為了進一步規(guī)范縣人工增雨防雹作業(yè)管理，明確作業(yè)程序，確保空域安全和作業(yè)安全，提高縣人工增雨防雹作業(yè)的科學水平和效益，依照國務院《人工影響天氣管理條例》、中國氣象局《人工影響天氣安全管理規(guī)定》，結(jié)合本縣實際，特制定本實施方案。

一、人工增雨防雹作業(yè)組織和管理

（一）縣人工影響天氣領(lǐng)導小組

縣人工影響天氣領(lǐng)導小組是代表縣政府領(lǐng)導部署我縣人工影響天氣工作，指導和協(xié)調(diào)全縣人工影響天氣工作的組織機構(gòu)，對全縣范圍內(nèi)實施人工影響天氣工作負總責。

（二）縣人工增雨辦公室

縣人工影響天氣領(lǐng)導小組日常事務由縣人工降雨辦公室負責，辦公地點在縣氣象局。人降辦負責組織、管理和實施全縣人工增雨防雹作業(yè)的日常工作。

各產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

月19日下午，我縣、鄉(xiāng)部分村遭受了冰雹襲擊，給煙農(nóng)造成較大經(jīng)濟損失。經(jīng)查，這次事故除強對流天氣嚴重影響外，還存在鄉(xiāng)寨嶺防雹點工作人員沒能及時進崗到位，作業(yè)不夠及時精準，炮彈引信自爆選型不適合當時作業(yè)需要等問題。根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導的意見，要求各產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣氣象局要認真吸取“”事故教訓，仔細查找自身存在的問題，迅速制定整改措施，嚴防冰雹災害的再次發(fā)生，確保全年烤煙目標任務完成。

為進一步抓好下段防雹增雨工作，確保萬無一失，現(xiàn)將有關(guān)事項緊急通知如下：

一、切實增強抓好防雹增雨工作的責任感和緊迫感

自7月以來，我縣煙產(chǎn)區(qū)連續(xù)遭受了多次風、雹災害，給農(nóng)民造成了較大的經(jīng)濟損失。據(jù)氣象部門預測，7月下旬至8月底，全縣以晴熱強對流天氣為主，局部暴雨及冰雹災害隨時可能發(fā)生。各產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣氣象局及全體防雹工作人員，要認清當前防雹工作形勢，切實增強工作的責任感和緊迫感，要進一步研究有效應對措施，不斷改進工作方式，完善工作制度，明確工作職責，扎實抓好今后一段時期的防雹增雨工作，千方百計防控好冰雹災害，竭盡全力確保不發(fā)生冰雹災害。

二、明確職責，細化措施

摘要：針對現(xiàn)用人工增雨炮彈引信發(fā)火率低和爆炸碎片過大的技術(shù)缺陷，生產(chǎn)廠家研發(fā)生產(chǎn)出新型產(chǎn)品07型人工增雨炮彈。為方便人工影響天氣部門管理者和作業(yè)人員盡快熟悉新型增雨炮彈性能，分析了新、舊型增雨炮彈的特性，并對其結(jié)構(gòu)、原理給予比較，以便于人工影響天氣作業(yè)人員安全使用。

關(guān)鍵詞：增雨炮彈；性能分析；引信發(fā)火率；爆炸碎片

83型和89型人工增雨炮彈，是在軍隊作戰(zhàn)武器的基礎(chǔ)上，根據(jù)人工影響天氣作業(yè)的特點改進而來，技術(shù)上采用軍隊改進炮彈的方法，但在使用上，人工增雨作業(yè)強調(diào)安全性。然而，人工增雨炮彈常常發(fā)生啞彈(射向空中不爆炸的增雨炮彈)和在空中爆炸的現(xiàn)象，啞彈和爆炸超標碎片極易對人民群眾的生命財產(chǎn)造成傷害。針對此種現(xiàn)象，生產(chǎn)廠家已研發(fā)出新型產(chǎn)品-07型人工增雨炮彈，在全國人工影響天氣作業(yè)部門推廣使用。為使人工影響天氣作業(yè)部門盡快熟悉新型人工增雨炮彈的特性，筆者分析了舊型和新型增雨炮彈技術(shù)的特點，探討了安全使用增雨炮彈的技術(shù)要求。

一、舊型人工增雨炮彈分析

1.1引信發(fā)火率低

采用單引信發(fā)火引爆，若該引信失效，則出現(xiàn)啞彈(500g左右)高空墜落，嚴重危害到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。舊型人工增雨炮彈的引信發(fā)火率按現(xiàn)在行業(yè)規(guī)定要求指標是97%，即100萬發(fā)炮彈中，因引信瞎火使得天上掉下來3萬發(fā)啞彈也是屬正常范圍內(nèi)，但人工增雨首先要求安全，人工增雨作業(yè)時，要求設(shè)置好安全射界，增雨炮彈要射向空曠的地帶，但引信發(fā)火率低，始終是人工增雨最危險的因素。

我市雨季結(jié)束于6月27日，28日開始我市持續(xù)了長達16天的晴熱高溫天氣，最高溫度為37.5℃（7月12日），連續(xù)達到35℃以上有11天，達到了中等高溫熱害標準，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱跡初露。為確保一季稻和晚稻的生產(chǎn)用水，經(jīng)請示，我市政府決定及時開展人工增雨作業(yè)。7月，我局車載火箭炮展開了行之有效的人工增雨作業(yè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情得到了有效緩解，至今，人工增雨工作共作業(yè)2次，為全市抗旱工作作出了積極貢獻。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、降雨情況：

今年1-8月，全市總降水量為1132.9mm，較去年同期685.6mm偏多65％，較歷年同期1079.4偏多5％，屬于正常年份。我市雨季結(jié)束于6月27日，28日開始我市持續(xù)了長達16天的晴熱高溫天氣，最高溫度為37.5℃（7月12日），連續(xù)達到35℃以上有11天，達到了中等高溫熱害標準，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱跡初露，影響了人們的日常生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二、增雨情況：

我局在7月份利用車載火箭炮作業(yè)2次，發(fā)射火箭增雨彈4發(fā)。14日受高空槽和地面弱冷空氣影響，全市出現(xiàn)雷雨天氣，市氣象局分別在龍?zhí)痢⒛暇┼l(xiāng)鎮(zhèn)開展人工增雨作業(yè)后，效果顯著，作業(yè)影響區(qū)域普降中到大暴雨，局部暴雨，市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情得到進一步緩解。根據(jù)全市區(qū)域雨量站統(tǒng)計，作業(yè)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量總計如下：清平65.2、州里62.7、長坪57.6、小水52.2、泗門洲50.4、五陵49.8、易成46.5、竹市43.8、花坪36.9、馬水34.7、排山34.3、磨形26.3、沙明26.1，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在25毫米以下。

三、幾點體會：

為全面推動*市增雨(雪)保泉人工影響天氣工作的開展,最大限度地開發(fā)空中云水資源,保持*市泉水持續(xù)噴涌,促進生態(tài)型城市建設(shè),經(jīng)研究,確定在南部山區(qū)開展人工影響天氣工作。現(xiàn)提出如下意見,望認真貫徹執(zhí)行。

一、目的意義

*市是干旱、冰雹等氣象災害活動頻繁的地區(qū),水資源比較缺乏。經(jīng)研究表明,每年流經(jīng)*市的空中云水資源,轉(zhuǎn)化為地面降水的尚不足5%,空中云水資源非常豐富,可開發(fā)利用的潛力很大。在*市南部山區(qū)開展增雨(雪)保泉人工影響天氣工作,可以最大限度地開發(fā)空中云水資源,增加地面有效降水量,涵養(yǎng)南部山區(qū)地下水源,保持市區(qū)泉水持續(xù)噴涌;增加農(nóng)田、森林土壤水分和湖泊、河流、水庫的蓄水量,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收;有效減輕空氣污染,保護和改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。各級、各部門要充分認識這項工作的重要性,明確工作職責,完善工作機制,落實各項措施,確保增雨(雪)保泉人工影響天氣工作順利開展。

二、工作原則

按照“專武結(jié)合”、“邊建設(shè)邊發(fā)揮效益”的工作原則,充分發(fā)揮警備區(qū)和地方政府兩個積極性,依靠科技進步,構(gòu)建*市人工增雨(雪)業(yè)務體系,最大限度地開發(fā)利用空中云水資源,增加南部山區(qū)水分涵養(yǎng)區(qū)有效降水,不斷滿足*市生態(tài)市建設(shè)和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。

三、職責分工

按照縣委、縣政府的工作部署，為改善和保護我縣生態(tài)環(huán)境，保障工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，2013年繼續(xù)在我縣實施人工防雹和增雨（雪）工作。按照《人工影響天氣管理條例》的規(guī)定，2013年度人工防雹增雨工作計劃如下：

一、實施人工防雹增雨（雪）的范圍

作業(yè)范圍：全縣范圍。

二、作業(yè)時間

作業(yè)時間：2013年1月1日至12月31日。

三、作業(yè)方式

為了更好地發(fā)揮人工影響天氣在防災減災中的作用，改善生態(tài)環(huán)境，增強區(qū)防災抗災能力，落實“七區(qū)戰(zhàn)略”、助力全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,區(qū)計劃組織實施2022年人工增雨（雪）防雹工作，結(jié)合區(qū)實際情況和天氣氣候特點制定本方案。

一、工作重要性

增雨（雪）防雹是人工影響天氣工作的一項重要內(nèi)容，是各級政府組織防災減災的一項重要工作。區(qū)屬于溫帶大陸性季風氣候區(qū),四季分明,每年都有干旱、冰雹等自然災害發(fā)生，夏季極易產(chǎn)生強對流天氣，冰雹災害時有發(fā)生。科學運用人工增雨（雪）防雹氣象科技手段，進行有效防災減災，避免和減輕干旱、冰雹等自然災害造成的損失。

二、組織機構(gòu)

全區(qū)增雨（雪）防雹工作由區(qū)增雨（雪）防雹工作領(lǐng)導組負責組織實施，領(lǐng)導組組長由分管氣象工作的副區(qū)長擔任。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)氣象局，負責區(qū)增雨（雪）防雹日常工作。辦公室主任由區(qū)氣象局局長擔任，副主任由區(qū)氣象局副局長擔任。

三、部門協(xié)作

編者按：面對這突如其來的干旱，氣象局旱情的發(fā)展和抗旱救災工作的需要，近一步明確工作目標，加強管理，積極組織工作，確保抗旱救災取得一定的成效。其主要工作任務：及時匯報干旱情況，為地方黨委、政府和有關(guān)部門科學決策提供了依據(jù)；領(lǐng)導赴災區(qū)視察，及時了解災情，以便科學決策；抓住有利天氣過程人工增雨作業(yè)，努力提高人工增雨作業(yè)效益；拓寬氣象信息渠道，避免或降低災害性天氣造成的損失；制作干旱氣象服務材料，加強氣象臺與周邊氣象局的天氣會商。本文對氣象局開展抗旱救災工作情況起一定的指導作用。

干旱持續(xù)時間之久、影響范圍之廣、造成的損失之巨大實屬罕見。在重大的氣象災害面前，我局立足本職工作，認真貫徹落實各級黨委、政府和上級主管部門關(guān)于抗旱救災的決策部署和領(lǐng)導同志重要指示精神，結(jié)合部門工作實際和當前干旱發(fā)展態(tài)勢，開展了一系列抗旱救災工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、從氣象角度，及時匯報干旱情況

我局積極配合地方黨委、政府的抗旱救災工作，2月4日，我局領(lǐng)導參加了全縣抗旱救災會議，并在會上作了題為《××縣干旱情況分析》的報告，詳細闡述了2009年干旱情成因、各月降雨量情況、干旱造成的經(jīng)濟損失及2010年后期的氣候預測，為地方黨委、政府和有關(guān)部門科學決策提供了依據(jù)。

二、局領(lǐng)導赴災區(qū)視察，及時了解災情公務員之家

一是2月8日我局領(lǐng)導陪同州委、州政府抗旱救災工作指導組、縣委、縣政府及縣級有關(guān)部門領(lǐng)導到*鎮(zhèn)*移民開發(fā)區(qū)實地視察*甘蔗受災情況；二是2月23日至25日我局領(lǐng)導陪同政協(xié)及有關(guān)部門領(lǐng)導前往*六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察庫塘蓄水和干旱情況，并在視察工作匯報會上作了題為《××縣2009年降雨情況及2010年氣候趨勢預測》的報告。兩次實地視察，既了解了災區(qū)實際受災情況，使我局能更好地開展抗旱氣象服務工作；又及時向地方黨委、政府匯報了干旱發(fā)展態(tài)勢，以便科學決策。

一、今年氣候特點

今年以來，我縣降水偏少，4至9月份，我縣降水總量為619.8mm，較歷年同期偏少30%。進入汛期后，6-8月上旬出現(xiàn)的連續(xù)晴熱高溫天氣過程對今年我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，水利發(fā)電、森林防火以及水稻、旱糧等農(nóng)作物帶來較嚴重影響。

二、工作的開展

1、提高認識、完善各項制度

按照《人工影響天氣管理條例》和上級文件要求，進一步完善了炮長、炮手等管理制度、高炮管理制度、通訊設(shè)備管理制度、作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行“作業(yè)前有申請、作業(yè)后有回復”，作業(yè)前做好一切準備工作，確保在空域允許時間內(nèi)完成作業(yè)，完善人影作業(yè)公告制度，明確規(guī)定了今年人工影響天氣工作的值班時間、匯報制度、處罰制度和作業(yè)方法。

2、嚴格管理，確保安全作業(yè)

去年9月以來，我縣出現(xiàn)了嚴重的干旱災害。干旱持續(xù)時間之久、影響范圍之廣、造成的損失之巨大實屬罕見。在重大的氣象災害面前，我局立足本職工作，認真貫徹落實各級黨委、政府和上級主管部門關(guān)于抗旱救災的決策部署和領(lǐng)導同志重要指示精神，結(jié)合部門工作實際和當前干旱發(fā)展態(tài)勢，開展了一系列抗旱救災工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、從氣象角度，及時匯報干旱情況

我局積極配合地方黨委、政府的抗旱救災工作，2月4日，我局領(lǐng)導參加了全縣抗旱救災會議，并在會上作了題為《××縣干旱情況分析》的報告，詳細闡述了2009年干旱情成因、各月降雨量情況、干旱造成的經(jīng)濟損失及2010年后期的氣候預測，為地方黨委、政府和有關(guān)部門科學決策提供了依據(jù)。

二、局領(lǐng)導赴災區(qū)視察，及時了解災情

一是2月8日我局領(lǐng)導陪同州委、州政府抗旱救災工作指導組、縣委、縣政府及縣級有關(guān)部門領(lǐng)導到南沙鎮(zhèn)呼山移民開發(fā)區(qū)實地視察呼山甘蔗受災情況；二是2月23日至25日我局領(lǐng)導陪同政協(xié)及有關(guān)部門領(lǐng)導前往南沙（呼山）、嘎娘、上新城、小新街、逢春嶺、大坪六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察庫塘蓄水和干旱情況，并在視察工作匯報會上作了題為《××縣2009年降雨情況及2010年氣候趨勢預測》的報告。兩次實地視察，既了解了災區(qū)實際受災情況，使我局能更好地開展抗旱氣象服務工作；又及時向地方黨委、政府匯報了干旱發(fā)展態(tài)勢，以便科學決策。

三、抓住有利天氣過程開展人工增雨作業(yè)