各市（州）人民政府，省直各部門：

能源統計監測是進行能源決策、開展節能降耗的一項重要基礎性工作。由于諸多原因，我省能源統計基礎較為薄弱，迄今全省各級還沒有真正建立起科學的能源統計監測體系，全社會能源生產消費情況還不能得到及時客觀的量化反映，這與搞好節能降耗、建設節約型社會的需要極不適應。我省“十一五”規劃明確提出，到**年萬元GDP能源消耗要比“十五”期末降低20%左右。為全面落實這一目標要求，推進全省節能降耗工作順利開展，確保“十一五”節能降耗目標如期完成，現就進一步加強能源統計監測有關工作通知如下。

一、統一思想，高度重視能源統計監測工作

能源統計監測是及時了解和掌握全社會能源生產、消費、調進、調出、損耗、庫存等基本情況的重要手段，是科學進行能源決策的前提和基礎。搞好能源統計監測，對于落實科學發展觀，推進能源資源節約、建設節約型社會具有重要意義。如果能源統計數據不清，勢必影響判斷、誤導決策，不利于節能降耗工作的開展。目前在一些地區和部門還存在對能源統計監測工作認識不到位、重視不夠、投入不足的現象，直接影響了節能降耗工作的順利推進。各級、各部門要充分認識能源統計監測工作在實現“十一五”節能降耗目標、建設節約型社會中的重要作用，增強責任感和緊迫性，高度重視能源統計監測工作，切實加強領導，采取有力措施，逐步建立科學的能源統計監測體系，不斷提高能源統計數據質量，使能源統計監測工作盡快適應建設節約型社會的需要。

二、逐步建立科學的能源統計監測體系

能源統計是一項涉及全社會能源生產、消費、調進、調出等各個方面的復雜工程，必須以科學的統計監測體系為基礎。各級、各有關部門要把建立科學的能源統計監測體系提上工作議事日程，力爭在未來2—3年內逐步建立起較為科學的能源統計監測體系，實現省、市（州）、縣（市、區）三級分別對萬元GDP能耗按季度監測，對規模以上工業和重點企業能耗按月監測。在科學完整的能源統計監測體系建成之前，當前及今后一段時期內暫實行對萬元GDP按年度監測，按季度匡算；對規模以上工業能耗按季度監測，對重點工業企業能耗按月監測。各市（州）萬元GDP能耗由省統計局直接進行核算，各縣（市、區）萬元GDP能耗由市（州）統計局直接進行核算。

各鄉鎮，縣直屬各部門：

根據省委、省政府關于進一步完善糧食安全行政首長負責制并嚴格考核的要求、《省人民政府辦公廳關于建立糧食生產統計監測調查制度的通知》（浙政辦發〔2009〕58號）和《市人民政府辦公室關于建立糧食生產統計監測調查制度的通知》（政辦函〔2009〕25號）精神，為進一步明確責任，分解任務，經研究，決定在全縣范圍內建立糧食生產統計監測調查制度，分季開展糧食播種面積和產量抽樣調查工作?，F將有關事項通知如下：

一、統計監測調查內容

糧食生產統計監測調查內容為我縣行政區域內所有耕地和非耕地上分季種植的糧食作物面積和產量。

二、統計監測調查方法

（一）對農戶的糧食生產情況，采用抽樣調查方法，即由市在年第二次農業普查資料基礎上編制抽樣框，按科學方法抽取樣本調查區，并由聘請的調查員分季對樣本區地塊上的糧食作物種植情況進行調查。

為全力推進鄉村振興戰略，按照區文體廣旅局關于綜合文化站鄉村振興戰略指標考核要求，我鎮高度重視，認真對照鄉村振興統計監測指標，對我鎮綜合文化站達標建設等方面情況開展自查?，F將自查情況報告如下：

一、2019年基本情況

（一）思想認識到位，著眼全鎮發展大局。鎮黨委、政府高度重視，將落實鄉村振興戰略作為當前重點工作任務，按照“以人為本、正確導向、統籌規劃、共建共享、因地制宜、改革創新”的六大原則，緊密結合幸福美麗新村和新型城鎮化建設，著力建設“有場所、有活動、有隊伍、有機制”的綜合性文化服務中心。

（二）打表推進有力，完善基礎設施。依托現有組織活動場所、文化活動室等公共服務配套設施，整合建設，申請配備相應器材設備，著力配備多功能活動廳、圖書閱覽室、排練室等功能陣地，配備音響、圖書等設施。目前鎮綜合文化站基本能達到活動場所面積及設施配備標準。

（三）創新服務方式，豐富公共服務。圍繞讀書看報、文藝演出、教育培訓、道德講堂等內容，創新開展云龍山大學堂、居民大講堂等公共服務方式，提供黨員教育、科學普及、普法教育等公共服務。依托醒園臨江閣打造書畫體驗室，與市書畫協會合作開辦書畫沙龍。各村文化站建設廣場舞隊伍10支、柔力球健身隊1支。定期組織開展電影觀賞、體育健身、文藝匯演，多年來堅持開展廣場舞大賽、春節群眾系列文化活動等，不斷豐富公共服務內容。

（四）聚焦文化資源，強化文化載體。鎮文化資源豐富、底蘊深厚，鎮文化站搜集發掘文化，創作《千古》、《頌》、《說唱》等歌曲。同時，有計劃、有目標地開展活動,大力宣傳文化，加快川菜川劇之鄉建設，打造川菜院子、川劇小鎮。

各市（州）人民政府，省直各部門：

服務業是國民經濟的重要組成部分，服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志。為切實貫徹落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發〔20**〕7號）、《國務院辦公廳關于加快發展服務業若干政策措施的實施意見》（國辦發〔20**〕11號）和《**省人民政府關于加快發展服務外包產業的意見》（川府發〔20**〕35號）、《**省人民政府關于加快發展民生性服務業的實施意見》（川府發〔20**〕44號）、《**省人民政府關于加快發展生產性服務業的實施意見》（川府函〔20**〕132號）等文件精神，全面、及時、準確反映全省服務業發展狀況，促進我省服務業又好又快發展，省政府同意建立**省服務業統計監測制度，開展服務業統計監測工作?，F就有關事項通知如下。

一、主要任務

建立健全服務業統計監測制度，是各級政府有效引導服務業發展的一項十分重要的基礎工作。服務業統計監測的主要任務是：制定科學統一的服務業統計監測辦法，建立服務業統計監測制度；及時準確反映服務業發展的規模、速度、結構、效益及地區、行業分布狀況，開展動態監測分析，為各級政府制定有關發展政策和規劃、進行經濟管理和調控提供依據；評價考核各地區服務業發展成果，實施服務業發展目標考核。

二、監測對象和范圍

服務業統計監測的對象是從事服務業的各類經濟組織，包括從事服務業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶。監測的范圍是除一、二產業以外所有行業的基本情況和經營活動成果，內容包括企業戶數、營業收入、增加值、從業人員等指標。**省服務業統計監測制度按省、市（州）、縣（市、區）三級分別組織實施。

摘要：我省第一次全國地理國情普查于2015年全面完成，從2016年起地理國情信息獲取進入常態化監測階段。通過地理國情普查和監測，所取得的監測成果，是制定和實施國家發展戰略與規劃的重要依據，也是相關行業開展調查統計工作的重要數據基礎。本文對地理國情監測主要內容和任務、技術路線與方法等進行了簡單的闡述。

關鍵詞：地理國情監測；主要內容；技術路線與方法

1地理國情監測概述

2015年8月，我省第一次全國地理國情普查數據采集全面完成，形成覆蓋全省陸域和33座有人居住海島的普查數據，為開展常態化地理國情監測奠定基礎。按照國務院對地理國情監測工作總體部署和測繪地理信息事業轉型發展需要，從2016年起地理國情信息獲取進入常態化監測階段，在地理國情普查的基礎上，進行地理國情監測業務化運行建設、構建功能完備的地理國情動態監測與綜合信息分析系統，形成常態化地理國情監測機制，提供地理國情信息業務化、常態化服務。我省確定“十三五”期間將實施常態化地理省情監測，開展基礎性地理省情監測、專題性地理省情監測、地理省情信息應用服務系統建設，為我省經濟社會發展、生態文明建設提供有力支撐。

2地理國情監測目標和任務

2.1地理國情監測目標。利用高分辨率航空航天遙感影像，收集整理最新的基礎地理信息數據及相關部門專題數據，監測變化情況，對第一次全國地理國情普查及2016年監測成果進行更新，形成現勢性強、精度高、全覆蓋的年度監測成果，形成2017年度地理國情監測報告，為各部門和地方政府提供地理國情信息決策支撐，為生態文明體制改革、民生保障、應急救災、重大國情國力調查等工作提供統一的地理空間公共信息基地。2.2地理國情監測任務。（1）數據資料的獲取與收集，收集最新版專題數據資料，并進行資料整理、分析和整合；收集滿足地理國情監測要求的衛星遙感影像。（2）基礎性地理國情監測數據生產，完成基礎性地理國情監測數據生產，形成符合設計要求、質量合格的基礎性地理國情監測數據成果。（3）基礎性地理國情監測數據庫建設，完成基礎性地理國情監測形成的遙感影像成果數據入庫，監測成果數據入庫。入庫工作包括基礎性地理國情監測成果數據集的匯總、預處理、數據入庫和建庫處理，構建全國交通網絡、水域網絡等。（4）基礎性地理國情監測統計分析，基于2017年基礎性地理國情監測數據庫，開展基礎性地理國情監測基本統計和對算工作，形成基本統計報告、報表、數據集、圖件成果以及基礎性地理國情監測公報、統計數據匯編等。（5）基礎性地理省情監測質量控制，建立完善基礎性地理省情監測質量管理制度，明確質量控制工作要求、責任，細化監測質量檢查與驗收標準。開展過程質量監督抽查，實現對所有單位、所有任務區、所有成果的質量控制全覆蓋。

各市（州）人民政府，省直各部門：

服務業是國民經濟的重要組成部分，服務業的發展水平是衡量現代社會經濟發達程度的重要標志。為切實貫徹落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發〔20**〕7號）、《國務院辦公廳關于加快發展服務業若干政策措施的實施意見》（國辦發〔20**〕11號）和《**省人民政府關于加快發展服務外包產業的意見》、《**省人民政府關于加快發展民生性服務業的實施意見》、《**省人民政府關于加快發展生產性服務業的實施意見》（川府函〔20**〕132號）等文件精神，全面、及時、準確反映全省服務業發展狀況，促進我省服務業又好又快發展，省政府同意建立**省服務業統計監測制度，開展服務業統計監測工作?，F就有關事項通知如下。

一、主要任務

建立健全服務業統計監測制度，是各級政府有效引導服務業發展的一項十分重要的基礎工作。服務業統計監測的主要任務是：制定科學統一的服務業統計監測辦法，建立服務業統計監測制度；及時準確反映服務業發展的規模、速度、結構、效益及地區、行業分布狀況，開展動態監測分析，為各級政府制定有關發展政策和規劃、進行經濟管理和調控提供依據；評價考核各地區服務業發展成果，實施服務業發展目標考核。

二、監測對象和范圍

服務業統計監測的對象是從事服務業的各類經濟組織，包括從事服務業的法人單位、產業活動單位和個體經營戶。監測的范圍是除一、二產業以外所有行業的基本情況和經營活動成果，內容包括企業戶數、營業收入、增加值、從業人員等指標。**省服務業統計監測制度按省、市（州）、縣（市、區）三級分別組織實施。

為準確反映我市全社會能源消費總量與基本結構，推進節能降耗，發展循環經濟，決定在全市開展全社會能源統計監測工作，特制訂如下實施方案。

一、基本原則

1.條塊結合，分工協作。全社會能源消費統計監測以各有關部門的專業統計和有關行政記錄為基礎，政府統計機構分級計算全社會能源消費量。

2.方法多樣，高質高效。針對不同行業、不同能源產品的特點，采用不同的調查方法，高質量、高效率取得能源消費數據。調查方法一旦確定，應保持相對穩定。

3.下管一級，總量平衡。市和縣區分別負責本轄區范圍內全社會能源消費監測統計工作，市各有關部門要對本部門負責的數據下管一級，做到全市與各縣區數據的總量平衡。

4.開展聯審，確保質量。建立全社會能源消費監測統計聯審制度，由市統計局會同市各有關部門對全市和各縣區能源消費總量進行聯審，以確保數據質量。

為全面貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型城市，準確、客觀地反映本市節能降耗工作的實際情況，確保實現“*”期間全市單位地區生產總值能耗降低20%的目標，根據《國務院批轉節能減排統計監測及考核實施方案和辦法的通知》和《中共*市委*市人民政府關于改革統計管理體制加強統計工作若干問題的意見》精神，按照《*市人民政府貫徹落實國務院關于加強節能工作決定的意見》要求，現就進一步加強全市能源統計監測工作、完善全市能耗公報制度，提出如下意見：

一、進一步提高對能源統計監測工作重要性的認識

黨的*報告指出，堅持節約資源與保護環境的基本國策，關系到人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。市十次黨代會明確提出，大力發展循環經濟，按照減量化、再利用、資源化的原則，執行最嚴格的能耗標準，落實好節能降耗減排任務。

準確計量、全面客觀的能源統計數據是加強能源管理的重要基礎，是貫徹國家和本市節能法規、優化能源結構、提高能源利用效率的重要前提，是開展節能降耗任務分解和目標考核的重要依據。當前，本市能源統計監測工作仍待加強：能源統計力量相對薄弱；能源統計監測制度不完善，全市性的能源統計監測評價體系尚未建立；能源統計信息需要整合，信息機制有待完善；許多用能單位對能源消費情況缺乏必要的、準確的計量和原始記錄，能源統計數據質量需提高等。對這些問題要高度重視，逐步加以解決。

二、加強統籌管理，建立和完善能源統計監測體系

市統計局作為本市統計工作的主管部門，要會同國家統計局*調查總隊，按照建設首都經濟社會發展的數據中心和區域發展及產業發展的監測評價中心的要求，認真履行職責，依法行使職權，加強對全市能源統計監測工作的統籌管理。要研究制定能源流通供應部門數據報送制度，指導幫助有關部門建立完善能源流通供應統計制度。努力提高能源統計監測的工作質量。

提高園區協調服務質量。要協調電力、燃氣、金融等要素保證部門加強與各園區的聯系，四是抓要素保障。滿足園區基礎設施建設和入園企業對能源及資金的需求；督促各園區加快建設技術創新、產品檢測、信息網絡、物流中心等公共服務平臺，完善并增強園區的服務功能；加快園區投融資開發平臺和擔保平臺建設，增強園區可繼續發展能力。

主要任務是安排安排2011年的宣傳文秘信息及統計監測分析工作。參與這次會議的九縣（市、區）經信局局長和分管副局長、園區辦副主任，今天我召開全市經濟和信息化系統宣傳文秘信息及統計監測分析工作會議。經信局直接承擔此項工作的工作人員，市經信委相關科室負責人，幾家通訊企業和要素保證企業負責人，特別邀請市統計局負責同志到會指導。之所以這樣布置，就是用以會代訓的形式，既安排工作，又進行業務培訓。

何鵬書記就宣傳文秘信息工作，前面?？鹿偃A副主任就統計監測分析工作講了工作意見，趙建勇副主任就產業園區工作講了具體要求，完全贊同?；A上，再講幾點意見。

一、切實增強做好宣傳文秘統計工作的責任感，認清新形勢。

必需乘勢而進；發展迎來難得機遇，市委四屆八次全會對全市加快發展的新形勢新任務作出了科學論斷：發展邁上新的起點。必需大有作為；發展面臨較大挑戰，必需攻堅突破。對“十二五”全市工業經濟發展提出了再造一個工業”總目標，對2011年工作提出了五個突出抓好”總要求。再造一個工業”任務光榮而艱巨，迫切需要全市上下通過強化宣傳全力營造齊心協力抓工業的良好氛圍，特別需要通過準確及時的經濟運行分析監測和統計工作，為市委、市政府科學決策和企業積極應對市場提供有價值的參考，客觀需要通過高質量文秘信息工作助推工業和信息化業務工作高效有序開展。同時，工業統計監測分析工作需加強，及時收集第一手數據，準確掌握工業經濟運行態勢，為黨委政府科學決策提供依據。這兩項工作非常重要，但在實際工作中沒有引起足夠的重視，一把手又經常顧及不過來，所以分管的同志要切實履行好職責，督促指導經辦人員做好此項工作。

二、切實提高宣傳文秘統計工作的質量和影響，掌握新要求。

隨著全球經濟的快速發展，酸雨對生態環境的影響日趨嚴重，已成為備受全世界關注的環境污染問題之一。酸雨屬于空氣污染，是指pH值小于5.6的雨雪或其他形式的降水。酸雨主要是人為地向大氣中排放大量酸性物質造成的，雨水被大氣中存在的酸性氣體污染。我國是酸雨危害較嚴重的國家，我國的酸雨主要是大量燃燒含硫量高的煤而形成的，多為硫酸雨，少為硝酸雨，此外，各種機動車排放的尾氣也是形成酸雨的重要原因。近年來，我國一些地區已成為酸雨多發區，酸雨污染的范圍和程度已引起人們的密切關注。龍口國家基準氣候站自2007年開展酸雨觀測以來，積累了大量酸雨觀測資料，通過這些資料更好地分析近些年龍口市區域酸雨年月分布情況及發展趨勢，供人們借鑒，以達到趨利避害合理發展的目的。

1資料來源和方法

龍口市位于膠東半島西北部，渤海灣南岸，境內東南部為低山丘陵區，西北部為濱海平原。地勢東南高，西北低。境域屬北溫帶季風型大陸性半濕潤氣候，年平均氣溫12.8℃，年極端最高氣溫39.2℃，年最低氣溫-17.1℃，年降水量583.4mm，年主導風向為南風，占各風向頻率的18%，年平均風速3.4m/s。龍口酸雨觀測站位于龍口市西北部濱海（120°20′E，37°38′N，海拔4.8m），觀測站的北邊分布著煤礦、電廠，南邊是經濟開發區，開發區有各類工業企業及化工廠。降水的pH值是研究降水化學性質的一個重要指標，pH值表示降水的酸堿性質。在降水的形成過程中，由于受到大氣中二氧化硫和其他污染氣體以及大氣中懸浮顆粒物的影響，降水的pH值會發生明顯的變化，因此，降水的pH值能作為反映自然界降水特性及人類活動影響的重要指標。參照中國氣象局制定的《酸雨業務觀測規范》。大氣降水的酸堿度用pH值表示，pH值的定義為氫離子濃度的負對數，系無量綱量。pH=-lg[H＋]；[H＋]為氫離子的體積摩爾濃度，單位為mol/L。根據《酸雨業務觀測規范》中的規定，當日08:00至次日08:0024h降水量達到1.0mm時，需采集一個降水樣品進行觀測，使用上海雷磁儀器廠生產的PHS-3E型pH計測出pH值。酸雨資料來自龍口酸雨觀測站（歸屬中國氣象局），年限為2007—2015年。觀測要素為時段降水量、平均pH值、定時2min風速、風向等。根據酸雨危害程度，將大氣降水劃分為三個等級：pH≤4.5為強酸雨，4.5＜pH≤5.6為弱酸雨，pH＞5.6正常[1-2]。數據統計方法通過統計2007—2015年各月、年及各季節的平均pH值來分析這些年龍口區域酸雨年月分布情況及發展趨勢[3]。降水的年、月酸度由對應年、月的降水pH值求取平均值所得，即pH年、月=∑pH/N，N為年、月降水酸度監測樣本數；年、月酸雨頻率為pH＜5.6的酸雨樣本出現的頻率求取平均值，即∑n/N×100%，n為年、月酸雨pH＜5.6的樣本數，N為年、月酸雨總樣本數[4]。

2結果與分析

2.1降水酸度的年變化特征

統計龍口市2007—2015年有效酸雨降水（08:00—08:00≥1.0mm）觀測樣本。2007—2015年的pH值變化幅度不是很大，最小年平均pH值出現在2009年，年平均pH值為5.40，最大年平均pH值出現在2015年，年平均pH值為6.23。從整體來看，除2009年降水酸度呈酸性外（pH＜5.6），即為弱酸雨，其余年份的降水酸度都屬正常（5.6＜pH＜7.0）。從2007年開始，除了2009年的降水年平均pH值短暫減小外，總的趨勢在緩慢增加，即酸度減小，向中性趨近，總體降水酸度在自然降水酸度變化范圍內。