為進(jìn)一步提高廣大消費者的維權(quán)意識，切實維護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)市消委2011年的工作部署，區(qū)消委結(jié)合消費維權(quán)工作實際，近日召開了常務(wù)理事會，通過了六個宣傳促進(jìn)3.15活動的整體方案。

一是加強媒體宣傳。從即日起聯(lián)合報社、電臺、電視臺和區(qū)315維權(quán)網(wǎng)圍繞“消費與責(zé)任”主題，撰寫和收集相關(guān)資料，加強法律法規(guī)的宣傳報道，營造和諧消費環(huán)境。

二是搞好服務(wù)宣傳。于2011年3月14日在體育場開展“3.15國際消費者權(quán)益日”紀(jì)念活動。同時開展消費與責(zé)任啟動儀式，邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加并講話，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、商委、律師單位、醫(yī)院、學(xué)校等相關(guān)部門開展法律法規(guī)咨詢投訴處理、免費體檢身體、免費維修家用電器等服務(wù)活動。

三是抓好演出宣傳。3月14日，區(qū)消委組織農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、教委等10個常務(wù)理事，利用各職能部門職工進(jìn)行文藝演出，突出保護消費者權(quán)益的特點，同時采取文藝演出與職能部門新聞形式，宣傳“消費與責(zé)任”的重要意義。

四是注重農(nóng)村宣傳。組織各消委分會聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、物價、畜牧、藥監(jiān)等相關(guān)職能部門開展“3.15國際消費者權(quán)益日”紀(jì)念活動。采取以文藝宣傳形式到和兩個場鎮(zhèn)，并進(jìn)行宣傳法律法規(guī)，現(xiàn)場受理、處理消費投訴，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投訴處理，提高農(nóng)民的維權(quán)意識。同時還要求農(nóng)村消委分會以場鎮(zhèn)和學(xué)校為活動平臺，圍繞“消費與責(zé)任”年主題加強消費維權(quán)宣傳，每個分會至少進(jìn)入1所學(xué)校和在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用逢場天宣傳1次，各投訴站至少辦2期宣傳欄，重點以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用消費品為主。

五是協(xié)調(diào)企業(yè)宣傳。號召區(qū)內(nèi)大、中型商場（超市、市場）以及相關(guān)經(jīng)營者開展“走近消費者，服務(wù)消費者”活動，開展誠信興商，推出便民利民的新舉措和服務(wù)承諾。要求企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭親臨經(jīng)營現(xiàn)場，與消費者面對面交流，傾聽消費者的意見和建議，解答消費者的咨詢，幫助解決消費糾紛。

一、活動目的

社會共同關(guān)注擴大消費與服務(wù)廣大消費者、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)社會和諧的關(guān)系，努力營造良好的消費環(huán)境，改善消費者的消費預(yù)期；切實加強對消費者權(quán)益的保護，增強消費者的消費信心；倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康、文明的消費模式，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

組長：*（市委常委、副市長，市消協(xié)名譽會長）

副組長：*（市消協(xié)會長、市工商局局長），*（市消協(xié)副會長、市工商局副局長）

成員：市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市物價局、進(jìn)出口商品檢驗檢疫局、市煙草專賣局、酒類專賣局、市司法局、市廣電集團等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)。

一、日本財政支出結(jié)構(gòu)與居民消費的現(xiàn)狀分析

(一)日本財政支出結(jié)構(gòu)狀況1．日本全國性財政支出結(jié)構(gòu)。伴隨著“經(jīng)濟復(fù)興”計劃的實施，戰(zhàn)后的日本經(jīng)濟經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代至70年代的高速增長時期，相應(yīng)地日本財政支出的規(guī)模不斷增加，從1990年的692690億日元增加到2010年的967280億日元。特別是隨著人口老齡化和家庭結(jié)構(gòu)因素的變化，需要日本政府不斷將財政支出的重點放在與居住民密切相關(guān)的領(lǐng)域，滿足居住民多樣化的需求。進(jìn)入21世紀(jì)以來，日本財政支出規(guī)模不斷增加，財政支出結(jié)構(gòu)具體情況見表1。從財政支出的費用類別來看，日本財政支出主要分為社會保障費、文化教育科學(xué)費、養(yǎng)老金、公共事務(wù)費、國防費、經(jīng)濟協(xié)作費、小企業(yè)援助費、地方轉(zhuǎn)移支付費及國債還本利息費等。其中與居民生活密切相關(guān)的社會保障、文化教育科技和養(yǎng)老金支出，合計占比從2000年的45.2%上升到2010年的55.1%，而且以社會保障支出為主。國債利息支出仍是財政支出的主要內(nèi)容之一，平均占財政支出的21.4%。同期，地方轉(zhuǎn)移支付占比振蕩上升，從2000年的17.7%，上升到2010年的19.4%。國防支出因為受到國防軍費開支約束一直較為平穩(wěn)發(fā)展，2000－2010年期間基本上保持在5.5%－6%之間，而在經(jīng)濟協(xié)作和小企業(yè)援助方面的財政支出占比一直較小。2．地方政府財政支出結(jié)構(gòu)。隨著日本社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化，地方政府財政支出結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化，體現(xiàn)出地方政府的民生導(dǎo)向型政府職能的特點。2000－2008年涉及居住民福祉改進(jìn)的福利支出占比不斷提高，從初始的13.70%上升到19.90%，衛(wèi)生和教育支出占比平均保持在6.41%、18.43%，而為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的農(nóng)林水產(chǎn)事業(yè)支出占比、工商支出占比和土木支出占比平均為4.79%、5.43%、17.00%。其中土木支出占比呈不斷下降的趨勢，從20.00%下降到14.40%。會議、總務(wù)、警察、消防等行政管理服務(wù)類支出占比基本上保持在16%以下，2008年國債支出占比為14.7%，比2000年提高了2個百分點(見表2)。

(二)日本居民消費現(xiàn)狀1．日本居民消費率。居民消費率即在一定時期內(nèi)(經(jīng)常為一年)，居民消費占GDP的比重。其反映了一國居民消費的整體發(fā)展水平。從居民消費率的縱向比較來看，日本居民消費率整體上不民消費的長期與短期變動關(guān)系，本文建立了VEC計量經(jīng)濟模型。

二、日本財政支出結(jié)構(gòu)與居民消費關(guān)系

(一)變量說明及數(shù)據(jù)來源1．日本財政支出結(jié)構(gòu)。基于與日本居民消費的密切關(guān)系程度，本文主要研究社會保障、文教科支出、國債支出與地方轉(zhuǎn)移支出，分別用js、je、jt、jl表示這些變量占整個財政支出的比重。2．日本居民消費支出主要用日本居民消費支出占GDP的比重來表示，記為jc。本部分的數(shù)據(jù)選擇區(qū)間為1990－2009年，所有的數(shù)據(jù)是根據(jù)日本財務(wù)省網(wǎng)站的歷年統(tǒng)計資料整理得到，所有變量的檢驗均通過Eviews5.0軟件驗證。

(二)計量分析1．日本財政支出結(jié)構(gòu)對居民消費的長期均衡。基于科學(xué)分析的需要，首先應(yīng)對變量jc、js、je、jt、jl進(jìn)行單位根檢驗，以驗證變量的平穩(wěn)性，檢驗結(jié)果見表3。由表3的ADF檢驗可以看出變量jc、js、je、jt、jl非平穩(wěn)，但是經(jīng)過一階差分后變成平穩(wěn)的時間序列，各個解釋變量與被解釋變量均是I(1)過程。通過協(xié)整檢驗的跡檢驗法或是最大特征值檢驗法，可以發(fā)現(xiàn)變量jc、js、je、jt、jl之間存在至少一個協(xié)整關(guān)系，檢驗結(jié)果見表4。因此，日本財政性社會保障支出占比、文教科支出占比、國債支出占比、地方轉(zhuǎn)移支出占比，與居民消費率存在長期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系。根據(jù)各個解釋變量前的系數(shù)來看，變量jt前的系數(shù)最大，為2.88187，這表明日本國債支出占整個財政支出的比重每增加一個單位，長期來看將會導(dǎo)致居民消費占GDP的比重提高2.88187個單位。另外，變量jl與je前的系數(shù)也較大，分別為2.70939、2.58409，這表明日本地方轉(zhuǎn)移支付支出占比、文教科支出占比每提高一個單位，將導(dǎo)致居民消費支出占GDP的比重提高2.70939個、2.58409個單位。變量js前的系數(shù)為0.9242，這表明日本社會保障支出占比每提高一個單位將導(dǎo)致居民消費率提高0.9242個單位。因此，從總體情況來看，日本社會保障支出、文教科支出、國債支出與地方轉(zhuǎn)移支出，均能在一定程度上促進(jìn)日本居民消費。2．日本財政支出結(jié)構(gòu)對居民消費的短期影響。由于變量jc、js、je、jt、jl之間存在協(xié)整關(guān)系，可以相應(yīng)建立VEC模型，得到的誤差修正模型如式(4)所示。

200*年，在維護消費者權(quán)益活動中，各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“和諧消費”主題，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極開展維權(quán)活動，為全市經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會做出了積極貢獻(xiàn)。各類企業(yè)依法經(jīng)營，誠實守信，以優(yōu)良的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取信于消費者，信譽度和誠信度不斷提升。廣大消費者依法維護和自我保護意識明顯提高，消費理念日趨科學(xué)。

今年，中國消費者協(xié)會把年主題確定為“消費與責(zé)任”，其涵義是：保護消費者的合法權(quán)益，是會社會的共同責(zé)任，社會各有關(guān)方面應(yīng)共同努力，做好消費維權(quán)工作，改善消費環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。市政府要求全市各級行政執(zhí)法部門要深入貫徹“消費與責(zé)任”年主題，以開展“3?15”宣傳咨詢服務(wù)活動為契機，把消費者權(quán)益保護工作作為貫徹黨的十七大精神、落實科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的具體行動，心系社會，情系百姓，認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé)，不斷提高維權(quán)服務(wù)效能，形成維權(quán)合力，在做好日常監(jiān)管工作的同時，嚴(yán)厲打擊制假售假、消費欺詐等侵權(quán)行為，營造良好的市場秩序，切實保護好消費者的合法權(quán)益。工商部門和消費者協(xié)會要充分利用12315申訴舉報系統(tǒng)和農(nóng)村“一會兩站”等平臺，及時為消費者提供有關(guān)產(chǎn)品信息，引導(dǎo)消費者科學(xué)健康消費，不斷健全維權(quán)長效機制；要積極受理消費者的投訴申訴，對損害消費者合法權(quán)益的行為予以堅決打擊，并通過媒體進(jìn)行公開曝光，讓責(zé)任者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，付出必要的經(jīng)濟代價。生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通和服務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)者、經(jīng)營者要切實履行法定義務(wù)，誠信、守法經(jīng)營，加強行業(yè)自律，守諾踐約，提高商品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)，為消費者提供良好的消費環(huán)境和放心的消費商品。廣大消費者要牢固樹立科學(xué)健康的消費理念，不斷增強維權(quán)意識和法律保護意識，依法維護自身的合法權(quán)益，并積極參與對商品和服務(wù)的社會監(jiān)督。新聞媒體要進(jìn)一步加強責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮消費維權(quán)輿論監(jiān)督的作用。

我深信，通過社會各界、各行各業(yè)的高度重視和共同努力，隨著廣大消費者消費觀念和自我保護意識、法律保護意識的日益增強，政府引導(dǎo)、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的消費維權(quán)新體系一定能夠形成！構(gòu)建和諧社會目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

謝謝大家！

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以從源頭抓質(zhì)量、扶優(yōu)治劣，引導(dǎo)消費為出發(fā)點，以提高消費者的維權(quán)意識，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營為目的，努力為構(gòu)建和諧**創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。

二、紀(jì)念活動主題

隆重紀(jì)念“3.15”國際消費者權(quán)益日，緊緊圍繞“消費與服務(wù)”年主題，開展宣傳咨詢活動。

三、組織機構(gòu)

成立**區(qū)“3.15”國際消費者權(quán)益日紀(jì)念活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長**任組長，區(qū)委宣傳部副部長**、**工商局局長**、區(qū)衛(wèi)生局局長**、**質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局局長**、**食品藥品監(jiān)督管理局局長**任副組長，區(qū)消費者協(xié)會理事為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在**工商局，由**工商局副局長、區(qū)消協(xié)會長**任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理有關(guān)事務(wù)。

[摘要]假日經(jīng)濟是我國經(jīng)濟生活中的一個新話題。他的產(chǎn)生可以給經(jīng)濟生活帶來擴大消費需求，增加效用水平，降低機會成本，促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉升經(jīng)濟增長水平等積極影響。同時，假日經(jīng)濟也存在某些負(fù)面影響。本文運用外部性分析，對假日經(jīng)濟的利與弊進(jìn)行了具體分析。

[關(guān)鍵詞]外部性；假日經(jīng)濟；假日旅游

Abstract:Holidayeconomyistheeconomiclifeofanewtopic.Hecouldhavebroughteconomiclifetoexpandconsumerdemand,increasedeffectiveness,loweropportunitycost,promotetheupgradingoftheconsumptionstructure,accelerateindustrialrestructuring,elevatinglevelsofeconomicgrowthandotherpositiveeffects.Meanwhile,theholidayeconomyhascertainnegativeimpacts.Inthispaper,usingexternalanalysisoftheprosandconsofeconomicholidayforadetailedanalysis.

Keywords:Externality；Holidayeconomy；HolidayTourism

一、介紹假日經(jīng)濟的外部性

“天下沒有免費的午餐”。為了得到我們喜愛的一件東西，通常就不得不放棄另一件我門喜愛的東西。做出決策要求我們在一個目標(biāo)與另一個目標(biāo)之間權(quán)衡取舍。例如假日經(jīng)濟，國家想要創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益，就必須面臨著生態(tài)的破壞，環(huán)境的污染。此時，國家就在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護二者之間權(quán)衡取舍。從而，我們不得不提到假日經(jīng)濟的外部性（externality）。

為隆重紀(jì)念3.15國際消費者權(quán)益日，進(jìn)一步貫徹《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和《××省消費者權(quán)益保護條例》，宣傳“消費與服務(wù)”年主題，落實企業(yè)、政府、消費者、新聞媒體在消費中的不同責(zé)任，提高全社會在消費維權(quán)中的責(zé)任意識，促進(jìn)我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，共創(chuàng)和諧社會，我會根據(jù)市消協(xié)的部署，開展了隆重的紀(jì)念“3.15”國際消費者權(quán)益日活動。

一、成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)

為使紀(jì)念活動扎實有效的開展，我會于2月18日制定了《××2010年3.15國際消費者權(quán)益日活動方案》，次日上報給縣政府，縣政府以壽政辦秘［2010］8號文轉(zhuǎn)發(fā)了我會上報的方案，對紀(jì)念活動進(jìn)行了部署和要求，同時，成立了以縣人大副主任沈遠(yuǎn)峰、縣政協(xié)副主席范仲淵為顧問、縣委常委、副縣長許支祿為組長、其他常務(wù)理事單位負(fù)責(zé)人為成員的“××3.15國際消費者權(quán)益日紀(jì)念活動領(lǐng)導(dǎo)組”。此后，縣工商局與縣消費者協(xié)會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展2010年3.15國際消費者權(quán)益日系列活動的通知》(壽工商［2010］18號)，對各工商所、消協(xié)分會做了要求。3月11日上午縣消協(xié)組織城區(qū)各理事單位的負(fù)責(zé)人，召開了紀(jì)念“3.15”活動籌備會，對理事單位如何參加紀(jì)念活動進(jìn)行了具體部署。

二、組織召開紀(jì)念大會

3月14日上午，縣消費者協(xié)會第三屆六次理事會和2010年3.15紀(jì)念活動新聞會在縣工商局會議室召開。縣委常委、副縣長許支祿、縣人大常委副主任沈遠(yuǎn)峰、縣政府辦公室副主任××參加會議。參加會議的還有縣消協(xié)全體理事、新增理事以及優(yōu)秀消費者投訴站的站長，共116人。會議由縣消協(xié)名譽會長、縣工商局局長××同志主持。首先召開縣消費者協(xié)會第三屆六次理事會。縣消協(xié)會長××同志作工作報告，然后對增加消協(xié)理事、調(diào)整部分消協(xié)理事、增加部分消協(xié)常務(wù)理事、增選消協(xié)副會長和秘書長候選人進(jìn)行提名，通過大會表決。在2010年3.15紀(jì)念活動新聞會上，××志宣布2007年度優(yōu)秀消費者投訴站點、12315舉報聯(lián)絡(luò)站表彰決定，并頒獎；縣消協(xié)副會長、縣質(zhì)監(jiān)局副局長××同志公布全縣2009年度打假維權(quán)十大典型案件；××同志作重要講話。最后，××同志對會議作了總結(jié)發(fā)言。

三、組織開展市場檢查

一、活動名稱：馬鞍山市2010年“3?15”國際消費者權(quán)益日系列宣傳活動。

二、活動主題：消費與服務(wù)

三、組織領(lǐng)導(dǎo)：

成立市“3?15”國際消費者權(quán)益系列宣傳活動組委會（以下簡稱組委會），市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主任，縣、區(qū)政府、市相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員（具體名單附后）。組委會辦公室設(shè)在市消協(xié)，具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)組織工作。

四、活動安排、活動內(nèi)容。

從1月12日至3月28日分三個階段進(jìn)行。

**年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。根據(jù)中國消費者協(xié)會確定的“消費和諧”年主題和省、市消費者協(xié)會紀(jì)念活動安排，現(xiàn)就我縣**年“3·15”國際消費者權(quán)益日紀(jì)念活動安排如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳“消費和諧”年主題

今年我縣宣傳貫徹“消費和諧”年主題，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極營造“消費和諧”環(huán)境，為實現(xiàn)我縣加快發(fā)展服務(wù)。為開展好今年“3·15”紀(jì)念活動，大力宣傳“消費和諧”年主題，縣政府成立以分管縣長任組長的縣“3·15”紀(jì)念活動領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委宣傳部、縣文明辦、農(nóng)委、發(fā)改委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、物價局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、公安局、廣電局、交通局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、煙草專賣局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣消費者協(xié)會，負(fù)責(zé)紀(jì)念活動協(xié)調(diào)工作。

具體安排：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要舉辦**年“3·15”國際消費者權(quán)益日紀(jì)念大會暨“消費和諧”年主題宣傳咨詢活動，組織企事業(yè)單位召開“消費和諧”座談會；開展“消費和諧”與企業(yè)社會責(zé)任活動和“倡導(dǎo)和解，促進(jìn)和諧”活動；開展以提高消費者素質(zhì)、培養(yǎng)自主自立自覺消費者為中心的專題活動；開展送法、送科技、送服務(wù)“三下鄉(xiāng)”活動；按照“消費和諧”年主題，通過有針對性地編印宣傳材料、拉橫幅、條幅、彩旗等多種方式，廣泛深入地宣傳《消費者權(quán)益保護法》、《安徽省消費者權(quán)益保護條例》和“消費和諧”年主題活動，動員全社會樹立“消費和諧”的理念，共同營造“消費和諧”的市場環(huán)境。

二、開展聯(lián)手整治活動，增強“消費和諧”意識

由縣紀(jì)念活動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，對全縣各類市場進(jìn)行檢查，檢點：食品、藥品、農(nóng)資、商品房、虛假廣告、通信通訊、旅游、保險、金融、供水、供電、供氣、公共交通等相關(guān)行業(yè)。各部門要組織精干執(zhí)法隊伍，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，相互配合，有重點地進(jìn)行專項檢查。檢查結(jié)果書面報告縣紀(jì)念活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣紀(jì)念活動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)行政執(zhí)法部門將查獲的假冒偽劣商品集中展示、銷毀。

一、主辦單位：市政府保護辦、**電視臺、某某企業(yè)（冠名單位）

二、內(nèi)容：

市政府保護辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場最新數(shù)據(jù)，消費提示和抽查結(jié)果；表彰、宣傳消費維權(quán)先進(jìn)單位、人物；曝光侵害消費者權(quán)益的單位和案例；邀請行業(yè)內(nèi)部人士和知情人員現(xiàn)場揭露行業(yè)違法行為，達(dá)到警示作用。各單位根據(jù)自身特點編排宣傳自已工作和服務(wù)的節(jié)目。參與企業(yè)提供宣傳自己商品、服務(wù)以及企業(yè)形象的節(jié)目。

二、晚會時間、地點：

2010年3月10-12日晚6：30，地點擬定市迎賓館

四、參加人員：