【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為新興的商業(yè)運(yùn)作模式在我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域得到快速發(fā)展。它是當(dāng)代信息社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)在商貿(mào)領(lǐng)域中綜合應(yīng)用的產(chǎn)物，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的一個(gè)重要組成部分。文章通過(guò)深入分析電子商務(wù)在我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了一些具體的解決措施與方法，以期加強(qiáng)我國(guó)政府對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管力度，推動(dòng)電子商務(wù)在我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)；醫(yī)藥領(lǐng)域；必要性；措施

醫(yī)藥電子商務(wù)是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家追求利潤(rùn)最大化背景下，于20世紀(jì)90年代誕生的一種結(jié)合醫(yī)藥與信息技術(shù)的全新商務(wù)形式。醫(yī)藥電子商務(wù)的誕生，是兩大朝陽(yáng)行業(yè)——制藥業(yè)與計(jì)算機(jī)電信行業(yè)的結(jié)合，其本身具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，一經(jīng)出現(xiàn)便引起了各國(guó)政府和醫(yī)藥行業(yè)的廣泛關(guān)注，目前正在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府制定一系列完備的、與之相配套的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范其發(fā)展，以保證政府能夠采取有效監(jiān)管措施規(guī)避醫(yī)藥電子商務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中存在的諸多不良問(wèn)題。

1對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)加強(qiáng)政府監(jiān)管的必要性

1.1醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的快速健康發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府監(jiān)督作為保障醫(yī)藥電子商務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險(xiǎn)公司為網(wǎng)絡(luò)成員的電子商務(wù)交易平臺(tái)。從以上醫(yī)藥電子商務(wù)的概念中我們不難看出，醫(yī)藥電子商務(wù)包含了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、消費(fèi)者以及保險(xiǎn)公司等多個(gè)相互聯(lián)系的參與者。雖然，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行醫(yī)藥電子商務(wù)所經(jīng)歷的實(shí)際交易過(guò)程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實(shí)施的環(huán)節(jié)較多，而任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能潛藏著欺詐行為，各個(gè)參與者在交易過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，比如藥品生產(chǎn)企業(yè)伙同信息服務(wù)商虛假藥品廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也普遍存在著拖欠藥款問(wèn)題，往往不能按時(shí)支付貨款，從而嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。這些問(wèn)題的存在都有可能導(dǎo)致交易無(wú)法順利進(jìn)行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴(yán)重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來(lái)規(guī)范彼此之間的權(quán)利和義務(wù)顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理來(lái)確保交易過(guò)程的安全與公正，為醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的順利健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的外部保障。

1.2藥品的特殊性要求政府必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理藥品是特殊商品，其質(zhì)量關(guān)系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理來(lái)確保藥品在互聯(lián)網(wǎng)交易過(guò)程及其網(wǎng)下配送過(guò)程中的藥品質(zhì)量問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)藥品管理法》明確規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)藥品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全實(shí)施全面的監(jiān)督管理。因此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┱O(jiān)管責(zé)無(wú)旁貸。

1對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)加強(qiáng)政府監(jiān)管的必要性

1.1醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的快速健康發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府監(jiān)督作為保障醫(yī)藥電子商務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險(xiǎn)公司為網(wǎng)絡(luò)成員的電子商務(wù)交易平臺(tái)。從以上醫(yī)藥電子商務(wù)的概念中我們不難看出，醫(yī)藥電子商務(wù)包含了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、消費(fèi)者以及保險(xiǎn)公司等多個(gè)相互聯(lián)系的參與者。雖然，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行醫(yī)藥電子商務(wù)所經(jīng)歷的實(shí)際交易過(guò)程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實(shí)施的環(huán)節(jié)較多，而任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能潛藏著欺詐行為，各個(gè)參與者在交易過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，比如藥品生產(chǎn)企業(yè)伙同信息服務(wù)商虛假藥品廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也普遍存在著拖欠藥款問(wèn)題，往往不能按時(shí)支付貨款，從而嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。這些問(wèn)題的存在都有可能導(dǎo)致交易無(wú)法順利進(jìn)行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴(yán)重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來(lái)規(guī)范彼此之間的權(quán)利和義務(wù)顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理來(lái)確保交易過(guò)程的安全與公正，為醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的順利健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的外部保障。

1.2藥品的特殊性要求政府必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理藥品是特殊商品，其質(zhì)量關(guān)系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理來(lái)確保藥品在互聯(lián)網(wǎng)交易過(guò)程及其網(wǎng)下配送過(guò)程中的藥品質(zhì)量問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)藥品管理法》明確規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)藥品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全實(shí)施全面的監(jiān)督管理。因此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┱O(jiān)管責(zé)無(wú)旁貸。

我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)體系尚不健全、不規(guī)范，藥品流通市場(chǎng)缺乏必要的自律和強(qiáng)有力的監(jiān)督，加之傳統(tǒng)的購(gòu)藥方式在人們心中已經(jīng)根深蒂固，人們大多還是寧愿多花些錢、費(fèi)些事到實(shí)體藥店去購(gòu)買藥品，也不愿意輕易嘗試網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥的方便與快捷。社會(huì)對(duì)于醫(yī)藥電子商務(wù)的淡漠,在客觀上就造成了醫(yī)藥企業(yè)對(duì)政府（BTOC）模式的醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)發(fā)展較為緩慢。因此，醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展迫切需要政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管以及宣傳的力度，確保網(wǎng)上交易過(guò)程中藥品的安全性，使社會(huì)逐漸培養(yǎng)出對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)較強(qiáng)的認(rèn)同感，以便早日得到廣大消費(fèi)者的普遍認(rèn)可。

1.3政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管來(lái)杜絕網(wǎng)絡(luò)犯罪行為雖然醫(yī)藥電子商務(wù)自身存在諸多優(yōu)勢(shì)，其快速發(fā)展確實(shí)有利于提高醫(yī)藥企業(yè)的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企業(yè)與客戶之間的互動(dòng)機(jī)制，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益；有利于避免或減少醫(yī)藥商業(yè)賄賂及其他不良銷售行為。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府的有效監(jiān)管來(lái)規(guī)范其發(fā)展。否則，這種新興的商務(wù)形式也會(huì)給社會(huì)各方面乃至于公共安全帶來(lái)巨大危害，成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的新渠道［1］。

據(jù)報(bào)道，澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯(lián)網(wǎng)上匿名交換信息，并進(jìn)行交易。警方苦于沒(méi)有法律依據(jù)對(duì)此束手無(wú)策。澳大利亞警方發(fā)言人稱,網(wǎng)絡(luò)是警方很難觸及和管制的領(lǐng)域，警方雖然可以針對(duì)具體的信息采取行動(dòng)，但如果經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)自海外，澳大利亞司法部門對(duì)此沒(méi)有任何制裁權(quán)。在悉尼，一些年輕人經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)購(gòu)買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯(lián)網(wǎng)上定購(gòu)大麻種子。這種通過(guò)網(wǎng)上交易濫用藥品的情況在歐美國(guó)家也普遍存在，令各國(guó)政府都為此十分頭疼。可見(jiàn)醫(yī)藥電子商務(wù)是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍，我們既要看到醫(yī)藥電子商務(wù)自身的諸多優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也要加強(qiáng)監(jiān)督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)政府監(jiān)管是十分應(yīng)該和必要的。

【摘要】隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為新興的商業(yè)運(yùn)作模式在我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域得到快速發(fā)展。它是當(dāng)代信息社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)在商貿(mào)領(lǐng)域中綜合應(yīng)用的產(chǎn)物，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的一個(gè)重要組成部分。文章通過(guò)深入分析電子商務(wù)在我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了一些具體的解決措施與方法，以期加強(qiáng)我國(guó)政府對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管力度，推動(dòng)電子商務(wù)在我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)；醫(yī)藥領(lǐng)域；必要性；措施

醫(yī)藥電子商務(wù)是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家追求利潤(rùn)最大化背景下，于20世紀(jì)90年代誕生的一種結(jié)合醫(yī)藥與信息技術(shù)的全新商務(wù)形式。醫(yī)藥電子商務(wù)的誕生，是兩大朝陽(yáng)行業(yè)——制藥業(yè)與計(jì)算機(jī)電信行業(yè)的結(jié)合，其本身具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，一經(jīng)出現(xiàn)便引起了各國(guó)政府和醫(yī)藥行業(yè)的廣泛關(guān)注，目前正在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府制定一系列完備的、與之相配套的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范其發(fā)展，以保證政府能夠采取有效監(jiān)管措施規(guī)避醫(yī)藥電子商務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中存在的諸多不良問(wèn)題。

1對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)加強(qiáng)政府監(jiān)管的必要性

1.1醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的快速健康發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府監(jiān)督作為保障醫(yī)藥電子商務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險(xiǎn)公司為網(wǎng)絡(luò)成員的電子商務(wù)交易平臺(tái)。從以上醫(yī)藥電子商務(wù)的概念中我們不難看出，醫(yī)藥電子商務(wù)包含了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、消費(fèi)者以及保險(xiǎn)公司等多個(gè)相互聯(lián)系的參與者。雖然，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行醫(yī)藥電子商務(wù)所經(jīng)歷的實(shí)際交易過(guò)程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實(shí)施的環(huán)節(jié)較多，而任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能潛藏著欺詐行為，各個(gè)參與者在交易過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，比如藥品生產(chǎn)企業(yè)伙同信息服務(wù)商虛假藥品廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也普遍存在著拖欠藥款問(wèn)題，往往不能按時(shí)支付貨款，從而嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。這些問(wèn)題的存在都有可能導(dǎo)致交易無(wú)法順利進(jìn)行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴(yán)重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來(lái)規(guī)范彼此之間的權(quán)利和義務(wù)顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理來(lái)確保交易過(guò)程的安全與公正，為醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的順利健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的外部保障。

1.2藥品的特殊性要求政府必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理藥品是特殊商品，其質(zhì)量關(guān)系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理來(lái)確保藥品在互聯(lián)網(wǎng)交易過(guò)程及其網(wǎng)下配送過(guò)程中的藥品質(zhì)量問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)藥品管理法》明確規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)藥品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全實(shí)施全面的監(jiān)督管理。因此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┱O(jiān)管責(zé)無(wú)旁貸。

一、醫(yī)藥電子商務(wù)教學(xué)現(xiàn)狀及其弊端

醫(yī)藥電子商務(wù)，即采用數(shù)字化電子方式進(jìn)行涉醫(yī)或藥的商務(wù)數(shù)據(jù)交換與贏利性經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的活動(dòng)，主要指憑借互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)完成商務(wù)交易，包括通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)買賣藥品和提供醫(yī)藥信息服務(wù)等。這里所謂之“醫(yī)”和“藥”的具體內(nèi)容與范圍，都必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。如“醫(yī)”，可以是醫(yī)訊的在線與獲取；“藥”則指藥品，此外還包括醫(yī)療器械、直接接觸藥品的包裝材料和容器。對(duì)于電子商務(wù)的教學(xué)，已得到了廣泛的豐富與發(fā)展，其中不乏可鑒之處。而事實(shí)上，醫(yī)藥行業(yè)引入電子商務(wù)技術(shù)也非一朝一夕，其得到廣泛應(yīng)用的客觀現(xiàn)實(shí)，對(duì)于教學(xué)提出了更多、更高的要求。然而，當(dāng)前的醫(yī)藥電子商務(wù)教學(xué)，無(wú)論其課程內(nèi)容的選取、方法的采用，還是教學(xué)模式構(gòu)建和學(xué)業(yè)考核等，都存在與傳統(tǒng)教學(xué)、其他行業(yè)的電子商務(wù)教學(xué)太多雷同的現(xiàn)象。雖然文字表述上顯見(jiàn)其異，但本質(zhì)上的區(qū)別十分有限，甚至相互拷貝。具體表現(xiàn)在：

（一）概念表述難見(jiàn)本質(zhì)之別

有關(guān)醫(yī)藥電子商務(wù)的概念表述不在少數(shù)。國(guó)家藥監(jiān)局于2000年6月26日《藥品電子商務(wù)試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》（已廢止），其中曾提出“藥品電子商務(wù)”概念，明確它“是指藥品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者或使用者，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以電子數(shù)據(jù)信息交換的方式進(jìn)行并完成各種商務(wù)活動(dòng)和相關(guān)的服務(wù)活動(dòng)。”[3]2005年9月29日，再頒《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》，指出“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供藥品（包括醫(yī)療器械、直接接觸藥品的包裝材料和容器）交易服務(wù)的電子商務(wù)活動(dòng)。”[4]學(xué)術(shù)界中，較早有沈陽(yáng)藥科大學(xué)陳玉文教授提出“醫(yī)藥電子商務(wù)是指以醫(yī)藥商品生產(chǎn)者、醫(yī)藥商品經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、保險(xiǎn)公司、銀行等醫(yī)藥商品交易活動(dòng)的參與者，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以電子數(shù)據(jù)信息交換的方式進(jìn)行并完成的各類醫(yī)藥商品的交易和服務(wù)活動(dòng)。”[5]，也有“狹義上講，醫(yī)藥電子商務(wù)系統(tǒng)是指醫(yī)藥企業(yè)、消費(fèi)者、銀行（金融機(jī)構(gòu)）、政府等在互聯(lián)網(wǎng)和其他網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)為目標(biāo)，滿足醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)、藥品銷售、稅務(wù)等生產(chǎn)和管理的需要，支持企業(yè)的對(duì)外業(yè)務(wù)協(xié)作，從動(dòng)作、管理和決策等層次上全面提高企業(yè)信息化水平，為企業(yè)提供商業(yè)智能的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。”[6]等。上述各家從不同角度較好地對(duì)之進(jìn)行了闡述，對(duì)于學(xué)界具有很強(qiáng)的指導(dǎo)、啟發(fā)與借鑒意義。然而，通讀更多學(xué)界其他的觀點(diǎn)，不難發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，如多在既有大類“電子商務(wù)”概念基礎(chǔ)上冠以“醫(yī)藥”為前綴，而少有對(duì)“醫(yī)藥電子商務(wù)”固有本質(zhì)性內(nèi)容的理解與準(zhǔn)確闡述，有的甚至游離醫(yī)藥自身固有元素。一個(gè)原始而不乏實(shí)用的鑒別方法，即是去掉“醫(yī)藥”二字，原本只針對(duì)“醫(yī)藥電子商務(wù)”的界定，依然可以用之于對(duì)“電子商務(wù)”的描述。

（二）內(nèi)容選取停留在“醫(yī)藥”與“電子商務(wù)”層面

概念表述淺層面的結(jié)果直接導(dǎo)致其后之具體內(nèi)容構(gòu)成表現(xiàn)為簡(jiǎn)單的“醫(yī)藥+電子商務(wù)”，兩者并沒(méi)有得到充分的有機(jī)揉合與生成。只是生硬地把兩塊內(nèi)容切割與粘合，缺乏嚴(yán)密的邏輯性與系統(tǒng)性。常見(jiàn)的表現(xiàn)是，前半部講述電子商務(wù)，后半部闡述醫(yī)藥知識(shí)；或者是“電子商務(wù)”中置換原商品為“藥品”，但又缺乏對(duì)“藥品”固有特性的明確區(qū)別。

摘要：隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為新興的商業(yè)運(yùn)作模式在我國(guó)的各個(gè)領(lǐng)域得到快速發(fā)展。它是當(dāng)代信息社會(huì)中網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)在商貿(mào)領(lǐng)域中綜合應(yīng)用的產(chǎn)物，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的一個(gè)重要組成部分。文章通過(guò)深入分析電子商務(wù)在我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了一些具體的解決措施與方法，以期加強(qiáng)我國(guó)政府對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管力度，推動(dòng)電子商務(wù)在我國(guó)醫(yī)藥流通領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；醫(yī)藥領(lǐng)域；必要性；措施

醫(yī)藥電子商務(wù)是在西方發(fā)達(dá)國(guó)家追求利潤(rùn)最大化背景下，于20世紀(jì)90年代誕生的一種結(jié)合醫(yī)藥與信息技術(shù)的全新商務(wù)形式。醫(yī)藥電子商務(wù)的誕生，是兩大朝陽(yáng)行業(yè)——制藥業(yè)與計(jì)算機(jī)電信行業(yè)的結(jié)合，其本身具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景，一經(jīng)出現(xiàn)便引起了各國(guó)政府和醫(yī)藥行業(yè)的廣泛關(guān)注，目前正在全球范圍內(nèi)迅猛發(fā)展。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府制定一系列完備的、與之相配套的法律、法規(guī)來(lái)規(guī)范其發(fā)展，以保證政府能夠采取有效監(jiān)管措施規(guī)避醫(yī)藥電子商務(wù)快速發(fā)展過(guò)程中存在的諸多不良問(wèn)題。

一、對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)加強(qiáng)政府監(jiān)管的必要性

1.1醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的快速健康發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府監(jiān)督作為保障醫(yī)藥電子商務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險(xiǎn)公司為網(wǎng)絡(luò)成員的電子商務(wù)交易平臺(tái)。從以上醫(yī)藥電子商務(wù)的概念中我們不難看出，醫(yī)藥電子商務(wù)包含了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、消費(fèi)者以及保險(xiǎn)公司等多個(gè)相互聯(lián)系的參與者。雖然，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行醫(yī)藥電子商務(wù)所經(jīng)歷的實(shí)際交易過(guò)程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動(dòng)動(dòng)鼠標(biāo)就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實(shí)施的環(huán)節(jié)較多，而任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有可能潛藏著欺詐行為，各個(gè)參與者在交易過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，比如藥品生產(chǎn)企業(yè)伙同信息服務(wù)商虛假藥品廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也普遍存在著拖欠藥款問(wèn)題，往往不能按時(shí)支付貨款，從而嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。這些問(wèn)題的存在都有可能導(dǎo)致交易無(wú)法順利進(jìn)行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴(yán)重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來(lái)規(guī)范彼此之間的權(quán)利和義務(wù)顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理來(lái)確保交易過(guò)程的安全與公正，為醫(yī)藥電子商務(wù)在我國(guó)的順利健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的外部保障。

1.2藥品的特殊性要求政府必須加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理藥品是特殊商品，其質(zhì)量關(guān)系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過(guò)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理來(lái)確保藥品在互聯(lián)網(wǎng)交易過(guò)程及其網(wǎng)下配送過(guò)程中的藥品質(zhì)量問(wèn)題。《中華人民共和國(guó)藥品管理法》明確規(guī)定，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)藥品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全實(shí)施全面的監(jiān)督管理。因此，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┱O(jiān)管責(zé)無(wú)旁貸。

醫(yī)藥電子商務(wù)主要是指以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)商、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險(xiǎn)公司等為網(wǎng)絡(luò)成員,通過(guò)Internet網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái),為用戶提供安全、可靠、開(kāi)放并易于維護(hù)的醫(yī)藥貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)。這樣不僅可以增強(qiáng)藥品采購(gòu)的透明度,減少購(gòu)銷環(huán)節(jié),降低藥品流通的成本,而且對(duì)規(guī)范我國(guó)藥品生產(chǎn)、流通、銷售中的行為有著重要的意義,是提高我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。

1醫(yī)藥電子商務(wù)模式

電子商務(wù)涵蓋的范圍十分廣泛,包括消費(fèi)者、制造商、零售商、中間商、銀行、稅務(wù)、政府部門等從事商業(yè)活動(dòng)的每一個(gè)領(lǐng)域。按照電子商務(wù)服務(wù)的對(duì)象范圍可以分為最常見(jiàn)的企業(yè)對(duì)消費(fèi)者間的電子商務(wù)(或稱B2C模式)、企業(yè)對(duì)企業(yè)的電子商務(wù)(或稱B2B模式)、消費(fèi)者間的電子商務(wù)(或稱C2C模式)。隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,還出現(xiàn)了諸如企業(yè)與政府間的電子商務(wù)、消費(fèi)者與政府間、政府與政府間、企業(yè)與企業(yè)和消費(fèi)者間的電子商務(wù)。

醫(yī)藥電子商務(wù)模式主要分為兩類:第一類是B2B模式,是醫(yī)藥企業(yè)間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行產(chǎn)品、服務(wù)及信息的交換。以本企業(yè)為中心主導(dǎo),把藥品批發(fā)價(jià)格在自己開(kāi)設(shè)的網(wǎng)站上供下游客戶瀏覽,并接受客戶的在線訂單,收益主要來(lái)源于客戶的服務(wù)費(fèi)和交易中介費(fèi),如原料藥生產(chǎn)廠家將原料賣給成品藥生產(chǎn)廠家。這是醫(yī)藥電子商務(wù)的主流模式,占整個(gè)醫(yī)藥電子商務(wù)交易額的85%。第二類是B2C模式,網(wǎng)上藥店對(duì)終端消費(fèi)者的交易,網(wǎng)上銷售隨著網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)而迅速發(fā)展,已經(jīng)有了專門銷售藥品和保健品的網(wǎng)站。這種占整個(gè)醫(yī)藥電子商務(wù)交易額的5%左右的模式就是B2C模式。

2我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用現(xiàn)狀

醫(yī)藥行業(yè)推行電子商務(wù)是行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,在發(fā)達(dá)國(guó)家,制藥企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)采用電子商務(wù)已是普遍現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示:全球最大的20家制藥企業(yè)已開(kāi)展電子商務(wù),歐洲藥劑師協(xié)會(huì)下屬的藥店,90%以上都開(kāi)展網(wǎng)上藥品預(yù)訂服務(wù),美國(guó)有1000多家網(wǎng)上藥店,市場(chǎng)規(guī)模將近1700億美元。而在中國(guó),由于網(wǎng)絡(luò)藥品交易剛剛放開(kāi),醫(yī)藥企業(yè)還處于猶豫不決階段。2006年,中國(guó)醫(yī)藥B2C開(kāi)始出現(xiàn),北京京衛(wèi)大藥房第一家獲得了網(wǎng)上藥店的資格。截至2007年年底,經(jīng)審核批準(zhǔn),可提供互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)的網(wǎng)站全國(guó)一共有1257家,其中提供經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的網(wǎng)站有406家;可以提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的服務(wù)網(wǎng)站有14家,其中針對(duì)消費(fèi)者的網(wǎng)上藥店只有7家。我國(guó)醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展尚屬起步階段,但其中也蘊(yùn)藏了巨大的商機(jī),有關(guān)資料顯示,目前中國(guó)醫(yī)藥業(yè)采購(gòu)市場(chǎng)總額為280億美元,到2010年將會(huì)達(dá)到600億美元。

摘要：通過(guò)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)現(xiàn)狀的分析不難發(fā)現(xiàn)，改革開(kāi)放并沒(méi)有造就一個(gè)強(qiáng)大的藥品流通業(yè)，一個(gè)重要原因是在市場(chǎng)化過(guò)程中缺乏現(xiàn)代流通理論的指導(dǎo)，政府沒(méi)有有意識(shí)地推動(dòng)一個(gè)完整、高效醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈的形成；而沒(méi)有形成完整、高效醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈的直接原因在于企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行從藥品批發(fā)商到藥品商和配送商角色定位的轉(zhuǎn)變。本文將探討促進(jìn)這一轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)意義與實(shí)踐途徑，并試圖構(gòu)建一個(gè)新型的醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)的電子商務(wù)解決方案與物流配送方案。

關(guān)鍵詞：行業(yè)供應(yīng)鏈醫(yī)藥商品流通電子商務(wù)物流配送

1.引言

我國(guó)的醫(yī)藥行業(yè)脫胎于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，藥品按國(guó)家計(jì)劃生產(chǎn)，統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，價(jià)格上實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一控制、分級(jí)管理。隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)逐漸確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，特別是藥品生產(chǎn)領(lǐng)域向外資開(kāi)放，得到了迅速的發(fā)展，然而藥品流通行業(yè)一直沒(méi)有對(duì)外資開(kāi)放，出現(xiàn)了大量經(jīng)營(yíng)分散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差的批發(fā)企業(yè)，使我國(guó)藥品流通領(lǐng)域呈現(xiàn)出“市場(chǎng)分散、地方割據(jù)、企業(yè)規(guī)模小、流通秩序亂、整體競(jìng)爭(zhēng)能力弱”的基本特點(diǎn)。在我國(guó)承諾向外資開(kāi)放藥品分銷業(yè)即將到來(lái)，弱小的藥品流通企業(yè)即將與在資金、管理和技術(shù)上占優(yōu)勢(shì)的國(guó)外流通巨頭進(jìn)行面對(duì)面競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，重構(gòu)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)，大力發(fā)展醫(yī)藥物流與醫(yī)藥電子商務(wù)，已成為我國(guó)藥品流通行業(yè)改革的當(dāng)務(wù)之急。

2.我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)狀分析

考察我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)從生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程（見(jiàn)圖1），不難發(fā)現(xiàn)其供應(yīng)鏈有如下兩個(gè)基本特點(diǎn)：

一、電子商務(wù)的概念、作用及其形式

1．什么是電子商務(wù)

電子商務(wù)(ElectronicCommerce簡(jiǎn)稱EC)指的是利用簡(jiǎn)單、快捷、低成本的電子通訊方式(特別是因特網(wǎng))，買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)。從貿(mào)易活動(dòng)的角度分析，電子商務(wù)可以在多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)，由此也可以將電子商務(wù)分為兩個(gè)層次，較低層次的電子商務(wù)如電子商情、電子貿(mào)易、電子合同等；最完整的也是最高級(jí)的電子商務(wù)應(yīng)該是利用INTERNET網(wǎng)絡(luò)能夠進(jìn)行全部的貿(mào)易活動(dòng)，即在網(wǎng)上將信息流、商流、資金流和部分的物流完整地實(shí)現(xiàn)。

2．電子商務(wù)的作用

電子商務(wù)是在商務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程中，通過(guò)人與電子通訊方式(特別因特網(wǎng))的結(jié)合，極大地提高商務(wù)活動(dòng)的效率，減少不必要的中間環(huán)節(jié)，降低了商務(wù)活動(dòng)的成本，由于商務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行，使得政府監(jiān)管部門可以實(shí)時(shí)監(jiān)控商務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)商務(wù)活動(dòng)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行有效的管理和控制。

3．電子商務(wù)的形式

【摘要】電子商務(wù)使企業(yè)擺脫了商業(yè)中介的束縛,降低了生產(chǎn)成本,節(jié)省營(yíng)銷費(fèi)用,提高效率,縮短了廠商和客戶的距離,它滿足消費(fèi)者選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)低商品的欲望。

【關(guān)鍵詞】營(yíng)銷;電子商務(wù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,它的功能擴(kuò)展到商務(wù)。目前電子商務(wù)發(fā)展到網(wǎng)上服務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)面向世界,帶來(lái)巨大的深遠(yuǎn)的商機(jī)。

1市場(chǎng)營(yíng)銷概念

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)如果想立足于市場(chǎng)則首先必須樹(shù)立營(yíng)銷觀念。營(yíng)銷是連接社會(huì)需要與企業(yè)功能的紐帶。營(yíng)銷是一種創(chuàng)造行為。營(yíng)銷不僅是尋找顧客已存在的需要并且滿足需要,而且還要發(fā)現(xiàn)和解決顧客并沒(méi)有要求而應(yīng)當(dāng)熱情響應(yīng)的問(wèn)題。營(yíng)銷是一種管理過(guò)程,是分析、計(jì)劃、執(zhí)行和控制的過(guò)程管理。營(yíng)銷是研究市場(chǎng),研究顧客需要特點(diǎn)和需求量,企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)和經(jīng)銷對(duì)路產(chǎn)品,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行傳播,使顧客獲取利益。因此營(yíng)銷是企業(yè)與社會(huì)的紐帶與橋梁。

2電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)

【摘要】電子商務(wù)使企業(yè)擺脫了商業(yè)中介的束縛,降低了生產(chǎn)成本,節(jié)省營(yíng)銷費(fèi)用,提高效率,縮短了廠商和客戶的距離,它滿足消費(fèi)者選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)低商品的欲望。

【關(guān)鍵詞】營(yíng)銷;電子商務(wù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,它的功能擴(kuò)展到商務(wù)。目前電子商務(wù)發(fā)展到網(wǎng)上服務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使企業(yè)面向世界,帶來(lái)巨大的深遠(yuǎn)的商機(jī)。

1市場(chǎng)營(yíng)銷概念

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)如果想立足于市場(chǎng)則首先必須樹(shù)立營(yíng)銷觀念。營(yíng)銷是連接社會(huì)需要與企業(yè)功能的紐帶。營(yíng)銷是一種創(chuàng)造行為。營(yíng)銷不僅是尋找顧客已存在的需要并且滿足需要,而且還要發(fā)現(xiàn)和解決顧客并沒(méi)有要求而應(yīng)當(dāng)熱情響應(yīng)的問(wèn)題。營(yíng)銷是一種管理過(guò)程,是分析、計(jì)劃、執(zhí)行和控制的過(guò)程管理。營(yíng)銷是研究市場(chǎng),研究顧客需要特點(diǎn)和需求量,企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)和經(jīng)銷對(duì)路產(chǎn)品,通過(guò)網(wǎng)絡(luò),以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,適當(dāng)?shù)氖侄芜M(jìn)行傳播,使顧客獲取利益。因此營(yíng)銷是企業(yè)與社會(huì)的紐帶與橋梁。

2電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)