林業(yè)站，在林業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)熟悉得不能再熟悉的名字，然而，正是這個(gè)普通的名字，擔(dān)負(fù)起了興林富民的重任，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為中國(guó)興林富民的堅(jiān)強(qiáng)基石。

20年，在歷史長(zhǎng)河只是短暫一瞬。然而，國(guó)家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站卻用20年時(shí)間，高擎興林富民的大旗，奏響林業(yè)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)音，把綠色文明播撒在華夏大地上。

沐雨露春風(fēng)，走出不斷發(fā)展壯大之路

20年沐雨櫛風(fēng)，20年開(kāi)拓奮進(jìn)。我國(guó)林業(yè)站扛起了植樹造林、綠化祖國(guó)的重?fù)?dān)，走出了一條由小到大、由弱變強(qiáng)的發(fā)展之路。截至2007年底，全國(guó)建立了236個(gè)地（市）級(jí)和1891個(gè)縣級(jí)林業(yè)工作站管理站，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站27028個(gè)，在崗干部職工143430人，全國(guó)形成了較為完善的林業(yè)工作站管理體系和網(wǎng)絡(luò)。

1989年，對(duì)于林業(yè)站來(lái)說(shuō)，是具有里程碑意義的一年。

原林業(yè)部提出林業(yè)站建設(shè)剛性指標(biāo)，要求5年規(guī)劃3年完成，到1990年底全面完成第一期規(guī)劃建站任務(wù)，并于當(dāng)年成立了林業(yè)工作站管理總站，專門從事全國(guó)基層林業(yè)站的建設(shè)與管理工作；12月16日，國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議作出關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層林業(yè)站建設(shè)的決定，把林業(yè)站建設(shè)推向新階段。

林業(yè)站，在林業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)熟悉得不能再熟悉的名字，然而，正是這個(gè)普通的名字，擔(dān)負(fù)起了興林富民的重任，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為中國(guó)興林富民的堅(jiān)強(qiáng)基石。

20年，在歷史長(zhǎng)河只是短暫一瞬。然而，國(guó)家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站卻用20年時(shí)間，高擎興林富民的大旗，奏響林業(yè)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)音，把綠色文明播撒在華夏大地上。

沐雨露春風(fēng)，走出不斷發(fā)展壯大之路

20年沐雨櫛風(fēng)，20年開(kāi)拓奮進(jìn)。我國(guó)林業(yè)站扛起了植樹造林、綠化祖國(guó)的重?fù)?dān)，走出了一條由小到大、由弱變強(qiáng)的發(fā)展之路。截至2007年底，全國(guó)建立了236個(gè)地（市）級(jí)和1891個(gè)縣級(jí)林業(yè)工作站管理站，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站27028個(gè)，在崗干部職工143430人，全國(guó)形成了較為完善的林業(yè)工作站管理體系和網(wǎng)絡(luò)。

1989年，對(duì)于林業(yè)站來(lái)說(shuō)，是具有里程碑意義的一年。

原林業(yè)部提出林業(yè)站建設(shè)剛性指標(biāo)，要求5年規(guī)劃3年完成，到1990年底全面完成第一期規(guī)劃建站任務(wù)，并于當(dāng)年成立了林業(yè)工作站管理總站，專門從事全國(guó)基層林業(yè)站的建設(shè)與管理工作；12月16日，國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議作出關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層林業(yè)站建設(shè)的決定，把林業(yè)站建設(shè)推向新階段。

同志們：

2010年以來(lái)，市政府每年都召開(kāi)一次全市興林富民工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。今天又在天臺(tái)召開(kāi)，這既充分說(shuō)明了市政府對(duì)興林富民工作的高度重視，又說(shuō)明各地在推進(jìn)興林富民工作中也都取得了一定的成績(jī)，都有各自的亮點(diǎn)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹市委1號(hào)文件精神，總結(jié)回顧前階段全市實(shí)施興林富民工作所取得的成績(jī)與存在的問(wèn)題，分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確今年的工作目標(biāo)與任務(wù)，為破解“三農(nóng)”難題、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。上午，大家參觀了滿圓春農(nóng)林開(kāi)發(fā)有限公司的無(wú)患子生產(chǎn)基地和加工車間，天臺(tái)縣政府等介紹了興林富民工作經(jīng)驗(yàn)和思路，等一下李躍程副市長(zhǎng)還要作重要講話，各地要學(xué)習(xí)借鑒，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)會(huì)議的安排就具體工作講二方面的意見(jiàn)。

一、對(duì)前階段興林富民工作的簡(jiǎn)要回顧

2009年初，省里作出了實(shí)施百鄉(xiāng)千村興林富民示范工程的決策，我市積極行動(dòng)，相應(yīng)提出了實(shí)施十鄉(xiāng)百村興林富民示范工程行動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案。通過(guò)各地前三年來(lái)的實(shí)施，興林富民工程建設(shè)取得了階段性成果，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是高效林業(yè)基地面積增加，區(qū)域特色明顯。高效林業(yè)基地面積從實(shí)施前的40萬(wàn)畝增加到65萬(wàn)畝，并呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域特色。如以仙居、黃巖、臨海為主的低山丘陵楊梅產(chǎn)業(yè)帶，以天臺(tái)、仙居、臨海、黃巖為主的竹產(chǎn)業(yè)帶，以靈江、橙江、椒江兩岸的早熟溫州蜜柑、本地早和玉環(huán)楚門文旦、溫嶺高橙、三門齊橙為特色的柑桔產(chǎn)業(yè)帶，以臨海、天臺(tái)、三門為主的茶葉產(chǎn)業(yè)帶，以天臺(tái)、三門、溫嶺為主的梨產(chǎn)業(yè)帶，等等。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，集約經(jīng)營(yíng)水平逐步提高。已達(dá)到省級(jí)興林富民示范村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個(gè)村，共投入建設(shè)資金7500多萬(wàn)元，主要用于品種改良、低效林改造、基地道路、水利設(shè)施、觀光休閑配套基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，新建林區(qū)道路及操作道233公里，有效地改善了生產(chǎn)條件，提高了生產(chǎn)效率。

林業(yè)站，在林業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)熟悉得不能再熟悉的名字，然而，正是這個(gè)普通的名字，擔(dān)負(fù)起了興林富民的重任，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為中國(guó)興林富民的堅(jiān)強(qiáng)基石。

20年，在歷史長(zhǎng)河只是短暫一瞬。然而，國(guó)家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站卻用20年時(shí)間，高擎興林富民的大旗，奏響林業(yè)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)音，把綠色文明播撒在華夏大地上。

沐雨露春風(fēng)，走出不斷發(fā)展壯大之路

20年沐雨櫛風(fēng)，20年開(kāi)拓奮進(jìn)。我國(guó)林業(yè)站扛起了植樹造林、綠化祖國(guó)的重?fù)?dān)，走出了一條由小到大、由弱變強(qiáng)的發(fā)展之路。截至2007年底，全國(guó)建立了236個(gè)地（市）級(jí)和1891個(gè)縣級(jí)林業(yè)工作站管理站，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站27028個(gè)，在崗干部職工143430人，全國(guó)形成了較為完善的林業(yè)工作站管理體系和網(wǎng)絡(luò)。

1989年，對(duì)于林業(yè)站來(lái)說(shuō)，是具有里程碑意義的一年。

原林業(yè)部提出林業(yè)站建設(shè)剛性指標(biāo)，要求5年規(guī)劃3年完成，到1990年底全面完成第一期規(guī)劃建站任務(wù)，并于當(dāng)年成立了林業(yè)工作站管理總站，專門從事全國(guó)基層林業(yè)站的建設(shè)與管理工作；12月16日，國(guó)務(wù)院總理辦公會(huì)議作出關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層林業(yè)站建設(shè)的決定，把林業(yè)站建設(shè)推向新階段。

##是我國(guó)南方48個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣（市）之一。全市森林總蓄積量2140萬(wàn)立方米，居全省第一位森林覆蓋率83．2％。竹林面積76．8萬(wàn)畝，居全省第二位；農(nóng)民人均擁有毛竹林4．2畝，居全國(guó)首位。2000年10月，我市被授予“中國(guó)筍竹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。近年來(lái)，我市始終把林竹產(chǎn)業(yè)作為我市三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，重點(diǎn)加以扶持發(fā)展，按照“生態(tài)林管嚴(yán)、商品林放活”的工作思路，努力創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加快興林富民步伐，促進(jìn)了我市林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。2003年，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值15億元，比增19％；全市農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)1913元，占農(nóng)民人均純收入的47．6％。

一、從創(chuàng)新管理體制入手，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力基礎(chǔ)

1、全面推行集體林木材流通體制改革。一是實(shí)行按竹材加工終端產(chǎn)品計(jì)征林業(yè)規(guī)費(fèi)。即對(duì)進(jìn)入加工企業(yè)的本市竹材由源頭征收林業(yè)規(guī)費(fèi)改由竹材加工企業(yè)按加工終端產(chǎn)品征收。二是試行筍竹產(chǎn)品市內(nèi)運(yùn)輸“綠色通道”工程。即在實(shí)行筍竹加工終端產(chǎn)品征收林業(yè)規(guī)費(fèi)的前提下，允許筍竹原料、半成品在進(jìn)入市內(nèi)各加工企業(yè)時(shí)自由流通，不再辦理運(yùn)輸憑證，并取消這部分竹材中間環(huán)節(jié)的一切檢查和收費(fèi)。三是放開(kāi)竹材經(jīng)營(yíng)、加工“兩證”辦理。竹材加工許可證改“報(bào)批制”為“報(bào)備制”，允許新辦竹材加工企業(yè)先上項(xiàng)目后辦有關(guān)手續(xù)；鼓勵(lì)竹農(nóng)進(jìn)行毛竹就地初加工，對(duì)于竹材加工半成品（竹膠板、竹地板坯料）加工點(diǎn)，竹炭加工不再辦理加工許可證。

2、進(jìn)一步深化竹政管理改革。積極探索并建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商品林宏觀管理制度和實(shí)現(xiàn)形式，使我市竹業(yè)管理方式從以微觀管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^管理為主，從全面管死向管嚴(yán)一塊、放活一塊轉(zhuǎn)變，從管理每一塊山、每一棵樹向抓重點(diǎn)、搞示范、出精品、上規(guī)模轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了全市竹業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。我市在已基本完成集體林經(jīng)營(yíng)體制改革基礎(chǔ)上，明確把開(kāi)展集體林經(jīng)營(yíng)體制改革“回頭看”、進(jìn)一步鞏固提高改革成果，做好林權(quán)發(fā)（換）證等作為林權(quán)制度改革工作重點(diǎn)，全面啟動(dòng)我市進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革工作，取得了較明顯的成績(jī)。這項(xiàng)改革做到了“山定權(quán)、樹定根、人定心”，受到了林農(nóng)的擁護(hù)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)保護(hù)和培育森林資源的積極性，優(yōu)化了我市林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制。

二、從加強(qiáng)投資導(dǎo)向入手，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供投入保證

1、充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的地位和作用

林業(yè)是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，與“三農(nóng)”關(guān)系密切，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一新的重大歷史任務(wù)面前，大有可為，大有作為。充分發(fā)揮林業(yè)的多種功能，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有效增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有獨(dú)特作用。主要表現(xiàn)為：

第一，發(fā)展林業(yè)是加快農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的重要內(nèi)容。農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的首要目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須大力發(fā)展林業(yè)。主要原因有三個(gè)：一是林業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)村是林業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)民是林業(yè)的主力軍，通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)，可以拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，發(fā)揮出巨大的綜合效益；二是發(fā)展林業(yè)有利于保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因?yàn)榱帜揪哂姓{(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等功能，在改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境方面具有獨(dú)特效能。據(jù)實(shí)地觀測(cè)，農(nóng)田防護(hù)林能使糧食平均增產(chǎn)15-20%；三是發(fā)展林業(yè)有利于保證糧食安全。通過(guò)大力發(fā)展果品，不僅豐富人們的果盤子，改善飲食結(jié)構(gòu)，而且還可減輕農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)壓力。

第二，發(fā)展林業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活寬裕的有效途徑。農(nóng)民增收，是生活寬裕的前提條件，而林業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收方面可以發(fā)揮獨(dú)特作用。一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益日益顯著。在我市林果集中產(chǎn)區(qū)，人均果品收入超2000元的戶，戶均收入超萬(wàn)元的村，俯拾皆是。我市滄縣的樸寺村、黃驊的孔店村就是靠發(fā)展小棗和冬棗致富的典型村，人均收入高達(dá)近萬(wàn)元。林果產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)成為我市推動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重要因素；二是林業(yè)重點(diǎn)工程的實(shí)施，直接增加了農(nóng)民收入。農(nóng)民通過(guò)參加退耕還林、防沙治沙、海防林等重點(diǎn)工程，可獲得錢款和苗木補(bǔ)助，從而成為農(nóng)民增收的重要組成部分。

第三，發(fā)展林業(yè)是促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、實(shí)現(xiàn)村容整潔的關(guān)鍵措施。鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展向現(xiàn)代化邁進(jìn)的一個(gè)重要標(biāo)志，也是農(nóng)民生活質(zhì)量提高的重要體現(xiàn)。發(fā)展林業(yè)，一是可綠化美化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。通過(guò)構(gòu)筑農(nóng)田林網(wǎng)，搞好村屯四旁綠化、庭院綠化，能使農(nóng)民的家居環(huán)境、村莊環(huán)境、自然環(huán)境和諧優(yōu)美；二是可以提高農(nóng)民的生態(tài)道德意識(shí)。通過(guò)倡導(dǎo)森林文化、弘揚(yáng)生態(tài)文明，促進(jìn)人與自然和諧相處，既能提高農(nóng)民的自身修養(yǎng)，又有助于農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生活方式和生活觀念，形成自覺(jué)植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠的新風(fēng)尚。通過(guò)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以為鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔提供物質(zhì)保障，有力推動(dòng)農(nóng)村的綠化美化與和諧穩(wěn)定。

第四，發(fā)展林業(yè)是推動(dòng)農(nóng)村管理民主的重要手段。管理民主是通過(guò)民主決策和民主監(jiān)督，使農(nóng)民獲得參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。當(dāng)前，推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革是林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。搞好這項(xiàng)改革，還林、還利于民，由農(nóng)民自己管理和經(jīng)營(yíng)好這一重要生產(chǎn)資料，不僅能落實(shí)好農(nóng)民的各項(xiàng)合法權(quán)利，還能提高農(nóng)民的法律意識(shí)、民主意識(shí)和參政議政意識(shí)，是推進(jìn)農(nóng)村民主管理的重要途徑。

今天全縣毛竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鄉(xiāng)召開(kāi)。此，謹(jǐn)讓我代表鄉(xiāng)廣大干部群眾對(duì)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

年我鄉(xiāng)在村實(shí)施“興林富民示范村”創(chuàng)建工作。如今，根據(jù)縣“十一五”規(guī)劃要求和縣林業(yè)局的統(tǒng)一部署。村三畝田下200多畝毛竹撫育基地已初具規(guī)模，毛竹產(chǎn)業(yè)逐步走向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，極大地促進(jìn)了農(nóng)民增收，并帶動(dòng)了全鄉(xiāng)各村毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)的有關(guān)情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、主要成效

經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)上下的共同努力，近年來(lái)。興林富民”毛竹示范基地已初具規(guī)模，并逐步形成了以為中心的毛竹產(chǎn)業(yè)帶；竹制品開(kāi)發(fā)初見(jiàn)成效，形成了竹衣夾、竹簽、竹工藝品、竹筍干等多個(gè)品種的產(chǎn)品；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初步形成，毛竹產(chǎn)業(yè)已成為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱和農(nóng)民增收的主要途徑。

建立標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，一是提高了毛竹林產(chǎn)出效益。通過(guò)興林富民示范村創(chuàng)建。以點(diǎn)帶面帶動(dòng)了全鄉(xiāng)的毛竹低產(chǎn)林改造。原來(lái)只有0.2元/斤的老、弱竹全部達(dá)到0.33元/斤以上；冬筍的產(chǎn)量從原來(lái)的50斤/畝增加到現(xiàn)在150斤/畝，每畝增加農(nóng)民收入500多元。這對(duì)于我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，一方面增加了農(nóng)民收入，活躍農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，另方面轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣，還就地安置了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，穩(wěn)定了農(nóng)村社會(huì)秩序。

墾復(fù)撫育200畝，二是樹立了一批興林富民的典型。興林富民”示范點(diǎn)在村實(shí)施后帶動(dòng)了全村毛竹墾復(fù)撫育的又一輪熱潮。全村完成一般撫育450畝。擴(kuò)鞭20畝，新規(guī)劃發(fā)展200畝。現(xiàn)在毛竹價(jià)格每百斤達(dá)30元，上半年全村毛竹銷售收入50余萬(wàn)元，全年人均收入可達(dá)2800元。村民鮑士米全家六口人，共有竹林面積24畝，經(jīng)墾復(fù)撫育，增加了產(chǎn)量、提高了效益。目前為止，采挖冬筍400多公斤、春筍1000多公斤，光竹筍一項(xiàng)收入就有4000多元，再加上毛竹收入1.8萬(wàn)元，平均畝產(chǎn)達(dá)1000元。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，縣府各部門：

毛竹是重要的經(jīng)濟(jì)竹種，具有生長(zhǎng)期短、再生性強(qiáng)、收益期長(zhǎng)的特點(diǎn)，用途十分廣泛，生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高。我縣發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，加快毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是開(kāi)發(fā)山區(qū)資源、實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)也具有十分重要的意義。毛竹產(chǎn)業(yè)既是富民產(chǎn)業(yè)，又是生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特提出如下意見(jiàn)：

一、加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，以林農(nóng)增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重，資源培育與加工增值并舉，依靠科技進(jìn)步，提升經(jīng)營(yíng)水平，改善生產(chǎn)設(shè)施，提高綜合效益，加速推進(jìn)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)：經(jīng)過(guò)五年努力，全縣毛竹面積達(dá)到18萬(wàn)畝，其中筍材兩用林8萬(wàn)畝；年產(chǎn)竹材300萬(wàn)根，年產(chǎn)鮮筍5萬(wàn)噸；竹材加工率達(dá)到80%；年銷售收入千萬(wàn)元以上加工企業(yè)5家，其中億元企業(yè)2家，竹業(yè)總產(chǎn)值3億元以上。

二、加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)

通過(guò)這兩天的考察，與大家交談，特別是剛才聽(tīng)了××同志的匯報(bào)，對(duì)大興安嶺林區(qū)全面工作有了進(jìn)一步的了解，我感到很滿意，很高興。借此機(jī)會(huì)，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分肯定黑龍江大興安嶺林區(qū)取得的成績(jī)

作為國(guó)家重點(diǎn)林區(qū)，大興安嶺開(kāi)發(fā)建設(shè)42年來(lái)，累計(jì)生產(chǎn)木材1.2億立方米，上繳利稅45.2億元，為支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。大家長(zhǎng)期工作生活在“高寒禁區(qū)”，克服了很多困難，很不容易，經(jīng)過(guò)這么多年的不懈努力，初步建設(shè)起功能比較完備的新林區(qū)。你們提出的“實(shí)施生態(tài)戰(zhàn)略，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新林區(qū)”的思路很好，我完全贊同。你們提出的“寧可少要gdp，也要保護(hù)大森林”，“決不以犧牲生態(tài)為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”這些觀點(diǎn)很正確，認(rèn)識(shí)很深刻，針對(duì)性很強(qiáng)，符合林區(qū)的發(fā)展實(shí)際。

近年來(lái)，大興安嶺緊緊抓住實(shí)施天然林保護(hù)工程的歷史機(jī)遇，做了大量工作，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了顯著成就。我在伊春講過(guò)，林業(yè)和林區(qū)的發(fā)展，應(yīng)該體現(xiàn)在富民上、體現(xiàn)在職工增收上。你們?nèi)珔^(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元，農(nóng)民人均純收入3552元，在崗職工年均工資9273元，分別比2000年增長(zhǎng)58.9%、34%、54.4%。這是你們正確處理興林和富民關(guān)系的結(jié)果。實(shí)踐證明，興林是手段，富民是目的；只有興林才能帶動(dòng)富民，只有富民才能更好地興林。

上述這些成績(jī)的取得，是地委、行署、集團(tuán)公司正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，與廣大干部群眾的共同努力是分不開(kāi)的，希望你們要再接再厲，把工作做得更好。

二、要更加關(guān)心支持黑龍江大興安嶺林區(qū)

上半年以來(lái)，我市林業(yè)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，圍繞“促農(nóng)提升，助民增收，幫村建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)籌”的總體思路，以林業(yè)各項(xiàng)工作“力爭(zhēng)衢州第一，爭(zhēng)創(chuàng)全省一流”為目標(biāo)，突出“興林富民”主旨，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，達(dá)到了預(yù)期的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為圓滿完成全年工作任公務(wù)員之家版權(quán)所有!務(wù)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一、堅(jiān)持生態(tài)為先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化

去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬(wàn)畝；完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補(bǔ)植5080畝，封育改造3000畝；建設(shè)林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個(gè)村的村莊綠化；建設(shè)義務(wù)植樹基地110個(gè)，折合造林面積1100畝；營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)45公里；完成四旁植樹135萬(wàn)株；城市新增綠地面積9.8萬(wàn)平方米，新建綠色通道55公里。

1、早字當(dāng)頭，爭(zhēng)取贏得工作主動(dòng)。從去年7月底就開(kāi)始部署今春綠化造林的相關(guān)工作。各地早部署，早動(dòng)員，搶抓進(jìn)度，春節(jié)前基本完成了造林山場(chǎng)的清理等準(zhǔn)備工作。春節(jié)過(guò)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。

2、健全制度，確保跡地及時(shí)更新。我市已多年堅(jiān)持“采造掛鉤”制度不動(dòng)搖，取得了良好的成效。我們進(jìn)一步細(xì)化和完善“采造掛鉤”制度，將其延伸到村、隊(duì)、戶，并出臺(tái)了嚴(yán)格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。

3、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高造林質(zhì)量。在項(xiàng)目造林招投標(biāo)前，對(duì)供苗圃地苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)的重要內(nèi)容，確保優(yōu)質(zhì)苗上山；大力推廣容器苗造林，重點(diǎn)工程造林容器苗使用率達(dá)60%以上，松類造林容器苗使用率95%以上；嚴(yán)格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度，證簽不全的，一律不享受造林補(bǔ)助。