摘要：國際金融學在我國一直以來沒有形成一個大家公認的理論體系，其主要原因是學者們在國際金融學的研究對象上眾說紛紜。本文通過研究指出，國際金融的研究對象是外部均衡問題。但是外部均衡的標準是不斷演變的，貿易收支平衡、國際收支平衡、匯率均衡及經常賬戶的跨時均衡是不同歷史時期的外部均衡標準。

關鍵詞：研究對象歷史邏輯理論邏輯

OntheStudyingObjectofInternationalFinance

一、問題的提出

界定研究對象是一門學科體系建設的首要問題，也是一門學科的以存在和發展的基礎。而關于國際金融學的研究對象問題長期以來沒有形成一個公認的觀點。MauriceObstfeld&KennethRogoff，（2000）認為，開放經濟的宏觀經濟學（或者稱之為國際金融）的研究領域越來越發散。這表現在對開放經濟的宏觀經濟學本身缺乏一個統一的定義和統一的分析框架，從事這方面研究和教學的學者對開放經濟的宏觀經濟學有著各自不同的定義。

在國內長期以來的代表性觀點是：國際金融學的研究對象是國際經濟的貨幣方面，也就是國際間的貨幣金融關系。如陳彪如在其所著的《國際金融概論》（華東師范大學出版社，1992）的序言中認為：“國際金融應以國際間的貨幣金融關系作為研究對象，既要說明國際金融活動的主要問題，又要闡明國際間的貨幣和借貸資本的運動規律”。錢榮堃在其主編的《國際金融》（四川人民出版社，1993）的序言中認為：“國際金融研究的是國際間的貨幣關系和金融活動”。

一、內部審計外部化的含義

所謂內部審計外部化，是指企業或部門聘請外部審計人員來執行內部審計工作，內部審計人員由企業內部轉向企業外部。內部審計外部化并不是內部審計定義的變化，而只是內部審計主體的變化，這是其與內部審計最根本的不同點。

一般而言，內部審計外部化可以采用兩種不同的形式:①企業內部審計部門及人員與外部審計人員相互配合，相互協調，共同完成企業的內部審計工作。②企業不設內部審計機構，而是與專業的會計師事務所或其他審計服務機構簽約，由其提供職業內部審計服務。

二、內部審計外部化的優劣勢分析

(一)內部審計外部化的優勢

1.提高內部審計的獨立性

摘要：研究目的：農地流轉有助于實現土地規模化經營，進而使農地轉入方獲得額外利益而不必對轉出方進行補償的現象—農地流轉的正部性，農地流轉正外部性的存在造成農村土地市場上農地供應數量不足的問題，影響了農村土地市場的建立和完善.因此采取相應的方法使農地流轉正外部性的內在化，實現農村土地市場上的供需平衡，有著重要的意義；研究方法：經濟分析法和理論分析法；研究結論：通過對農地流轉正外部性產生的原因及表現形式進行分析后，發現農地轉出者的經濟利益沒有得到完全實現，是造成市場供應不足的主要原因，故而應當由農地流轉中的受益者（轉入方）向農地轉出方，在經濟上給與一定數量的補償.同時運用成片發包和優先權等的制度設計，提高農地流轉實現規模化經營的可能性.

關鍵詞：農地流轉正外部性內在化優先購買權農地互換

Abstract:Thepurposeofthepaper:thetransferofthecontractualrightoflandishelpfultodevelopscaleoperationstepbystep,theexternaleconomyisaphenomenonthatthebuyercanobtainextrabenefitandneedn’tcompensatethesellerinthetransferofthecontractualrightofland.Theexternaleconomyleadstotheinsufficientsupplyofthefarmlandintherurallandmarketandisdisadvantageoustotheestablishmentandtheconsummationoftherurallandmarket.Soitissignificanttocorrecttheexternaleconomybyusingsomecorrespondingmethods,thenrealizessupplyanddemandbalanceintherurallandmarket;Meansoftheoreticalanalysisandeconomicalanalysiswasemployed;Theconclusion:thereasonofinsufficientsupplyofthefarmlandisthattheseller’sbenefitdon’tobtainedthecompleterealization,sothesystemwhichbuyergivessellersubsidyineconomyisestablishedtocorrecttheexternaleconomy;Atthesametimefarmlandshouldbesendinlargescare,andtheneighboringfarmland’speasant-householdshouldhavetheprioritytoobtainthecontractualrightofland,soastoincreasethepossibilitytodevelopscaleoperation.

Keyword:thetransferofthecontractualrightoflandexternaleconomycorrectionthepriorityrightfarmlandexchange

十六大報告中指出：“堅持黨在農村的基本政策，長期穩定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制.有條件的地方可按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包經營權流轉，逐步發展規模經營.”十六屆三中全會上進一步指出“農戶在承包期內可依法、自愿、有償流轉土地承包經營權，完善流轉辦法，逐步發展適度規模經營.”可見農地流轉已經得到了黨和國家的認可和支持，并把土地流轉作為促進農地規模化和現代化經營，進而實現鄧小平同志提出的農村改革第二次飛躍的路徑選擇.

現階段土地的有序、合理流轉不僅面對著農村土地承包經營權產權缺陷的制約，還受到城市化水平不高，城市吸納農村剩余勞動力的能力有限及農業比較效益低下，投資農業的積極性不高等因素的限制.更為重要的是農村土地市場尚處于初級階段，承包人轉出土地因自身權利在經濟上得不到應有的體現，再加上對農地轉出后對“后路”的顧慮重重，造成農地市場上供給量的不足，這是[1]農地流轉正外部性造成市場失靈的一個體現.因此研究農地流轉正外部性內在化，對于促進農地規模化經營，實現農村社會的全面進步有著重要的作用和意義.

〔摘要〕共享房屋具有較大的外部性影響，其占據社區公共資源，不安全因素較多;尚不健全的信息信用體系影響他人選擇;沖擊傳統市場，影響社會公平;平臺性質的認定帶來稅收監管問題。把握對其規制時應秉持公平和鼓勵的原則，探討應限制房屋共享時間，彌補公共設施損失;加強平臺信息信用建設，提升不同主體間的信任;促進平臺與原企業正當競爭，完善社會公平機制以及強化稅收規定，對其進行稅收，以此提高共享房屋領域的外部認可度。

〔關鍵詞〕房屋共享;外部性影響;法律規制

1978年，MarcusFelson和JoeL．spaeth在《美國行為科學家》雜志中首次提到的“合作消費”的新理念被認為是共享經濟的雛形。伴隨著互聯網大數據時代的崛起，共享經濟逐步從理論變為實踐。2011年，美國《時代周刊》稱共享經濟模式將成為改變未來世界的十大創意之一。

一、房屋共享的現狀及特點

(一)房屋共享的現狀。共享經濟中擁有巨大發展潛力的房屋、空間以及車輛領域正方興未艾。自2014年來，政府不斷推行“互聯網+”戰略。基于共享房屋具有刺激經濟增長的優勢，在政策上更是秉持“創新友好”的理念，大力支持發展。2015年8月，《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》首次放寬了在線度假租賃等新業態的經營許可。同年11月，《國務院辦公廳關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》提出要大力發展農家樂、民宿、長短租公寓等新型的旅游形態，以滿足消費者對于旅行的多式多樣的需求。2016年3月，國家發改委、商務部等十部委出臺《關于促進綠色消費的指導意見》，看重共享房屋的“綠色”形態。2017年10月，國家旅游局出臺了《旅游民宿基本要求與評價》，對民宿的規范、等級做出了較為詳細的規定，“鼓勵創新、包容審慎”成為主基調。2017年共享住宿交易規模約145億元，比上年增長70.6%，參與者人數約為7800萬人，房客達到7600萬人。然而根據《中國共享住宿發展報告2018》，通過平臺共享的房源僅占我國空置房源的4%左右，共享房屋還有巨大的發展潛力待挖掘。(二)房屋共享的特點。1．房屋式體驗，滿足多樣化需求。不同于酒店、賓館格式化的房屋擺設，共享房屋體現為“千房千樣”。中國產業調研信息網顯示國內短租仍以公寓需求為主，占整個短租市場產品結構的51.5%。公寓更好地滿足了消費者想要體驗做飯、洗衣等多樣化消費的需求。其次消費者可以選擇不同風格的房屋，提高出行質量。共享房屋的房東一般都為8090后，提供的房屋也更容易滿足人們多樣化的需求。2．房屋共享的供給主體更為多元化。“共享房屋”利用的是閑置資源，個人提供房源占據了較大份額，而酒店賓館提供的房間多為目的性建造。多源的房屋供給主體，不僅緩和了旅游旺季淡季的季節性影響，而且還很好地利用閑置資源，從而拉動個人收入，以促進經濟增長。3．消費方式多樣化，滿足不同價位與情感需求。共享房屋按照住宿方式可分為合租模式與整租模式，合租模式適應了低層消費者的旅行需求。其對房屋質量的要求不是很高，并且借鑒青年旅舍的發展理念，更好地適應愛好交流、體驗民俗的消費者的需求。整租模式對于更享受私密獨處的家庭、朋友更為適用，并且相較昂貴的酒店套間更具有人情味，成為人們出行的另一選擇。

二、房屋共享外部性影響引起的法律問題

1企業財務政策概念及內涵

財務政策一般指財務主體利用一定的辦法有意識地改變財務對象，以達到企業理財目標的指針。

就國家主體而言，財務政策是國家以財務規則、制度等形式對企業財務方面所作的規范，它是一種強制執行性的財務政策。其基本目標是作為宏觀經濟政策的一種配合，對企業財務活動進行規范和限制。從財務政策的內容上看，主要包括資本金的來源形式和管理的規定、現金管理辦法的規定、固定資產折舊辦法的規定、成本開支范圍和標準的規定、利潤及其分配政策的規定等；從財務政策的表現形式上看，主要是《企業財務規則》和各行業的財務制度。

就企業主體而言，財務政策是企業在國家財務政策的指導下，根據企業的總體目標和現實要求所制定或選擇的一套自主的理財行動指南，它是一種自主選擇性的財務政策。其基本目標是配合企業經營政策，調整企業財務活動和協調企業財務關系，力求提高企業財務效率。從財務政策的內容上看，主要包括風險管理政策、信用管理政策、融資管理政策、營支資金管理政策、投資管理政策和股利管理政策等；從財務政策的表現形式上看，它是一套自主的、靈活的內部財務制度。

2財務政策選擇的外部影響因素

（1）經濟周期因素的影響。

一、中小企業的重要性

中小企業已成為支撐和推動經濟增長、緩解就業壓力的重要力量。隨著中小企業的發展，其對資金的需求也越來越大，但在當前國際金融危機的影響下，中小企業的融資難、貸款難的問題更加突出，如何為中小企業提供更好的支持，已經引起了各界的高度重視。

目前，中小企業占全國企業總數的99％以上，創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60％左右。同時，中小企業提供了75％以上的城鎮就業崗位。國有企業下崗失業人員80％在中小企業實現了再就業，中小企業和非公有制經濟已成為一些高校畢業生就業的重要渠道，為緩解就業壓力。另外，我國65％的發明專利、75％以上的企業技術創新、80％以上的新產品開發，都是由中小企業和非公有制經濟完成的。

然而，中小企業享有的銀行貸款資源不到1／5，而且，這些資金基本上是短期的，主要是用來解決臨時性的流動資金，很少用于項目的開發和擴大再生產等方面，中小企業比較難獲得長期、穩定的資金保障。據統計，只有2％-3％左右的中小企業才能拿到兩年以上固定資產貸款。

二、外部融資困難的原因

1.自身經營風險較大且信用觀念薄弱。中小企業經營規模小、自有資本較少、負債較多、生產技術落后，企業經營面臨較大的風險。而銀行貸款的風險管理責任追究日益強化，使得許多基層銀行存在“惜貸”心理，信貸員為了避免日后的企業違約風險，便嚴格控制對中小企業的貸款，以減少壞賬隱患。加上中小企業信用觀念薄弱。許多中小企業還款意識淡薄，人員素、還款能力差，銀行更愿意貸款給信用良好的大型企業，因此種小企業融資面臨很大的困難。

一、內部審計外部化理論概述

我國大多數的中小企業要么剛剛成立，要么處于高速成長的階段，這時的企業發展更多地傾向于利用自身的優勢大力發揮其核心競爭力，開拓市場新渠道，注重內部建設等，往往忽視了財產物資的安全性和會計信息的可靠性，缺乏風險意識等。這種矛盾可以通過采用內部審計外部化的途徑來解決，一方面能使企業更專注于自身經營發展，另一方面內部審計的實效性也能夠得到保障。

（一）內部審計外部化的涵義

內部審計外部化，顧名思義，其是中小企業通過尋求外部資源的協助對自身的經濟活動和內部控制，進行審查和評價的一種咨詢與保證活動，它是將中小企業的內部審計職能全部或部分的分離開來，交由外部獨立的審計組織來履行的方式，內部審計外部化是社會經濟發展和社會分工細化的一種必然結果，最終目的就是為了更好地發揮內審的作用，以實現企業的戰略目標。

（二）內部審計外部化的優勢

內部審計外部化在現實工作中能夠為中小企業提供更專業的技術和服務，以提高審計質量，也可減少中小企業內部審計人員的招募成本、相關培訓費用等的支出。再加上外聘人員可以較為客觀、獨立、直言不諱地闡述問題，也使得審計結論更受到中小企業管理層的關注，審計職能能夠實事求是地發揮出來。由于會計師事務所大多數工作人員都具有特別扎實的專業性知識和豐富的工作經驗，外部審計人員在內審外包業務中，可以結合自己的工作經驗，通過審計對企業財務中存在的問題提出審計意見，有助于中小企業會計基礎工作進一步規范、財務管理能力進一步提高，也可以使企業的會計人員從中學到最新的專業知識，了解最新的稅收政策動向。另外，內部審計外部化具有靈活性，企業可根據自身的需求，更具彈性地選擇外部服務公司的相關資源，還可以使企業更加集中精力專注于核心業務的發展，從而提高企業的核心競爭力，實現可持續發展。

摘要:隨著企業經營規模擴大，管理復雜性要求的提高，發揮內部審計外部化作用可以實現審計資源的優化配置，提高內部審計質量和效率。本文根據我國內部審計的現狀，提出了內部審計外部化在我國的可行性及實施內部審計外部化的過程中應采取的對策

關鍵詞:內部審計外部化;審計質量;現狀;可行性;對策

隨著我國經濟的快速發展，我國大多數企業的管理層把關注焦點放在了經營效益、風險管理水平等方面，這就要求內部審計將經營審計作為企業內部審計的重點，并且向戰略審計方面發展。安永、畢馬威等全球知名的會計師事務所提出內部審計外部化，他們認為內部審計是企業的一個成本中心，不能為企業增加價值，應該將內部審計交給外部審計機構來完成。

一、我國內部審計發展的現狀分析

我國內部審計經歷了20多年的發展，對加強企業管理、推動社會經濟發展做出了巨大的貢獻，但也存在很多問題。

1.內部審計機構設置不合理

摘要：本文簡單介紹了總承包管理模式的概念和特點，以及總承包模式下設備物資采購管理的優缺點、采購過程中所可能遭遇的風險及目前項目部設備物資采購的狀況。從業主的角度，結合目前在建的某石化公司外部項目工程建設中設備物資采購環境及存在問題，對石化工程建設中項目總承包管理模式下物資采購過程出現的問題進行論述，對設備物資采購方面，項目管理中出現的問題進行梳理和簡單分析。另外，對所論述的問題，結合提質增效，給出部分解決方案。

關鍵詞：項目管理；物資采購；EPC；提質增效

某新投建乙烷制乙烯項目，建設地址在外地某工業園區，距總部近700km。該新建項目以周邊油氣田天然氣中分離出來的乙烷為原料，新建乙烯工廠，同時，將乙烯深加工制成聚乙烯等產品。此項目計劃全部為EPC總承包管理。但實際執行中，既遇上了百年難遇的疫情，又遇上了石油價格暴跌。為此，在提質增效精神以及“一切成本皆可降”的理念下，最終形成了EPC和PC建設模式共存的情況。項目開展中，物資采購方面整體執行較好，總承包單位與業主配合也比較好，但仍存在有與業主溝通不足、對施工單位采購物資管控不足、物資采購方案和采購結果未按照統一規定的要求向業主報審等一系列問題。

1總承包的特點及優缺點

1.1工程總承包的特點。（1）責任目標明確。總承包是從項目最初的可研，到批復、設計、設備物資采購、施工、安裝以及試運行，總承包商承擔幾乎全部的責任。（2）便于交叉作業，更有利于工期控制。總承包商從最初的可研就可以參與進來，隨即開始某些工作，如施工隊伍的安排、設備材料的選購、與設計并行的某些施工等，因此，可以有效控制工程建設的整體工期。（3）業主方能更好地控制總投資。總承包合同一般是以總合同或者是固定總價合同的形式發包。（4）有利于整體質量的控制。設計、采購與施工責任的單一化激勵，使得總承包商更加注意整體項目的質量。1.2存在的優缺點。1.2.1主要優點。（1）使得設計、采購、施工、試運行等互為一體，相互制約；（2）為控制工期和投資、保證質量發揮了重要作用；（3）不僅是理順體制和管理問題,更體現了巨大的經濟效益和社會價值。1.2.2問題及缺點。（1）干擾的因素較多，致使一些方案無法實施；（2）總承包單位注重自身利潤，從而使得設備物資采購質量、工程質量整體下浮；（3）總承包單位自身力量不足，設計、采購、施工等各環節管理脫節或失控；（4）業主對于總承包單位的不完全信任，事事過問并參與決策，影響工作效率。

2目前項目的采購模式、進度及存在問題

內部審計外部化是一個系統的工程，首先要結合企業的發展需求對內部審計外部化進行決策分析，然后根據需要選擇適當的形式

我國現代企業制度的建立和企業風險意識的增強，使得內部審計在企業中的作用越來越重要，一方面企業對內部審計“內向性增值服務”的要求越來越高；另一方面對絕大多數企業的內審部門而言，無論在硬件設施還是在人才、技術、管理等軟件條件方面都無法滿足現代企業對內審的要求，這種矛盾的日益激化直接威脅到了企業內部審計的發展。

內部審計外部化是指組織將其內部審計職能部分或全部通過契約委托給組織外部的機構執行。上世紀90年代，內部審計外部化的做法在西方國家就已屢見不鮮，這為解決我國企業內部審計存在的瓶頸問題，提高我國內部審計部門的綜合業務能力提供了一個新思路。

企業內部審計現狀堪憂

筆者曾向上海市國有企業發出100份調查問卷，對其2006年的內部審計情況進行調查，共收回有效問卷49份。通過分析，發現企業內部審計存在以下問題：

首先是內部審計機構設置不夠完善。有48家企業都設立了內部審計機構并配備了專職內部審計人員，只有1家未設置內部審計機構，說明上海市國有企業認識到了內部審計的重要性。但只有17家設立了獨立的內部審計機構，僅占總數的35%，其他的32家與紀檢監察部門或者財務部門合署辦公，這是機構改革、縮編人員的結果，并非從內部審計制度職能需要考慮。另外有5家企業建立了審計委員會，僅占總數的10%。