創建2平方公里文明示范區，按照市委、市政府“一年規劃，三年建成”的要求，我街按照區委、區政府創建2平方公里文明示范區的統一部署，緊緊圍繞爭創市級文明城區的總體目標，按照“為民創建、創建為民、以人為本、全民受惠”的指導思想，以“干凈、整齊、協調、示范”為目標，高起點規劃，高標準建設，高水平管理。以完善城市服務功能，加強日常管理，提高居民素質入手，全面推行環境優美、服務優質、秩序優良、風氣良好、社會安寧、文化繁榮的文明示范區創建工程。在鞏固創建成果的基礎上，自加壓力，不斷創新管理，開展文明城區創建活動，是我們共同的愿望，與每個居民的生活工作息息相關。為了得到領導的支持，大家的理解、支持和積極參與，現將創建2平方公里文明示范區的工作作一個簡要的匯報：

一、加強領導，明確責任，廣泛發動，激發創建熱情

2平方公里文明示范區創建工作，是全區廣大人民群眾生活中的一件大事，是群眾受益的事，是黨的“三個代表”重要思想在實際工作中的重要的體現。我們按照總書記講的“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事”指示精神，邾城街按照屬地管理的原則，一是加強領導，成立了街道2平方公里文明示范區創建工作領導專班，街道黨政一把手負總責，親自抓；二是廣泛宣傳發動，營造創建氛圍，動員各方面力量，激發廣大居民參與創建的熱情。我們多次召開了轄區一、二級單位負責人創建工作動員大會，對創建文明示范區工作作了總體部署和安排。區委、區政府主要領導親臨會議并對我街創建工作作了重要指示。相關單位、社區負責人在大會上作了表態發言。會后各單位、各部門各司其職，積極行動，利用宣傳車，拉橫幅等輿論工具向廣大居民群眾宣傳創建的目的和意義，向示范區居民發送公開信一萬余份，以社區為單位，開展宣傳活動，發動群眾廣泛參與，支持創建，營造良好的創建氛圍；三是建立責任機制，各負其責，齊抓共管，加強督辦和檢查。我街根據示范區各路段現狀，通過摸底，找出存在的問題，研究整改方案，創造性開展創建工作，實行層層責任制，班子成員責任到路段，誰的路段誰負責，誰的單位誰具體管理，街道創建專班對各責任路段定期和不定期進行督導檢查評比，把群眾是否滿意作為第一評價標準。

二、創新環境，完善城鎮基礎設施，不斷提高文明城區的服務功能

環境創新工程：為了便民利民，我街采取一切措施，在財經吃緊的前提下擠出一千多萬元資金，向區委、區政府申請解決部分資金，同時積極向社會籌措資金，從2003年起，先后投入4500萬元，完成衡州大街西段拆遷工程，拆遷還建29戶，拆除平房21戶，樓房8戶，投入資金350多萬元，拆除面積4400平方米。完善主次干道路面10000多平方米，硬化了邾城地區的各類道路20多條，硬化社區的背街后巷所有的道路，鋪設人行步磚60000多平方米，新安裝路燈100多盞，改造排污管道12000多米，安裝體育綜合健身器材10余套，極大地改善了人民群眾的居住生活環境和出行條件。其中去年僅改造光明里1250米“龍須溝”就投入近500萬元，徹底解決了多年困擾幾百戶居民惡臭熏天，出行艱難的問題。今年又完成了一是向東小區自來水接通工程，投入70多萬元，解決了470戶居民喝上清潔衛生的自來水。二是完成邾城老堤塑料廠至邾城屠宰場砼路硬化工程長1000多米，寬10米，造價60萬元；三是完成了人民路北端至邾城老堤砼路貫通工程長1500米，寬6米，造價70萬元。確保了主次干道花壇、綠化帶等綠化設施完好率在95%以上，投入資金近百萬元。現在，優美的新洲人民廣場，貫通的衡州大道，人造神州第一橡膠壩，一線串起諸多景點的風情大道，成為人們休閑、晨練的好去處；各社區建設的綜合體育場、圖書室、活動室成為居民學習健身的樂園。

秩序整治工程：在全社會的大力配合支持下，在各執法部門的共同努力下，邾城地區的秩序整治工作取得了突破性的改善；在區委、區政府的直接指揮下，一舉取締了曾嚴重影響邾城形象的“三車”，暢通了城區道路，提升了邾城的品位；整治了廣告招牌，逐步規范了車輛停靠，整頓了各類占道經營，清理衛生死角20多起，清理清運陳積垃圾800多噸，清洗“牛皮癬”近2萬條；加強了大街大道和背街小巷的清掃力度，加強了對環境衛生的長效管理，環境衛生有了進一步的改善，真正“讓陽臺美起來、屋頂潔起來、樓道凈起來”“三起來”的群眾性創建工作落到實處。邾城街在2004年度再次榮獲省級衛生城光榮稱號。

圍繞文明城區創建的總體要求，完善創建文明城區的領導體制和工作機制，豐富創建的內容和形式，強化對創建工作的總體協調、督促和考核。著重做好以下創建工作：公務員之家版權所有

一、突出重點

1、保持經濟快速發展，提高居民生活水平。國內生產總值、財政收入等經濟綜合指標繼續保持持續增長，經濟質量和經濟效益顯著提高。整頓規范市場經濟秩序效果顯著。提高居民生活水平，改善居民生活質量，人民群眾安居樂業。完善健全社會保障體系，落實扶貧幫困措施，最低生活保障落實到位。

2、實行規范優質服務，樹立行政服務品牌。黨政機關要進一步轉變作風，改善工作態度，提高工作效率。在創建工作實踐中堅持創新、創優、創先。行政執法部門要做到“嚴格執法，熱情服務”，依法行政，廉潔從政。窗口服務行業要健全規章制度，搞好內外監督，提高自我約束、自我管理的能力，進一步優化服務環境，完善便民措施，提高服務質量。打造在全市有一定影響的行政服務品牌。 3、積極推進道德建設，形成良好社會風尚。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力宣傳普及“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，倡導新時期常州市民精神，深化學習型城區創建工作和現代市民終身教育，辦好基層黨校和新市民學校。深化未成年人思想道德建設，積極開展以誠實守信為重點的道德實踐活動。從細微之處入手，強化市民基本行為規范和社會公共意識，形成積極向上的社會風尚。

4、綜合整治城區環境，樹立和諧新北形象。全面加強社會綜合治理，實施“和諧新北”工程。提高城市環境質量，各項重要指標超市平均水平。加大城市管理工作力度，加強市容環衛、市政公用設施管理，積極實施城區環境綜合整治工程，整頓交通秩序，創建文明建筑工地，創造衛生整潔、舒適優美的城區生活和人居環境。維護良好社會治安，保持和諧社會秩序。繼續深化“四進社區”和“三下鄉”活動，整合資源，完善社區衛生基礎設施。強化安全生產工作責任制度，確保無重大安全生產事故。加強務工經商人員，以及流動人口的教育和管理。完善矛盾處理機制、預警機制，創造良好的社會環境。

5、協調各方積極參與，共同創建文明城區。相關單位和居民共同參與文明城區創建活動。建立健全創建工作機制，形成“黨政領導負責、各行各業支持、廣大市民參與”的創建合力。要以文明城區創建為契機，促進精神文明建設的深入發展，使創建過程成為為群眾多辦好事、實事，吸引群眾廣泛參與的過程，成為不斷提高城區文明程度和市民文明素質的過程，成為推進實現新北區跨越式發展的助推器。

***下轄*****，總人口**人，面積****平方公里。近年來，在區委、區政府領導下，街道上下認真貫徹"三個代表"重要思想和十六屆四中全會精神，不斷增強執政能力建設，堅持"兩手抓，兩手硬"的方針，緊緊圍繞服務中心、服務大局、服務群眾這一主線，以提高公民的道德文化素質和城鄉文明程度為目標，以"環境整治"為載體，努力做好創建省級文明城區這篇文章，為***街道經濟和社會的協調發展營造了良好環境，有力地推動了三個文明健康、協調的發展。先后獲得"***市綜合經濟實力廿強"、***市"六好"鄉鎮黨委、"省級基層黨校示范點"等榮譽。2004年，街道實現國內生產總值4.1億元，同比增長1.4%；財政收入達7699萬元，同比增長13.4%。現將我街道創建省級文明城區工作向大家作一匯報。

一、加強領導，健全運行機制

街道黨工委、辦事處始終把加強精神文明建設、創建文明城區納入街道經濟和社會發展的總體規劃，擺上黨委、政府的議事日程，加強組織領導，建立運作機制，落實目標考評，做到"三到位三確保"，使文明創建工作常抓不懈、長抓不懈。

一是領導到位，確保齊抓共管。街道黨工委、辦事處始終把精神文明建設擺在突出的位置，全面實施"一把手"工程，成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，全體班子領導任成員的創建省級文明城區領導小組。下設七個專業組，即：組織領導與工作機制、經濟與社會協調發展、城鎮建設與環境整治、社會治安與社會穩定、教育衛生與文化體育、思想道德與行為規范、創建工作檢查督促專業組，各分管領導任專業組組長。專門制定了《***街道創建省級文明城區實施意見》，定期召開專題會議研究部署相關工作。針對各時期的工作重點，街道還成立文明創建、環境整治、社區建設等專項活動領導機構。根據年中區文明辦對街道階段性工作的考核，各專業組針對存在的問題和薄弱環節，進行查漏補缺，進一步規范了創建工作，形成上下一體、縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的工作格局。

二是目標到位，確保責任落實。街道黨工委、辦事處高度重視省級文明城區的創建工作,制定了《***街道創建省文明城區職責任務分解表》，依照分工明確，職責到人，相互協調，緊密結合的原則，對具體的創建工作進行分工。結合街道實際，制定了年度工作計劃、半年度工作計劃及月工作計劃，并實行動態、靜態相結合管理。成立"創建工作檢查督促專業組"由人大工委負責創建省級文明城區各項工作的檢查和督促，各專業組每季度召開一次工作匯報會議，向人大工委匯報創建省級文明城區的工作情況，反映、討論在工作中出現的新情況、新問題。同時，人大工委不定期組織人大代表對省文明城區各項創建工作進行評比檢查。把創建省級文明城區工作納入各部門年度考核范圍，與獎懲掛鉤。公布創建監督電話，接受群眾監督。

三是資金到位，確保創建實效。街道黨工委、辦事處重視加強創建工作機構建設，成立專門的辦公室，抽調各部門5位同志負責創建的日常工作。同時，把省文明城區創建工作經費納入財政預算，在街道財政相對較緊的情況下，對創建工作經費實行"綠燈"保障，今年共投入資金100余萬元，為創建工作的全面開展打下了堅實基礎。

***下轄*****，總人口**人，面積****平方公里。近年來，在區委、區政府領導下，街道上下認真貫徹"三個代表"重要思想和十六屆四中全會精神，不斷增強執政能力建設，堅持"兩手抓，兩手硬"的方針，緊緊圍繞服務中心、服務大局、服務群眾這一主線，以提高公民的道德文化素質和城鄉文明程度為目標，以"環境整治"為載體，努力做好創建省級文明城區這篇文章，為***街道經濟和社會的協調發展營造了良好環境，有力地推動了三個文明健康、協調的發展。先后獲得"***市綜合經濟實力廿強"、***市"六好"鄉鎮黨委、"省級基層黨校示范點"等榮譽。2004年，街道實現國內生產總值4.1億元，同比增長1.4%；財政收入達7699萬元，同比增長13.4%。現將我街道創建省級文明城區工作向大家作一匯報。

一、加強領導，健全運行機制

街道黨工委、辦事處始終把加強精神文明建設、創建文明城區納入街道經濟和社會發展的總體規劃，擺上黨委、政府的議事日程，加強組織領導，建立運作機制，落實目標考評，做到"三到位三確保"，使文明創建工作常抓不懈、長抓不懈。

一是領導到位，確保齊抓共管。街道黨工委、辦事處始終把精神文明建設擺在突出的位置，全面實施"一把手"工程，成立了由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，全體班子領導任成員的創建省級文明城區領導小組。下設七個專業組，即：組織領導與工作機制、經濟與社會協調發展、城鎮建設與環境整治、社會治安與社會穩定、教育衛生與文化體育、思想道德與行為規范、創建工作檢查督促專業組，各分管領導任專業組組長。專門制定了《***街道創建省級文明城區實施意見》，定期召開專題會議研究部署相關工作。針對各時期的工作重點，街道還成立文明創建、環境整治、社區建設等專項活動領導機構。根據年中區文明辦對街道階段性工作的考核，各專業組針對存在的問題和薄弱環節，進行查漏補缺，進一步規范了創建工作，形成上下一體、縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的工作格局。

二是目標到位，確保責任落實。街道黨工委、辦事處高度重視省級文明城區的創建工作,制定了《***街道創建省文明城區職責任務分解表》，依照分工明確，職責到人，相互協調，緊密結合的原則，對具體的創建工作進行分工。結合街道實際，制定了年度工作計劃、半年度工作計劃及月工作計劃，并實行動態、靜態相結合管理。成立"創建工作檢查督促專業組"由人大工委負責創建省級文明城區各項工作的檢查和督促，各專業組每季度召開一次工作匯報會議，向人大工委匯報創建省級文明城區的工作情況，反映、討論在工作中出現的新情況、新問題。同時，人大工委不定期組織人大代表對省文明城區各項創建工作進行評比檢查。把創建省級文明城區工作納入各部門年度考核范圍，與獎懲掛鉤。公布創建監督電話，接受群眾監督。

三是資金到位，確保創建實效。街道黨工委、辦事處重視加強創建工作機構建設，成立專門的辦公室，抽調各部門5位同志負責創建的日常工作。同時，把省文明城區創建工作經費納入財政預算，在街道財政相對較緊的情況下，對創建工作經費實行"綠燈"保障，今年共投入資金100余萬元，為創建工作的全面開展打下了堅實基礎。

為了認真貫徹落實區委、區政府決定，在全區范圍內打一場創建文明城區環境整治攻堅戰，進一步明確攻堅目標、攻堅措施和攻堅責任，切實取得攻堅戰成效，迅速改變全區市容環境衛生面貌并爭取進入全市先進水平，特制定本實施方案。

一、攻堅時間

全區創建文明城區環境整治攻堅戰從7月7日開始，至9月底結束，為期三個月。

第一階段：全面啟動階段。7月底前，全面啟動主干道改造、背街小巷整治、居住小區改造、店招店牌整治等工程類項目；全面推進治理亂占道、亂搭建、亂停車等整治類任務；全面落實清掃保潔“全覆蓋”、開展綜合執法、加強社會宣傳等機制類措施。

第二段階：重點攻堅階段。8月底前，強力推進工程類項目并力爭完成50%的工程量；清掃保潔水平全面提升；基本完成主次干道、背街小巷、居民社區“三亂”現象的集中整治并全面開展精細化管理。

第三階段：初見成效階段。9月底前后，環境衛生質量進入主城區先進水平；初步展現建新南北路、渝澳大道等主干道改造和背街小巷改造、居民社區改造示范項目的改造效果；城市環境綜合整治全面轉入長效管理。

創建文明城區是鼓樓區認真貫徹黨的十四屆六中全會精神的一項具體實踐活動。*年以來，我區結合自身實際，按照“精心策劃，精心組織，注重建設，注重實效，抓點示范，整體推進，分步實施”的創建總要求，堅持重在過程，重在求實的原則，經過“*年典型引路，*年全面推進，*年深化提高”三個工作階段，切實提升創建文明城區工作水平，走出一條具有鼓樓特色的創建文明城區活動的新路子。

一、在創建意識上，立足于擺上重要位置，打好主動仗

1、強化意識，認準目標。

群眾性精神文明創建是以提高市民素質和城市文明程度為目標的一項宏大社會工程，有利于充分激發和調動廣大群眾投身改革開放和現代化建設的熱情，找準兩個文明建設的結合點，把各項任務有機結合起來，落實到基層。文明城區創建是群眾性精神文明創建活動的其中一種有效形式，它是創建文明城市的基礎。南京市為確保進入全省、全國50個文明城市的行列，提出以文明城區創建為突破口，并在城區中開展評選文明城區的活動。我區作為南京市的中心城區之一，是省委、省政府及省級機關所在地、高校集中地，人口素質比較高，創建文明城區顯得尤為重要和緊迫。區委、區政府于1998年5月14日立下軍令狀，提出鼓樓區首批進入南京市文明城區行列的創建目標，并把這一目標變成全區上下，從機關到學校，從街道到單位統一而自覺的行動。

2、找準切入點，理清思路。

思路出成效，思路出效益已被越來越多的實踐所證明。我區創建文明城區的總體思路是以“一街帶全區，全區創文明”為切入點，以湖南路文明街創建為龍頭，以社區建設為載體，以讓居民樓道亮起來，道路寬起來，住宅小區新起來，群眾生活方便起來，市民素質高起來，經濟繁榮起來為突破口，以創建文明小區為重點,

區委熊書記最近提出了建設生態文明新城區的戰略構想，我認為非常正確。這里就這個問題談一點個人的想法。

我區現在在做兩件事情，一是發展工業，二是建設城東新區，這也是我們常說的兩翼齊飛，雙輪驅動，只有這兩件事情都做好了，兩個輪子都轉起來了，才能加快我區發展。發展工業，要求我們打造工業區，引進一批重大項目，特別是有根的產業項目。建設城東新區，要求我們規劃先行，逐年推進，使我區迅速向中心城區邁進，使我區為××做強做大作出應有的貢獻。那么我們要建設一個什么樣的城東新區呢？建設生態文明新城區的戰略構想回答了這個問題。

為什么要提出這樣一個戰略構想？首先，是我區發展的需要。在今后一定時期內，我區必須以建設生態文明新城區為核心戰略，其他戰略任務乃至一切工作恐怕都要圍繞這個核心戰略來推進。其次，我們只要看一看××做強做大的整體態勢，就可以知道為什么要提出這一核心戰略了。

××市的城市建設是按照東拓、西進、南延、北突的思路推進的。東拓，是我區的城東新區和高新開發區的科技新城。這些年以來，城東的變化最為迅速，一些專家學者常常對城東的變化贊嘆不已。西進，則是西湖區的朝陽洲的開發建設，這塊××儲備多年的土地今年已經啟動建設，并要將其打造成為“新四城”。南延，有××縣全力推進的南大門建設，將蓮塘縣城打造成昌南新區和××新城，并計劃以紅谷灘的標準建設和打造，用3至5年的時間實現與××市區的無縫對接。還有青云譜區雄心勃勃規劃了一個新昌南城，并要將其打造成一個以產業為支撐的城市副中心。北突，在一江兩岸，建設大昌北新城的總體框架下，紅谷灘新區作為××市加快現代城市建設的核心區域，無疑處在領跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托，基礎設施與紅谷灘區全面對接，迅速融入大××，并要將其建成大××的核心區，實現從城郊新建向××新城的歷史性轉變。××的未來到底屬于誰？這是一個房地產商在推介他的樓盤時說的一句廣告用語，卻道出了當今××各地城市開發建設的熱鬧場面和競爭態勢。

2008年，市委、市政府決定全力推進城市建設的82個重點項目，總投資70億元。重點加快舊城改造建設，分期實施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞2011年承辦第七屆城運會，今后幾年××必將進行大規模的城市開發建設。在今年的在建項目中，與我區發展密切相關并具有戰略意義的幾個項目特別引人注目。比如洪都大橋，××隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車站東廣場、天香園擴建，解放東路二期，紫陽大道改造等項目。

綜上所述，可以得知，當今，城市建設已成為各地經濟社會發展的主戰場，也是爭奪今后發展主動權的制高點。××大規模的市政基礎設施建設，對我區發展必將產生愈來愈大的影響。我區自改名為××區以來，已經邁進了城市開發建設和發展城市經濟的新階段。如何利用好城市資源，如何增創城市發展新優勢，實現經濟社會又好又快發展，已經成為我區新的發展模式和新的經濟增長方式。基于這樣的考慮，我們甚至可以說，生態文明新城區的開發建設是我區發展最大最重要的項目。而要實施這個項目，就必須抓緊制訂規劃。

區委熊書記最近提出了建設生態文明新城區的戰略構想，我認為非常正確。這里就這個問題談一點個人的想法。

我區現在在做兩件事情，一是發展工業，二是建設城東新區，這也是我們常說的兩翼齊飛，雙輪驅動，只有這兩件事情都做好了，兩個輪子都轉起來了，才能加快我區發展。發展工業，要求我們打造工業區，引進一批重大項目，特別是有根的產業項目。建設城東新區，要求我們規劃先行，逐年推進，使我區迅速向中心城區邁進，使我區為××做強做大作出應有的貢獻。那么我們要建設一個什么樣的城東新區呢？建設生態文明新城區的戰略構想回答了這個問題。

為什么要提出這樣一個戰略構想？首先，是我區發展的需要。在今后一定時期內，我區必須以建設生態文明新城區為核心戰略，其他戰略任務乃至一切工作恐怕都要圍繞這個核心戰略來推進。其次，我們只要看一看××做強做大的整體態勢，就可以知道為什么要提出這一核心戰略了。

××市的城市建設是按照東拓、西進、南延、北突的思路推進的。東拓，是我區的城東新區和高新開發區的科技新城。這些年以來，城東的變化最為迅速，一些專家學者常常對城東的變化贊嘆不已。西進，則是西湖區的朝陽洲的開發建設，這塊××儲備多年的土地今年已經啟動建設，并要將其打造成為“新四城”。南延，有××縣全力推進的南大門建設，將蓮塘縣城打造成昌南新區和××新城，并計劃以紅谷灘的標準建設和打造，用3至5年的時間實現與××市區的無縫對接。還有青云譜區雄心勃勃規劃了一個新昌南城，并要將其打造成一個以產業為支撐的城市副中心。北突，在一江兩岸，建設大昌北新城的總體框架下，紅谷灘新區作為××市加快現代城市建設的核心區域，無疑處在領跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托，基礎設施與紅谷灘區全面對接，迅速融入大××，并要將其建成大××的核心區，實現從城郊新建向××新城的歷史性轉變。××的未來到底屬于誰？這是一個房地產商在推介他的樓盤時說的一句廣告用語，卻道出了當今××各地城市開發建設的熱鬧場面和競爭態勢。

2008年，市委、市政府決定全力推進城市建設的82個重點項目，總投資70億元。重點加快舊城改造建設，分期實施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞2011年承辦第七屆城運會，今后幾年××必將進行大規模的城市開發建設。在今年的在建項目中，與我區發展密切相關并具有戰略意義的幾個項目特別引人注目。比如洪都大橋，××隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車站東廣場、天香園擴建，解放東路二期，紫陽大道改造等項目。

綜上所述，可以得知，當今，城市建設已成為各地經濟社會發展的主戰場，也是爭奪今后發展主動權的制高點。××大規模的市政基礎設施建設，對我區發展必將產生愈來愈大的影響。我區自改名為××區以來，已經邁進了城市開發建設和發展城市經濟的新階段。如何利用好城市資源，如何增創城市發展新優勢，實現經濟社會又好又快發展，已經成為我區新的發展模式和新的經濟增長方式。基于這樣的考慮，我們甚至可以說，生態文明新城區的開發建設是我區發展最大最重要的項目。而要實施這個項目，就必須抓緊制訂規劃。

區委熊書記最近提出了建設生態文明新城區的戰略構想，我認為非常正確。這里就這個問題談一點個人的想法。

我區現在在做兩件事情，一是發展工業，二是建設城東新區，這也是我們常說的兩翼齊飛，雙輪驅動，只有這兩件事情都做好了，兩個輪子都轉起來了，才能加快我區發展。發展工業，要求我們打造工業區，引進一批重大項目，特別是有根的產業項目。建設城東新區，要求我們規劃先行，逐年推進，使我區迅速向中心城區邁進，使我區為××做強做大作出應有的貢獻。那么我們要建設一個什么樣的城東新區呢？建設生態文明新城區的戰略構想回答了這個問題。

為什么要提出這樣一個戰略構想？首先，是我區發展的需要。在今后一定時期內，我區必須以建設生態文明新城區為核心戰略，其他戰略任務乃至一切工作恐怕都要圍繞這個核心戰略來推進。其次，我們只要看一看××做強做大的整體態勢，就可以知道為什么要提出這一核心戰略了。

××市的城市建設是按照東拓、西進、南延、北突的思路推進的。東拓，是我區的城東新區和高新開發區的科技新城。這些年以來，城東的變化最為迅速，一些專家學者常常對城東的變化贊嘆不已。西進，則是西湖區的朝陽洲的開發建設，這塊××儲備多年的土地今年已經啟動建設，并要將其打造成為“新四城”。南延，有××縣全力推進的南大門建設，將蓮塘縣城打造成昌南新區和××新城，并計劃以紅谷灘的標準建設和打造，用3至5年的時間實現與××市區的無縫對接。還有青云譜區雄心勃勃規劃了一個新昌南城，并要將其打造成一個以產業為支撐的城市副中心。北突，在一江兩岸，建設大昌北新城的總體框架下，紅谷灘新區作為××市加快現代城市建設的核心區域，無疑處在領跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托，基礎設施與紅谷灘區全面對接，迅速融入大××，并要將其建成大××的核心區，實現從城郊新建向××新城的歷史性轉變。××的未來到底屬于誰？這是一個房地產商在推介他的樓盤時說的一句廣告用語，卻道出了當今××各地城市開發建設的熱鬧場面和競爭態勢。

20*年，市委、市政府決定全力推進城市建設的82個重點項目，總投資70億元。重點加快舊城改造建設，分期實施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞2011年承辦第七屆城運會，今后幾年××必將進行大規模的城市開發建設。在今年的在建項目中，與我區發展密切相關并具有戰略意義的幾個項目特別引人注目。比如洪都大橋，××隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車站東廣場、天香園擴建，解放東路二期，紫陽大道改造等項目。

綜上所述，可以得知，當今，城市建設已成為各地經濟社會發展的主戰場，也是爭奪今后發展主動權的制高點。××大規模的市政基礎設施建設，對我區發展必將產生愈來愈大的影響。我區自改名為××區以來，已經邁進了城市開發建設和發展城市經濟的新階段。如何利用好城市資源，如何增創城市發展新優勢，實現經濟社會又好又快發展，已經成為我區新的發展模式和新的經濟增長方式。基于這樣的考慮，我們甚至可以說，生態文明新城區的開發建設是我區發展最大最重要的項目。而要實施這個項目，就必須抓緊制訂規劃。

根據省、市人民政府關于創建省級文明城區的統一部署和區委關于創建省級文明城區的工作要求，結合我**全面、協調、可持續發展的內在需要，**黨委、政府決定在全**開展創建省級文明城區活動。實施方案如下：

一、創建活動的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹十六大和十六屆三中全會精神，以經濟建設為中心，以不斷提高城鎮居民的整體素質、生活質量和城鎮的文明程度為目標，以思想道德建設為主線，以多種形式的創建活動為載體，動員和吸引廣大干部群眾積極參與創建活動，把我**建設成為規模適度、規劃科學、環境優美、具有較強集聚能力和輻射能力的區域性經濟文化中心，努力實現物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。

二、創建活動的目標任務

創建省級文明城區的總目標：以全面提高人的素質為總抓手，以人為本，積極發動全**干部群眾投身于三個文明建設，促進我**經濟與文明協調發展，人與自然協調發展的良好局面進一步形成，力爭在2005年前，經濟和社會各方面達到省級文明城區標準，并以此帶動全**各項事業的發展，為實現黨代會提出的奮斗目標，提供堅實的工作基礎和思想保障。

全**創建省級文明城區的主要任務有以下八個方面：