根據國家工商總局《個體工商戶驗照辦法》的規定，為做好2008年度個體工商戶驗照工作，古浪縣工商局就驗照范圍、驗照時間、驗照程序對各工商所進行了安排部署，并對各工商所提出了五項具體要求。

一是提高認識，加強組織領導。2009年是《個體工商戶驗照辦法》施行和“兩費”停征后，實施個體工商戶驗照的第一年。各工商所要將2008年度個體工商戶驗照工作，作為創新個體私營經濟監管和服務方式的重要內容，因此各工商所要高度重視，堅決克服以往走過場、流于形式的思想和做法，將驗照工作做為2009年度前五個月的重要工作列入議事日程，制定驗照計劃，劃分片段，任務到人，嚴格按照《辦法》的要求，積極籌備，規范運作，確保2008年度個體工商戶驗照工作順利開展。

二是廣泛宣傳，強化服務。根據我縣個體工商戶戶數多、地域分布廣的特點，各工商所要加大宣傳力度，借助平日的市場巡查，因地制宜地宣傳個體工商戶驗照制度，增強業戶驗照意識，營造按期自覺驗照、主動接受檢查的良好氛圍。各工商所要結合當地實際，積極探索有效、可行的驗照方式，寓服務于驗照工作之中，實現依法監管與服務發展的有機結合。按照《辦法》規定，為方便業戶驗照，各工商所要設立驗照窗口，安排專人負責。對經營場所偏遠、交通不便，到工商所驗照有困難的業戶，結合日常巡查，實行驗照人員流動上門驗照的方式。各工商所在驗照期間，當天驗照的（包括驗照信息、警示信息、不良信用信息、良好信用信息）當天要在E6系統中進行錄入，保證書式檔案和機式檔案的一致性。

三是重點審查，嚴格把關。結合“經濟戶口”管理與個體工商戶信用分類監管，落實屬地監管責任制，以食品安全、安全生產、娛樂場所、交通運輸等涉及人民群眾生命財產安全的行業，各工商所對前置審批許可、登記事項進行重點審查，力求做到“五查”。一查經營者主體是否發生變化，與登記事項不符的，屬于家庭經營的，責令限期辦理變更登記后申請驗照；屬于個體經營的，責令原經營者限期辦理注銷登記，新的經營者依法辦理開業登記。二查經營場所是否發生改變，對經營場所與登記事項不符的，責令限期辦理變更登記，換發新的營業執照后申請驗照。三查前置審批證件是否有效，進一步規范主體行為。對因經營范圍變化無前置審批或證件已過期的要限期補辦；對在規定期限內未辦理的進行變更登記或注銷登記；對食品、飲品、藥品、易燃易爆品經營的要作為重點審查對象，同時要加強對網吧、歌舞娛樂場所、音像、圖書、印刷、農藥、化肥、磚瓦、汽車修理、農機修理等特殊行業的審查，對前置審批手續不全的限期辦理，否則予以取締，確保主體資格規范合法；四查房屋租賃合同是否到期。如有到期的要求經營者提供新的續租合同，并裝入檔案。五查執照有效期限是否到期。對到期的要及時清理，換發新的營業執照后申請驗照。

四是嚴肅驗照工作紀律，堅決杜絕侵害個體工商戶合法權益現象的發生。個體工商戶驗照不收費。個體工商戶補發營業執照以及每四年一次的換照收費標準，依據國家物價局、財政部《關于工商行政管理系統行政事業收費項目和標準的通知》的規定執行。堅決杜絕利用驗照亂罰款、亂收費、搭車收費、代收代扣其他費用，索取、收受他人財物或者其他利益的，對負責人和直接責任人依法依紀追究相應的責任。

五是加大督查，責任到人。驗照期間各工商所所長要隨時抽查各組段和責任人的驗照進度和質量，并抽查已驗照個體工商戶的亮照率，營業執照是否懸掛在醒目位置，發現問題及時處理。縣局對各所驗照情況進行不定期的督查，總結先進典型，鞭策后進單位，驗照質量和效率作為年度考核的重要指標和依據。一是要求各工商所制定驗照工作計劃，安排工作任務，靠實驗照責任；二是將驗照任務按各組分解到人頭，做到“誰管段誰負責、誰查驗誰負責、誰核準誰負責、誰錄入誰負責”，人人有責任，層層抓落實。三是以各組為單位建立健全驗照登記冊，上有驗照人員簽字和驗照日期，做到職責明確，責任清楚。四是驗照結束后，各所要及時清理出因查無下落而未驗照的個體工商戶，做好現場檢查筆錄，依法按程序進行處理。

我市一年一度的個體工商戶驗照工作，在省局的指導下,在市局黨組和縣(區)局黨組的重視支持下,在五縣(區)局注冊股和工商分局(所)全體人員的共同努力下,歷時四個月時間，于二oo九年六月三十日圓滿完成了工作任務，現將工作情況總結如下：

一、全市個體驗照基本情況

截止**年12月31日，全市應驗照個體工商戶戶數為40781戶，到**年6月30日，全市實驗照數為39622戶，驗照率為97.16。驗照中無正當理由未參加驗照的1109戶,占應驗照數2.72。有正當理由無法驗照的50戶，占應驗照數0.12。

驗照期間，全市共辦理開業登記4724戶，變更登記1345戶，注銷登記1659戶，擬進行吊銷1109戶。

驗照結果表明：一是今年全市個體工商戶穩定發展，截止**年7月1日全市登記在冊的個體工商戶44750戶(電子數據)，扣除擬吊銷1109戶，比的驗照前增加2860戶。二是全市個體戶經營情況良好，**年度全市個體工商戶合計盈利8.67億元，年合計納稅9844.38萬元。

二、個體驗照方法、步驟

自個體工商戶驗照工作開展以來，××縣××局××工商所就把驗照工作同轄區實際結合起來，采取“三到位”、“三結合”措施確保驗照工作取得實效。

“三到位”即：一、認識到位。充分認識到驗照工作是工商部門履行職能的重要公務員之家版權所有手段，是進一步規范和引導市場主體經營行為的保證；二、宣傳到位。利用巡查、專項檢查，采取大小組長通知、電話通知、發放驗照通知及市場主辦單位協調等多項措施，確保每戶個體戶都能知曉驗照的時限、內容等工作要求；三、工作到位。一是制定工作計劃，按計劃、按步驟有序進行，做到忙而不亂；二是結合實際制定工作方法，采取以村委會為單位，逐個進行分段驗照，確保驗照工作不缺不漏；三是確定專人具體負責，確保經濟戶口數據的一致性，同時認真核對“經濟戶口”數據，規范和凈化“經濟戶口”。

“三個結合”即：一是與“

優質為民服務”相結合。提高工作效率，強化服務意識，樹立監管就是服務的理念。要求工商干部要具備過硬的計算機操作技能，熟練的業務流程，熱情高效的工作態度。公務員之家版權所有對偏遠的山區群眾，采取現場辦公，送服務到家，盡可能的方便群眾；二是與重點分類監管相結合。對分類監管中的重點監管對象（食品、農資經營戶）進行重點審查，在驗照的同時簽訂《食品安全經營管理責任書》、《食品安全誠信服務承諾書》，確保監管效果；三是與市場巡查工作相結合。通過實地巡查與“經濟戶口”相對照，進一步完善“經濟戶口”分類監管的有關數據，做到“分類監管以巡查為基礎、巡查以分類監管為指導”，提高“經濟戶口”的質量與數據的準確性。

一是驗照與宣傳工商法律法規相結合。××縣工商局在驗照之初，通過電視、廣播、張貼宣傳單等不同形式進行了宣傳，大力營造按期自覺驗照的良好氛圍，為個體驗照工作奠定了基礎。在驗照期間，采取不同形式向個體戶宣傳國家政策、法規及證照管理日常法律知識，號召個體戶要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法律素質，維護其合法權益，做到誠信經營、守法經營。

二是驗照與推進網格化監管相結合。2010年是全面推行“網格化”監管工作第一年。××縣工商局結合轄區實際情況，首先根據制定好的網格化監管責任圖及監管要求，制定具體的工作計劃；其次要求各監管網格的巡查人員對網格內的個體戶情況熟練掌握，實現監管到位，不走過場，把握時機，對個體工商戶進行全面監督，維護好社會經濟秩序，促進個體工商戶健康發展；最后，要求各網格監管責任人發現問題要及時請示，相關股室要經常深入驗照現場，加強指導、檢查、監督，發現問題要及時予以糾正，切實將網格化監管各項目標要求落到實處，不斷提高監管效能和水平。

三是驗照與日常監管工作相結合。按照“誰管理、誰驗照、誰錄入”的原則，要求網格巡查員在驗照的同時，負責網格內食品、危險化學品等重點行業的檢查、新辦業戶回訪等巡視任務，把經濟戶口做真、做實、做全，做到網格底數“一口清”，真正發揮經濟戶口在監管工作中的應有作用。

四是驗照與清理取締無照經營工作相結合。××縣工商局要求各網格化巡查員在驗照期間認真開展清理取締無照經營工作，排查、摸清網格內無照經營業戶的自然情況，為開展有針對性的整治夯實基礎；要加大實地驗照和審查力度，嚴格防止經“帶病”經營；要加強個體戶主體資格信息審查，結合企業信用分類監管及網格化監管工作，強化對有違法違規記錄的個體戶審查和監管，及時查處和糾正各類違法行為，努力維護公平有序的經營環境。

五是驗照與樹好工商形象，優化服務質量相結合。××縣工商局將驗照流程以公告的形式張貼在注冊大廳的醒目位置，以便經營者熟悉辦理程序。并從填表、審查、核準、蓋印戳、發照等建立了鏈式服務體系，盡量消除個體戶耗時費力、排隊等候的苦惱，還要求全體驗照工作人員切實增強服務意識，熱情服務，真誠解疑，悉心指導個體戶準確填寫。同時根據個體戶需求，增設了預約服務、延時服務、應急服務、重點服務等手段，切實解決山區個體戶地域偏遠，交通不便的困難。

編者按：本文主要從驗照與宣傳工商法令律例相連系；驗照與推進網格化監管相連系；驗照與日常監管工作相連系；驗照與清理取締無照經營工作相連系；驗照與樹好工商形象，優化處事質量相連系進行講述。其中，主要包括：縣工商局在驗照之初，經由過程電視、廣播、張貼宣傳單等分歧形式進行了宣傳，鼎力營造按期自覺驗照的精采空氣，為個體驗照工作奠基了基本、2010年是周全奉行“網格化”監管工作第一年、按照“誰打點、誰驗照、誰錄入”的原則，要求網格放哨員在驗照的同時，負責網格內食物、危險化學品等重點行業的搜檢、新辦業戶回訪等巡視使命，把經濟戶口做真、做實、做全，做到網格底數“一口清”，真正闡揚經濟戶口在監管工作中的應有浸染、縣工商局要求各網格化放哨員在驗照時代當真開展清理取締無照經營工作，排查、摸清網格內無照經營業戶的自然情形，為開展有針對性的整治夯實基本；要加年夜實地驗照和審查力度，嚴酷防止經“帶病”經營；要增強個體戶主體資格信息審查、縣工商局將驗照流程以通知布告的形式張貼在注冊年夜廳的精明位置，以便經營者熟悉打點軌范等，具體材料請詳見：

為了將一年一度的個體工商戶驗照工作做實做好，××縣工商局黨組高度正視，由一個分管副局長首要抓，在剖析2010年度驗照工作的形勢及方針的基本上，對2010年度的個體工商戶驗照工作進行了詳盡分化，驗照工作要緊緊把握“四個只有”，落實“簡化驗照流程、深化驗照宣傳、優化處事質

量、強化監管效能”，做好“五個連系”，從而最年夜水平地晉升工商系統的內質外形。

一是驗照與宣傳工商法令律例相連系。××縣工商局在驗照之初，經由過程電視、廣播、張貼宣傳單等分歧形式進行了宣傳，鼎力營造按期自覺驗照的精采空氣，為個體驗照工作奠基了基本。在驗照時代，采納分歧形式向個體戶宣傳國家政策、律例及證照打點日常法令常識，號召個體戶要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法令素質，維護其正當權益，做到誠信經營、守法經營。

二是驗照與推進網格化監管相連系。2010年是周全奉行“網格化”監管工作第一年。××縣工商局連系轄區現實情形，首先按照擬定好的網格化監管責任圖及監管要求，制定具體的工作打算；其次要求各監管網格的放哨人員對網格內的個體戶情形諳練把握，實現監管到位，不走過場，把握機緣，對個體工商戶進行周全看管，維護好社會經濟秩序，促進個體工商戶健康成長；最后，要求各網格監管責任人發現問題要實時請示，相關股室要經常深切驗照現場，增強指導、搜檢、看管，發現問題要實時予以更正，切實將網格化監管各項方針要求落到實處，不竭提高監管效能和水平。

三是驗照與日常監管工作相連系。按照“誰打點、誰驗照、誰錄入”的原則，要求網格放哨員在驗照的同時，負責網格內食物、危險化學品等重點行業的搜檢、新辦業戶回訪等巡視使命，把經濟戶口做真、做實、做全，做到網格底數“一口清”，真正闡揚經濟戶口在監管工作中的應有浸染。

市工商局：

根據市局文件精神，我局于2005年1月1日起，對全縣2004年底前登記注冊的個體工商戶，開展了驗照貼花工作。現將情況報告如下：

一、基本情況

截止2004年12月31日，我縣已登記注冊的個體工商戶3594戶，從業人員7396人，注冊資金12802萬元。其中：城鎮1106戶，從業人員3484人，注冊資金1448萬元。今年以來，我局按照省、市工商局規定，對個體工商戶的驗照貼花工作采取集中與滾動相結合的方式，收到了良好的成效。現已集中驗照2538戶，滾動驗照306戶，驗照貼花率79%。

二、主要做法

1、認真學習，精心部署。省、市工商局文件下發后，我局立即組織有關人員認真學習，深刻領會文件精神，同時對今年的驗照貼花工作作出了具體安排部署，要求各工商所要結合實際，采取集中驗照與滾動驗照相結合的方法，切實搞好驗照貼花工作。

編者按：本文主要從驗照與宣傳工商法律法規相結合；驗照與推進網格化監管相結合；驗照與日常監管工作相結合；驗照與清理取締無照經營工作相結合；驗照與樹好工商形象，優化服務質量相結合進行講述。其中，主要包括：縣工商局在驗照之初，通過電視、廣播、張貼宣傳單等不同形式進行了宣傳，大力營造按期自覺驗照的良好氛圍，為個體驗照工作奠定了基礎、2010年是全面推行“網格化”監管工作第一年、按照“誰管理、誰驗照、誰錄入”的原則，要求網格巡查員在驗照的同時，負責網格內食品、危險化學品等重點行業的檢查、新辦業戶回訪等巡視任務，把經濟戶口做真、做實、做全，做到網格底數“一口清”，真正發揮經濟戶口在監管工作中的應有作用、縣工商局要求各網格化巡查員在驗照期間認真開展清理取締無照經營工作，排查、摸清網格內無照經營業戶的自然情況，為開展有針對性的整治夯實基礎；要加大實地驗照和審查力度，嚴格防止經“帶病”經營；要加強個體戶主體資格信息審查、縣工商局將驗照流程以公告的形式張貼在注冊大廳的醒目位置，以便經營者熟悉辦理程序。并從填表、審查、核準、蓋印戳、發照等建立了鏈式服務體系，盡量消除個體戶耗時費力、排隊等候的苦惱等，具體材料請詳見：

為了將一年一度的個體工商戶驗照工作做實做好，××縣工商局黨組高度重視，由一個分管副局長主要抓，在分析2010年度驗照工作的形勢及目標的基礎上，對2010年度的個體工商戶驗照工作進行了細致分解，驗照工作要牢牢把握“四個只有”，落實“簡化驗照流程、深化驗照宣傳、優化服務質量、強化監管效能”，做好“五個結合”，從而最大程度地提升工商系統的內質外形。

一是驗照與宣傳工商法律法規相結合。××縣工商局在驗照之初，通過電視、廣播、張貼宣傳單等不同形式進行了宣傳，大力營造按期自覺驗照的良好氛圍，為個體驗照工作奠定了基礎。在驗照期間，采取不同形式向個體戶宣傳國家政策、法規及證照管理日常法律知識，號召個體戶要知法、懂法、守法、用法，提高自身的法律素質，維護其合法權益，做到誠信經營、守法經營。

二是驗照與推進網格化監管相結合。2010年是全面推行“網格化”監管工作第一年。××縣工商局結合轄區實際情況，首先根據制定好的網格化監管責任圖及監管要求，制定具體的工作計劃；其次要求各監管網格的巡查人員對網格內的個體戶情況熟練掌握，實現監管到位，不走過場，把握時機，對個體工商戶進行全面監督，維護好社會經濟秩序，促進個體工商戶健康發展；最后，要求各網格監管責任人發現問題要及時請示，相關股室要經常深入驗照現場，加強指導、檢查、監督，發現問題要及時予以糾正，切實將網格化監管各項目標要求落到實處，不斷提高監管效能和水平。

三是驗照與日常監管工作相結合。按照“誰管理、誰驗照、誰錄入”的原則，要求網格巡查員在驗照的同時，負責網格內食品、危險化學品等重點行業的檢查、新辦業戶回訪等巡視任務，把經濟戶口做真、做實、做全，做到網格底數“一口清”，真正發揮經濟戶口在監管工作中的應有作用。

四是驗照與清理取締無照經營工作相結合。××縣工商局要求各網格化巡查員在驗照期間認真開展清理取締無照經營工作，排查、摸清網格內無照經營業戶的自然情況，為開展有針對性的整治夯實基礎；要加大實地驗照和審查力度，嚴格防止經“帶病”經營；要加強個體戶主體資格信息審查，結合企業信用分類監管及網格化監管工作，強化對有違法違規記錄的個體戶審查和監管，及時查處和糾正各類違法行為，努力維護公平有序的經營環境。

各基層分局：

為做好2012年度個體工商戶驗照工作，根據《個體工商戶驗照辦法》（國家工商行政管理總局令第33號），結合我縣實際，現就個體工商戶驗照有關事項通知如下：

一、驗照工作要求

（一）各分局要組織全體干部職工進一步學習傳達國家工商總局第33號令《個體工商戶驗照管理辦法》（附件），明確任務，搞好職責分工，確保5月31日前完成驗照工作。

（二）要保證驗照質量，嚴格依照《個體工商戶驗照辦法》規定的程序、審查事項等要求，一方面，要嚴把高危險、食品經營等人民群眾關注行業的前置許可審核關，杜絕不合法行政許可發生；另一方面，應提高工作效率和服務質量，嚴禁利用驗照侵害行政許可相對人的合法利益，高效優質做好驗照工作。

（三）驗照中，要認真核查登記事項，并對其經營行為、經營的商品依照職權開展巡查。

一、基本情況：

1、200*年度我市內資企業應檢企業6684戶，其中法人2342戶，營業4342戶，截止200*年5月25日，實檢企業3593戶，其中法人1512戶，營業2091戶，注銷企業163戶，參檢率56％，合格率100％，實檢企業注冊資本（金）到位率98％，年檢中被定為B級企業26戶。

2、200*年度應驗照個體工商戶48896戶，截止5月25日，實際驗照30171戶，驗照率61.7％；個人獨資企業應檢1518戶，實檢986戶，參檢率65％；合伙企業應檢770戶，實檢539戶，參檢率61.7％；私營有限公司應檢2680戶，實檢1853，參檢率63.8％實檢企業，注冊資本429365萬元，實收資本6887592萬元，注冊資本到位率122％。

二、主要作法

1、周密部署，充分做好年檢前各項準備工作，針對去年年檢工作存在問題和今年年檢工作的實際問題，市局注冊科組織全體干部認真學習國家工商總局的《關于做好200*年度年檢工作的通知》及省局企業處和個私處的年檢通知文件，明確重點，提高認識，并對今年年檢可能遇到新的問題部署周密對策，制定了全市年檢工作意見和措施，轉發各縣（市、區）工商局。各縣（市、區）領導都十分重視年檢工作，召開不同會議，周密部署企業年檢及個體工商驗照工作，福鼎、霞浦等縣分管領導召集企業登記管理人員，研究企業年檢中的重點、難點問題，詳細安排了年檢方案，并主持召開有基層工商分局、所負責人及企業登記人員參加年檢工件會議，共同組織學習有關法律法規和國家局《200*年度企業年檢工作通知》，并對年檢工作做了分工負責，使參訓人員從思想認識到業務水平上得到提高。

2、深入廣泛宣傳，培強企業參檢和個體工商戶驗照意識。市局在省《閩東日報》年檢公告，對年檢內容、提交材料、年檢時間進行公告，并將打印大量的年檢通知放置登記窗口與企業領取年檢報告書一同發給企業，對本年度新設立企業逐戶信件通知。福鼎市局為更好做好200*年度企業年檢工作，注冊股同志們以創建青年文明為契機，以“四個一流”為標準，積極開展宣發動工作，采取張貼通告、懸掛條副、電話聯系等多種形式進行宣傳，并統一印制年檢通告20多張，張貼在市局、工商所（分局）辦公樓，市區、大街和鄉鎮主要場所宣傳欄，提高企業的參檢意識，印發了《200*年度企業年檢須知》連同年檢報告書等，由各分局（所）工作人員直接送到企業手中，并指導企業填寫報告書，開展上門服務。

局屬各分局、機關各部門：

根據xx工商[2005]380號《關于做好2006年個體工商戶驗照工作的通知》的通知精神，結合我局實際情況，現將企業年檢、個體工商戶驗照的工作安排如下：

為確保企業年檢和個體工商戶驗照工作的順利進行，決定成立企業年檢和個體工商戶驗照工作領導小組。組長由局長xx擔任，副組長由副局長xx、xx擔任。領導小組成員：xxx。領導小組辦公室設在注冊登記科。

一、關于企業年度檢驗工作

企業年檢的時間、范圍：

根據市工商局通知精神（接國家工商行政管理總局通知），2005年度企業年度檢驗工作將推遲進行，預計于2006年3月1日至6月30日實施，（根據新修改的《公司法登記管理條例》，第五十九條之規定：“每年3月1日至6月30日，公司登記機關對公司進行年度檢驗。”）請各工商分局采取各種有效措施做好告知和解釋工作，有關安排待市局決定后將另行通知。凡2oo5年12月31日前在區轄區內從事經營活動的有限責任公司、股份有限公司、非公司企業法人、營業性企業、股份合作制企業、個人獨資企業、合伙企業、其他私營企業及上述企業的分支機構（不包括省工商局登記注冊的企業），均應參加2oo5年度企業年度檢驗工作。企業應憑營業執照正本或副本到登記機關領取年檢報告書。企業因正當理由不能按時報送年檢材料的，應提出書面申請，經登記主管機關批準，可以延期報送年檢材料。