關(guān)鍵詞:“基本生存的必要?jiǎng)趧訒r(shí)間”,產(chǎn)需平衡,發(fā)展和激發(fā)新的需求,“富余人力資源”,“電子專用貨幣”

見報(bào)載文,談到美國目前處于深度和時(shí)間長度不定的經(jīng)濟(jì)衰退之中,正在想方設(shè)法“刺激經(jīng)濟(jì)”。忽而“突發(fā)奇想”，產(chǎn)生一組“異問”：為何作為生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的美國，經(jīng)濟(jì)也會衰退，也要刺激經(jīng)濟(jì)？什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展？經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生產(chǎn)能力有關(guān)系嗎？怎樣是經(jīng)濟(jì)“不衰退”？怎樣才能“不衰退”？能不能使經(jīng)濟(jì)“正常的”發(fā)展或保持應(yīng)有的水平？經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)該怎樣運(yùn)行、發(fā)展？

這里不揣冒昧，且芻議和拋磚引玉如下：

應(yīng)當(dāng)說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是社會財(cái)富總量的增長。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，直接、主要的，應(yīng)當(dāng)是與人類的生產(chǎn)能力成正比的。即：人的能力強(qiáng)，產(chǎn)出多，經(jīng)濟(jì)自然就應(yīng)當(dāng)增長。但是，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行現(xiàn)實(shí)并不簡單的全是這樣。經(jīng)濟(jì)增長，粗略說是財(cái)富總量增長。細(xì)說，還應(yīng)當(dāng)是有需求、可應(yīng)用的產(chǎn)品、財(cái)富的增長。不需要的“增長”，不能算“增長”。人們還認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)不衰退，應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為“大家都有事干”，失業(yè)率低，……這樣“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，就不簡單的只與人類的生產(chǎn)能力有關(guān)了。

回看歷史，人類曾處于生產(chǎn)力水平極其低下的狀態(tài)。一個(gè)人整日勞作，也不足以果腹。人為了生存而需要的勞動時(shí)間，可以說是相當(dāng)長的。在這樣的狀態(tài)下，社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行水平自然是不高的。在這種時(shí)代，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，恐怕主要還是要提高人的生產(chǎn)能力，也就是要減少人的基本生存的必要?jiǎng)趧訒r(shí)間。在人類早期社會，這種基本生存所必要的勞動時(shí)間，幾乎占了人的大部或全部活動時(shí)間。隨著生產(chǎn)工具的發(fā)展，生產(chǎn)能力的提高，“基本生存的必要?jiǎng)趧訒r(shí)間”，是在不斷減少的。（也即人在可承擔(dān)勞動的時(shí)間內(nèi)的勞作所產(chǎn)出的漸漸增多。）

當(dāng)社會生產(chǎn)力水平、人類的生產(chǎn)活動已經(jīng)達(dá)到較高水準(zhǔn)時(shí)，即人的“基本生存必要?jiǎng)趧訒r(shí)間”不需要很多時(shí)，也即人的一般勞動已有大大剩余之時(shí)，例如，農(nóng)業(yè)人口只需占總?cè)丝诤苄”戎兀〒?jù)說美國只有3％左右），農(nóng)業(yè)和工業(yè)的機(jī)械化水平、現(xiàn)代化水平很高，一個(gè)人生產(chǎn)的糧食、生活用品及其他產(chǎn)品，可以供十個(gè)人，一百個(gè)人使用，將意味著什么？

檔案在法律上的憑證作用基于它的原始性。因此，認(rèn)定電子文件的原始性，是保證其具有憑證作用的關(guān)鍵。

一、電子文件原始性的認(rèn)定

對于紙質(zhì)文件來說，內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上，人們可以借助形式的原始性來證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的原始性。紙質(zhì)文件的原始性體現(xiàn)為內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，對于任何一項(xiàng)形式上的變化，人們都有理由對它的原始性表示懷疑。但電子文件的內(nèi)容與形式是相對獨(dú)立的，不僅內(nèi)容易于變化，而且失去了固定的形式，因此，對電子文件的原始性進(jìn)行認(rèn)定是非常困難的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、電子文件易于修改，而且改動后可以不留任何痕跡。雖然已有一些技術(shù)可防止偽造電子文件和在“原稿”上增刪改，但其內(nèi)容發(fā)生變化的可能性總是比紙質(zhì)文件要大得多，從而使人們感到把握其內(nèi)容原貌的困難。在網(wǎng)絡(luò)上傳遞的電子文件也有可能被非法截獲或更改。

（二）、電子文件制作過程的虛擬化使得對其原件的界定難于實(shí)現(xiàn)。電子文件的制作者不一定像制作紙質(zhì)文件那樣必須制出一份或一批原件來行使其職責(zé)，有時(shí)它只不過制作一個(gè)“窗口”，將必要的信息集中在一起，并在需要的時(shí)候?qū)⑵漭敵觥＿@個(gè)“窗口”可以在眾多的電子計(jì)算機(jī)上顯示出來，也可被不同的“收文者”拷貝到他的電子計(jì)算機(jī)存儲器上或轉(zhuǎn)換成硬拷貝保存起來。在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、由不同人獲得的同一內(nèi)容文件可以毫無區(qū)別，無法區(qū)別其中哪個(gè)是“原件”，哪個(gè)是“復(fù)制件”。

（三）、電子計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，迫使電子文件必須不斷地適應(yīng)新的“生存環(huán)境”，這種適應(yīng)往往需要以自身結(jié)構(gòu)、格式的改變?yōu)榇鷥r(jià)。因此，長期保存的電子文件很可能在結(jié)構(gòu)和格式上與最初形成的大不相同。

[提要]本文對電子檔案管理的幾個(gè)關(guān)鍵問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對策，要科學(xué)地管理電子檔案。

[關(guān)鍵詞]電子檔案管理關(guān)鍵問題對策

隨著信息數(shù)字化的快速發(fā)展，檔案工作已逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，電子檔案成了檔案管理重要形式，做好電子論文檔案的管理工作，也已成為目前檔案管理工作的重要內(nèi)容。要做好電子檔案的管理工作，首先必須解決好電子檔案在接收管理上的幾個(gè)關(guān)鍵問題。

(一)電子檔案的接收格式問題2007年9月5日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的《建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范》中規(guī)定“列入城建檔案館(室接收范圍的建設(shè)工程，建設(shè)單位向城建檔案館(室)移交工程紙質(zhì)檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交一套工程電子檔案。”這就要求在紙質(zhì)檔案形成的同時(shí)，就必須形成電子檔案。但由于檔案形成單位的不同習(xí)慣，所采用的應(yīng)用軟件不同，同一項(xiàng)目所形成的電子檔案格式不同。

(二)電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性問題對于紙質(zhì)文件來說，內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上，其字體、字跡、圖像、印章等清晰可內(nèi)容真?zhèn)我子谂袆e，人們可以借助形式的原始性來證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的原始性。紙質(zhì)文件的原始性體現(xiàn)為內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，對于任何一項(xiàng)形式上

一、電子檔案管理上的幾個(gè)關(guān)鍵問題的變化，人們都有理由對它的原始性表示懷疑。但電子檔案的內(nèi)容與形式是相對獨(dú)立的，不僅內(nèi)容易于變化，而且失去了固定的形式，使檔案部門在對電子檔案進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，很難對電子檔案的原始性、真實(shí)性、完整性、安全性進(jìn)行認(rèn)定。

摘要：原始性創(chuàng)新是其他創(chuàng)新的源頭和基礎(chǔ)。中國在原始性創(chuàng)新能力的提升方面面臨對基礎(chǔ)研究重視不夠、科研評價(jià)體系僵化、缺乏科研合作等瓶頸。中國應(yīng)當(dāng)加大對原始創(chuàng)新的財(cái)政支持，完善科研評價(jià)體系，建立有效的合作共享機(jī)制，并建立多層次的原始性創(chuàng)新人才隊(duì)伍，以提升中國原始性創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：原始性創(chuàng)新；基礎(chǔ)研究；科研評價(jià)；合作機(jī)制

一、原始性創(chuàng)新的內(nèi)涵及意義

對于原始性創(chuàng)新的含義，目前中國理論界并沒有完全統(tǒng)一的意見。前科技部長徐冠華認(rèn)為，原始性創(chuàng)新是指原始性的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和原始性的技術(shù)創(chuàng)新，是指在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研究領(lǐng)域取得前人所沒有的發(fā)現(xiàn)或發(fā)明。原始性創(chuàng)新是最根本的創(chuàng)新，是最能體現(xiàn)智慧的創(chuàng)新，是一個(gè)民族對人類文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的重要體現(xiàn)。原始性創(chuàng)新在所有創(chuàng)新活動中是最高層次的，它是通過采用最新的研究方法在世界范圍內(nèi)率先獲得新知識、發(fā)現(xiàn)新的現(xiàn)象和規(guī)律、發(fā)明新的技術(shù)和原理，為推動技術(shù)創(chuàng)新提供新的基礎(chǔ)知識。原始性創(chuàng)新是其他創(chuàng)新的源頭和基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)代技術(shù)革命的成果約有90％來源于科學(xué)理論基礎(chǔ)上的原始創(chuàng)新。

隨著新科技革命的迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步與創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定性因素，成為一個(gè)國家和地區(qū)綜合競爭力的根本所在。建設(shè)創(chuàng)新型國家是黨中央、國務(wù)院科學(xué)把握當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本規(guī)律，從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。中國《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》(2006--2020年)中，將自主創(chuàng)新作為中國今后十五年中科技工作的指導(dǎo)方針，提出要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的突出位置。黨的十七大報(bào)告中明確指出，“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”是“國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵”，并將其放在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的八個(gè)著力點(diǎn)之首。

二、增強(qiáng)原始性創(chuàng)新能力的策略

檔案在法律上的憑證作用基于它的原始性。因此，認(rèn)定電子文件的原始性，是保證其具有憑證作用的關(guān)鍵。

一、電子文件原始性的認(rèn)定

對于紙質(zhì)文件來說，內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上，人們可以借助形式的原始性來證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的原始性。紙質(zhì)文件的原始性體現(xiàn)為內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，對于任何一項(xiàng)形式上的變化，人們都有理由對它的原始性表示懷疑。但電子文件的內(nèi)容與形式是相對獨(dú)立的，不僅內(nèi)容易于變化，而且失去了固定的形式，因此，對電子文件的原始性進(jìn)行認(rèn)定是非常困難的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、電子文件易于修改，而且改動后可以不留任何痕跡。雖然已有一些技術(shù)可防止偽造電子文件和在“原稿”上增刪改，但其內(nèi)容發(fā)生變化的可能性總是比紙質(zhì)文件要大得多，從而使人們感到把握其內(nèi)容原貌的困難。在網(wǎng)絡(luò)上傳遞的電子文件也有可能被非法截獲或更改。

（二）、電子文件制作過程的虛擬化使得對其原件的界定難于實(shí)現(xiàn)。電子文件的制作者不一定像制作紙質(zhì)文件那樣必須制出一份或一批原件來行使其職責(zé)，有時(shí)它只不過制作一個(gè)“窗口”，將必要的信息集中在一起，并在需要的時(shí)候?qū)⑵漭敵觥＿@個(gè)“窗口”可以在眾多的電子計(jì)算機(jī)上顯示出來，也可被不同的“收文者”拷貝到他的電子計(jì)算機(jī)存儲器上或轉(zhuǎn)換成硬拷貝保存起來。在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、由不同人獲得的同一內(nèi)容文件可以毫無區(qū)別，無法區(qū)別其中哪個(gè)是“原件”，哪個(gè)是“復(fù)制件”。

（三）、電子計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，迫使電子文件必須不斷地適應(yīng)新的“生存環(huán)境”，這種適應(yīng)往往需要以自身結(jié)構(gòu)、格式的改變?yōu)榇鷥r(jià)。因此，長期保存的電子文件很可能在結(jié)構(gòu)和格式上與最初形成的大不相同。

檔案在法律上的憑證作用基于它的原始性。因此，認(rèn)定電子文件的原始性，是保證其具有憑證作用的關(guān)鍵。

一、電子文件原始性的認(rèn)定

對于紙質(zhì)文件來說，內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上，人們可以借助形式的原始性來證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的原始性。紙質(zhì)文件的原始性體現(xiàn)為內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，對于任何一項(xiàng)形式上的變化，人們都有理由對它的原始性表示懷疑。但電子文件的內(nèi)容與形式是相對獨(dú)立的，不僅內(nèi)容易于變化，而且失去了固定的形式，因此，對電子文件的原始性進(jìn)行認(rèn)定是非常困難的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、電子文件易于修改，而且改動后可以不留任何痕跡。雖然已有一些技術(shù)可防止偽造電子文件和在“原稿”上增刪改，但其內(nèi)容發(fā)生變化的可能性總是比紙質(zhì)文件要大得多，從而使人們感到把握其內(nèi)容原貌的困難。在網(wǎng)絡(luò)上傳遞的電子文件也有可能被非法截獲或更改。

（二）、電子文件制作過程的虛擬化使得對其原件的界定難于實(shí)現(xiàn)。電子文件的制作者不一定像制作紙質(zhì)文件那樣必須制出一份或一批原件來行使其職責(zé)，有時(shí)它只不過制作一個(gè)“窗口”，將必要的信息集中在一起，并在需要的時(shí)候?qū)⑵漭敵觥＿@個(gè)“窗口”可以在眾多的電子計(jì)算機(jī)上顯示出來，也可被不同的“收文者”拷貝到他的電子計(jì)算機(jī)存儲器上或轉(zhuǎn)換成硬拷貝保存起來。在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、由不同人獲得的同一內(nèi)容文件可以毫無區(qū)別，無法區(qū)別其中哪個(gè)是“原件”，哪個(gè)是“復(fù)制件”。

（三）、電子計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，迫使電子文件必須不斷地適應(yīng)新的“生存環(huán)境”，這種適應(yīng)往往需要以自身結(jié)構(gòu)、格式的改變?yōu)榇鷥r(jià)。因此，長期保存的電子文件很可能在結(jié)構(gòu)和格式上與最初形成的大不相同。

摘要：檔案在法律上的憑證作用基于它的原始性。因此，認(rèn)定電子文件的原始性，是保證其具有憑證作用的關(guān)鍵。

一、電子文件原始性的認(rèn)定

對于紙質(zhì)文件來說，內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上，人們可以借助形式的原始性來證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的原始性。紙質(zhì)文件的原始性體現(xiàn)為內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，對于任何一項(xiàng)形式上的變化，人們都有理由對它的原始性表示懷疑。但電子文件的內(nèi)容與形式是相對獨(dú)立的，不僅內(nèi)容易于變化，而且失去了固定的形式，因此，對電子文件的原始性進(jìn)行認(rèn)定是非常困難的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、電子文件易于修改，而且改動后可以不留任何痕跡。雖然已有一些技術(shù)可防止偽造電子文件和在“原稿”上增刪改，但其內(nèi)容發(fā)生變化的可能性總是比紙質(zhì)文件要大得多，從而使人們感到把握其內(nèi)容原貌的困難。在網(wǎng)絡(luò)上傳遞的電子文件也有可能被非法截獲或更改。

（二）、電子文件制作過程的虛擬化使得對其原件的界定難于實(shí)現(xiàn)。電子文件的制作者不一定像制作紙質(zhì)文件那樣必須制出一份或一批原件來行使其職責(zé)，有時(shí)它只不過制作一個(gè)“窗口”，將必要的信息集中在一起，并在需要的時(shí)候?qū)⑵漭敵觥＿@個(gè)“窗口”可以在眾多的電子計(jì)算機(jī)上顯示出來，也可被不同的“收文者”拷貝到他的電子計(jì)算機(jī)存儲器上或轉(zhuǎn)換成硬拷貝保存起來。在不同時(shí)間、不同地點(diǎn)、由不同人獲得的同一內(nèi)容文件可以毫無區(qū)別，無法區(qū)別其中哪個(gè)是“原件”，哪個(gè)是“復(fù)制件”。

（三）、電子計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，迫使電子文件必須不斷地適應(yīng)新的“生存環(huán)境”，這種適應(yīng)往往需要以自身結(jié)構(gòu)、格式的改變?yōu)榇鷥r(jià)。因此，長期保存的電子文件很可能在結(jié)構(gòu)和格式上與最初形成的大不相同。

檔案在法律上的憑證作用基于它的原始性。因此，認(rèn)定電子文件的原始性，是保證其具有憑證作用的關(guān)鍵。

一、電子文件原始性的認(rèn)定

對于紙質(zhì)文件來說，內(nèi)容的原始性附著在形式的原始性上，人們可以借助形式的原始性來證實(shí)和確認(rèn)內(nèi)容的原始性。紙質(zhì)文件的原始性體現(xiàn)為內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，對于任何一項(xiàng)形式上的變化，人們都有理由對它的原始性表示懷疑。但電子文件的內(nèi)容與形式是相對獨(dú)立的，不僅內(nèi)容易于變化，而且失去了固定的形式，因此，對電子文件的原始性進(jìn)行認(rèn)定是非常困難的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）、電子文件易于修改，而且改動后可以不留任何痕跡。雖然已有一些技術(shù)可防止偽造電子文件和在“原稿”上增刪改，但其內(nèi)容發(fā)生變化的可能性總是比紙質(zhì)文件要大得多，從而使人們感到把握其內(nèi)容原貌的困難。在網(wǎng)絡(luò)上傳遞的電子文件也有可能被非法截獲或更改。

（二）、電子文件制作過程的虛擬化使得對其原件的界定難于實(shí)現(xiàn)。電子文件的制作者不一定像制作紙質(zhì)文件那樣必須制出一份或一批原件來行使其職責(zé)，有時(shí)它只不過制作一個(gè)“窗口”，將必要的信息集中在一起，并在需要的時(shí)候?qū)⑵漭敵觥＿@個(gè)“窗口”可以在眾多的電子計(jì)算機(jī)上顯示出來，也可被不同的“收文者”拷貝到他的電

摘要:原始社會的道德教育采用原始教化以及個(gè)體的自我教育，利用各個(gè)群體內(nèi)部的宗教、禮儀、圖騰、神話傳說、歌舞等一代一代人的口耳相傳，在這些具體的生活實(shí)踐中使個(gè)體成員形成維護(hù)群體存在、促進(jìn)群體發(fā)展的公共意志和公共利益，完成其道德教育。原始社會道德教育方法的特點(diǎn)主要有滲透性、平等性、民主性、單一性和參與性。原始社會道德教育的方法很樸素也缺乏科學(xué)性，但在艱苦而漫長的原始社會生活中，為原始人群的生存和發(fā)展提供了精神力量。

關(guān)鍵詞:原始社會道德教育方法

原始社會是人類社會發(fā)展的第一階段，人類出現(xiàn)，原始社會也就產(chǎn)生了。英國教育家沛西·能1923年在不列顛協(xié)會教育科學(xué)組大會上的主席演說詞《人民的教育》中指出，教育是與種族需要、種族生活相應(yīng)的、天生的，而不是獲得的表現(xiàn)形式;教育既無待周密的考慮使它產(chǎn)生，也無需科學(xué)予以指導(dǎo)，它是扎根于本能的不可避免的行為。雖然處于原始社會的人類生產(chǎn)力水平很低，生產(chǎn)資料都是公有制的，但是原始社會也存在道德教育。原始社會的道德是原始社會調(diào)整人與人之間關(guān)系和人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，具體來說，原始社會的道德是一種由諸多代代沿襲、約定俗成的禁忌、禮儀、圖騰、神話傳說、歌舞等所構(gòu)成的生活實(shí)踐方式。這些具體的禁忌、禮儀、圖騰、神話傳說、歌舞在世界各地的原始社會人群中的具體表現(xiàn)也許有一些差別，但其功用屬于道德文明傳承。具體來說，原始社會的道德教育就是利用各個(gè)群體內(nèi)部的宗教、禮儀、圖騰、神話傳說、歌舞等一代一代人的口耳相傳，在這些具體的生活實(shí)踐中使個(gè)體成員形成維護(hù)群體存在、促進(jìn)群體發(fā)展的公共意志和公共利益，完成其道德教育。

一原始社會的教化方法

教化方法是指統(tǒng)治階級用自己的思想體系對教育對象進(jìn)行有目的、有組織的教育和影響以使教育對象接受這些思想的一種教育方法。教化方法在原始社會就表現(xiàn)為由有經(jīng)驗(yàn)老人通過口耳相傳，以身示范等方法向年輕人傳授生產(chǎn)、生活經(jīng)驗(yàn)。原始社會生產(chǎn)力水平極低，單獨(dú)的個(gè)人根本無法與自然力和野獸進(jìn)行斗爭，于是形成原始的群體生活，個(gè)人利益與集體利益幾乎完全融為一體。但在原始集體中，個(gè)體的自覺意識難以顯現(xiàn)，自覺意識只是在集體的共同心理層次上以神秘、互滲的方式表現(xiàn)出來，集體把個(gè)體聯(lián)合為一體，形成集體意識。為了維護(hù)集體利益，使群體繼續(xù)發(fā)展下去而不至于滅亡，生產(chǎn)活動就必須適應(yīng)與自然力斗爭的要求。群體內(nèi)部的有經(jīng)驗(yàn)的老人或者長輩就承擔(dān)起了對年輕人和下輩進(jìn)行教化工作的任務(wù)，年輕人從教化中獲得知識，進(jìn)而在生產(chǎn)實(shí)踐和生活實(shí)踐中模仿有經(jīng)驗(yàn)的人的行為，形成適應(yīng)原始社會的道德規(guī)范與準(zhǔn)則。具體的教化內(nèi)容主要是圖騰宗教、禮儀制度、神話傳說、原始歌舞等。

1.圖騰、宗教。

××縣原始胡楊林可行性研究報(bào)告

（代項(xiàng)目開發(fā)建議書）

第一章項(xiàng)目背景

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨十六屆五中全會精神，從國務(wù)院、自治區(qū)到哈密地區(qū)，都把旅游業(yè)作為加快發(fā)展旅游業(yè)列入“十一五”規(guī)劃，旅游經(jīng)濟(jì)已成為地方經(jīng)濟(jì)中一個(gè)醒目的新增長點(diǎn)。黨中央在關(guān)于“十一五”規(guī)劃的建議中提出的：開發(fā)西部要“加快培育旅游業(yè)，努力形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢”。自治區(qū)在“十一五”規(guī)劃明確提出，要求各地大力發(fā)展特色旅游業(yè)，實(shí)施“特色追趕”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)跨越式加快發(fā)展，使之成為自治區(qū)新的支柱產(chǎn)業(yè)之一，這一思路，也成為各地加快區(qū)域旅游資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍思路。據(jù)此，為切實(shí)推進(jìn)“旅游富縣”戰(zhàn)略，徹底改變縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，將旅游業(yè)培育成全縣各族人民脫貧致富的并舉產(chǎn)業(yè)，編制本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

第二章項(xiàng)目描述

胡楊，又名胡桐、異葉樹，一棵樹上最多的時(shí)候，能長出五六種不同形狀、不同大小的葉片，繁葉似錦、五彩繽紛。有書上說，它最高可以長到30米，和紅柳、梭梭并稱為西北地區(qū)的三大天然固沙林木。胡楊也是當(dāng)今世界上最古老的楊樹品種，被譽(yù)為“活著的化石樹”。其珍貴性可與銀杏樹相比。胡楊，只生在沙漠，能在零上40℃的烈日中嬌艷，能在零下40℃的嚴(yán)寒中挺拔，不怕侵入骨髓的斑斑鹽堿，不怕鋪天蓋地的層層風(fēng)沙，它是生命的樹，是不死的樹，是長得最美的樹。對胡楊樹的這種盛譽(yù)，使得××人無比自豪——“不到新疆××，不知道大漠綠洲的雄大氣派；不親臨胡楊林，也無從領(lǐng)略胡楊樹的神奇之美”。