報市委、市政府審批后組織實施。

二、進一步加強雙擁工作組織領導。

按照區委辦〔2010〕82號文件要求，我工作分工情況匯報如下，根據組織安排，20年月份至今年6月份我任區機關事務局副局長，主要分管綜合科、車管科，同時負責政府辦秘書科工作，今年月份以來我任區雙擁辦副主任，協助主任做好雙擁辦公室相關工作。一年以來，本人在政府辦和雙擁辦領導的關心和正確領導下，在各位同事的熱情幫助下，圍繞區委、區政府的統一部署和要求，嚴格要求自己，切實履行職責，努力做好各項工作，取得了顯著成效。現將履職、學習、學法等情況報告如下：

一、履行職責情況

1.增強責任意識，從嚴高效履職。首先要樹立強烈的工作責任感。責任感是工作態度，是一種品質，更是一種追求。一是認真辦文。從嚴行文關、審批關、政策關、格式關、報送關等“五關”入手，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質量。今年來，組織起草區政府和政府辦文件120件，處理省市各類文件360件，無一件出現問題。二是嚴格辦會。今年來，后勤組織政府工作會議、常務會議、區長辦公會議30多次，參與組織了中國淮安淮揚美食節活動等6場重大活動。三是細心接待。堅持“接待工作無小事”的原則，對每一項公務接待工作，都制定周密方案，精心細致操作。今年來，先后圓滿完成了新區建設四周年典禮、新區項目集中開竣工典禮、中國淮安淮揚美食節招商簽約活動等四個項目儀式、省（市）人大代表團及市委劉書記、高市長等市領導視察等30多次接待工作，每次接待從會務準備、飲食住宿、車輛安排等各方面都提前過堂，確保萬無一失。同時，還細心做好外事僑務服務工作，今年以來共協助辦理區領導出國手續8次，區政府組織出國經貿、赴臺招商、社區干部培訓等考察3次。

2.優化服務意識，提升公仆形象。政府辦公室、機關事務局的主要職責就是服務，最大的規律就是“無規律”，事無巨細，長年累月，加班加點。工作中，圍繞優化工作質量，突出超前性、主動性、積極性。一是為領導服務突出超前性，牢固樹立為領導服務的超前意識，正確貫徹領導的意圖，當好參謀和助手。二是為科室服務突出主動性，經常與科室負責同志互通情況，共同圍繞中心工作搞好服務、當好參謀，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。三是為群眾服務突出積極性，認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記、歸口轉辦處理，盡可能做到群眾反映的問題均有答復。經常加班加點連軸轉，做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉。

3.真情落實，豐富雙擁形式。“八·一”期間，一是組織召開全區創建省雙擁模范區暨建軍83周年慶祝大會；二是召開慶祝八一軍地座談會；三是組織慰問駐區部隊，陪同區委副書記梁學文，區委常委、區人武部政委宋德成等四套班子領導慰問73821部隊、武警支隊、消防支隊、73682部隊、軍分區干休所等駐區部隊官兵，為他們送去慰問品和慰問。

4.創新形式，促進軍民共建。一是舉辦軍地老干部門球等比賽。11月1日，駐軍聯勤部淮陰干休所與市、區老干局共同組織舉辦軍地老干部門球比賽。二是開展義診進社區活動。5月19日，淮安軍分區干休所組織醫務人員為黃河南社區群眾開展義診活動，并免費向群眾發放價值3000多遠的藥品，300多名群眾接受了義診。四是開展軍營一日活動。三是開展送電影進軍營活動。6月18日，為駐區部隊送去好萊塢大片《終極斗士》，豐富戰士們業余生活，受到廣大戰士歡迎。六是組織駐區部隊捐資助學活動。累計捐資2萬多元。

根據區委組織部45號文件精神，現將本辦領導班子情況按照思想政治建設、領導能力、工作實績、存在問題四個方面進行匯報。

一、思想政治建設方面

認真學習和貫徹黨的各項方針政策，按照三個代表的重要思想，落實到具體工作中去。做到勤政廉政，在政治學習方面，以自學為主，在部門相關工作方面，做到認真貫徹國家和市市相關要求。積極服從服務于中心和大局，在黨建廉政方面，辦公室三名同志一名黨員，黨內黨外的合作融洽，工作再忙，也全力支持，對區機關黨委組織的各種活動，雖人少事多，但還是積極參加。在廉政方面，本辦的工作絕大多數是協調協商，但由于工作范圍廣聯系多，我們再三重申不得利用相關單位關系，為私人謀利。對受幫助的軍人軍嫂的請吃送，做到一概婉拒。在辦公室自身建設方面，形成了一整套的規章制度，如接待來信來訪方面，讓座、請茶、談問題，已成為必要程序。就總體上講，班子之間相互信任，做到大事講原則共商量，小事講風格互謙讓，工作職責有分工，遇事相互補臺一起上。

二、領導能力方面

1、重視積極和開拓性地開展工作。按照區和現實的基本情況，辦公室完全可以少做事，但我們還是積極地開動腦筋，努力做好工作。一是慰問，我們通過發動轄區單位。二是為配合廖家溝大橋及開發區整體環境，我們與團委、人武部共同商量，在5000余畝土地上共建“青年雙擁世紀林”。原創：三是在市區率先成立“雙擁協會”，為機關職能轉換邁出了重要的一步。四是雙擁月活動，也是形式多樣，每月都有新動作，擴大了雙擁工作的影響。

2、重視點與面的關系。雙擁工作屬地管理是市委、市政府交給我區的重要任務，但在市場經濟和經濟工作為中心的大形勢下，做好這項工作難度越來越大。我們一是重視抓重點，在社區和相關重點單位做好雙擁工作方面，重點加以指導，如瓊花、通泗社區我們兩名主任一起到現場指導幫助，蘇北醫院、市人醫、723所等單位也是多年的老模范單位，我們也是經常上門指導。瓊花社區在今年南京軍區代表國家和市來揚視察中，予以高度評價，其基本經驗已在全市予以推廣。與此同時，對面上的工作，我們以提高意識和整體水平為目的，抓培訓、抓活動、抓指導。

今年是世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年，xx縣雙擁辦將積極籌劃開展系列紀念活動，大力弘揚抗戰精神。

一是全面修繕烈士紀念設施，進一步提升和拓展烈士紀念設施的整體形象及教育功能，開展烈士遺物、事跡及英雄人物有關實物的征集、布展等工作，深化愛國主義和革命傳統教育。

二是烈士紀念日開展烈士公祭活動，縣黨政軍領導及社會各界參加烈士公祭活動和向烈士紀念碑敬獻花籃。動員各級各部門單位、各中小學校開展多形式的烈士紀念活動，大力弘揚烈士精神。

三是縣雙擁辦聯合縣委宣傳部、縣老干部局、縣廣播電視臺、縣史志辦、縣檔案局等結合紀念抗戰勝利70周年，收集、整理、播出《xx兒女英雄傳》系列電視短片。

四是縣雙擁辦聯合縣社工辦啟動“軍魂情大愛行——‘三屬’關愛項目”試點，探索將專業社工引入優撫工作的方法和途徑，創新優撫服務管理新機制。

五是縣老齡辦、縣雙擁辦等聯合舉辦“紀念抗戰勝利70周年暨第三個法定‘老年節’書畫展”。

一、做好雙擁工作，重點督導義務兵家庭優撫金的落實、隨軍家屬安置。

二、落實好優撫政策。著力推進我市重點優撫對象醫療保障水平，積極推進優撫對象醫療“一站式”服務。按規定上報傷殘評定及其他撫恤定補對象信息資料。

三、督促檢查零散烈士紀念設施搶救保護工作。

四、組織好退役士兵職業技能培訓和安置考試工作，落實退役士兵接收安置計劃。

五、完成軍供站保障和軍休干部接收安置任務。

時間安排

今年以來，我縣根據市委、市政府創建全國雙擁模范城“四連冠”目標任務和縣雙擁會議工作精神要求，全力推進雙擁工作穩步前行。重點做好以下幾個方面工作：

一是強化組織領導。把雙擁工作納入了政府年度目標管理考核，調整充實縣雙擁工作領導小組，各成員單位也相繼成立了“一把手”負總責的雙擁工作領導小組。

二是動員部署到位。召開了全縣雙擁工作會議，對創建工作再動員、再部署。縣委書記肖進方出席會議并作重要講話。

三是明確責任分工。分別與各雙擁成員單位簽訂了雙擁工作責任狀。同時將2015年雙擁工作任務及軍地互辦實事項目以縣委、縣政府、縣人武部文件形式下發到各成員單位。

四是營造雙擁氛圍。編印了包含我縣雙擁特色、國防教育、雙擁常識、雙擁任務、雙擁政策、雙擁成績等基本知識的《雙擁工作手冊》。及時更新雙擁文化廣場宣傳展板和標語，并協助雙擁成員單位做好大型雙擁宣傳標牌和宣傳櫥窗制作。為全縣2000多戶烈屬、軍屬家庭重新制作了光榮牌。

五是加大新聞宣傳。繼續與縣兩臺一報聯辦雙擁專欄（題）。截止5月底，共在各級媒體和網絡刊發稿件70余篇，其中《中國國防報》3篇、《中國雙擁》2篇、《新華日報》1篇，《XX雙擁簡報》2篇，《XX日報》8篇。雙擁宣傳片已完成腳片撰寫，進入了資料收集和拍攝制作準備階段。

為推動“雙擁在基層”工作深入開展，按照市、縣統一部署，根據縣“雙擁在基層”活動總體方案，結合我鎮實際，特制定本活動方案。

一、指導思想

堅持雙擁工作從基層抓起，政策法規在基層落實，發展成果向基層惠及，充分發揮雙擁工作成員單位和社會各界的作用，整合運用公共和社會資源，夯實雙擁在基層的堅實基礎。結合我鎮實際，各成員單位在2015年5月至11月開展一系列活動。通過開展活動推動雙擁工作制度化、項目化、經常化，為爭創雙擁模范創建打下堅實基礎。

二、主要內容

在堅持開展走訪慰問困難對象、結對幫扶解困、關愛革命功臣等常態性活動，結合自身實際開展活動的基礎上，鎮雙擁工作領導小組結合本次雙擁在基層活動要求，主辦以下活動。

(一)“增強全民國防意識、弘揚雙擁光榮傳統”系列報道。

為進一步鞏固我市“全國雙擁模范城”創建成果，激發全市軍民雙擁熱情，提高雙擁創建工作整體水平，確保新形勢下雙擁工作取得新實效，再上新臺階，市委、市政府、軍分區決定，自2012年始，在全市組織開展創建“雙擁合格單位”活動。現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以黨的十七大和總書記視察重要講話精神為指針，以創建全國、全省雙擁模范城(縣)活動為主題，以《市擁軍優屬辦法》為依據，弘揚傳統、增強團結，鞏固國防、維護穩定，在全市上下著力營造爭創“雙擁合格單位”的濃厚氛圍，為構建和諧、加快崛起，推進全市經濟社會又好又快發展做出新貢獻。

二、創建原則

始終堅持服務于國防和軍隊現代化建設；堅持與“創建三型機關”和“文明單位”等活動有機結合；堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則。

三、創建范圍

今年是世界反法西斯戰爭和中國人民抗日戰爭勝利70周年，xx縣雙擁辦將積極籌劃開展系列紀念活動，大力弘揚抗戰精神。

一是全面修繕烈士紀念設施，進一步提升和拓展烈士紀念設施的整體形象及教育功能，開展烈士遺物、事跡及英雄人物有關實物的征集、布展等工作，深化愛國主義和革命傳統教育。

二是烈士紀念日開展烈士公祭活動，縣黨政軍領導及社會各界參加烈士公祭活動和向烈士紀念碑敬獻花籃。動員各級各部門單位、各中小學校開展多形式的烈士紀念活動，大力弘揚烈士精神。

三是縣雙擁辦聯合縣委宣傳部、縣老干部局、縣廣播電視臺、縣史志辦、縣檔案局等結合紀念抗戰勝利70周年，收集、整理、播出《xx兒女英雄傳》系列電視短片。

四是縣雙擁辦聯合縣社工辦啟動“軍魂情大愛行——‘三屬’關愛項目”試點，探索將專業社工引入優撫工作的方法和途徑，創新優撫服務管理新機制。

五是縣老齡辦、縣雙擁辦等聯合舉辦“紀念抗戰勝利70周年暨第三個法定‘老年節’書畫展”。

根據市雙擁辦《﹡﹡市2007年雙擁工作意見》以及《關于印發﹡﹡市雙擁工作領導小組成員單位雙擁工作職責的通知》精神，結合賦予本系統雙擁工作任務和教育實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨中央、國務院、中央軍委關于做好新時期雙擁工作的一系列重要指示精神和2007年全市雙擁工作總體部署與要求，緊緊圍繞提高部隊戰斗力、發展社會生產力、增強軍民凝聚力這一中心，突出重點，化解熱點，主攻難點，務求實效，全面提高我市雙擁工作的整體水平，為推進三個文明建設，加速實現“實力、效率、和諧﹡﹡”和軍隊現代化建設目標作出新的貢獻。

二、總體目標和任務

按照市雙擁模范城考核評比辦法的要求，努力做到:組織領導堅強有力、國防教育廣泛深入、雙擁活動堅持經常、軍民共建富有成效、政策法規落到實處、軍政軍民關系融洽，為我市實現國家級雙擁模范城目標，努力完成本系統工作職責。重點做好以下幾項工作：一是抓好《﹡﹡市擁軍優屬實施辦法》有關教育優待條款的落實。二是根據駐軍部隊需要搞好文化輔導培訓。三是認真實施中小學國防教育，增強在校學生的國防觀念。四是廣泛開展雙擁宣傳活動。五是按上級統一部署，做好軍轉即安置等工作。

三、工作步驟