市直機(jī)關(guān)各黨委，直屬總支、支部，市直各單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步促進(jìn)市直機(jī)關(guān)的精神文明建設(shè)，激發(fā)活力、干事創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位各項(xiàng)工作上水平，經(jīng)研究，決定在市直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“文明科室、文明窗口、文明班組”活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，以高效、公正、廉潔、和諧為核心，以服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為根本，以提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)為基礎(chǔ)，以建立健全和落實(shí)制度為關(guān)鍵，以創(chuàng)新工作機(jī)制、抓好機(jī)關(guān)科室建設(shè)為重點(diǎn)，以基層和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

二、創(chuàng)建范圍

1、“文明科室”：市直機(jī)關(guān)各行政、事業(yè)單位所屬的科室。

一、社會(huì)公共權(quán)力組織形式中的天然成分與人為成分所占的比重。近代歐美思想家曾經(jīng)提出了這樣一個(gè)非常有意義的問題：人類社會(huì)要建立一個(gè)好的政府，是靠機(jī)遇還是靠深思熟慮的選擇？政治制度是合理選擇和預(yù)先設(shè)計(jì)的結(jié)果，還是自然的產(chǎn)物？從人類社會(huì)的政治發(fā)展歷史來看，社會(huì)公共權(quán)力組織形式中天然的成份愈來愈少，而人為成份愈來愈多。在原始社會(huì)，人類仍處于蒙昧狀態(tài)，社會(huì)公共權(quán)力組織受天然的血緣關(guān)系支配，因而是完全自然的。隨著國家的產(chǎn)生，社會(huì)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)也變得復(fù)雜起來。奴隸社會(huì)尤其是封建社會(huì)，盛行的是君主制度，一方面建立了復(fù)雜的國家機(jī)器和官僚組織，同時(shí)卻保留了由血緣關(guān)系支配的世襲君主。而到了近代，實(shí)現(xiàn)“共和”，結(jié)束世襲的貴族制和君主制曾經(jīng)成為資產(chǎn)階級(jí)革命的政治目標(biāo)。資產(chǎn)階級(jí)在創(chuàng)建自己的國家的過程中，經(jīng)過深思熟慮，精心設(shè)計(jì)了一整套政治制度。二、在國家治理中感情因素與非感情因素所起的作用。古希臘的思想家亞里士多德就提出，在政治治理中非感情的法律優(yōu)于有感情的人。盡管人們在制定制度和法律時(shí)是有偏好的，但被制定出來的法律畢竟是人類智慧的產(chǎn)物，而法律一旦產(chǎn)生，就是沒有感情的，對(duì)一切人都是不講情面的，不因統(tǒng)治人物的改變而改變，不因其好惡的改變而改變。在社會(huì)政治發(fā)展的歷史中，法律和制度也愈來愈復(fù)雜，到了近代，除了規(guī)范一般領(lǐng)域社會(huì)生活的普通法，還產(chǎn)生了規(guī)定國家的治理過程和國家管理活動(dòng)的憲法，從功能上說，憲法之不同于普通法的特點(diǎn)就在于“舉國上下，同受其治”，無論何人，包括最高統(tǒng)治人物，都必須受憲法的約束和限制。

三、對(duì)政治參與的寬容程度。國家的產(chǎn)生結(jié)束了人類的蒙昧階段而進(jìn)入文明社會(huì)，然而國家同時(shí)又成為凌駕于社會(huì)之上的特殊力量。作為國家的統(tǒng)治者，是否允許更多的人參與國家的治理，從而更好地協(xié)調(diào)社會(huì)的各種不同的利益（包括統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)的利益），就直接體現(xiàn)了國家治理的文明程度。國家的治理愈開放，政治參與的范圍愈廣泛，國家也就愈能實(shí)現(xiàn)長治久安，統(tǒng)治者的統(tǒng)治也愈穩(wěn)固。在封建社會(huì)，開明君主總是帶來盛世之治。近代產(chǎn)生的民主制度，在政治參與的廣泛度和對(duì)被統(tǒng)治者的寬容度上則超過了以往的任何制度。民主作為一種國家形式、一種統(tǒng)治方式，其特征就在于允許甚至動(dòng)員社會(huì)成員（包括被統(tǒng)治階級(jí)的人們）參與國家政策的制定過程，并對(duì)不同的政治主張給予了充分的寬容。隨著民主的發(fā)展，不僅統(tǒng)治階級(jí)而且被統(tǒng)治階級(jí)的成員都獲得了投票權(quán)。而政治的博弈過程也拋棄了封建專制制度下“非王即寇”的邏輯，實(shí)行了現(xiàn)代政黨政治。

綜合上述，我們可以看到，文明的政治必須是理性的政治。無論政治制度的設(shè)計(jì)，法律的制定和對(duì)政治參與的寬容，都需要理性的力量。文明政治的實(shí)現(xiàn)是需要理性的，統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者雙方都需要理性，通過緩和社會(huì)矛盾，抑制社會(huì)沖突，建立起雙方都能忍受、接受的社會(huì)秩序。值得強(qiáng)調(diào)的是：要實(shí)現(xiàn)文明政治，統(tǒng)治者必須首先文明起來。文明也意味著精湛的技藝、人道的手段、講道理的風(fēng)格。而不文明的政治則意味著簡單低劣的治理藝術(shù)，非人道的、野蠻的治理手段，霸道而不講理的作風(fēng)。

社會(huì)主義政治文明是現(xiàn)代政治文明的最新發(fā)展，社會(huì)主義的政治理所當(dāng)然地應(yīng)該是一種文明的政治。亞里士多德在探討“至善”的統(tǒng)治時(shí)區(qū)分了為統(tǒng)治者的利益、既為統(tǒng)治者也為被統(tǒng)治者的利益、為了公共（全城邦）的利益這樣三種統(tǒng)治。但是，剝削階級(jí)的國家無論統(tǒng)治者多么開明，都不可能真正實(shí)現(xiàn)為公共利益的統(tǒng)治。在人類歷史上，社會(huì)主義的政治文明第一次在本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了多數(shù)人對(duì)少數(shù)人的統(tǒng)治，以人民的廣泛參與作為政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)，以代表最廣大人民的根本利益作為國家協(xié)調(diào)社會(huì)全局利益的出發(fā)點(diǎn)，因而獲得了實(shí)現(xiàn)高度文明的政治的可能性。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的文明政治，必須依法治國。“依法治國”講的是治國，也就是說作為最高層次的管理的國家治理要依法。國家的管理雖然要以公共強(qiáng)制權(quán)力為后盾，但絕不能枉法濫行，而必須遵守法律。法治的要義就說的是政府要守法。首先，廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)最廣大人民的根本利益制定憲法和法律，并依照憲法和法律治理和管理國家、管理社會(huì)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，保證國家、各級(jí)政府、各級(jí)政府官員都在憲法和法律的范圍內(nèi)運(yùn)用所賦予的權(quán)力，依法履行自己的職責(zé)。其次，依法治國也要求依照法律規(guī)范國家管理的博弈過程，即規(guī)范國家各種權(quán)力的謀取和行使過程,由人民依照憲法和法律所規(guī)定的程序公開、有序地完成各項(xiàng)授權(quán)。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的文明政治，必須發(fā)展社會(huì)主義民主。指出，“發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)?！彼谶@里把社會(huì)主義政治文明與社會(huì)主義民主政治緊密聯(lián)系在一起。發(fā)展社會(huì)主義的民主政治，我們還需要進(jìn)一步落實(shí)憲法賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾政治參與的積極性。要保證人民充分行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，特別是要落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

摘要:我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。同時(shí)，按照社會(huì)存在形態(tài)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化這三種形式，我們可以把整個(gè)文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動(dòng)所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。人類社會(huì)的政治發(fā)展是一個(gè)不斷從低級(jí)到高級(jí)、從不文明的政治向文明政治發(fā)展的過程。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的文明政治，必須吸收和借鑒歷史上的政治文明的成果。

關(guān)鍵詞：；政治文明；文明；民主

自從同志提出“建設(shè)社會(huì)主義政治文明”這個(gè)命題以來，關(guān)于政治文明的探討引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，本文試圖就有關(guān)的幾個(gè)問題發(fā)表一些意見。

首先，政治文明的涵義究竟是什么，包括哪些內(nèi)容？要說清楚這個(gè)問題，就得先弄清楚什么是政治，什么是文明。政治學(xué)上的或者說科學(xué)意義上的“政治”，指的是在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下，人們?yōu)榱藚f(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)全局利益而謀取、組織和運(yùn)用社會(huì)公共權(quán)力的活動(dòng)以及在這種活動(dòng)中形成的社會(huì)關(guān)系。自從人類社會(huì)有了國家以后，社會(huì)公共權(quán)力則表現(xiàn)為國家權(quán)力。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，第一，國家權(quán)力是一切政治活動(dòng)和政治關(guān)系的根本問題，任何問題如果沒有涉及到國家權(quán)力，就不算是政治問題，由某些一般社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的活動(dòng)之所以成為政治問題，則必定是與國家權(quán)力機(jī)構(gòu)發(fā)生了一定的關(guān)系。第二，國家所協(xié)調(diào)的是社會(huì)全局的利益，如果只是局部、部分的利益而且與社會(huì)全局利益沒有關(guān)系，則保留給社會(huì)的或民間的機(jī)構(gòu)去處理和協(xié)調(diào)，譬如企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、村社、家族或家庭，但在社會(huì)或民間機(jī)構(gòu)無力協(xié)調(diào)時(shí)國家保留最后的裁處權(quán)。第三，孫中山說政治就是“管理眾人之事”，我們可以認(rèn)為政治就是國家的管理。國家作為一種特殊的社會(huì)組織，國家的管理是特殊的管理。國家作為統(tǒng)治機(jī)器，國家管理以公共強(qiáng)制權(quán)力為后盾，管理的對(duì)象在主權(quán)范圍內(nèi)無所不及，無所不至，因而不同于任何其他社會(huì)機(jī)構(gòu)所從事的管理，人們似乎更愛用“治理”一詞來強(qiáng)調(diào)這種特殊性，這意味著政治是最高層次的社會(huì)管理活動(dòng)。第四，政治又是圍繞國家管理和治理的博弈過程。不僅有統(tǒng)治者、執(zhí)政者的活動(dòng)，不僅是國家機(jī)構(gòu)，廣大的社會(huì)成員作為各種利益的當(dāng)事人也要關(guān)注和參與國家治理以及國家權(quán)力的謀取和運(yùn)用的過程，只不過在不同的社會(huì)里，參與的形式大不相同，由此形成了不同的制度安排。簡言之，政治就是國家治理活動(dòng)和人們圍繞國家權(quán)力結(jié)成的關(guān)系。

什么是文明呢？在語義上，作為名詞的“文明”，是指一定歷史階段上社會(huì)的存在形態(tài)及其發(fā)展所達(dá)到的水平，是人們在一定時(shí)間和一定空間所創(chuàng)造的一切物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。因此，我們可以把某種文明分析為物質(zhì)文明、精神文明和制度文明。物質(zhì)文明是整個(gè)文明的基礎(chǔ)部分，表現(xiàn)為一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平以及由此形成的生活方式。生產(chǎn)力水平和生活方式也影響和造就了人們的思維方式和思想意識(shí)及其表達(dá)方式和交流方式（包括語言的、文字的、藝術(shù)的、哲學(xué)的、宗教的，等等），這些就構(gòu)成了精神文明。而人們在生產(chǎn)和生活、表達(dá)和交流的過程中必然結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系、建立一定的組織結(jié)構(gòu)，這就是制度文明。那么，什么是政治文明呢？有人認(rèn)為它是為物質(zhì)文明和精神文明提供制度保障的，這就把政治文明等同于制度文明了，在邏輯上顯然是有問題的。所謂制度，既有政治制度，也有經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度，人們在生產(chǎn)和生活中所結(jié)成的社會(huì)關(guān)系和采用的勞動(dòng)組織形式，這是經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)制度，而所謂經(jīng)濟(jì)就包括了生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生活方式等等。經(jīng)濟(jì)是政治的基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)，這一經(jīng)典表述說的是政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，同時(shí)也提出了社會(huì)存在形態(tài)的兩個(gè)方面。除了這兩個(gè)方面外還有另一個(gè)方面，這就是文化。經(jīng)濟(jì)、政治、文化，其實(shí)是對(duì)社會(huì)存在形態(tài)的另一種三分法。文化具有更強(qiáng)的持續(xù)性、穩(wěn)定性、滲透性，文化既滲入經(jīng)濟(jì)，也滲入政治，可以通過許許多多細(xì)小的象征事物和細(xì)微的行為舉止表現(xiàn)出來，也更能映射出社會(huì)發(fā)展所達(dá)到的水平，因而有人把文化等同于文明，但它主要是用來特指人們所創(chuàng)造的精神財(cái)富，包括哲學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、教育、民俗等，表明了人類對(duì)自然、對(duì)社會(huì)以及對(duì)自身的認(rèn)識(shí)所達(dá)到的水平。于是，我們可以把整個(gè)文明的構(gòu)成分析為經(jīng)濟(jì)文明、政治文明和文化。根據(jù)以上所述，政治文明就是一定歷史階段上國家為協(xié)調(diào)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)全局利益而進(jìn)行的最高層次的管理活動(dòng)所達(dá)到的水平，即國家治理形態(tài)及其達(dá)到的水平。

文明又是一個(gè)形容詞，意味著社會(huì)發(fā)展的較高形態(tài)、精神生活的較高境界、行為方式的較高修養(yǎng)、社會(huì)組織較為嚴(yán)密，等等。文明意味著先進(jìn)、高雅，不文明則意味著落后、野蠻、蒙昧、粗野、粗俗等等。我們通常說要“講文明”，就是提倡精神更加高尚，語言更加文雅，行為更有修養(yǎng)。而就社會(huì)發(fā)展而言，從低級(jí)到高級(jí)，從簡單到復(fù)雜，從野蠻到文明，是人類社會(huì)發(fā)展歷程的基本線索。

一、社會(huì)公共權(quán)力組織形式中的天然成分與人為成分所占的比重

近代歐美思想家曾經(jīng)提出了這樣一個(gè)非常有意義的問題：人類社會(huì)要建立一個(gè)好的政府，是靠機(jī)遇還是靠深思熟慮的選擇？政治制度是合理選擇和預(yù)先設(shè)計(jì)的結(jié)果，還是自然的產(chǎn)物？從人類社會(huì)的政治發(fā)展歷史來看，社會(huì)公共權(quán)力組織形式中天然的成份愈來愈少，而人為成份愈來愈多。在原始社會(huì)，人類仍處于蒙昧狀態(tài)，社會(huì)公共權(quán)力組織受天然的血緣關(guān)系支配，因而是完全自然的。隨著國家的產(chǎn)生，社會(huì)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)也變得復(fù)雜起來。奴隸社會(huì)尤其是封建社會(huì)，盛行的是君主制度，一方面建立了復(fù)雜的國家機(jī)器和官僚組織，同時(shí)卻保留了由血緣關(guān)系支配的世襲君主。而到了近代，實(shí)現(xiàn)“共和”,結(jié)束世襲的貴族制和君主制曾經(jīng)成為資產(chǎn)階級(jí)革命的政治目標(biāo)。資產(chǎn)階級(jí)在創(chuàng)建自己的國家的過程中，經(jīng)過深思熟慮，精心設(shè)計(jì)了一整套政治制度。

二、在國家治理中感情因素與非感情因素所起的作用

古希臘的思想家亞里士多德就提出，在政治治理中非感情的法律優(yōu)于有感情的人。盡管人們在制定制度和法律時(shí)是有偏好的，但被制定出來的法律畢竟是人類智慧的產(chǎn)物，而法律一旦產(chǎn)生，就是沒有感情的，對(duì)一切人都是不講情面的，不因統(tǒng)治人物的改變而改變，不因其好惡的改變而改變。在社會(huì)政治發(fā)展的歷史中，法律和制度也愈來愈復(fù)雜，到了近代，除了規(guī)范一般領(lǐng)域社會(huì)生活的普通法，還產(chǎn)生了規(guī)定國家的治理過程和國家管理活動(dòng)的憲法，從功能上說，憲法之不同于普通法的特點(diǎn)就在于“舉國上下，同受其治”,無論何人，包括最高統(tǒng)治人物，都必須受憲法的約束和限制。

三、對(duì)政治參與的寬容程度

國家的產(chǎn)生結(jié)束了人類的蒙昧階段而進(jìn)入文明社會(huì)，然而國家同時(shí)又成為凌駕于社會(huì)之上的特殊力量。作為國家的統(tǒng)治者，是否允許更多的人參與國家的治理，從而更好地協(xié)調(diào)社會(huì)的各種不同的利益（包括統(tǒng)治階級(jí)與被統(tǒng)治階級(jí)的利益），就直接體現(xiàn)了國家治理的文明程度。國家的治理愈開放，政治參與的范圍愈廣泛，國家也就愈能實(shí)現(xiàn)長治久安，統(tǒng)治者的統(tǒng)治也愈穩(wěn)固。在封建社會(huì)，開明君主總是帶來盛世之治。近代產(chǎn)生的民主制度，在政治參與的廣泛度和對(duì)被統(tǒng)治者的寬容度上則超過了以往的任何制度。民主作為一種國家形式、一種統(tǒng)治方式，其特征就在于允許甚至動(dòng)員社會(huì)成員（包括被統(tǒng)治階級(jí)的人們）參與國家政策的制定過程，并對(duì)不同的政治主張給予了充分的寬容。隨著民主的發(fā)展，不僅統(tǒng)治階級(jí)而且被統(tǒng)治階級(jí)的成員都獲得了投票權(quán)。而政治的博弈過程也拋棄了封建專制制度下“非王即寇”的邏輯，實(shí)行了現(xiàn)代政黨政治。

中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的“四位一體”拓展為包括生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，這是總攬國內(nèi)外大局、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)新部署。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。作為公民，必須認(rèn)識(shí)明確，積極投身參與。

1、生態(tài)文明的涵義

從狹義上說，生態(tài)文明是社會(huì)文明的重要組成部分，與物質(zhì)文明、政治文明和精神文明相對(duì)應(yīng)。生態(tài)文明就是指人類為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處所付出的努力及其獲得的積極成果，表現(xiàn)為人們的生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)、生態(tài)制度的完善和生態(tài)環(huán)境的改善等。

從廣義上說，生態(tài)文明是一種文明類型。從人類文明形態(tài)演進(jìn)的角度來看，人類社會(huì)大體上經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個(gè)階段，現(xiàn)在正處于從傳統(tǒng)工業(yè)文明向現(xiàn)代生態(tài)文明的過渡時(shí)期。工業(yè)文明是以工業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)的文明形態(tài)，生態(tài)文明則是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)的文明形態(tài)，是后工業(yè)文明時(shí)代的文明類型，它是人類社會(huì)（包括中國共產(chǎn)黨）在反思傳統(tǒng)工業(yè)文明弊端的基礎(chǔ)上提出并且努力建設(shè)的一種文明形態(tài)，它不僅意味著要改造傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式和消費(fèi)模式，而且涉及到制度、觀念等要素的全面變革。

2、生態(tài)文明的內(nèi)容

生態(tài)是指生物與環(huán)境之間的關(guān)系。這里的“環(huán)境”不僅包括無機(jī)環(huán)境，也包括由其他生物組成的有機(jī)環(huán)境。在生態(tài)系統(tǒng)中，物質(zhì)循環(huán)與能量流動(dòng)是通過食物鏈與食物網(wǎng)環(huán)環(huán)相扣地運(yùn)行著，任何一種事物都在這個(gè)系統(tǒng)中發(fā)揮著獨(dú)特的功能。“生態(tài)文明”這個(gè)新概念，首先從文化和倫理角度理解，生態(tài)文明是指人類遵循人、自然界、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得物質(zhì)和精神成果的總和，是以人與自然界、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)；其次，生態(tài)學(xué)家的的定義則側(cè)重于人類在改造自然界的活動(dòng)中，優(yōu)化人與自然界的關(guān)系，建立有序生態(tài)運(yùn)行機(jī)制的所有物質(zhì)生產(chǎn)與精神產(chǎn)物的總和；再次，從地理學(xué)領(lǐng)域看，生態(tài)文明的概念則限制于有特定的地理區(qū)域內(nèi)，人與自然界的和諧發(fā)展達(dá)到物質(zhì)、生態(tài)、心態(tài)三維度平衡的文明狀況。

同志們：

今天，市“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開全市創(chuàng)建“文明家庭”活動(dòng)工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)前一階段全市“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)情況，部署今后一個(gè)時(shí)期全市創(chuàng)建“文明家庭”的工作任務(wù)，下面，我就創(chuàng)建“文明家庭”工作講二個(gè)方面：

一、兩年來“文明家庭”創(chuàng)建工作簡要回顧

兩年來，我市在各級(jí)黨委政府的重視支持和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精神和《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持不懈地在全市廣泛深入地開展“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，使全市“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)呈現(xiàn)可喜局勢，到20*年底，全市共有149402戶家庭參與創(chuàng)建活動(dòng)，樹立文明家庭76003戶，參與率達(dá)98．2％，建成率達(dá)49．9％，有力地推動(dòng)了我市精神文明建設(shè)和社會(huì)的全面進(jìn)步。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，促進(jìn)“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)開展

各級(jí)“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)攸h委的高度重視下，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，明確各成員單位的職責(zé)，使創(chuàng)建活動(dòng)的任務(wù)更加具體明確，措施更加有力，齊抓共管，加強(qiáng)合作，發(fā)揮整體優(yōu)勢，形成了社會(huì)化工作格局，為活動(dòng)的開展提供了有力的組織保證。各單位結(jié)合自己行業(yè)特點(diǎn)，突出家庭美德建設(shè)和提高家庭成員素質(zhì)，開展了富有特色的各類活動(dòng)。如市廣電局、市衛(wèi)生局等單位把創(chuàng)建活動(dòng)列入局機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃中，采取多種宣傳方式加強(qiáng)教育，利用櫥窗、墻報(bào)，舉辦培訓(xùn)班等形式，開展環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育等知識(shí)的宣傳，組織家庭成員積極參與社區(qū)清潔、綠化美化環(huán)境和便民利民等公益活動(dòng)，充分展示了廣大干部職工及家屬的精神風(fēng)貌。

老師們、同學(xué)們：

大家好，我是高班的，今天我演講的題目是《做一個(gè)文明的》。

愛默生曾經(jīng)說過這樣的一句話，生命是短促的，然而盡管如此，人們還是有時(shí)間來講究禮儀。同學(xué)們，禮貌是最容易做到的事情，也是最容易忽視的事情，但她確實(shí)最珍貴的事情!

在這里我不想過多的舉偉人、名人的例子，因?yàn)檫@樣會(huì)讓大家產(chǎn)生一種錯(cuò)覺，認(rèn)為文明禮儀只有偉人、名人才有資格去講究，那么我們將無須為自己或多或少的不文明言行而感到愧疚，或者認(rèn)為即使踐行了文明的要求也并不能因之成為偉人、名人。但是實(shí)際上我們不但需要有講道德的大人物，我們更需要的是一群講道德的民眾。

還記得中央電視臺(tái)的公益廣告嗎?一個(gè)晨練的青年，一邊跑步鍛煉身體，一邊幫孩子拿下了步小心打到樹上的羽毛球，還把路邊的垃圾扔進(jìn)了垃圾箱，幫一位費(fèi)力上坡的三輪車?yán)先送栖嚒Ｔ绯颗芰艘宦?，好事做了一路，快樂了別人也滿意了自己。

有的同學(xué)會(huì)說別扯的太遠(yuǎn)了，我們還是學(xué)生呢!可是我們終將會(huì)成為中國未來的民眾，那么我們現(xiàn)在又是怎樣做的呢?請(qǐng)大家跟我一起捫心自問，在家里有沒有對(duì)家人冷漠、自私，一切以自我為中心，不與父母溝通，不理解家長的辛苦，不珍惜家長的勞動(dòng)，不分擔(dān)家庭的勞動(dòng)，一味索取不知奉獻(xiàn);在學(xué)校有沒有不聽從老師的教誨，說一些時(shí)髦的臟話，穿一些奇特的衣服，留著時(shí)尚的發(fā)型，不知道認(rèn)真學(xué)習(xí)，在校園內(nèi)大聲喧嘩、亂扔垃圾。這些行為嚴(yán)重影響了我們的成長，影響著我們成為中國未來民眾的形象。這與中國在國際地位上的冉冉上升的形象是及其不符的。這些現(xiàn)象不得不引起我們的深思，自古以來“禮儀之邦”的美稱會(huì)不會(huì)斷送在我們青少年的手中?

一、媒介分析

媒介分析更側(cè)重的是“絲綢之路”本身，作為一種高度具體化的技術(shù)手段，它是華夏文明傳播實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)途徑和渠道。

“絲綢之路”是連接?xùn)|亞、西亞和地中海的一條世界貿(mào)易的古道，德國地理學(xué)家李希和芬首命其名。在我國古代，廣義上的“絲綢之路”共有三條：

最主要的一條即是指西漢張騫始而開辟的東起長安，西達(dá)大秦（印度），橫貫亞洲的陸上通道。這條“絲綢之路”是漢武帝為了聯(lián)合中亞地區(qū)的大月氏人共同抵抗匈奴而派張騫開拓的。此后，漢朝大規(guī)模經(jīng)營西域。進(jìn)而在塔克拉瑪干沙漠的南北兩邊開辟正規(guī)的驛道，并向西延伸到帕米爾高原以外，與中亞、西亞、南亞原有的道路銜接起來。隨著時(shí)間的推移，便于絲綢西傳的“絲綢之路”也形成了：它是連接亞、歐、非三個(gè)大陸的大動(dòng)脈和東西方經(jīng)濟(jì)、文化交流的橋梁。被人們稱為世界文明的搖籃的四個(gè)亞非文明古國——中國、埃及、巴比倫和印度，以及歐洲文明的發(fā)祥地——希臘和羅馬，都是“絲綢之路”所通達(dá)的地區(qū)。

這條陸上“絲綢之路”不是一條直線，而是在一條直線上形成了許多條類似射線的路線，其中的一路可以到達(dá)君士坦丁堡（今伊斯坦布爾），而另一條可達(dá)伊拉克，進(jìn)而跨越敘利亞沙漠，到達(dá)地中海東岸的帕米拉、安都奧克等地，并可以從這里取海路到達(dá)羅馬。在穆斯林初期的前倭馬亞朝時(shí)代，“絲綢之路”進(jìn)而從開羅通過北非沿岸西進(jìn)到西班牙和葡萄牙所在的伊比利亞半島，我國的造紙術(shù)從巴格達(dá)傳至開羅后，一方面由意大利傳入德國，一方面又由摩洛哥傳入法國和英國，這正是因?yàn)椤敖z綢之路”遠(yuǎn)達(dá)伊比利亞半島的緣故。

和橫跨歐亞大陸的陸上“絲綢之路”齊名的還有一條傳播中國絲綢和交流其它商品以及文化的“海上絲綢之路”。在古代，我國航海技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位。在通過陸路與世界各國交往貿(mào)易的同時(shí)，我國還通過海路與亞非各國建立了貿(mào)易關(guān)系。這條被稱為“海上絲綢之路”的通道有東海和南海兩條起航線。南海起航線東起中國的揚(yáng)州、泉州、廣州等港口，連接?xùn)|南亞，經(jīng)過馬六甲海峽，到達(dá)天竺（今印度半島各國），越印度洋、阿拉伯海，最后到達(dá)大食（阿拉伯帝國）。這條航線把中國和東南亞地區(qū)、南亞地區(qū)、西亞和阿拉伯地區(qū)，通過海上絲綢貿(mào)易連接在一起，這些地區(qū)是當(dāng)時(shí)中國絲綢貿(mào)易的集散地，也是世界政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化的中心。這條以傳播絲綢到外國的航路，在傳播絲綢的同時(shí)，對(duì)促進(jìn)各國之間的物質(zhì)文明和精神文明的相互傳播和影響，起了重要的媒介作用。東海起航線以山東的登州為起點(diǎn)，跨黃海、抵朝鮮，再東渡日本。

**區(qū)是**市大中型企業(yè)較為密集的加工工業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)工人居住相對(duì)集中的老城區(qū)，有12個(gè)街道辦事處和223個(gè)居家委會(huì)。近年來，為了不斷地改善城區(qū)面貌，提高居民整體素質(zhì)和城區(qū)文明程度，我們以"做文明市民，建文明城區(qū)，樹**形象"活動(dòng)為主題，以"社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境為主要內(nèi)容和組織網(wǎng)絡(luò)、民主政治、干部作風(fēng)、財(cái)力機(jī)制建設(shè)"為配套措施的"五位一體四配套"社區(qū)建設(shè)為載體，進(jìn)一步深化了文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，有140余個(gè)居家委會(huì)達(dá)到了文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。**年，我區(qū)被評(píng)為**市唯一的全國社區(qū)服務(wù)示范區(qū)。去年又被國家民政部定為全國11個(gè)社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)之一，并先后榮獲全國文化工作先進(jìn)區(qū)、科技先進(jìn)區(qū)和全省計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)區(qū)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。全國政協(xié)副主席周鐵農(nóng)、全國人大常委會(huì)副委員長彭佩云和中共中央政治局常委、書記處書記先后到我區(qū)文明社區(qū)示范點(diǎn)進(jìn)行視察，并給予高度評(píng)價(jià)和充分肯定。

一、保持領(lǐng)先地位，開拓創(chuàng)新，突出社區(qū)服務(wù)龍頭作用

社區(qū)服務(wù)是文明社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，我區(qū)的社區(qū)服務(wù)工作在省市乃至全國始終處于領(lǐng)先地位。為此，我們在鞏固10年社區(qū)服務(wù)成果的基礎(chǔ)上，努力抓完善、抓提高、上水平、求實(shí)效，不斷拓寬服務(wù)設(shè)施建設(shè)的渠道，努力與群眾的實(shí)際需求相適應(yīng)；不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)項(xiàng)目，為居民提供更為便捷周到的服務(wù)；不斷擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍，走出一條社區(qū)服務(wù)社會(huì)化的路子。廣泛吸收社會(huì)各界成員參與到社區(qū)服務(wù)中來。逐步形成了"一個(gè)中心、兩個(gè)系統(tǒng)、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、十大服務(wù)系列"為主要內(nèi)容的社區(qū)服務(wù)社會(huì)工作新格局。為了使居民的需求和社區(qū)服務(wù)的資源有機(jī)結(jié)合，我們根據(jù)轄區(qū)居民的需要，區(qū)街居分別建立了各色各樣的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、法律服務(wù)所、文化站、圖書室、娛樂室等，為居民提供了多方面的服務(wù)。**和**年，我們在市、省分別率先開通了鄰里求助電鈴和社區(qū)居民求助電話。為群眾解決了大量困難問題，受到了居民的歡迎。如居住在開平路的無業(yè)青年劉俊，父母雙亡，且身患白血病，生活不能自理，自居委會(huì)為其安裝了"求助電鈴"后，每當(dāng)其在生活需要幫助或者病情復(fù)發(fā)需要救助時(shí)，只要鄰居聽到鈴聲，就能及時(shí)給予救助，小小的電鈴成了劉俊的救命鈴。幾年來，我區(qū)的求助電鈴和電話為群眾解決了大量的困難和問題，特別是求助電話，不僅為本區(qū)居民服務(wù)，輻射到市內(nèi)其他區(qū)，并在全市得到推廣，我區(qū)的"求助電鈴"、"求助電話"分別被評(píng)為**年、**年**市精神文明建設(shè)十件好事之一。通過開展社區(qū)服務(wù)，為下崗職工拓寬了再就業(yè)渠道。如水清溝街道辦事處通過開辦自立市場、建立社區(qū)服務(wù)中心及各類便民利民的服務(wù)項(xiàng)目，使管區(qū)內(nèi)89%的下崗職工得到安置。截止目前，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目已安置下崗職工2000多人。我們還在社區(qū)服務(wù)社會(huì)化方面進(jìn)行嘗試和探索，根據(jù)群眾需求，如我們充分利用社會(huì)上企事業(yè)單位、個(gè)人等閑置房舍，在全區(qū)建立了8處老年人代養(yǎng)所，在全市托老工作中占有重要地位。

為了方便社區(qū)居民就醫(yī)，我們打破了衛(wèi)生工作的常規(guī)模式，在各街道辦事處和部分居家委會(huì)建立了38個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站，開通了社區(qū)服務(wù)流動(dòng)車，在全省率先組成了由107名醫(yī)護(hù)人員參加的"尋呼醫(yī)生"隊(duì)伍。還建立了192個(gè)老年醫(yī)療服務(wù)工作點(diǎn)，為2萬多名老年人建立了健康檔案，并為需要長期治療和護(hù)理的老年病人，設(shè)立了配有專門醫(yī)護(hù)人員的托老站，提供全方位服務(wù)。目前，全區(qū)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生覆蓋面已達(dá)到90%以上，開創(chuàng)了為居民定期查體與疾病搶救、日常咨詢與檔案管理、治療疾病與生活保健、計(jì)劃生育與婦幼保健四結(jié)合和送醫(yī)進(jìn)社區(qū)、醫(yī)療在家門的社區(qū)衛(wèi)生新局面。

在文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中我們突出了居民參與和社會(huì)參與兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，組成了由機(jī)關(guān)、企業(yè)、院校、部隊(duì)、居民、青少年近兩萬人參加的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，圍繞文明社區(qū)建設(shè)，積極開展法律咨詢、擁軍優(yōu)屬、救助貧困美化家園等志愿者活動(dòng)。如青年志愿者協(xié)會(huì)組織開展的"百團(tuán)助百戶"救助特困家庭小學(xué)生、下崗事業(yè)青工再就業(yè)巡回指導(dǎo)服務(wù)等活動(dòng)，在社會(huì)上產(chǎn)生了積極的影響。團(tuán)中央書記處書記孫金龍、、趙勇、原國家民政總部部長崔乃夫、原省委常委宣傳部部長董鳳基、王修智、陳光林和山東省副省長張瑞風(fēng)、團(tuán)省委書記李群等領(lǐng)導(dǎo)同志先后視察了中國青年志愿者**服務(wù)站的工作并給予了充分肯定。服務(wù)站、區(qū)青年志愿者協(xié)會(huì)分別獲得了"中國青年志愿者杰出集體提名獎(jiǎng)"和山東省"先進(jìn)青年志愿者服務(wù)組織"等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、堅(jiān)持突出特色，因地制宜，優(yōu)化文明社區(qū)環(huán)境。

編者按：本文主要從從我做起，積極參與；傳播禮儀，踐行文明；立足本職，熱心公益；遵章守法，嚴(yán)以律已進(jìn)行講述。其中，主要包括：從我做起，從現(xiàn)在做起，從細(xì)節(jié)做起，爭做文明師生、自覺形成人人參與創(chuàng)建，個(gè)個(gè)為創(chuàng)建出力的良好格局、認(rèn)真學(xué)習(xí)傳播文明禮儀知識(shí)，培養(yǎng)良好的習(xí)慣，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、說文明話、辦文明事、做文明人、建文明城、摒棄各種不文明行為，主動(dòng)勸阻不文明的人和事，自覺抵制和糾正不文明言行、積極參加本單位組織的各種文明創(chuàng)建活動(dòng)及社會(huì)公益活動(dòng)、師生要充分發(fā)揮典型示范作用，爭做文明創(chuàng)建領(lǐng)頭人、遵守各項(xiàng)行為守則，服從執(zhí)法監(jiān)督人員的指揮和管理、做到對(duì)自己好、對(duì)他人好、對(duì)環(huán)境好，人與自然和諧相處、共生共榮等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

親愛的師生朋友們：

創(chuàng)建**省第二批文明縣城是縣委、縣政府為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧三臺(tái)、推進(jìn)"兩個(gè)加快"作出的重大決策，是我縣鞏固和發(fā)展全國首批文明縣城創(chuàng)建成果、提升城市品味、增強(qiáng)對(duì)外知名度和影響力的有效載體，也是提升居民文明素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要途徑。爭勝師生是校園文明的建設(shè)者和受益者，有理由、有責(zé)任為文明校園創(chuàng)建工作作出新的更大的貢獻(xiàn)。為此，發(fā)出如下倡議：

一、從我做起，積極參與。"創(chuàng)建我有責(zé)，創(chuàng)建我參與"。每一位師生都要做文明校園創(chuàng)建的主人，踴躍參加到創(chuàng)建活動(dòng)中來。從我做起，從現(xiàn)在做起，從細(xì)節(jié)做起，爭做文明師生。自覺形成人人參與創(chuàng)建，個(gè)個(gè)為創(chuàng)建出力的良好格局。

二、傳播禮儀，踐行文明。廣大師生要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳播文明禮儀知識(shí)，培養(yǎng)良好的習(xí)慣，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德。要自覺遵守《公民基本道德規(guī)范》和《校園守則》，說文明話、辦文明事、做文明人、建文明城。要摒棄各種不文明行為，主動(dòng)勸阻不文明的人和事，自覺抵制和糾正不文明言行。

三、立足本職，熱心公益。廣大師生要積極參加本單位組織的各種文明創(chuàng)建活動(dòng)及社會(huì)公益活動(dòng)，做愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵、干事創(chuàng)業(yè)的先鋒、勇于奉獻(xiàn)的模范。師生要充分發(fā)揮典型示范作用，爭做文明創(chuàng)建領(lǐng)頭人。