第一條為做好擁軍優(yōu)屬工作，加強軍政軍民團結(jié)，保衛(wèi)國家安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)自覺履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)。

第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)做好擁軍優(yōu)屬工作，并作為其任期目標(biāo)管理和政績考核的內(nèi)容。

第四條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障駐軍糧油、水電、燃料、副食品和日常生活用品的供應(yīng)；支持和配合駐軍完成軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事演習(xí)、國防施工、營房建設(shè)等任務(wù)；支持幫助高山、海島、邊遠(yuǎn)地區(qū)的駐軍做好水、電、道路、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，改善駐軍工作和生活條件。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)并動員社會各界開展智力擁軍和科技擁軍活動，幫助駐軍開展文化教育和科技培訓(xùn)，協(xié)助培養(yǎng)軍地兩用人才。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)并動員社會各界關(guān)心支持軍休所、軍供站、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院建設(shè)，扶持優(yōu)撫對象發(fā)展生產(chǎn)。

年是新一輪創(chuàng)建擁軍優(yōu)屬模范單位的關(guān)鍵一年，也是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的重要一年，為了深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，構(gòu)建和諧的軍政軍民關(guān)系，新的一年，我們要從講政治的高度，發(fā)揚擁軍優(yōu)屬的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷謀求擁軍優(yōu)屬工作的新發(fā)展。擁軍優(yōu)屬工作指導(dǎo)思想：以鞏固軍政軍民團結(jié)為目標(biāo)，扎實推動擁軍優(yōu)屬共建；以解決熱點難點問題為重點，努力實現(xiàn)優(yōu)撫工作新突破。堅持以法行政、政策公開；注重制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷拓展工作思路，更好地為國防建設(shè)服務(wù)，為優(yōu)撫對象服務(wù)。

一、深入開展國防和擁軍優(yōu)屬宣傳教育，增強社區(qū)居民國防觀念。

當(dāng)前，國際、國內(nèi)形勢復(fù)雜多變。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國防教育法》，把不斷增強全民國防觀念，作為新形勢下開展擁軍優(yōu)屬工作的重要內(nèi)容。我們要結(jié)合“八一”建軍節(jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，以群眾喜聞樂見的宣傳活動形式為載體，在社區(qū)、在駐鎮(zhèn)部隊和軍民共建單位廣泛開展以愛國主義為核心的國防教育和擁軍優(yōu)屬宣傳活動，激發(fā)社區(qū)干部群眾和駐鎮(zhèn)部隊官兵共同建設(shè)和保衛(wèi)祖國的熱情及參與擁軍優(yōu)屬工作的積極性，努力營造“擁軍優(yōu)屬人人有責(zé)、擁軍優(yōu)屬處處有情、擁軍優(yōu)屬事事依法”的良好社會氛圍。

二、落實各項優(yōu)撫政策，做好維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工作。

當(dāng)前，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期。因此，我們必須充分認(rèn)識擁軍優(yōu)屬工作是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是黨的群眾路線的重要體現(xiàn)。我們要高度重視優(yōu)撫對象的疾苦，尤其要重點關(guān)心那些下崗和患大病、重病，生活比較困難的重點優(yōu)撫對象，經(jīng)常走訪，掌握情況。對下崗的重點優(yōu)撫對象，在政策允許的范圍內(nèi)，想方設(shè)法地為他們推薦、安排合適的工作崗位，優(yōu)先進(jìn)行技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹，盡力為他們重新就業(yè)創(chuàng)造條件；對因患大病重病，生活發(fā)生臨時困難的重點優(yōu)撫對象，要積極依靠市、鎮(zhèn)的擁軍優(yōu)屬基金，共同形成分級補助機制，努力為其排憂解難，做到“關(guān)心不漏一戶，解難不留一人”。我們要認(rèn)真做好社區(qū)優(yōu)撫對象基礎(chǔ)資料的動態(tài)管理工作和義務(wù)兵及家屬優(yōu)待金的申報、審核、發(fā)放工作；審核并按月發(fā)放殘疾軍人撫恤金、烈屬的撫恤金和撫慰金及退休三屬的撫恤金補差，做到一個不錯，一個不漏。還要正確認(rèn)識和處理當(dāng)前退伍軍人安置工作中出現(xiàn)的熱點、難點問題，努力維護(hù)優(yōu)撫對象的根本利益，促進(jìn)社區(qū)的穩(wěn)定。

三、相互促進(jìn)，發(fā)揮優(yōu)勢，深入開展軍民共建活動。

為了認(rèn)真貫徹落實省、市爭創(chuàng)擁軍優(yōu)屬模范城活動，構(gòu)建和諧社會，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動我鎮(zhèn)創(chuàng)建“擁軍優(yōu)屬”工作新局面，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)三百億，努力實現(xiàn)進(jìn)位趕超”的戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真貫徹市委、市政府、市人武部印發(fā)[]09號文件精神，以服務(wù)大局，爭創(chuàng)全省擁軍優(yōu)屬模范城“四連冠”工作為目標(biāo)，整體提升我鎮(zhèn)“擁軍優(yōu)屬”工作水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞創(chuàng)建擁軍優(yōu)屬模范的總體目標(biāo)，著力做好以下工作：

（一）認(rèn)真貫徹落實各項優(yōu)扶政策。按照《軍人扶助優(yōu)待條例》的規(guī)定，落實好義務(wù)兵家屬的優(yōu)待政策，保證優(yōu)待金按要求及時發(fā)放。認(rèn)真做好轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員和退伍軍人的特定工作，把矛盾化解在鎮(zhèn)本級，把問題解決在鎮(zhèn)本級，防止越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生，對重點優(yōu)扶對象優(yōu)待，軍人子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等問題，嚴(yán)格按政策規(guī)定執(zhí)行。

各區(qū)屬基層團組織：

為了進(jìn)一步做好全區(qū)擁軍優(yōu)屬工作，增加廣大團員青年的國防觀念，促進(jìn)國防建設(shè)，認(rèn)真貫徹領(lǐng)會寶府[]59號文件精神，結(jié)合共青團自身特點，提出如下實施意見：

一、進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子，加快組建和完善基層擁軍優(yōu)屬組織網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。按照新時期雙擁工作的任務(wù)和要求，團區(qū)委切實做到把擁軍優(yōu)屬工作納入重要日程，認(rèn)真部署精心組織，落實工作責(zé)職。早在年，團區(qū)委擁軍優(yōu)屬領(lǐng)導(dǎo)小組隨著團區(qū)委換屆，進(jìn)行了人員調(diào)整，并印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整擁軍

優(yōu)屬領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》，領(lǐng)導(dǎo)小組以團區(qū)委黨組書記、書記為組長，黨支部書記、團委副書記任副組長，辦公室設(shè)在團區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，指定專人負(fù)責(zé)此項工作，在區(qū)雙擁辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用，切實把雙擁工作落到實處。

2、組織配套，建立基層擁軍優(yōu)屬組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。由各區(qū)屬基層團組織負(fù)責(zé)同志擔(dān)任擁軍優(yōu)屬聯(lián)絡(luò)員，采取分層制管理，將擁軍優(yōu)屬工作納入到日常共青團工作中去。同時，由團區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系，并將其工作作為年終考核項目之一，發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的作用。

開展擁軍優(yōu)屬模范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，是新時期擁軍優(yōu)屬工作的重要載體，對構(gòu)建和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定與政治安定，實現(xiàn)和諧穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。為實現(xiàn)擁軍優(yōu)屬模范鎮(zhèn)目標(biāo)，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“決戰(zhàn)工業(yè)三百億，努力實現(xiàn)進(jìn)位趕超”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以服務(wù)軍隊履行新世紀(jì)新階段歷史使命為牽引，以調(diào)整完善政策法規(guī)體系為重點，以建立健全優(yōu)撫安置服務(wù)保障體系為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新構(gòu)建高效順暢管理機制為支撐，進(jìn)一步鞏固“同呼吸，共命運，心連心”的新型軍政軍民關(guān)系，以人為本，開拓創(chuàng)新，軍地同心，攜手共進(jìn)，努力構(gòu)建“優(yōu)待優(yōu)惠原則得以充分體現(xiàn)，保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)”的擁軍優(yōu)屬工作新局面，再創(chuàng)擁軍優(yōu)屬工作新輝煌。

二、工作目標(biāo)

堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)、情感建設(shè)與法規(guī)建設(shè)相融合、政府主導(dǎo)與社會參與相一致、維護(hù)穩(wěn)定與保障權(quán)益相統(tǒng)一、繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新載體相結(jié)合，按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，圍繞發(fā)展抓擁軍優(yōu)屬，抓好擁軍優(yōu)屬促發(fā)展，實實在在為駐鎮(zhèn)部隊辦實事，做好事，解難事，不斷提高我鎮(zhèn)擁軍優(yōu)屬工作整體水平，確保實現(xiàn)擁軍優(yōu)屬模范鎮(zhèn)目標(biāo)。

三、工作內(nèi)容

2014年，市司法行政系統(tǒng)雙擁工作要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，落實市雙擁工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極投入全國雙擁模范城創(chuàng)建活動，更加有效開展法律擁軍，為加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展和駐宜部隊全面建設(shè)提供強有力的法制保障。

一、工作目標(biāo)

按照黨中央提出的國防建設(shè)總要求，堅持圍繞市委、市政府確定的“雙擁”工作目標(biāo)，站在保衛(wèi)國家安全、鞏固國防、實現(xiàn)“三大任務(wù)”的高度抓好擁軍優(yōu)屬工作，把雙擁工作擺上黨委重要議事日程，納入績效管理考核，突出特色，突出實效，廣泛開展擁軍工作。

二、工作內(nèi)容和措施

充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，構(gòu)筑擁軍優(yōu)屬服務(wù)平臺，做到形式和內(nèi)容有機結(jié)合：

（一）突出法制宣傳教育主題，努力營造法制擁軍優(yōu)屬的濃厚氛圍。結(jié)合“六五”普法和“法治城市”創(chuàng)建和“法律七進(jìn)”活動，繼續(xù)把《兵役法》、《國防法》等法律法規(guī)納入年度普法宣傳教育的重要內(nèi)容，對駐軍周圍群眾開展保護(hù)軍事設(shè)施相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，增強人民群眾保護(hù)軍事設(shè)施的意識。結(jié)合“法律七進(jìn)”繼續(xù)開展“法律進(jìn)軍營”活動，主動配合駐軍開展依法治軍工作，結(jié)合實際開展法制宣傳和法律知識講座，為駐軍、武警部隊發(fā)送普法資料，培訓(xùn)普法骨干，市、區(qū)縣舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座應(yīng)邀請區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部領(lǐng)導(dǎo)參加。

根據(jù)市雙擁辦關(guān)于《年深入開展擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動的通知》文件要求，市農(nóng)業(yè)局高度重視，結(jié)合工作職責(zé)認(rèn)真落實擁軍優(yōu)屬工作，走訪慰問活動取得圓滿成功。現(xiàn)就我局春節(jié)期間開展擁軍優(yōu)屬活動情況匯報如下：

一、精心組織，深入開展雙擁宣傳教育

我局高度重視雙擁工作，切實把雙擁工作作為事關(guān)全局，涉及長遠(yuǎn)利益的大事來抓。認(rèn)真結(jié)合部門工作實際，加大了宣傳力度，開展了形式多樣的國防教育活動，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展，社會穩(wěn)定起到了積極的推動作用。一是利用周例會、開展集體活動的機會，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于雙擁工作的有關(guān)文件。要求廣大干部職工學(xué)習(xí)部隊的優(yōu)良作風(fēng)，提高干部職工的國防意識、擁軍意識。同時充分利用枝江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、宣傳欄等陣地，向大家普及國防知識，在系統(tǒng)內(nèi)形成了大力弘揚擁軍優(yōu)屬的社會風(fēng)尚。

二、注重實效，認(rèn)真組織走訪慰問活動

月日，由副局長同志帶隊，總農(nóng)藝師同志，市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊、市植保站、市土肥站等單位主要負(fù)責(zé)人一行8人赴鎮(zhèn)和村走訪慰問了殘疾軍人、復(fù)員軍人和家庭生活困難的退休人員，為他們送去了黨和政府的溫暖。

在煙墩包村，同志一行與該村二組村民袁家順、四組村民盛和全這兩位年近六旬的老人進(jìn)行了親切交談，仔細(xì)詢問了他們的家庭生活情況，詳細(xì)了解了他們的身體狀況，并為他們帶去了慰問金和慰問品。走訪慰問過程中，有老復(fù)原軍人反映生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實困難，李啟斌同志表示，市農(nóng)業(yè)局今后在“一建三改”、“陽光工程”、高產(chǎn)創(chuàng)建等項目建設(shè)中將積極向復(fù)員退伍軍人、現(xiàn)役軍人家屬和家庭生活困難的軍烈家屬給予政策傾斜。優(yōu)先為他們興建沼氣池，優(yōu)先對他們進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)，讓他們及時掌握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和各種技能。

XX，男，46歲，XX農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理，多年來，XX同志自覺從認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識做好新時期擁軍優(yōu)屬工作的重要性和緊迫性，結(jié)合本職工作，以高度的政治責(zé)任感，積極出主意、想辦法、抓協(xié)調(diào)、促落實，為科技擁軍優(yōu)屬工作的順利開展發(fā)揮了積極的作用。 

一、積極探索新時期優(yōu)撫安置工作的新路子。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善，人們的市場經(jīng)濟意識日益增強，在這種新形勢下，傳統(tǒng)的群眾性擁軍優(yōu)屬工作受到嚴(yán)重的沖擊，優(yōu)撫安置工作的開展遇到了許多新的困難和問題，部分優(yōu)撫安置對象的生活水平依然徘徊在貧困線上，以致于有些優(yōu)撫對象到縣、鎮(zhèn)上訪。如何能改變當(dāng)前優(yōu)撫安置工作中的被動狀況，探索出一新的時期優(yōu)撫安置工作的好路子，XX同志為此做了大量的調(diào)查研究，提出一系列合理化的建議，積極為科技擁軍優(yōu)屬工作的深入開展積極進(jìn)言獻(xiàn)策，取得了良好的效果。在工作中，他先后深入到全縣6個街道，與軍烈屬以及群眾座談，聽取意見；走訪60多戶優(yōu)撫安置對象，征詢意見。在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，XX同志立足社區(qū)實情，結(jié)合優(yōu)撫工作的實際，提出了不少搞好擁軍優(yōu)屬工作的意見和建議，特別是 認(rèn)真搞好科技擁軍上創(chuàng)特色。

二、關(guān)心優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活。

優(yōu)撫對象有助于國家，有助于人民，理應(yīng)得到黨和人民的關(guān)懷和照顧，這不僅是黨的政策，也應(yīng)該成為各級黨政干部的自覺行動。時志強同志是這樣想的，也是這樣做的。2008年10月，社區(qū)復(fù)員軍人王維亮，年近60歲，無職業(yè)，曾經(jīng)在越南反擊戰(zhàn)中榮立一等功，目前生活十分困難，XX同志下鄉(xiāng)途中聽說此事后，十分關(guān)心，及時與鎮(zhèn)政府聯(lián)系，幫助老人租賃住處，送去了日常生活用品，建議鎮(zhèn)、社區(qū)為其申請辦理城鎮(zhèn)低保，使老人能夠安享晚年。復(fù)員軍人付德山性格比較孤癖，同子女關(guān)系一直不好，生活比較困難，并因此時常到鎮(zhèn)政府上訪，2010年7月因病住院，但又拿不出醫(yī)療費，到鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)民政所預(yù)支補助金。XX同志了解情況后，和鎮(zhèn)民政所同志上門做子女工作，耐心地說服并拿出自己的100元幫助解決其燃眉之急，使子女們認(rèn)識了錯誤，化解了多年的家庭矛盾，還為他申請了當(dāng)年度的大病醫(yī)療救助5000元，這位傷殘軍人感動得熱淚盈框，不知說什么好。

三、積極開展軍地共建活動。

為進(jìn)一步加強擁軍優(yōu)屬工作，促進(jìn)國防建設(shè)，促進(jìn)全市軍政軍民團結(jié)，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國國防法》、《樂清市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合規(guī)劃建設(shè)工作實際，制定本規(guī)定。

第一條本局下屬各單位和廣大干部職工都應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定履行各自應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。

第二條各單位必須從講政治的高度，把擁軍優(yōu)屬工作納入年度工作計劃和工作思路中，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善擁軍優(yōu)屬的各項制度，實現(xiàn)擁軍優(yōu)屬工作規(guī)范化、制度化、法制化、社會化。

第三條局雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的雙擁工作，組織研究制定有關(guān)政策、計劃、措施；組織交流情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

第四條局雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要把國防教育和雙擁宣傳教育納入本局年度教育計劃，利用一切宣傳工具和教育陣地，多形式地開展雙擁宣傳教育，加大國防教育和雙擁宣傳教育力度，不斷增強規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工國防觀念和擁軍優(yōu)屬意識，形成擁軍優(yōu)屬的良好社會風(fēng)尚。

第五條各單位要廣泛地開展創(chuàng)建雙擁模范先進(jìn)單位、先進(jìn)個人活動，并把該項活動作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，為駐軍(警)部隊和優(yōu)撫對象做好事、辦實事，把擁軍優(yōu)屬工作落到實處。

為了進(jìn)一步加強軍民團結(jié)，鞏固軍民的魚水之情，更深入持久地開展擁軍優(yōu)屬工作。新一社區(qū)結(jié)合轄區(qū)具體情況。現(xiàn)制定了2011年擁軍優(yōu)屬工作計劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以馬列主義、思想、鄧小平理論和黨的十六大精神為指導(dǎo)，努力做好“擁軍優(yōu)屬”的各項工作，促進(jìn)我辦事處“擁軍優(yōu)屬”工作的新發(fā)展。

二、方法步驟

擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，是社會主義建設(shè)事業(yè)的根本保證，在新形式下，要不斷完善擁軍優(yōu)屬工作，做到：計劃、制度、措施落實，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項優(yōu)撫政策，本著“一切為軍人服務(wù)”的宗旨，做到：切實為軍人、軍人家屬辦實事。

三、具體措施