按照街道黨委和科學發展觀活動領導小組的部署和要求，通過在8月5日和8月6日召開黨員干部座談會和群眾座談會，聽取他們的意見和建議，確保建設樓社區整改方案和個人整改措施有廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎，和確保整個學教活動達到預期效果,進一步實現“為民、務實、清廉”思想和作風的轉變，根據建設樓社區科學發展觀學教活動學習提高階段、對照檢查階段、案例剖析階段工作情況和整改落實階段的實際需要，現進一步提出整改落實階段工作方案如下：

一、時間安排。7月28日至8月18日。

二、目標要求。

整改落實階段是科學發展觀教育活動的最后一個階段，是取得整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵階段，也是能否取得實效最關鍵的階段。認真做好第四階段工作，抓好整改落實；解決黨員和黨組織中存在的突出問題，是衡量科學發展觀教育活動質量高低、成效大小的一個重要標準，也是科學發展觀教育活動取得實效、實現目標要求的關鍵。整改落實階段是取得整個科學發展觀學習教育活動成果的關鍵階段。重點是通過整改，使廣大黨員干部把學習成果轉化為落實科學發展觀、走科學發展之路、建設科學發展示范區的實際行動，制定和完善街道、社區符合科學發展觀要求的發展規劃、目標和措施，建立健全符合科學發展觀的體制機制。同時，及時總結好經驗、好做法，選樹、宣傳典型經驗，發揮好示范帶動作用。

三、方法內容

1、制定整改措施初步方案（7月28日--8月3日）

按照《中共中央關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》（中發[2004]20號）、《中共廣東省委關于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》（粵發[2005]2號）和《關于印發<廣東省第一批先進性教育活動實施意見>的通知》粵先組發[2005]1號的部署和要求，我會參加全省第一批保持共產黨員先進性教育活動。為了切實搞好這次教育活動，結合我會實際，現制定總體實施方案如下。

一、開展先進性教育活動的指導思想和目標要求

我會開展先進性教育活動的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及總書記兩次視察廣東重要講話精神，貫徹省第九次黨代會和省委九屆五次、六次全會精神，按照立黨為公、執政為民的本質要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系我會改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導黨員學習貫徹黨章，身體力行“六個堅持”，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，找準并認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響科協改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強我會黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為切實提高科協服務大局和服務科技工作者的能力，促進科協各項事業的發展，提供堅強的政治保證和組織保證。

我會開展先進性教育活動的目標要求是：

（一）提高黨員素質。進一步增強黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，爭當時代先鋒，成為先進生產力發展的促進者、實踐者，先進文化的倡導者、傳播者，最廣大人民根本利益的實現者、維護者；進一步明確新時期共產黨員保持先進性的要求，做到“三有一好”，與時展同步，與群眾感情交融，與責任義務相稱，堅定共產主義理想，增強執政為民責任，提高促進發展能力，樹立干凈干事形象。

（二）加強基層組織。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，開展先進性教育活動，落實黨支部書記學習、培訓制度，在實際工作中不斷提高他們抓黨建工作能力，加大力度推進黨的基層組織建設，夯實基礎，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

為推動我校的科學發展觀學習教育活動的深入開展，確保整個活動實現預期目標，取得實際效果，真正達到在全校進一步增強科學發展意識、解決科學發展問題、提高科學發展能力、完善科學發展體制、創造科學發展業績的目的，根據教育局黨委的統一部署和要求，制定我?！伴_展科學發展觀學習教育活動”實施方案如下：

一、第一階段，學習提高階段

1、時間安排：4月28日至5月28日

2、目標要求：按照市委《科學發展觀學習教育讀本》所列學習篇目，按照“分層次、有重點、重實效”的原則，通過各種方式進行深入系統的學習。要通過學習，讓校黨員干部更加全面的把握科學發展觀的內涵和要求，進一步增強落實科學發展觀的自覺性和主動性；更加自覺的貫徹落實“為民、務實、清廉”的各項要求，進一步增強真心實意的為人民群眾服務的意識。

3、方法內容：

⑴召開動員會。動員會于2007年5月17日上午召開。全體黨員干部參加，會議的議程：①宣讀《中共唐山市開平區教育局委員會關于在全系統黨員干部中開展科學發展觀學習教育活動的意見》②校長書記做動員報告③印發我校開展科學發展觀學習教育活動實施方案④成立領導小組：組長夏彥成（校長兼黨支部書記），副組長鄭存志、趙寶泉，成員有閆慧榮、鄭建忠、王印勤、李雪冬、張軍、張杰、劉東秀。

保持共產黨員先進性教育活動學習宣傳階段實施方案根據大東區委、區教育局黨委關于開展保持共產黨員先進性教育活動的部署和要求，我們和睦路小學黨支部積極參加第二批先進性教育活動，為確保教育活動取得實效，達到預期的教育目的，結合我校黨員實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想以馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，用科學的發展觀統攬教育工作，緊密聯系我校教育工作的實際和我校黨員隊伍建設的現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，進一步堅定理想信念、堅持黨的宗旨、增強黨的觀念、發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，著力解決教育教學工作中的難點、熱點問題，真正達到“提高黨員素質、增強組織活力、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。充分發揮黨支部的核心領導作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強我校黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為不斷推進我區教育事業的全面、協調、可持續發展提供堅強的組織保證。二、解決的主要問題和預期達到的目標針對我校實際，這次教育活動重點解決好以下四個方面的突出問題：1、對“三個代表”思想和黨的理論學習不深，理解不透的問題；2、黨員意識、組織觀念不強、組織紀律性不高的問題；3、工作缺乏創新，工作積極性、主動性不強的問題；4、事業心、責任感與學校發展形勢不適應問題。干部黨員重點解決好勇于創新、團結協作、科學管理、廉潔自律問題；教師黨員重點解決組織紀律、維護大局、業務領先問題。通過教育活動預期達到以下目標：1、黨員素質有明顯提高。使黨員的黨員意識、學習意識、法治意識、宗旨意識得到牢固確立；理論學習的自覺性和理論水平進一步提高。2、組織建設有明顯加強。通過教育活動，進一步創新和完善“兩種機制”。一是建立黨員隊伍自我純潔機制；二是創新黨員常抓不懈的工作機制，不斷提升黨的基層組織建設水平。3、各項工作有明顯發展。通過教育活動，學校的各項工作要上一個新的臺階。4、黨員的思想境界受到教職工的高度評價。黨員的工作成績在全校考核中要名列前茅。三、組織領導機構成立學?！氨３止伯a黨員先進性教育活動領導小組”。組長：陳雷、杜海華，副組長：王萍、邵文賓，組員有：張桂琴、李瑩、溫泉、金琰、陳戰勝、周紅。領導小組下設辦公室，張桂琴同志任辦公室主任，組員有：周紅、遲永生、李艷紅、夏永勝。四、活動安排第一階段：學習動員，思想發動。（8月1日-8月20日）1、制訂學校開展教育活動實施方案2、調查摸底，組織整頓。召開支部委員會，傳達活動精神，研究落實意見，成立領導小組。召開黨員座談會，了解思想狀況。匯總情況，將領導小組名單上報教育局黨委保先辦和督查組。3、召開全體黨員大會.傳達學習上級會議精神和各級領導講話精神，學習《教育局第二批保持共產黨員先進性教育活動學習動員階段工作安排》和學?！氨Ｏ取被顒拥摹秾嵤┓桨浮罚⒏鶕W校實際進行動員,提出要求、明確目標、嚴格紀律。4、集中自學依據《保持共產黨員先進性教育讀本》、《中國共產黨章程》、補充教材等,根據局黨委的總體安排要求，邊學習邊討論。討論題目:1、在新時期如何為學校的發展建功立業；2、如何堅持不懈地學習黨的理論、路線、方針、政策,在工作中實踐“三個代表”的重要思想。3、如何、以“愛崗敬業、為人師表”為目標、培養優秀建設者和接班人？4、什么是黨的先進性、如何保持共產黨員的先進性？5、集中學習（1）、組織學習培訓。一是集中學習“必讀篇目”，對不同層次的黨員提出不同的學習要求。二是采取集中學習與個人自學相結合的方法進行。在此基礎上，組織一次專題黨課；開展一次優秀黨員報告會；一次師德演講會；專題座談會等。三是黨員干部要帶頭學習，開好民主生活會。（2）、確保學習效果。通過動員和學習培訓，要使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神的理解，提高對加強黨的執政能力建設和努力辦好讓人民滿意的教育的認識，明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。（3）要求:每人發放專門的學習筆記,每位黨員在活動期間要寫出1萬字以上的學習筆記，三篇學習心得體會。要嚴格考勤制度,有事請假并進行補課。第二階段：黨性分析，民主評議。（8月21——8月25日）1、評議標準及內容。對照黨員義務和黨員領導干部的基本要求，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查存在的問題與不足，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源。在此基礎上，(1)參加一次革命傳統教育活動。(2)開展一次黨員與教職工談心活動。（3）舉行一次學習心得、體會交流會。2、評議方法及要求。①廣泛征求群眾意見。②認真開展談心活動。③黨員個人撰寫黨性分析材料。④召開黨員專題組織生活會，開展批評與自我批評。黨員個人自評，黨員之間進行互評。⑤召開黨員領導干部專題民主生活會。⑥黨支部根據民主評議的情況、征求意見情況和黨員的一貫表現，提出對每個黨員的評價意見，并上報局黨委。⑦及時反饋、通報評議情況。⑧及時做好“回頭看”工作。在階段工作結束前，要對照實施方案認真進行查缺補漏，并確保規定動作扎實抓，自選動作有創新。3、工作要求（1）自我剖析要深刻，切合本人實際。對黨員的評議要全面、公正、具體。（2）分析評議工作要做到思想溝通及時、反映問題如實、虛心接受求實、促進工作務實。第三階段：整改提高，總結工作（2005年8月26——30日）1、認真制定整改措施。黨員個人、黨組織針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，分別制定出整改措施，并明確整改重點，落實整改責任。黨支部和黨員個人的整改措施及落實情況要在一定范圍內公開，接受群眾監督。2、進行滿意度測評。教育活動結束前，局黨委對支部的先進性教育活動進行群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的要進行“補課”。3、表彰先進，嚴查問題。對優秀黨員進行表彰。把符合黨員條件的先進分子吸收到黨內來，壯大黨員隊伍。對有問題的黨員要進行教育。經教育不改的、不符合黨員條件的，要根據《黨章》和有關規定，按照正常程序進行處理。對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。四、幾點要求1、提高對“保先”活動的認識。先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。保持馬克思主義政黨的先進性，歷來是馬克思主義建黨理論中的一個帶根本性的重大課題。加強黨的先進性建設，始終是我們黨生存、發展、壯大的根本性建設。開展先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要保證，是加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程，是辦好讓人民滿意的教育、促進教育事業全面協調可持續發展的迫切需要，是提高我校廣大黨員素質和加強我校黨支部組織建設的內在要求。2、注重“學用結合”。堅持理論聯系實際，務求實效，做到“保先”活動與日常工作兩不誤。先進性教育活動，要與“三個代表”重要思想學習教育活動相結合，與提高教育教學質量相結合，還要與學年履職考核工作相結合，黨員個人述職、總結時，都要將黨性、黨風、黨紀和黨的觀念等方面內容納入其中，全面總結一年來的思想、工作、作風等方面情況，進一步提升思想素質和工作水平。3、鼓勵黨員工作創新。堅持發揚民主，堅持走群眾路線。充分調動廣大黨員同志參加先進性教育活動的積極性。開展先進性教育活動，既要豐富內容，也要活躍形式；既要營造氛圍，更要扎扎實實。每位黨員要從自身實際出發，積極主動地、創造性地開展先進性教育活動，不斷探索、勇于創新、形成特色，確保按時、優質、高效開展好先進性教育活動。4、及時總結、作好宣傳。全體黨員同志要邊學習、邊思考；邊學習、邊總結；邊總結、邊提高。做好宣傳、引導工作，及時總結好的事跡、好的做法，及時上報學校黨支部開展先進性教育活動情況。五、保證措施按照學?！丁氨Ｏ取睂嵤┓桨浮穲绦胁⒆龊靡韵聨讉€方面的工作：1、支部統一領導,領導小組成員分工負責。第一階段：學習動員，思想發動——杜海華第二階段：黨性分析，民主評議——王萍第三階段：整改提高，總結工作——陳雷2、建立嚴格的考勤制度,確保教育活動黨員全部參加。一般情況不允許請假，若因工作請假，須經階段負責人批準，并安排時間進行補課。3、加強宣傳，通過學校少先隊廣播站、板報、宣傳欄等各種途徑及時宣傳保先工作進展情況。4、結合實際,突出創新。做到與全員考核結合,與學科發展及教學工作結合，不斷創新工作思路。5、樹立典型。對教育活動中的涌現出的普通黨員的事跡，支部工作中好的做法要及時總結經驗，進行推廣6、組織活動記錄、黨員學習筆記、考勤情況作為檢查評比內容，嚴格學習制度，嚴肅學習紀律，向活動要質量。保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段工作方案根據各級黨委的部署，按照《區保先教育活動實施方案》及《區保先教育分析評議階段工作安排》的要求，特制定我校分析評議階段工作方案如下：一、總體要求積極采取措施，廣泛征求群眾意見，找問題、定措施、及時意見反饋。把握“關鍵在領導、基礎在支部、落實靠黨員”的工作原則，按照“四個注重”的工作要求，議、改、做相結合，切實取得實效。二、時間安排及重點工作分析評議階段從9月16日開始，到10月地結束，具體安排如下：第一階段：廣泛征求意見，做好各方面準備（9、2——9、15）1、征求意見的對象和范圍黨員、干部、黨組織征求意見可通過“四個延伸”實現，即：向群眾延伸、向基層單位延伸、向學生和家長延伸、向社區延伸。2、征求意見的內容和形式圍繞貫徹黨的教育方針、加強校風和師德建設、提高教育質量、培養合格人才、辦人民滿意教育等重點，廣泛征求意見和建議。黨員重點征求：黨性觀念、思想觀念、宗旨意識、廉潔自律、素質能力、精神狀態和發揮先鋒模范作用方面意見。領導干部重點征求：工作作風、創新觀念、先行意識、樹立科學發展觀和政績觀方面意見。黨組織重點征求：黨員隊伍建設、思想建設、組織建設、行業作風建設、涉及群眾利益、振興發展穩定方面意見。形式：座談會、意見箱、意見表、個別訪談、電話、網絡等。3、進行意見梳理和反饋。在梳理基礎上，進行具體分析和如實反饋。第二階段：談心活動（9、16——9、25）1、范圍：班子成員之間、黨員之間、黨群之間、干部和黨員之間談心，做好記錄和反饋。2、方法：靈活、創新，談心、交心，多種方法達到批評和自我批評目的，在溝通中增進團結。3、解決實際問題。解疙瘩、促工作、增團結。第三階段：撰寫黨性分析材料（9、26——10、5）對照《黨章》及黨員先進性具體要求，結合征求到的意見，做到“六查、六看、六反思”。認真布置黨性分析材料的內容和要求，重點寫問題、認真找原因、措施要具體。支部負責審閱并提出整改補充意見，直至修改合格。第四階段：民主評議黨員（10、6——10、20）黨員的黨性分析材料要議前公示。組織開好黨員的組織生活會和干部的民主生活會，進行批評和自我批評。支部提出評議意見并反饋給每位黨員。在一定范圍內，向群眾通報各工作情況?；仡^看：（10、21——10、31）重點做到“五個看”，每個黨員要對參加分析評議階段活動情況進行小結。三、注意問題1、加強領導。加強政策研究、精心組織實施、及時發現問題、確保分析評議階段取得實效。支部要精心設計自選動作，努力把工作做實、做細，與教學工作緊密結合。2、找準問題，正確開展批評和自我批評。黨員要屏棄私心雜念，誠心誠意聽取群眾意見，正視問題、實事求是評價自己，邊議邊改、學以致用，不斷提高個人修養和組織工作活力，促進部門工作和崗位工作。3、領導干部帶頭發揮表率作用。干部要帶頭征求群眾意見、帶頭反思、帶頭整改，以自身模范作用，引導和推動黨員參與評議的自覺性。4、抓好典型、樹立榜樣。對各階段出現的典型人物和典型事跡，學校要以多種渠道宣傳和推廣，堅持正面引導，營造良好的輿論氛圍，切實通過“保先”活動的開展，促進黨員素質的提高、促進學校教育教學工作的有效開展，促進學校特色校建設工作，為提高教師隊伍水平和增強學校辦學聲望提供組織和思想保證?！氨３止伯a黨員先進性”教育活動整改提高階段實施方案整改提高階段是在學習培訓、分析評議兩個階段工作的基礎上，集中精力解決黨員、黨組織和領導班子在思想、工作和作風等方面存在的突出問題，抓落實、見實效的重要階段。做好整改提高階段的工作，事關先進性教育活動的全局，至關重要。為扎實做好“認真整改，總結提高”階段的工作，根據區教委《開展保持共產黨員先進性教育活動的實施意見》的要求，結合我校工作實際，制定抓好整改、鞏固提高階段的工作方案如下：一、基本要求1、高度重視，領導帶頭。全體干部及黨員，都要高度重視第三階段工作、認真組織并積極參與這一階段的工作。要在進一步端正辦學方向，加強校風和師德建設，提高教學質量，培養合格人才，辦人民滿意的學校等方面來帶頭整改。要在制止亂收費、亂補課等不正之風方面整改并出成效。充分調動廣大群眾的積極性，集思廣益，獻計獻策，扎實推進學校的特色校建設和新課程改革。2、立足本職，邊整邊改邊提高。黨員要依據黨性分析中的自我剖析和支部的評議意見，根據各崗位黨員先進性的具體要求，制定個人整改方案，扎實有效地開展整改行動，切實提高黨性修養，促進各項工作。支部要進一步教育引導黨員堅定理想信念，實踐黨的宗旨，嚴守黨的紀律。要真正把解決突出問題、踐行保持共產黨員先進性具體要求與履行崗位職責結合起來，在自身崗位上發揮先鋒模范作用，邊整邊改邊提高。3、著眼長遠，建章立制。黨支部要針對學校、班子和黨員隊伍中存在的突出問題，建立健全加強黨的基層組織的思想建設、組織建設和作風建設的工作機制和各項制度，努力探索始終保持黨員先進性的長效機制，從而推動整改提高工作不斷向縱深發展。二、主要工作內容1、制定整改方案和整改措施（11月14日—11月15日）（1）制定整改方案和整改措施。全體黨員要認真按照“三個代表”重要思想的要求、黨章的規定和各崗位黨員保持先進性的具體要求，針對第二階段自我剖析中找準的突出問題和存在的不足與差距，結合支部的評議意見，制定個人整改方案。領導班子要針對影響學校改革發展穩定、涉及群眾切身利益等方面存在的突出問題，形成整改放案。支部要認真征求黨員意見，分析黨員隊伍中存在的主要問題，找準工作的薄弱環節，制定支部的整改方案。尤其要就如何切實加強自身建設、黨員管理、保持先進性的長效機制等方面展開討論。（2）方案和措施的審核和修訂。黨員向支部匯報自己的整改方案，支部認真討論并提出修改意見，本人認同并接納后予以通過。支部和領導班子的整改方案要提交大會認真討論修改后通過。個人和支部的整改方案要重點明確，整改措施要切實可行，整改行動要立即實施。黨員個人要把改進作風、提高效率、改善服務、增進群眾感情作為整改重點；黨員領導干部要把落實科學發展觀、正確政績觀和做到為民、務實、清廉等作為整改重點。2、強化整改責任，認真進行整改。（11月16日—11月23日）要把握整改的基本要求，對整改方案提出的問題要有計劃、有步驟地逐項解決和落實。對具備整改條件的問題，馬上整改；對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，限期整改；對那些應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，向群眾說明群眾情況，采取措施逐步解決；對情況復雜、涉及面大，學校難以解決的問題，要請示上級，加強協助解決。要認真落實整改措施，圍繞支部對黨員、干部提出的要求，扎扎實實進行整改。促使廣大黨員立足崗位當先鋒，整改提高聚民心，發揮作用促發展，確保先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。3、公布整改情況，接受群眾監督。（11月24日—11月27日）支部、班子和黨員個人的整改情況要通過一定形式、在一定范圍內公開，讓群眾了解整改動態，使灌溉工作置于群眾監督之下。要充分聽取群眾意見和建議，并根據群眾意見進行整改完善。4、鞏固整改成果，建立長效機制。（11月28—11月30）按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，建立整改工作責任制、整改承諾制、整改公示制等。認真總結經驗，積極探索實踐，把學校的好經驗、好典型、好的制度和規范固定下來，發揚光大，要高水平、高標準、高質量地完成好整改提高階段的各項任務，形成學校組織工作的特色。我校黨支部要按照區教育局黨委的總體部署，認真謀劃好整改提高階段工作，準確把握政策，強化落實責任。要圍繞深化學習抓整改，圍繞載體活動抓整改，圍繞促進學校整體工作抓整改，圍繞建章立制抓整改。要狠抓各項工作的落實，認真進行“回頭看”，促進黨員素質的提高，促進教育行風的轉變，促進各項制度的建立和落實，促進教育教學的全面發展，確保先進性教育活動成為教師、學生、家長、社會的滿意工程。

***鄉“為民、務實、清廉”主題教育活動經過學習動員、查擺問題兩個階段進入了整改提高階段。整改提高是主題教育活動的最后一個階段，是集中時間、集中精力解決問題的重要階段，也是整個活動見實效、出成果的關鍵階段。我鄉準備從以下幾點做好這一階段的工作：

一、在前一階段深入學習的基礎上，緊密結合黨員干部的思想實際和整改提高階段的工作要求，有針對性地組織再學習，使廣大黨員干部進一步提高認識，積極主動、自覺自愿地搞好整改。以良好的工作作風認真做好這一階段的各項工作，確?！盀槊瘛諏?、清廉”主題教育活動取得實效。

二、通過查擺，抓主要矛盾，集中精力解決存在的突出問題。堅持實事求是、對癥下藥，注重實際效果。在制定整改方案時要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，對由于客觀條件限制，一時難以解決的問題，要作出負責任的解釋說明，并積極創造條件加以解決。

三、要緊緊依靠群眾，堅持走群眾路線，把群眾的參與和推動貫穿于整改提高階段的全過程，自覺接受群眾監督。充分聽取群眾意見，把群眾提出的好點子、好主意運用到實踐中，真正做到按群眾意愿做事，把整改工作始終置于人民群眾的監督之下，以整改的實際成效取信于民。

黨的十六屆四中全會是我們黨在新世紀新階段新形勢下召開的一次具有里程碑意義的重要會議，是與黨的十六大、十六屆三中全會一脈相承而又與時俱時進的重要會議，是指引全黨、全國人民全面推進黨的建設的新的偉大工程，是全面建設小康社會的重要會議。全會圍繞加強執政能力建設這個關系中國社會主義事業興衰成敗，關系中華民族前途命運，關系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰略課題。實事求是地回顧總結了黨的執政歷程和執政經驗，全面準確地分析了當前黨的執政形勢和執政與環境，高屋建瓴地部署了當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務、目標和措施，具有重大的、現實意義和深遠的歷史意義。通過學習，我認為要提高執政能力，關鍵是要堅持求真務實，執政為民，樹立正確的政績觀。

一、執政為民是領導干部創政績的根本出發點

我們黨的執政主題是執政興國、執政為民。黨的一切執政活動，都是為了實現國家富強、民族振興和社會發展，實現最廣大人民的根本利益。各級領導干部是黨的事業的骨干和人民的公仆，必須樹立正確的政績觀，堅持為人民創政績。樹立正確的政績觀，需要把馬克思主義的群眾觀自覺運用到創政績的實踐活動中。只有堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾觀，為民的目的才能達到。任何個人主義、小團體主義、本位主義，任何庸碌無為和腐敗行為，都是與執政為民的根本要求相違背的。是否做到了執政為民，是衡量領導干部政績觀正確與否的根本尺度。

二、求真務實是領導干部創政績的正確態度

求真務實，是辯證唯物主義一以貫之的科學精神，是我們黨的思想路線的核心內容，也是黨的優良傳統和共產黨人應該具備的政治品格。領導干部要在執政為民的實踐中創出政績，決非輕而易舉、一蹴而就的事，唯一正確的途徑就是以辯證唯物主義的知行統一觀為指導，切實做到求真務實。一方面，深入探索客觀規律，正確認識基本國情，準確把握本地區、本部門的客觀實際；另一方面，從基本國情和本地實際出發，真抓實干，把正確的“知”和切實的“行”有機統一起來，這樣才能創造出黨和人民所希望和需要的政績。任何形式主義、官僚主義，任何背離客觀條件和規律搞所謂“形象工程”、“政績工程”的做法，都是與求真務實的要求不相容的。是否做到了求真務實，是檢驗領導干部政績觀正確與否的根本標準。

三、樹立執政為民、求真務實的政績觀，關鍵要落實到行動上

按照《吉州區經貿委2007年民主評議政風行風工作實施方案》的布置和要求，為確保我委政風行風評議整改階段工作切實落到實處，針對征求到的意見建議和自查自糾中查找出的不足，現提出如下整改意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實《全市經貿委系統2007年民主評議政風行風工作實施方案》和市、區政府關于開展民主評議政風行風動員大會的會議精神，堅持“標本兼治、糾建并舉”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，以樹立“行業新風，優化發展環境”為主題，以加強政風行風建設為核心，著力解決經貿系統存在的突出問題和企業關注的熱點、難點問題，努力塑造經貿系統“為民、務實、清廉”的良好形象。

二、主要目標和任務

通過這次政風行風整改，把我委建成政府滿意、企業歡迎、群眾信賴、社會贊譽的隊伍。通過政風行風的評議整改工作，努力使經貿系統有規范的行政行為，有完善的規章制度，有科學直觀的公開方法，有高效滿意的服務質量，有一支高素質敬業創新的隊伍，有清正廉潔實事求是的工作作風。

三、整改的主要問題及措施

*下午，我市召開動員大會，對全市黨員干部“為民、務實、清廉”主題教育活動進行全面安排部署，動員各級黨組織以高度的政治責任感切實抓好這項工作。

市委書記王增力作動員講話。市委副書記、市長王愛民主持會議。市委副書記、紀委書記栗建華宣讀活動方案并作工作部署。市人大常委會主任張素珍，市政協主席連樹臣，市委常委、組織部長王新民出席會議。

開展“為民、務實、清廉”主題教育活動，是省委統一安排部署的一項重要的政治任務。我市決定從2007年5月中旬開始，在全市黨員干部、重點是縣處級以上領導干部中集中開展這項主題教育活動，分學習動員、查擺問題、整改提高三個階段進行，大體在8月底結束?；顒拥闹笇枷胧牵簣猿忠脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的十六大以來中央和省、市委關于加強黨員領導干部作風建設的部署和要求，大力弘揚總書記倡導的八個方面的良好風氣，進一步高揚“樹正氣、講團結、求發展”的主旋律，切實加強黨員干部特別是縣處級以上領導班子和黨員領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。

王增力在動員講話中指出，省委作出開展“為民、務實、清廉”主題教育活動的決策，對于推進發展和加強黨的建設有著很強的針對性和重要的現實意義。開展這項主題教育活動，是貫徹中央和省委加強黨的作風建設有關要求部署的一項重大舉措，是提高全市黨員干部素質的有效途徑，是加快建設“實力廊坊、效率廊坊、和諧廊坊”的強大動力。各級各部門要高度重視，把開展好這次主題教育活動作為今后一個時期一項重大政治任務，把思想和行動統一到省委的部署要求上來，認真扎實地把活動開展好。

王增力強調，在活動開展過程中，必須突出解決問題這個重點，把握推動工作這個關鍵，確保活動取得實效。一是與推進經濟更好更快發展相結合，深入研究推進經濟更好更快發展的新思路和新舉措，圍繞加快項目建設、發展園區經濟、培育主導產業和壯大民營經濟四項重點經濟工作，認真查找工作中的差距和不足，創新思維，制定舉措，突破制約，努力開創經濟發展的新局面。特別要在提高項目整體水平上下功夫，多上一批立縣、強鄉、富民的項目，壯大整體實力，增強發展后勁。二是與加快解決社會現實問題特別是民生問題相結合，認真解決當前群眾反映強烈的上學、就業、看病、養老、救助、安全等突出問題，多辦為民、利民、安民、富民的實事。三是與進一步轉變作風、提高服務發展的能力和水平相結合。要通過開展教育活動，解決好勤政為民和聯系群眾、嚴格執法和公道辦事、服務水平和工作效率、嚴格自律和廉潔從政等方面存在的問題。

王增力要求，全市各級各部門要切實把這次主題教育活動作為一項重要工作擺上議事日程，認真組織，加強領導，狠抓落實，不斷把活動引向深入。要明確各級黨委、政府特別是黨政一把手的責任，堅持黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，四套班子成員一起上，確保領導責任到位。要樹立長期思想，著力建立健全有利于促進領導干部作風建設的長效機制。

治理商業賄賂是黨中央國務院作出的重大決策，是促進經濟和社會和諧發展的重大舉措，也是貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的重要內容。根據《珠海市環保局治理商業賄賂專項工作實施方案》精神，香洲區環境保護局特召開全局大會，成立了治理商業賄賂專項工作小組，并擬定方案、臺帳。

在良好氛圍的帶動下，本人認真學習治理商業賄賂有關文件精神。意識到反腐倡廉是每個公務員履行職能、做好各項工作的重要保證，而重點正是治理商業賄賂。商業賄賂雖然發生在經營者的交易活動中，但與政府機關及其工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。因此必須嚴肅查處政府工作人員利用職權參與或干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益、索賄受賄行為。污控股作為環保局內一個職能股室，必須與企業、第三產業接觸溝通，或應要求走訪各企業，而環境執法過程正是治理商業賄賂專項行動的重點，必須做到為民、務實、清廉。

為民。作為一名公務員、一名人民公仆，為人民服務是我們工作意義的全部。為更好服務群眾，一方面我局各部門將業務辦理規章和流程制成框架圖，進一步理清辦事程序，形成辦事規程，組織全局干部職工統一學習，做到全局工作全體人員都“一精二熟三懂”，便于解決前來辦事人民關于環境保護工作的各種咨詢，同時可達到宣傳效果。另一方面，應企業要求，執法人員組織專項檢查小組對企業進行環境排查，通過環境排查，發現企業在環境保護方面的不足或弱項，提出專業意見，協助企業共同搞好環境問題，讓符合環境條件的企業通過環保驗收或取得排污許可證。這既是為企業的服務，防止由于企業管理人員因對環境保護法律法規認識不足，造成不必要的違法行為，不但污染了環境，又造成經濟損失；同時有效的改善環境質量，提高企業員工及周圍居民環境要素，減少附近居民的投訴。

務實。實事求是，不搞形式主義。面對居民的環境投訴，要認真對待，找出問題根源，發現非法偷排漏排企業要堅決制止其偷排漏排行為，不能呼延了事，置人民訴求于不顧，更不能幫助企業蒙混過關，逃避法律責任。面對企業排放大量污水，不能單要求企業上大型污水處理設施保證污水達標排放，而要企業檢查自身生產工藝，找出污水來源，減少不必要的污水排放，這樣既可減少資源浪費，又可減輕企業污水處理的壓力，確實產生大量污水的，可引導企業改進工藝，讓企業在工藝改進的同時獲得環保效益。

清廉。執法人員在行使國家權力時要廉潔，不貪不占，公正辦事，切實加強作風建設，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，做到依法行政。如在建設項目竣工驗收工作中，嚴格按照相關法律法規以及驗收管理辦法及標準，做到每個流程都有法可依，有規可循，杜絕違法收受商業賄賂行為。同時要擺正思想，提高認識。為人民、為企業提供專業意見，解決環境問題是我們應盡的職責，不應該接受他人的贈禮，對于企業存在明顯違法行為的，更應堅決拒絕，杜絕一切違法收受商業賄賂行為。

作為黨中央、國務院和省委、省政府反腐倡廉的一項重要工作，治理商業賄賂有其長久性。他不是形象工程，需要每個公民貫徹落實，作為公務員的我更應以身作則，對易出現腐敗和違紀行為的工作環節進行自查，并提出整改和預防措施，做好一切思想準備，始終把“為民、務實、清廉”作為行為準則，樹立良好政風，塑造人民滿意的公仆。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我圍繞“為民務實清廉”的活動主題，結合自己工作實際，圍繞“四風”問題，認真查找了自己在遵守黨的政治紀律，貫徹中央“八項規定”和省委、市委相關規定，以及作風建設方面存在的突出問題，并深刻反思、進行深層次的剖析。下面就查找出的問題制定以下整改施。

一、指導思想

堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，進一步提高政治覺悟，自覺踐行黨的宗旨，堅持聚焦作風建設，帶頭抓好整改，帶頭解決問題，帶頭推動工作，確保黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。

二、目標任務

按照關于“教育實踐活動關鍵在整改落實，把問題解決到位”的指示精神，著力解決自己在“四風”方面存在的突出問題，切實轉變工作作風，提高工作效率，以高度自覺的精神增強自覺踐行黨的群眾路線的能力。

三、整改任務