一、正常價(jià)值的含義及其法律意義

我國《反傾銷條例》第三條規(guī)定，傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國市場。這表明，要確定某一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷價(jià)格，構(gòu)成傾銷，首先要確定其正常價(jià)值。

正常價(jià)值又稱標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值。我國《反傾銷條例》沒有對正常價(jià)值予以定義，但在第四條規(guī)定了確定正常價(jià)值的方法：（1）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價(jià)格的，以該可比價(jià)格為正常價(jià)值；（2）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的，或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的，以該同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價(jià)格或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤，為正常價(jià)值；（3）進(jìn)口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國（地區(qū)）的，按照前款第（1）項(xiàng)規(guī)定確定正常價(jià)值；但是，在產(chǎn)品僅通過出口國（地區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）無生產(chǎn)或者在出口國（地區(qū)）中不存在可比價(jià)格等情形下，可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的價(jià)格為正常價(jià)值。由此，我們可以認(rèn)為，正常價(jià)值一般上是指相同產(chǎn)品或同類產(chǎn)品在出口國或第三國市場的銷售價(jià)格。

事實(shí)上，各國反傾銷法律一般都沒有給正常價(jià)值下一個(gè)明確的定義。《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第六條關(guān)于“反傾銷和反補(bǔ)貼稅”的規(guī)定、1967年制定的《反傾銷協(xié)議》和1994年的《反傾銷守則》都只給出了確定正常價(jià)值的一般方法。歐盟、美國等西方國家的反傾銷法也和世界貿(mào)易組織《反傾銷協(xié)議》的規(guī)定基本一致，一般以出口國國內(nèi)市場銷售價(jià)格、或出口國在第三國市場銷售的最高價(jià)格、或出口國結(jié)構(gòu)價(jià)格作為正常價(jià)值。這里的正常價(jià)值是指產(chǎn)品在一個(gè)成熟和競爭有序的市場上的推定價(jià)格或正常交易過程中的成交價(jià)格。

按照國際反傾銷慣例，傾銷的認(rèn)定必須經(jīng)過三個(gè)過程：第一，正常價(jià)值的認(rèn)定；第二、出口價(jià)格的認(rèn)定；第三、正常價(jià)值和出口價(jià)格的比較。這就是說，傾銷的認(rèn)定要以正常價(jià)值的認(rèn)定為前提，正常價(jià)值的認(rèn)定是是否采取反傾銷措施以及在多大程度上采取反傾銷措施的基礎(chǔ)，甚至可以說，正常價(jià)值是整個(gè)國際社會(huì)反傾銷法的基礎(chǔ)。因而，正常價(jià)值在反傾銷立法中占有非常重要的地位和不可替代的法律意義。

二、正常價(jià)值認(rèn)定的基本方法

【摘要】

在我國新的《反傾銷條例》與WTO及歐美各國反傾銷法中，正常價(jià)值是整個(gè)反傾銷的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。確認(rèn)正常價(jià)值主要有出口國國內(nèi)市場銷售價(jià)格、第三國出口價(jià)格和出口國結(jié)構(gòu)價(jià)格三種基本方法。正常價(jià)值與出口價(jià)格的比較結(jié)果可以確定傾銷是否存在以及傾銷幅度的大小。但是，正常價(jià)值的確認(rèn)及其與出口價(jià)格的比較是復(fù)雜的，我們要通過對各國反傾銷法的比較來深刻分析、認(rèn)識(shí)正常價(jià)值。

面對我國成為歐美反傾銷的最大受害國和外國商品不斷傾銷中國的現(xiàn)實(shí)，為了保護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加入世界貿(mào)易組織后，國務(wù)院新制定了《中華人民共和國反傾銷條例》，并于2002年1月1日起施行。這為我國實(shí)施反傾銷提供了有力的法律武器。而正常價(jià)值是反傾銷的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對正常價(jià)值的理解和認(rèn)定直接關(guān)系到反傾銷措施的運(yùn)用。本文依據(jù)世界貿(mào)易組織（含GATT）《反傾銷協(xié)定》，借鑒歐美反傾銷立法的實(shí)踐，對我國《反傾銷條例》中正常價(jià)值的法律意義、認(rèn)定方法、具體適用等問題進(jìn)行了分析。

一、正常價(jià)值的含義及其法律意義

我國《反傾銷條例》第三條規(guī)定，傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國市場。這表明，要確定某一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷價(jià)格，構(gòu)成傾銷，首先要確定其正常價(jià)值。

正常價(jià)值又稱標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值。我國《反傾銷條例》沒有對正常價(jià)值予以定義，但在第四條規(guī)定了確定正常價(jià)值的方法：（1）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價(jià)格的，以該可比價(jià)格為正常價(jià)值；（2）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的，或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的，以該同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價(jià)格或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤，為正常價(jià)值；（3）進(jìn)口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國（地區(qū)）的，按照前款第（1）項(xiàng)規(guī)定確定正常價(jià)值；但是，在產(chǎn)品僅通過出口國（地區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）無生產(chǎn)或者在出口國（地區(qū)）中不存在可比價(jià)格等情形下，可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的價(jià)格為正常價(jià)值。由此，我們可以認(rèn)為，正常價(jià)值一般上是指相同產(chǎn)品或同類產(chǎn)品在出口國或第三國市場的銷售價(jià)格。

[內(nèi)容概要]按照GATT1994第6條，正常價(jià)值的確定方法有三種：出口國國內(nèi)市場價(jià)格；出口國向第三國的出口價(jià)格；結(jié)構(gòu)價(jià)格，但前提是出口國是市場經(jīng)濟(jì)國家，由于中國被歐美國家認(rèn)為不是市場經(jīng)濟(jì)國家，只是處在向完全的市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，從而采取替代國制度和生產(chǎn)要素價(jià)值法。這種制度在理論上有一定的合理性，但在實(shí)踐中很不公平，不過中國在歐美國家的反傾銷訴訟中屢遭失敗的原因主要不是正常價(jià)值確定方法本身，而是中國企業(yè)包括中國政府的原因。

[關(guān)鍵詞]正常價(jià)值替代國制度生產(chǎn)要素價(jià)值市場經(jīng)濟(jì)體制

一，正常價(jià)值確定的一般方法

正常價(jià)值是反傾銷法中的一個(gè)非常重要的概念，它是用以與出口價(jià)格比較以受訴進(jìn)口產(chǎn)品是否構(gòu)成傾銷的基礎(chǔ)價(jià)格，經(jīng)過調(diào)查后計(jì)算出的正常價(jià)值的高低直接決定了傾銷指控能否構(gòu)成。1GATT1947第6條規(guī)定確定正常價(jià)值方法有三種：1，出口國國內(nèi)市場價(jià)值，即“相似產(chǎn)品在出口國用于國內(nèi)消費(fèi)時(shí)正常貿(mào)易過程中的可比價(jià)格”；2，出口國向第三國出口的價(jià)值，即“相似產(chǎn)品在正常貿(mào)易過程中向第三國出口的可比價(jià)格”；3，結(jié)構(gòu)價(jià)格，即“產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的銷售費(fèi)用和利潤”。1994年的WTO的反傾銷協(xié)議沿襲了這種確定正常價(jià)值的方法，包括歐美在內(nèi)的世界各國正常價(jià)值的確定方法與上述方法基本一致，即使不同，也只是細(xì)節(jié)上的出入，基本上也脫不出這個(gè)范圍。

在適用出口國價(jià)格和第三國價(jià)格時(shí)，首先必須明確“相似產(chǎn)品”（likeproduct）的含義，歐盟對“相似產(chǎn)品”的含義直接采用WTO反傾銷協(xié)議的規(guī)定，該規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品之間物理特征的完全和進(jìn)乎相同，而美國反傾銷法除了考慮物理特征之外，還可以使用目的相同，所使用的零部件相同，或原材料相同等標(biāo)準(zhǔn)。后者的外延更寬廣一些。

在適用的次序上是出口國價(jià)格，第三國價(jià)格，結(jié)構(gòu)價(jià)格。適用出口國價(jià)格的條件是（1）：出口國國內(nèi)市場同類產(chǎn)品的銷售是在正常貿(mào)易過程中發(fā)生的；（2），這種價(jià)格是具有代表性的價(jià)格，能夠與受訴產(chǎn)品價(jià)格比較2。第三國價(jià)格方法很少使用，原因是既然受訴產(chǎn)品在進(jìn)口國市場有可能傾銷，它同樣可能在第三國市場傾銷，所以以第三國價(jià)格來計(jì)算正常價(jià)值很可能得出不構(gòu)成傾銷的結(jié)論。構(gòu)成價(jià)格，又譯作結(jié)構(gòu)價(jià)格，推定價(jià)格。GATT使用的是“成本加利潤”的方法，《反傾銷守則》將其進(jìn)一步表述為：“該產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的管理費(fèi)，銷售費(fèi)和其他成本及利潤”。歐盟的規(guī)定與之相似，但美國將各項(xiàng)因素做了量的規(guī)定。但這三種方法必須在“正常貿(mào)易過程中”（ordinarycourseoftrade）的前提下，正常的貿(mào)易過程指的是自由的不受限制的市場條件下發(fā)生作用的情況，下面三種情況下的銷售不認(rèn)為是在正常貿(mào)易過程中發(fā)生的：（1）交易雙方之間存在某種關(guān)聯(lián)關(guān)系或有補(bǔ)償?shù)匿N售；（2）低于生產(chǎn)成本的銷售；（3）非市場經(jīng)濟(jì)條件下的銷售。中國不被認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)國而是處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，所以確定中國出口產(chǎn)品的正常價(jià)值不能用上述三種方法，而要特殊的安排，即替代國制度和生產(chǎn)要素價(jià)值法。

面對我國成為歐美反傾銷的最大受害國和外國商品不斷傾銷中國的現(xiàn)實(shí)，為了保護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加入世界貿(mào)易組織后，國務(wù)院新制定了《中華人民共和國反傾銷條例》，并于2002年1月1日起施行。這為我國實(shí)施反傾銷提供了有力的法律武器。而正常價(jià)值是反傾銷的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對正常價(jià)值的理解和認(rèn)定直接關(guān)系到反傾銷措施的運(yùn)用論文。本文依據(jù)世界貿(mào)易組織（含GATT）《反傾銷協(xié)定》，借鑒歐美反傾銷立法的實(shí)踐，對我國《反傾銷條例》中正常價(jià)值的法律意義、認(rèn)定方法、具體適用等問題進(jìn)行了分析。

一、正常價(jià)值的含義及其法律意義

我國《反傾銷條例》第三條規(guī)定，傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國市場。這表明，要確定某一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷價(jià)格，構(gòu)成傾銷，首先要確定其正常價(jià)值。

正常價(jià)值又稱標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值。我國《反傾銷條例》沒有對正常價(jià)值予以定義，但在第四條規(guī)定了確定正常價(jià)值的方法：（1）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價(jià)格的，以該可比價(jià)格為正常價(jià)值；（2）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的，或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的，以該同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價(jià)格或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤，為正常價(jià)值；（3）進(jìn)口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國（地區(qū)）的，按照前款第（1）項(xiàng)規(guī)定確定正常價(jià)值；但是，在產(chǎn)品僅通過出口國（地區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）無生產(chǎn)或者在出口國（地區(qū)）中不存在可比價(jià)格等情形下，可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的價(jià)格為正常價(jià)值。由此，我們可以認(rèn)為，正常價(jià)值一般上是指相同產(chǎn)品或同類產(chǎn)品在出口國或第三國市場的銷售價(jià)格。

事實(shí)上，各國反傾銷法律一般都沒有給正常價(jià)值下一個(gè)明確的定義。《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第六條關(guān)于“反傾銷和反補(bǔ)貼稅”的規(guī)定、1967年制定的《反傾銷協(xié)議》和1994年的《反傾銷守則》都只給出了確定正常價(jià)值的一般方法。歐盟、美國等西方國家的反傾銷法也和世界貿(mào)易組織《反傾銷協(xié)議》的規(guī)定基本一致，一般以出口國國內(nèi)市場銷售價(jià)格、或出口國在第三國市場銷售的最高價(jià)格、或出口國結(jié)構(gòu)價(jià)格作為正常價(jià)值。這里的正常價(jià)值是指產(chǎn)品在一個(gè)成熟和競爭有序的市場上的推定價(jià)格或正常交易過程中的成交價(jià)格。

按照國際反傾銷慣例，傾銷的認(rèn)定必須經(jīng)過三個(gè)過程：第一，正常價(jià)值的認(rèn)定；第二、出口價(jià)格的認(rèn)定；第三、正常價(jià)值和出口價(jià)格的比較。這就是說，傾銷的認(rèn)定要以正常價(jià)值的認(rèn)定為前提，正常價(jià)值的認(rèn)定是是否采取反傾銷措施以及在多大程度上采取反傾銷措施的基礎(chǔ)，甚至可以說，正常價(jià)值是整個(gè)國際社會(huì)反傾銷法的基礎(chǔ)。因而，正常價(jià)值在反傾銷立法中占有非常重要的地位和不可替代的法律意義。

[內(nèi)容概要]按照GATT1994第6條，正常價(jià)值的確定方法有三種：出口國國內(nèi)市場價(jià)格；出口國向第三國的出口價(jià)格；結(jié)構(gòu)價(jià)格，但前提是出口國是市場經(jīng)濟(jì)國家，由于中國被歐美國家認(rèn)為不是市場經(jīng)濟(jì)國家，只是處在向完全的市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，從而采取替代國制度和生產(chǎn)要素價(jià)值法。這種制度在理論上有一定的合理性，但在實(shí)踐中很不公平，不過中國在歐美國家的反傾銷訴訟中屢遭失敗的原因主要不是正常價(jià)值確定方法本身，而是中國企業(yè)包括中國政府的原因。

[關(guān)鍵詞]正常價(jià)值替代國制度生產(chǎn)要素價(jià)值市場經(jīng)濟(jì)體制

一，正常價(jià)值確定的一般方法

正常價(jià)值是反傾銷法中的一個(gè)非常重要的概念，它是用以與出口價(jià)格比較以受訴進(jìn)口產(chǎn)品是否構(gòu)成傾銷的基礎(chǔ)價(jià)格，經(jīng)過調(diào)查后計(jì)算出的正常價(jià)值的高低直接決定了傾銷指控能否構(gòu)成。1GATT1947第6條規(guī)定確定正常價(jià)值方法有三種：1，出口國國內(nèi)市場價(jià)值，即“相似產(chǎn)品在出口國用于國內(nèi)消費(fèi)時(shí)正常貿(mào)易過程中的可比價(jià)格”；2，出口國向第三國出口的價(jià)值，即“相似產(chǎn)品在正常貿(mào)易過程中向第三國出口的可比價(jià)格”；3，結(jié)構(gòu)價(jià)格，即“產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的銷售費(fèi)用和利潤”。1994年的WTO的反傾銷協(xié)議沿襲了這種確定正常價(jià)值的方法，包括歐美在內(nèi)的世界各國正常價(jià)值的確定方法與上述方法基本一致，即使不同，也只是細(xì)節(jié)上的出入，基本上也脫不出這個(gè)范圍。

在適用出口國價(jià)格和第三國價(jià)格時(shí)，首先必須明確“相似產(chǎn)品”（likeproduct）的含義，歐盟對“相似產(chǎn)品”的含義直接采用WTO反傾銷協(xié)議的規(guī)定，該規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品之間物理特征的完全和進(jìn)乎相同，而美國反傾銷法除了考慮物理特征之外，還可以使用目的相同，所使用的零部件相同，或原材料相同等標(biāo)準(zhǔn)。后者的外延更寬廣一些。

在適用的次序上是出口國價(jià)格，第三國價(jià)格，結(jié)構(gòu)價(jià)格。適用出口國價(jià)格的條件是（1）：出口國國內(nèi)市場同類產(chǎn)品的銷售是在正常貿(mào)易過程中發(fā)生的；（2），這種價(jià)格是具有代表性的價(jià)格，能夠與受訴產(chǎn)品價(jià)格比較2。第三國價(jià)格方法很少使用，原因是既然受訴產(chǎn)品在進(jìn)口國市場有可能傾銷，它同樣可能在第三國市場傾銷，所以以第三國價(jià)格來計(jì)算正常價(jià)值很可能得出不構(gòu)成傾銷的結(jié)論。構(gòu)成價(jià)格，又譯作結(jié)構(gòu)價(jià)格，推定價(jià)格。GATT使用的是“成本加利潤”的方法，《反傾銷守則》將其進(jìn)一步表述為：“該產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的管理費(fèi)，銷售費(fèi)和其他成本及利潤”。歐盟的規(guī)定與之相似，但美國將各項(xiàng)因素做了量的規(guī)定。但這三種方法必須在“正常貿(mào)易過程中”（ordinarycourseoftrade）的前提下，正常的貿(mào)易過程指的是自由的不受限制的市場條件下發(fā)生作用的情況，下面三種情況下的銷售不認(rèn)為是在正常貿(mào)易過程中發(fā)生的：（1）交易雙方之間存在某種關(guān)聯(lián)關(guān)系或有補(bǔ)償?shù)匿N售；（2）低于生產(chǎn)成本的銷售；（3）非市場經(jīng)濟(jì)條件下的銷售。中國不被認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)國而是處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，所以確定中國出口產(chǎn)品的正常價(jià)值不能用上述三種方法，而要特殊的安排，即替代國制度和生產(chǎn)要素價(jià)值法。

【摘要】

在我國新的《反傾銷條例》與WTO及歐美各國反傾銷法中，正常價(jià)值是整個(gè)反傾銷的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。確認(rèn)正常價(jià)值主要有出口國國內(nèi)市場銷售價(jià)格、第三國出口價(jià)格和出口國結(jié)構(gòu)價(jià)格三種基本方法。正常價(jià)值與出口價(jià)格的比較結(jié)果可以確定傾銷是否存在以及傾銷幅度的大小。但是，正常價(jià)值的確認(rèn)及其與出口價(jià)格的比較是復(fù)雜的，我們要通過對各國反傾銷法的比較來深刻分析、認(rèn)識(shí)正常價(jià)值。

面對我國成為歐美反傾銷的最大受害國和外國商品不斷傾銷中國的現(xiàn)實(shí)，為了保護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加入世界貿(mào)易組織后，國務(wù)院新制定了《中華人民共和國反傾銷條例》，并于2002年1月1日起施行。這為我國實(shí)施反傾銷提供了有力的法律武器。而正常價(jià)值是反傾銷的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對正常價(jià)值的理解和認(rèn)定直接關(guān)系到反傾銷措施的運(yùn)用。本文依據(jù)世界貿(mào)易組織（含GATT）《反傾銷協(xié)定》，借鑒歐美反傾銷立法的實(shí)踐，對我國《反傾銷條例》中正常價(jià)值的法律意義、認(rèn)定方法、具體適用等問題進(jìn)行了分析。

一、正常價(jià)值的含義及其法律意義

我國《反傾銷條例》第三條規(guī)定，傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國市場。這表明，要確定某一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷價(jià)格，構(gòu)成傾銷，首先要確定其正常價(jià)值。

正常價(jià)值又稱標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值。我國《反傾銷條例》沒有對正常價(jià)值予以定義，但在第四條規(guī)定了確定正常價(jià)值的方法：（1）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價(jià)格的，以該可比價(jià)格為正常價(jià)值；（2）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的，或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的，以該同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價(jià)格或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤，為正常價(jià)值；（3）進(jìn)口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國（地區(qū)）的，按照前款第（1）項(xiàng)規(guī)定確定正常價(jià)值；但是，在產(chǎn)品僅通過出口國（地區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）無生產(chǎn)或者在出口國（地區(qū)）中不存在可比價(jià)格等情形下，可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的價(jià)格為正常價(jià)值。由此，我們可以認(rèn)為，正常價(jià)值一般上是指相同產(chǎn)品或同類產(chǎn)品在出口國或第三國市場的銷售價(jià)格。

[內(nèi)容概要]按照GATT1994第6條，正常價(jià)值的確定方法有三種：出口國國內(nèi)市場價(jià)格；出口國向第三國的出口價(jià)格；結(jié)構(gòu)價(jià)格，但前提是出口國是市場經(jīng)濟(jì)國家，由于中國被歐美國家認(rèn)為不是市場經(jīng)濟(jì)國家，只是處在向完全的市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，從而采取替代國制度和生產(chǎn)要素價(jià)值法。這種制度在理論上有一定的合理性，但在實(shí)踐中很不公平，不過中國在歐美國家的反傾銷訴訟中屢遭失敗的原因主要不是正常價(jià)值確定方法本身，而是中國企業(yè)包括中國政府的原因。

[關(guān)鍵詞]正常價(jià)值替代國制度生產(chǎn)要素價(jià)值市場經(jīng)濟(jì)體制

一，正常價(jià)值確定的一般方法

正常價(jià)值是反傾銷法中的一個(gè)非常重要的概念，它是用以與出口價(jià)格比較以受訴進(jìn)口產(chǎn)品是否構(gòu)成傾銷的基礎(chǔ)價(jià)格，經(jīng)過調(diào)查后計(jì)算出的正常價(jià)值的高低直接決定了傾銷指控能否構(gòu)成。1GATT1947第6條規(guī)定確定正常價(jià)值方法有三種：1，出口國國內(nèi)市場價(jià)值，即“相似產(chǎn)品在出口國用于國內(nèi)消費(fèi)時(shí)正常貿(mào)易過程中的可比價(jià)格”；2，出口國向第三國出口的價(jià)值，即“相似產(chǎn)品在正常貿(mào)易過程中向第三國出口的可比價(jià)格”；3，結(jié)構(gòu)價(jià)格，即“產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的銷售費(fèi)用和利潤”。1994年的WTO的反傾銷協(xié)議沿襲了這種確定正常價(jià)值的方法，包括歐美在內(nèi)的世界各國正常價(jià)值的確定方法與上述方法基本一致，即使不同，也只是細(xì)節(jié)上的出入，基本上也脫不出這個(gè)范圍。

在適用出口國價(jià)格和第三國價(jià)格時(shí)，首先必須明確“相似產(chǎn)品”（likeproduct）的含義，歐盟對“相似產(chǎn)品”的含義直接采用WTO反傾銷協(xié)議的規(guī)定，該規(guī)定強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品之間物理特征的完全和進(jìn)乎相同，而美國反傾銷法除了考慮物理特征之外，還可以使用目的相同，所使用的零部件相同，或原材料相同等標(biāo)準(zhǔn)。后者的外延更寬廣一些。

在適用的次序上是出口國價(jià)格，第三國價(jià)格，結(jié)構(gòu)價(jià)格。適用出口國價(jià)格的條件是（1）：出口國國內(nèi)市場同類產(chǎn)品的銷售是在正常貿(mào)易過程中發(fā)生的；（2），這種價(jià)格是具有代表性的價(jià)格，能夠與受訴產(chǎn)品價(jià)格比較2。第三國價(jià)格方法很少使用，原因是既然受訴產(chǎn)品在進(jìn)口國市場有可能傾銷，它同樣可能在第三國市場傾銷，所以以第三國價(jià)格來計(jì)算正常價(jià)值很可能得出不構(gòu)成傾銷的結(jié)論。構(gòu)成價(jià)格，又譯作結(jié)構(gòu)價(jià)格，推定價(jià)格。GATT使用的是“成本加利潤”的方法，《反傾銷守則》將其進(jìn)一步表述為：“該產(chǎn)品在原產(chǎn)國的生產(chǎn)成本加合理的管理費(fèi)，銷售費(fèi)和其他成本及利潤”。歐盟的規(guī)定與之相似，但美國將各項(xiàng)因素做了量的規(guī)定。但這三種方法必須在“正常貿(mào)易過程中”（ordinarycourseoftrade）的前提下，正常的貿(mào)易過程指的是自由的不受限制的市場條件下發(fā)生作用的情況，下面三種情況下的銷售不認(rèn)為是在正常貿(mào)易過程中發(fā)生的：（1）交易雙方之間存在某種關(guān)聯(lián)關(guān)系或有補(bǔ)償?shù)匿N售；（2）低于生產(chǎn)成本的銷售；（3）非市場經(jīng)濟(jì)條件下的銷售。中國不被認(rèn)為是市場經(jīng)濟(jì)國而是處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，所以確定中國出口產(chǎn)品的正常價(jià)值不能用上述三種方法，而要特殊的安排，即替代國制度和生產(chǎn)要素價(jià)值法。

【摘要】

在我國新的《反傾銷條例》與WTO及歐美各國反傾銷法中，正常價(jià)值是整個(gè)反傾銷的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。確認(rèn)正常價(jià)值主要有出口國國內(nèi)市場銷售價(jià)格、第三國出口價(jià)格和出口國結(jié)構(gòu)價(jià)格三種基本方法。正常價(jià)值與出口價(jià)格的比較結(jié)果可以確定傾銷是否存在以及傾銷幅度的大小。但是，正常價(jià)值的確認(rèn)及其與出口價(jià)格的比較是復(fù)雜的，我們要通過對各國反傾銷法的比較來深刻分析、認(rèn)識(shí)正常價(jià)值。

面對我國成為歐美反傾銷的最大受害國和外國商品不斷傾銷中國的現(xiàn)實(shí)，為了保護(hù)我國企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加入世界貿(mào)易組織后，國務(wù)院新制定了《中華人民共和國反傾銷條例》，并于2002年1月1日起施行。這為我國實(shí)施反傾銷提供了有力的法律武器。而正常價(jià)值是反傾銷的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對正常價(jià)值的理解和認(rèn)定直接關(guān)系到反傾銷措施的運(yùn)用。本文依據(jù)世界貿(mào)易組織（含GATT）《反傾銷協(xié)定》，借鑒歐美反傾銷立法的實(shí)踐，對我國《反傾銷條例》中正常價(jià)值的法律意義、認(rèn)定方法、具體適用等問題進(jìn)行了分析。

一、正常價(jià)值的含義及其法律意義

我國《反傾銷條例》第三條規(guī)定，傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國市場。這表明，要確定某一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷價(jià)格，構(gòu)成傾銷，首先要確定其正常價(jià)值。

正常價(jià)值又稱標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值。我國《反傾銷條例》沒有對正常價(jià)值予以定義，但在第四條規(guī)定了確定正常價(jià)值的方法：（1）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價(jià)格的，以該可比價(jià)格為正常價(jià)值；（2）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的，或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的，以該同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價(jià)格或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤，為正常價(jià)值；（3）進(jìn)口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國（地區(qū)）的，按照前款第（1）項(xiàng)規(guī)定確定正常價(jià)值；但是，在產(chǎn)品僅通過出口國（地區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）無生產(chǎn)或者在出口國（地區(qū)）中不存在可比價(jià)格等情形下，可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的價(jià)格為正常價(jià)值。由此，我們可以認(rèn)為，正常價(jià)值一般上是指相同產(chǎn)品或同類產(chǎn)品在出口國或第三國市場的銷售價(jià)格。

【摘要】

在我國新的《反傾銷條例》與WTO及歐美各國反傾銷法中，正常價(jià)值是整個(gè)反傾銷的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。確認(rèn)正常價(jià)值主要有出口國國內(nèi)市場銷售價(jià)格、第三國出口價(jià)格和出口國結(jié)構(gòu)價(jià)格三種基本。正常價(jià)值與出口價(jià)格的比較結(jié)果可以確定傾銷是否存在以及傾銷幅度的大小。但是，正常價(jià)值的確認(rèn)及其與出口價(jià)格的比較是復(fù)雜的，我們要通過對各國反傾銷法的比較來深刻、認(rèn)識(shí)正常價(jià)值。

面對我國成為歐美反傾銷的最大受害國和外國商品不斷傾銷的現(xiàn)實(shí)，為了保護(hù)我國的合法權(quán)益，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康，加入世界貿(mào)易組織后，國務(wù)院新制定了《中華人民共和國反傾銷條例》，并于2002年1月1日起施行。這為我國實(shí)施反傾銷提供了有力的武器。而正常價(jià)值是反傾銷的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，對正常價(jià)值的理解和認(rèn)定直接關(guān)系到反傾銷措施的運(yùn)用。本文依據(jù)世界貿(mào)易組織（含GATT）《反傾銷協(xié)定》，借鑒歐美反傾銷立法的實(shí)踐，對我國《反傾銷條例》中正常價(jià)值的法律意義、認(rèn)定方法、具體適用等進(jìn)行了分析。

一、正常價(jià)值的含義及其法律意義

我國《反傾銷條例》第三條規(guī)定，傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中華人民共和國市場。這表明，要確定某一進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷價(jià)格，構(gòu)成傾銷，首先要確定其正常價(jià)值。

正常價(jià)值又稱標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值。我國《反傾銷條例》沒有對正常價(jià)值予以定義，但在第四條規(guī)定了確定正常價(jià)值的方法：（1）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價(jià)格的，以該可比價(jià)格為正常價(jià)值；（2）進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品，在出口國（地區(qū)）國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的，或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的，以該同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū)）的可比價(jià)格或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤，為正常價(jià)值；（3）進(jìn)口產(chǎn)品不直接來自原產(chǎn)國（地區(qū)）的，按照前款第（1）項(xiàng)規(guī)定確定正常價(jià)值；但是，在產(chǎn)品僅通過出口國（地區(qū)）轉(zhuǎn)運(yùn)、產(chǎn)品在出口國（地區(qū)）無生產(chǎn)或者在出口國（地區(qū)）中不存在可比價(jià)格等情形下，可以以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國（地區(qū)）的價(jià)格為正常價(jià)值。由此，我們可以認(rèn)為，正常價(jià)值一般上是指相同產(chǎn)品或同類產(chǎn)品在出口國或第三國市場的銷售價(jià)格。

編者按：本論文主要從公允價(jià)值是反傾銷中正常價(jià)值確定的基礎(chǔ)；公允價(jià)值在我國申請市場經(jīng)濟(jì)地位中的影響；公允價(jià)值在我國抗辯替代國選擇中的影響；在反傾銷訴訟中我國企業(yè)運(yùn)用公允價(jià)值應(yīng)注意的問題等進(jìn)行講述，包括了反傾銷不是一個(gè)單純的法律問題，認(rèn)定傾銷的過程需要良好的會(huì)計(jì)支持、無論是價(jià)格傾銷還是成本傾銷，都涉及正常價(jià)值這一概念等，具體資料請見：

論文摘要：基于我國2O06年新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的公允價(jià)值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，對公允價(jià)值-9正常價(jià)值進(jìn)行比較分析，提出在后WTO時(shí)代我國企業(yè)應(yīng)采用公允價(jià)值計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，提供公允的會(huì)計(jì)信息，為反傾銷訴訟中替代國的合理選擇提供強(qiáng)有力的會(huì)計(jì)支持，促進(jìn)我國進(jìn)出口貿(mào)易的健康發(fā)展。

論文關(guān)鍵詞：公允價(jià)值正常價(jià)值反傾銷訴訟

自1979年歐盟對我國出口的糖精及鹽類進(jìn)行首次反傾銷調(diào)查以來，全世界l／7的反傾銷案件調(diào)查針對中國，國外針對我國出口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷案平均每年約20起，累積影響我國出口貿(mào)易額約150億美元。毋庸置疑，我國已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國，但同時(shí)也是其他國家反傾銷訴訟的最大受害國。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國是世界上遭受反傾銷案件調(diào)查最多的國家，且反傾銷裁定敗訴的比率也是世界上最高的。1995年至2006年6月，我國遭遇反傾銷調(diào)查的案件總數(shù)為500起，并且在全球反傾銷立案數(shù)量逐步減少的情況下，針對中國的反傾銷立案仍然呈增長的趨勢。2006年國外對我國反傾銷立案數(shù)占全球反傾銷案件總數(shù)的36％…。

導(dǎo)致這一現(xiàn)象的重要原因之一，是我國以往的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在很多方面差異很大。我國企業(yè)面臨反傾銷訴訟時(shí)，由于以往的會(huì)計(jì)資料都是以歷史成本為主要計(jì)量屬性，而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則大多采用公允價(jià)值這一計(jì)量屬性，從而導(dǎo)致反傾銷調(diào)查中在確定產(chǎn)品的正常價(jià)值這一環(huán)節(jié)上，我國企業(yè)的會(huì)計(jì)資料不能得到調(diào)查機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息被認(rèn)為是不能真實(shí)、公允地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，通過這些會(huì)計(jì)信息得到的企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格也被認(rèn)為是不可比和非公允的，因而我國企業(yè)常常在反傾銷訴訟中處于劣勢。