為認真貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》(云政發〔2009〕40號)精神，廣泛接受人民群眾監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，推進行政權力公開透明運行，促進政府決策科學化和民主化，防止決策失誤和行為失范，接受社會監督，促進工作落實，根據《××市人民政府重要事項公示制度實施方案》，結合我局實際，經研究，制定本實施方案。

一、重要事項公示的基本原則

重要事項公示遵循依法行政、全面真實、程序規范、及時便民，公示范圍適當的原則。

二、重要事項公示的責任主體

(一)市廣電局是重要事項公示的責任主體。由我局和其他單位共同實施的重要事項，以我局為主的，由我局牽頭公示，其他單位配合。由其他單位主要實施的，以其他單位為主，我局配合協助公示。

(二)我局擬公示的重要事項，于公示前15日報市政府分管領導審批后實施。

為接受人民群眾監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，推進行政權力公開透明運行，促進政府行政機關決策科學化和民主化，防止決策失誤和行為失范，接受社會監督，促進工作得到落實，根據《云南省人民政府重要事項公示制度實施辦法》和《××市人民政府重要事項公示制度實施方案》，結合本單位實際，制定本實施方案。

一、重要事項公示的基本原則

重要事項公示遵循依法行政、全面真實、程序規范、及時便民，公示范圍適當的原則。

二、重要事項公示和責任主體

××市文化體育局是重要事項公示的責任主體。局辦公室負責重要事項公示制度的推進工作。局機關各科室、局屬各單位按照各自職責，配合做好重要事項公示的具體工作。

三、重要事項公示的主要內容

第一條為進一步規范行政決策行為，推進審批辦決策科學化、民主化、法制化，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》，制定本制度。

第二條重大行政決策公示制度，是指將審批機關審批相關事項公開，通過一定媒體，在一定范圍和期限內，以一定的方式進行公布，廣泛聽取群眾反映和意見，接受群眾對審批工作監督的制度。

第三條本制度所稱重大行政決策事項包括:

（一）中長期審批發展規劃和年度審批計劃；

（二）上年度市本級預算執行和其他財務收支審批工作，以及審批查出問題的整改情況；

（三）其他涉及重大公共利益、群眾切身利益以及社會公眾普遍關注的重點審批項目的進展情況及其審批結果；

為認真貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》(云政發〔2009〕40號)精神，廣泛接受人民群眾監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，推進行政權力公開透明運行，促進政府決策科學化和民主化，防止決策失誤和行為失范，接受社會監督，促進工作落實，根據《××市人民政府重要事項公示制度實施方案》，結合我局實際，經研究，制定本實施方案。

一、重要事項公示的基本原則

重要事項公示遵循依法行政、全面真實、程序規范、及時便民，公示范圍適當的原則。

二、重要事項公示的責任主體

(一)市廣電局是重要事項公示的責任主體。由我局和其他單位共同實施的重要事項，以我局為主的，由我局牽頭公示，其他單位配合。由其他單位主要實施的，以其他單位為主，我局配合協助公示。

(二)我局擬公示的重要事項，于公示前15日報市政府分管領導審批后實施。

為認真貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》(云政發〔2009〕40號)精神，廣泛接受人民群眾監督，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，推進行政權力公開透明運行，促進政府決策科學化和民主化，防止決策失誤和行為失范，接受社會監督，促進工作落實，根據《××市人民政府重要事項公示制度實施方案》，結合我局實際，經研究，制定本實施方案。

一、重要事項公示的基本原則

重要事項公示遵循依法行政、全面真實、程序規范、及時便民，公示范圍適當的原則。

二、重要事項公示的責任主體

(一)市廣電局是重要事項公示的責任主體。由我局和其他單位共同實施的重要事項，以我局為主的，由我局牽頭公示，其他單位配合。由其他單位主要實施的，以其他單位為主，我局配合協助公示。

(二)我局擬公示的重要事項，于公示前15日報市政府分管領導審批后實施。

各鄉、鎮人民政府，縣直有關單位：

根據《市人民政府辦公室關于切實做好重大決策聽證重要事項公示重點工作通報的通知》（保政辦電〔〕182號）要求，為深入推進陽光政府四項制度的實施工作，切實抓好年重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報，經縣人民政府同意，現將有關要求通知如下：

一、進一步增強做好重大決策聽證重要事項公示重點工作通報的責任感和緊迫感

全縣實施陽光政府四項制度以來，各鄉鎮、縣直各部門高度重視，精心組織，齊心協力，在推進實施重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報方面取得了明顯成效。年，全縣共實施重大決策聽證4項，重要事項公示51項，重點工作通報487項。但進入年以來，全縣聽證、公示、通報的數量呈現明顯下滑態勢。年1至6月，全縣共實施重大決策聽證0項，重要事項公示21項，月均3.5項，比年月均減少4項，重點工作通報209項，月均34.8項，比年月均減少34.8項。其主要原因是一些單位和部門存在領導認識不足、重視不夠、有松懈思想和畏難情緒，怕增加麻煩，工作力度減弱等。重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報是我縣實施陽光政府四項制度的重要內容，是加強政府自身建設的一項重要而長期的工作任務。各鄉鎮、縣直各部門要引起高度重視，正視當前工作中存在的困難和問題，進一步提高認識，切實增強責任感和緊迫感，牢固樹立持之以恒、常抓不懈的思想，做到思想不松懈，工作不放松，標準不降低，確保各項工作任務的完成。

二、明確任務，狠抓落實

根據陽光政府四項制度實施以來各鄉鎮、縣直各部門重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報的實施情況和年年初擬實施計劃，按照實事求是、區別情況、分類指導的原則，現將各鄉鎮、縣直各部門年重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報的目標任務明確如下：

為了探索黨務公開長效工作機制，推進黨務公開試點工作在衛生系統的有序開展，現就局黨委10條黨務公開內容提出有關制度建設的意見，供大家在工作中參考：

一、關于黨組織貫徹執行中央和上級組織決定、決議情況的公開。

1、貫徹執行中央和上級組織決定、決議情況報告制度。

2、貫徹執行中央和上級組織決定、決議情況通報制度

二、關于黨組織研究重大事項情況的公開。

1、黨組織討論單位發展規劃，資源整合以及其他涉及改革發展穩定重大決策地醞釀征求意見及通報制度。

編者按：本文主要從主要工作及成效；存在的問題和下步工作重點進行講述。其中，主要包括：深入開展學習實踐科學發展觀活動，切實加強隊伍建設、積極推行政府信息公開工作、穩步推進陽光政府四項制度工作、工程建設管理工作、人防指揮信息化建設、通信警報維護、電臺聯絡工作、加強人防工程建設和管理，“結建”工作進展順利、繼續抓好“掛鉤扶貧”村工作、推進人防科學發展的思路還不夠廣，破解科學發展難題的舉措不多，競爭意識也不夠強烈、市本級人防隊伍的年齡結構、知識結構日趨老化，專業技術人才青黃不接、人防“結建”工作的開展和依法收取“易地建設費”還有一定的難度、繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統攬工作全局等，具體材料請詳見：

上半年，在市委、市政府和××軍分區的正確領導下，在省人防辦的大力幫助指導下，我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真貫徹《人民防空法》和(國發〔2008〕4號)《國務院、中央軍委關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見》的實施意見、中國人民解放軍成都軍區、西南五省區人民政府〔2008〕聯字1號文件精神為工作主線，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，努力實現建立“六個體系”、提高“四種能力”的人民防空發展戰略目標，深入學習實踐科學發展觀，進一步認清形勢，統一思想，理清思路，明確任務，在新的起點上推進人防事業又好又快發展。著力轉變不適應，不符合科學發展要求的思想觀念，把科學發展觀貫徹落實到人防工作的方方面面。人防各項工作取得了一定的成績，現總結如下：

一、主要工作及成效

(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動，切實加強隊伍建設。

按照市委、市政府的部署要求，積極參加市政府機關支部學習實踐科學發展觀活動。我辦按照××市人民政府辦公室關于抓好深入學習實踐科學發展觀活動的通知要求，堅持把學習實踐活動作為重要工作來抓，認真組織全體干部職工落實學習調研階段、分析檢查階段的各項目標任務，要求全體干部特別是黨員干部職工，要充分認識開展好、組織好、落實好學習實踐科學發展觀對于推動全局各項工作的重大意義。嚴格按照學習調研階段工作日程表逐步開展工作，確保規定動作不走樣，活動標準不降低，結合部門工作實際，做到學習與工作兩手抓、兩不誤，確保學習實踐活動真正取得實效。通過加強學習和完善制度，使干部職工牢固樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀，增強了責任感和使命感，從而進一步提升干部隊伍的戰斗力和凝聚力。

(二)積極推行政府信息公開工作。

自深入學習實踐科學發展觀活動以來，*縣國土資源局黨組切實把實施陽光政府四項制度作為轉變國土部門工作作風，樹立國土部門新形象的重要舉措抓緊抓好。

一是及時組織召開全局職工會議，傳達學習了省市縣有關實施陽光政府四項制度的文件精神，統一思想，增強對實施陽光政府四項制度重要性的認識，使全局干部職工深刻領會重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢事項的含義，認真界定、區分聽證、公示、通報的概念。并及時成立了實施陽光政府四項制度領導組。認真編制報送了該局2009年擬實施的重要事項公示重點工作通報計劃表。配備了陽光政府四項制度相關人員，明確了職責分工。要求全局職工在上班時間，禁止瀏覽電影網頁、聽音樂、網絡聊天等不良行為及上班時間嚴禁脫崗、串崗、離崗等。

二是開通了96128政務信息查詢專線電話。安排了政務信息聯絡員。積極參加了縣里面組織的學習培訓，嚴格遵守《昭通市96128政務信息查詢專線電話管理辦法》的規定，確保上班時間在崗，堅持使用普通話，熱情有禮、耐心細致地為公民提供信息查詢服務。二是開通了政務信息網上查詢系統。確定了網絡管理員、專職信息員。同時，辦好《*縣國土資源局政府信息公開網站》，使用好電子政務辦公平臺，積極妥善處理好群眾來信來訪，為公眾提供重要事項和重點工作的進展情況、預防職務犯罪、黨風廉政建設、機構設置、部門職能、辦事程序、文件資料、行政收費、政策法規等政務信息咨詢服務。

三是認真實施重要事項公示制度。國土局在拆遷安置工作中，對各類涉及公共利益、群眾切身利益及社會公眾普遍關注的事項都要一一進行公示，充分聽取群眾的意見和建議并合理采納使用。

四是認真實施重點工作通報制度。今年以來，國土局定期不定期對黃水河水庫征地拆遷、2x60萬千瓦火力發電廠及配套年產240萬噸觀音山煤礦建設、中小型中低價位普通商品房開發建設、中低產田地改造和6個開發復墾整理項目建設、礦產資源管理工作等重大項目重要工作進展情況，信訪熱點難點問題處理情況、學習實踐活動進展情況、服務承諾事項的貫徹落實情況等進行通報。

五是及時將《關于省政府督察組明察暗訪我市實施陽光政府四項制度有關情況的通報》印發到各個股室及各鄉鎮國土所，使全系統干部職工在思想上進一步引起高度重視，切實做到警鐘長鳴。警示全縣國土系統要進一步端正態度，提高認識，認真總結反思省問責辦所查出的問題，以案為鏡，引以為戒。

上半年，在市委、市政府和××軍分區的正確領導下，在省人防辦的大力幫助指導下，我辦緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，認真貫徹《人民防空法》和《國務院、中央軍委關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見》的實施意見、中國人民解放軍成都軍區、西南五省區人民政府聯字1號文件精神為工作主線，堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”的方針，努力實現建立“六個體系”、提高“四種能力”的人民防空發展戰略目標，深入學習實踐科學發展觀，進一步認清形勢，統一思想，理清思路，明確任務，在新的起點上推進人防事業又好又快發展。著力轉變不適應，不符合科學發展要求的思想觀念，把科學發展觀貫徹落實到人防工作的方方面面。人防各項工作取得了一定的成績，現總結如下：

一、主要工作及成效

(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動，切實加強隊伍建設。

按照市委、市政府的部署要求，積極參加市政府機關支部學習實踐科學發展觀活動。我辦按照××市人民政府辦公室關于抓好深入學習實踐科學發展觀活動的通知要求，堅持把學習實踐活動作為重要工作來抓，認真組織全體干部職工落實學習調研階段、分析檢查階段的各項目標任務，要求全體干部特別是黨員干部職工，要充分認識開展好、組織好、落實好學習實踐科學發展觀對于推動全局各項工作的重大意義。嚴格按照學習調研階段工作日程表逐步開展工作，確保規定動作不走樣，活動標準不降低，結合部門工作實際，做到學習與工作兩手抓、兩不誤，確保學習實踐活動真正取得實效。通過加強學習和完善制度，使干部職工牢固樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀，增強了責任感和使命感，從而進一步提升干部隊伍的戰斗力和凝聚力。

(二)積極推行政府信息公開工作。

認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，積極推行政府信息公開，加強電子政務建設，強化網站管理，為公眾提供便捷、高效服務。我辦把這項工作的開展作為重要工作擺上議日程，精心組織，狠抓落實，一是明確主管領導和各科室職責，規范辦事程序、辦理時限以及監督和責任追究辦法等事項，并及時在政府信息公開網站向社會公開;增強政府信息公開的自覺性和工作能力;規范辦事程序、辦理時限以及監督和責任追究辦法等事項，并及時在政府信息公開網站上公開;二是加強網站建設，修訂完成我辦《政府信息公開指南》和《政府信息目錄》;三是加強信息公開制度建設，建立健全信息公開工作長效機制，把政府信息公開工作作為長期的經常性工作落到實處，確保公開信息的及時性、規范性，嚴肅性。