摘要：科學(xué)發(fā)展思想是晚年關(guān)于社會主義發(fā)展的科學(xué)理論，它是馬克思主義與中國國情相結(jié)合的產(chǎn)物。科學(xué)發(fā)展思想全面繼承和發(fā)展了馬克思關(guān)于發(fā)展的科學(xué)。它運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，結(jié)合中國特殊國情，擁有一套完整的理論體系，也為同志科學(xué)發(fā)展觀奠定了理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：；科學(xué)發(fā)展思想；馬克思主義；辯證唯物主義；歷史唯物主義；科學(xué)發(fā)展觀

2008年9月19日，在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，強調(diào)要組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、鄧小平、同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想和黨的十六大以來我們黨關(guān)于科學(xué)發(fā)展的一系列重要觀點。經(jīng)過對科學(xué)發(fā)展思想的深入分析，發(fā)現(xiàn)關(guān)于社會主義建設(shè)的科學(xué)發(fā)展思想仍然是一個科學(xué)的理論體系，有其獨有的理論品質(zhì)。

一、科學(xué)發(fā)展思想是對馬克思主義關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展，具有深厚的理論淵源

1.關(guān)于社會發(fā)展的理論

馬克思主義認為，人類社會自產(chǎn)生以來，就是一個不斷發(fā)展的過程。歷史唯物主義揭示了人類發(fā)展的一般過程，馬克思將人生的主要精力用于分析論證資本主義必然滅亡，社會主義必然代替資本主義。他在1859年寫的《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉序言》中指出：“大體說來，亞細亞的、古代的、封建的和現(xiàn)代資產(chǎn)階級的生產(chǎn)方式可以看做是社會經(jīng)濟形態(tài)演進的幾個時代。”[1]

1礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)

建國之初，同志就寫下了“開發(fā)礦業(yè)”，為地質(zhì)工作指明了道路。長期以來，地質(zhì)部以此作為指導(dǎo)思想，在全國掀起幾次找礦勘探高潮，取得眾多成績，基本保證了國民經(jīng)濟建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求，也使我國的地質(zhì)工作得到發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)高速發(fā)展，必然對礦產(chǎn)資源提出更多、更高的要求。但是，由于地質(zhì)勘探長期投入不足，以致礦產(chǎn)資源呈現(xiàn)萎縮，使得經(jīng)濟建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求處于“等米下鍋”或“寅吃卯糧”的不可持續(xù)發(fā)展的境地。尤其嚴重的是，全國415座大中型金屬礦山中，有230座已淪為“資源危機型礦山”，預(yù)計到2010年將有227座礦山關(guān)閉。應(yīng)該說，如何使我國礦產(chǎn)資源走出危急困頓的狀態(tài)，是當前的一項重要任務(wù)。

方克定同志1正確地指出，“扶危解困路徑：開源和節(jié)流。”“開源之道一是找礦，二是買礦，三是控源；節(jié)流之道，一是集約開發(fā)，二是節(jié)約利用，三是循環(huán)利用”。我們十分贊成建立節(jié)約型社會，全國上下都勵行節(jié)約，杜絕浪費，認真依靠科學(xué)技術(shù)，努力提高效能，以最低的消耗換取盡可能高的效益。但是，更積極的，也更重要的是開源。要在勵行節(jié)約的同時，大力發(fā)展地質(zhì)找礦事業(yè)，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)攻深探盲，尋找大礦富礦，為滿足經(jīng)濟建設(shè)的需求，提供多種礦產(chǎn)資源保證。

礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，其重要性與緊迫性都已顯現(xiàn)出來。為此，必須使地質(zhì)找礦工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)率下，與時俱進，以符合中國實際情況的地質(zhì)理論為指導(dǎo)，充分發(fā)揮地球物理與地球化學(xué)的作用，探索礦產(chǎn)資源的時空分布規(guī)律，多快好省地發(fā)現(xiàn)并開發(fā)各種礦產(chǎn)資源。既要立足國內(nèi)，對我國960萬平方公里的大陸和近300萬平方公里的海域進行地質(zhì)、地球物理場與地球化學(xué)場的綜合研究，探索各種礦產(chǎn)資源的時空展布規(guī)律，以指導(dǎo)找礦勘探；也要逐步走向世界，至少應(yīng)盡快開展古亞洲成礦域(東段有我國大興安嶺與俄蒙毗鄰地區(qū)，西段為新疆與中亞諸鄰國)礦產(chǎn)資源的比較地質(zhì)學(xué)研究，以深入學(xué)習(xí)鄰國礦產(chǎn)勘探經(jīng)驗，加深有關(guān)礦產(chǎn)資源時空分布規(guī)律的認識，開闊我們找礦勘探的思路，同時也為統(tǒng)籌國內(nèi)外兩種資源，兩個市場提供依據(jù)。

2到何處去找礦？

地質(zhì)學(xué)家根據(jù)地表出露的巖石露頭、礦點及各種構(gòu)造現(xiàn)象來推斷礦產(chǎn)的賦存情況。地球物理學(xué)家在巖石物性差異的基礎(chǔ)上根據(jù)地球物理場及其異常來預(yù)測礦體的空間位置。地球化學(xué)家則根據(jù)元素的富集與演化來研究礦產(chǎn)。但是，地球是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，必須分層次地來認識其形成演化的歷史，進而判斷礦產(chǎn)資源的時空分布，而在每個層次的研究中都必須進行地質(zhì)、地球物理與地球化學(xué)相互結(jié)合、相互補充的綜合研究，只有這樣才可能對地下未知取得比較全面的認識。

內(nèi)容摘要：發(fā)展紅色旅游，應(yīng)當以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，科學(xué)有效地利用紅色旅游資源，最大化地滿足旅游者的消費需求，更好地實現(xiàn)社會、政治、經(jīng)濟、資源和環(huán)境效益，以促進紅色旅游的健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：紅色旅游科學(xué)發(fā)展觀

發(fā)展紅色旅游，是開展愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，弘揚先進文化和振奮民族精神，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局和加快革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，培育旅游業(yè)新的經(jīng)濟增長點和壯大旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位的一項政治、文化、經(jīng)濟和戰(zhàn)略性工程。目前，經(jīng)過地方政府的多年探索，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和集中強勢的宣傳下，紅色旅游已經(jīng)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。在這種情況下，應(yīng)當總結(jié)多年來我國紅色旅游發(fā)展中積累的豐富經(jīng)驗教訓(xùn)，深入研究和探討如何以科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，科學(xué)有效地利用紅色旅游資源，最大化地滿足旅游者的消費需求，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益，以促進紅色旅游的健康、持續(xù)、快速地發(fā)展。

紅色旅游應(yīng)遵循的發(fā)展規(guī)律

紅色旅游承載著多元平衡的發(fā)展使命，它既是教育陣地，也是具有鮮明文化特征的綜合性經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；既體現(xiàn)一種政治行為，又體現(xiàn)一種經(jīng)濟行為。有效地發(fā)揮紅色旅游的各種功能，就必須遵循一定的規(guī)律來發(fā)展。

堅持政治教育的發(fā)展規(guī)律。發(fā)展紅色旅游，必須堅持把社會效益放在首位，突出紅色景點革命傳統(tǒng)教育的屬性。“紅色”是紅色旅游的內(nèi)涵、資源、特色、品牌，是紅色旅游的突出特質(zhì)。紅色旅游必須考慮資源特色和社會影響，保持紅色資源的真實性、思想性、教育性和嚴肅性，這是由紅色旅游發(fā)揮愛國主義、革命傳統(tǒng)教育等政治思想教育功能的需要所決定的。因此，發(fā)展紅色旅游，一要力避輕視歷史，紅色旅游本身就是歷史旅游，要尊重歷史、尊重事實。二要力避在紅色旅游資源開發(fā)和經(jīng)營中，不要紅色精神和紅色文化真諦的媚俗文化。三要力避紅色旅游景點重復(fù)建設(shè)和紅色產(chǎn)品雷同開發(fā)。四要力避不切實際地盲目貪大求全。

【摘要】科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。本文從會計觀念日益更新、會計目標重新定位、會計對象范圍拓寬、會計管理職能加強、會計核算程序和方法相應(yīng)改變、會計操作手段更加先進、會計教育立體發(fā)展、會計監(jiān)督進一步強化等方面論述了會計全面發(fā)展的變化趨勢。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)；發(fā)展觀；會計；全面；發(fā)展

一、科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。從發(fā)展的觀點來看，會計教育的目標應(yīng)當是培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會發(fā)展要求的有職業(yè)道德感、具備獨立學(xué)習(xí)能力、綜合素質(zhì)強、具有風險與創(chuàng)新意識、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、知識面廣的管理型復(fù)合會計人才。這就要求必須在會計教育體制與機制等方面進行創(chuàng)新。市場機制的作用和政府力量的加強應(yīng)同時兼顧，并協(xié)調(diào)融洽，由此形成“市場——教育——政府”三位一體的立體式運作機制和包括大學(xué)、企業(yè)、政府在內(nèi)的多元化會計教育主體。隨著科學(xué)的發(fā)展，會計也在全面的完善和發(fā)展之中。

二、會計全面發(fā)展變化的趨勢

（一）會計觀念日益更新

【摘要】科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。本文從會計觀念日益更新、會計目標重新定位、會計對象范圍拓寬、會計管理職能加強、會計核算程序和方法相應(yīng)改變、會計操作手段更加先進、會計教育立體發(fā)展、會計監(jiān)督進一步強化等方面論述了會計全面發(fā)展的變化趨勢。

【關(guān)鍵詞】科學(xué)；發(fā)展觀；會計；全面；發(fā)展

一、科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。從發(fā)展的觀點來看，會計教育的目標應(yīng)當是培養(yǎng)能夠適應(yīng)社會發(fā)展要求的有職業(yè)道德感、具備獨立學(xué)習(xí)能力、綜合素質(zhì)強、具有風險與創(chuàng)新意識、專業(yè)基礎(chǔ)扎實、知識面廣的管理型復(fù)合會計人才。這就要求必須在會計教育體制與機制等方面進行創(chuàng)新。市場機制的作用和政府力量的加強應(yīng)同時兼顧，并協(xié)調(diào)融洽，由此形成“市場——教育——政府”三位一體的立體式運作機制和包括大學(xué)、企業(yè)、政府在內(nèi)的多元化會計教育主體。隨著科學(xué)的發(fā)展，會計也在全面的完善和發(fā)展之中。

二、會計全面發(fā)展變化的趨勢

（一）會計觀念日益更新

自新古典經(jīng)濟學(xué)研究范式確立之后，特別是自弗里德曼等將邏輯實證主義引入到經(jīng)濟學(xué)以來，自然科學(xué)的研究方法就開始主導(dǎo)了經(jīng)濟學(xué)的研究，而方法論的探究則日漸式微；即使20世紀70年代以來經(jīng)濟學(xué)的研究內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了巨大改變，現(xiàn)代主流經(jīng)濟學(xué)依然不愿對方法論進行實質(zhì)性探討，以致20世紀80年代曾經(jīng)在西方復(fù)興的方法論思潮又逐漸湮息了。究其原因有二：一者，迄今為止的方法論探究還主要停留在畫地為牢的批判層面，因而沒有對經(jīng)濟學(xué)的研究和教學(xué)提供多少有用的東西；二者，現(xiàn)代主流經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)日益教條化和功利化，那些掌握學(xué)術(shù)資源的主流為了維護自身地位而不愿接受新思維的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)；方法論；功利主義；主流化

一、方法論轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟學(xué)發(fā)展

自經(jīng)濟學(xué)從其他社會學(xué)科獨立出來以降，方法論就是幾乎所有的經(jīng)濟學(xué)大師們所關(guān)注的基本問題，如古典經(jīng)濟學(xué)家配第、斯密、李嘉圖、薩伊、馬爾薩斯、西尼爾、穆勒父子、麥克庫洛赫、凱爾恩斯，歷史學(xué)派學(xué)者西斯蒙第、瓊斯、繆勒、李斯特、施穆勒、韋伯、桑巴特、凡勃倫、康芒斯、加爾布雷思，邊際效用學(xué)派先驅(qū)杰文斯、瓦爾拉斯、門格爾、克拉克、馬歇爾、威克塞爾，以及現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)家羅賓斯、米塞斯、哈耶克、馬克盧普、庫普斯曼、羅賓遜夫人、弗里德曼、盧卡斯、森等等。霍奇遜指出，“在大約100年的時間里，(方法論)這一問題占據(jù)了科學(xué)研究中一些最偉大的思想家的頭腦，而且這一問題是多數(shù)社會科學(xué)和經(jīng)濟學(xué)分析的中心。”而且，每當經(jīng)濟學(xué)范式面臨轉(zhuǎn)換之時，方法論上的爭論就尤顯激烈，例如，經(jīng)濟學(xué)從古典主義向新古典主義過渡時期的方法論之爭表現(xiàn)為：歷史學(xué)派對古典學(xué)派的挑戰(zhàn)、邊際學(xué)派對歷史學(xué)派的挑戰(zhàn)、制度學(xué)派對邊際學(xué)派的挑戰(zhàn)。同樣，當今經(jīng)濟學(xué)的理論發(fā)展，諸如凱恩斯革命、凱恩斯綜合、理性預(yù)期革命、新凱恩斯綜合等等，以及各種流派的出現(xiàn)，無一不是首先在方法論上出現(xiàn)反思和革新，宏觀經(jīng)濟學(xué)對微觀經(jīng)濟學(xué)的革命、凱恩斯內(nèi)部左右兩派的爭論、理性預(yù)期的反革命等等。從某種意義上講，經(jīng)濟學(xué)說發(fā)展史實際上也就是一部經(jīng)濟學(xué)方法論變換史。

一方面，每一次經(jīng)濟思想的重大創(chuàng)新和發(fā)展都是伴隨著方法論的變革，經(jīng)濟學(xué)學(xué)術(shù)史中的四次革命和四次綜合都是建立在方法論轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)之上。譬如，在斯密之前，重商主義者的思想主要源于對歷史和現(xiàn)實的觀察，而斯密第一次把政治經(jīng)濟學(xué)提升到了演繹科學(xué)的殿堂，從而構(gòu)建了古典經(jīng)濟學(xué)的基本框架和學(xué)說體系；而針對后來李嘉圖、薩伊、西尼爾等人把演繹法極端化以及將經(jīng)濟學(xué)孤立于其他學(xué)科的取向，穆勒重新將歸納法和演繹法結(jié)合了起來，并將社會學(xué)、心理學(xué)和倫理學(xué)等都引進到經(jīng)濟學(xué)之中，從而形成了古典經(jīng)濟學(xué)的綜合。再如古典經(jīng)濟學(xué)后期的門格爾、杰文斯和瓦爾拉斯等人一反古典經(jīng)濟學(xué)從勞動的分析角度探討財富增長的思路，而是以商品的稀缺性和人的欲望及其滿足作為經(jīng)濟學(xué)研究的出發(fā)點，著重研究消費(需求)、分配(流通)、價格(競爭)、市場機制以及個體經(jīng)濟等微觀經(jīng)濟理論，并再一次拋棄了歸納法而強化了抽象的演繹分析，從而掀起了邊際革命；而馬歇爾則把古典經(jīng)濟學(xué)從客觀成本分析的思路和邊際效用學(xué)派從主觀需求分析的思路結(jié)合起來，構(gòu)建了供求均衡的分析框架，并再次吸收了歸納分析的基本思路，廣泛運用生物學(xué)的原理如有機體組織、進化論、生存競爭等解釋經(jīng)濟現(xiàn)象，從而形成了新古典主義經(jīng)濟學(xué)的綜合。因此，正如門格爾指出科學(xué)的創(chuàng)造和革命是由那些不停地鉆研科學(xué)方法的人們所推動的，即使他們沒有清楚地意識到自己在使用正確的方法，或者沒有轉(zhuǎn)過去研究這些方法，但他們的成功仍可以歸結(jié)為正確方法的運用。

另一方面，任何經(jīng)濟學(xué)流派的研究方法都與其研究對象和內(nèi)容相適應(yīng)，這也已經(jīng)為經(jīng)濟學(xué)說發(fā)展史所證明：無論是歷史學(xué)派、制度學(xué)派還是凱恩斯學(xué)派或者是理性預(yù)期學(xué)派都形成了與其研究對象相適應(yīng)的研究路線。譬如，當經(jīng)濟學(xué)從古典主義轉(zhuǎn)向新古典主義之時，由于研究對象發(fā)生了從公共領(lǐng)域到私人領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，相應(yīng)地也就產(chǎn)生了從平均主義到邊際主義的方法論革新。顯然，通過重新審視經(jīng)濟學(xué)的演化以及現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的特征，我們可以更好地發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)方法論的變革趨勢，并對現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)方法論進行反思。事實上，按照新古典主義的正統(tǒng)經(jīng)濟理論范式，整個經(jīng)濟中的總產(chǎn)出和就業(yè)都是由個體最優(yōu)化行為下微觀層次上的均衡狀態(tài)決定的，但新古典主義的諸多限制性假設(shè)卻大大削弱了其對現(xiàn)實經(jīng)濟活動的解釋力；為此，凱恩斯將預(yù)期和不確定性引入自己的體系之中，并以非均衡分析為起點來構(gòu)造宏觀經(jīng)濟理論，這正是對新古典經(jīng)濟學(xué)信奉的自由市場經(jīng)濟及其自動出清或均衡的否定。可見，凱恩斯對新古典經(jīng)濟學(xué)最突出的反叛，不在于他所提出的理論，而在于他對新古典經(jīng)濟學(xué)范式的否定；同樣，凱恩斯之后，無數(shù)的追隨者們對凱恩斯體系本身存在的種種“空隙”和“硬傷”給予修正、彌補、完善，這些都是凱恩斯經(jīng)濟學(xué)得以發(fā)展、充實的重要前提和體現(xiàn)。當然，這些彌補主要體現(xiàn)在邏輯推理和假設(shè)前提上，而這些是方法論的較低層次；相反，在方法論較高層次的研究思維上，卻依舊承襲古典主義后期就不斷凸顯的自然主義思維。

在黨建過程中，黨員作為黨建工作的主體，其作用受到很大的限制。在煤礦企業(yè)中，由于企業(yè)管理者對黨建工作的不重視，在黨建工作中沒有充分發(fā)揮激勵機制和績效考核機制的重要作用，黨員的主體作用沒能充分發(fā)揮。同時，由于部分黨員干部自身素質(zhì)不高，在黨建工作中不重視對理論知識的學(xué)習(xí)，黨員的責任感和使命感在工作中不斷退化，影響了企業(yè)黨建工作的發(fā)展。第三，黨建工作與實際工作脫節(jié)。在煤礦企業(yè)的黨建工作中，存在著為黨建而黨建的現(xiàn)象，將黨建工作與企業(yè)的經(jīng)營管理分離開來，融合性較差，對企業(yè)發(fā)展的推動作用受到限制。

（一）建立健全企業(yè)的黨建工作機制煤礦企業(yè)在黨建工作中，首先應(yīng)重視黨建工作的重要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的路線、方針、政策，將黨建工作提高到企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵上來。在黨建工作中，應(yīng)不斷建立健全黨建工作的機制，通過教育制度的創(chuàng)新，不斷建立起感召力強和人性化教育的長效教育機制。其次，應(yīng)健全企業(yè)的工作流程和議事規(guī)程，在涉及員工切身利益和企業(yè)發(fā)展的重要問題時，發(fā)揮民主集中制的議事規(guī)程，創(chuàng)造民主管理的政治氛圍。再次，應(yīng)不斷建立健全企業(yè)的激勵機制，充分發(fā)揮績效考核的積極作用。在黨建工作中，對表現(xiàn)優(yōu)異的員工及時進行表揚，對工作表現(xiàn)較差或拒絕配合的員工予以嚴肅處理，在績效考核中，將黨建工作與員工的薪酬水平掛鉤，明確考核指標，堅持公平公正的考核方式，增強員工對黨建工作的積極性。最后，建立健全黨建工作的監(jiān)督機制。黨建工作的監(jiān)督應(yīng)將黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、職工監(jiān)督和部門監(jiān)督等結(jié)合起來，加大對黨建工作的監(jiān)督力度，保證黨建工作的順利進行。企業(yè)通過建立健全黨建工作的各項管理制度，實現(xiàn)黨建工作的規(guī)范化和科學(xué)化發(fā)展，促進黨建工作的有序進行。（二）發(fā)揮黨員的主體作用如前所述，黨員作為黨建工作的主體力量，在黨建工作中應(yīng)充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，以帶動員工的黨建工作，增強黨建工作的凝聚力和向心力，促進企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。因此，在黨建工作中，要特別注意黨員的思想素質(zhì)的提高，應(yīng)不斷完善黨員的教育機制，加強黨員的思想政治教育，防止社會不良風氣的腐蝕，提高黨員的綜合素質(zhì)。企業(yè)的黨建工作應(yīng)以黨員為骨干力量，突出黨員的模范作用，提高黨員的重要性作用。同時，企業(yè)應(yīng)優(yōu)化企業(yè)的人力資源配置，完善企業(yè)的人才選任機制，在實際工作中，培養(yǎng)和選拔大量的人才，及時肯定黨員干部的工作成績，促進企業(yè)管理水平的提高。（三）實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合煤礦企業(yè)的黨建工作，是企業(yè)思想政治教育的重要內(nèi)容，是企業(yè)全過程管理的重要環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)的黨建工作應(yīng)從企業(yè)經(jīng)營的實際出發(fā)，以促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展來開展企業(yè)的黨建工作，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理的有機結(jié)合。在黨建工作中，應(yīng)不斷創(chuàng)新工作方法和工作思路，圍繞企業(yè)發(fā)展的目標，促進企業(yè)黨建工作的升級，將黨建工作作為提升企業(yè)管理的重要方法。同時，要抓住黨建工作的切入點。黨建工作應(yīng)從煤礦企業(yè)的一線生產(chǎn)出發(fā)，以生產(chǎn)實際指導(dǎo)理論的發(fā)展。

黨建工作作為煤礦企業(yè)思想政治教育的重要內(nèi)容，對企業(yè)經(jīng)濟效益的提高有著重要作用。煤礦企業(yè)在黨建過程中，由于黨建機制的不健全、黨員的主體作用受到限制和黨建工作與實際情況脫節(jié)等問題，黨建工作的作用沒能充分發(fā)揮。煤礦企業(yè)應(yīng)不斷建立健全黨建工作機制，充分發(fā)揮黨員的主體作用，將黨建工作與企業(yè)經(jīng)營實際結(jié)合起來，推動企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

本文作者：谷世權(quán)工作單位：開灤（集團）蔚州礦業(yè)有限責任公司

經(jīng)濟學(xué)者在中國各地走，都在想發(fā)展經(jīng)濟的問題，想發(fā)展經(jīng)濟的政策在實踐中遇到的各種碰撞與挑戰(zhàn)。究竟怎樣的發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展？我想在九個方面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

第一、我非常贊同“不發(fā)展最不科學(xué)”的說法。我理解，科學(xué)發(fā)展觀的一個非常重要的內(nèi)容，就是發(fā)展要符合經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)展能夠反映客觀條件和社會需求的各種變化。不符合經(jīng)濟規(guī)律，最后都會導(dǎo)致不發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的角度來講，發(fā)展意味著縮小和發(fā)達國家的差距。我們是一個落后的國家，所以要以發(fā)達國家的水平作為標桿。他們?nèi)司鵊DP達4萬美元，將來會達到5萬美元。在這種情況下，我們不能跟他們一樣的速度，要發(fā)展得快一點。他們不斷有新技術(shù)出現(xiàn)，還在不斷創(chuàng)新，我們速度慢一點就永遠趕不上。

第二、科學(xué)發(fā)展怎樣以人為本？這不僅僅是創(chuàng)造GDP的問題、產(chǎn)權(quán)的問題、完成工業(yè)化進程的問題。工業(yè)化的真正的、最后的、以人為本的衡量標志，是就業(yè)有多少。怎么能夠縮小工農(nóng)的差距，怎么使農(nóng)民更多地轉(zhuǎn)移出來，這是全國性的問題，不是區(qū)域性的問題。很多工業(yè)發(fā)展的問題、新型工業(yè)化的問題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題、要發(fā)展什么不要發(fā)展什么的問題，最終都是解決就業(yè)的問題。我們可以搞高新產(chǎn)業(yè)，但同時也想到，我們有幾億人還要就業(yè)。

第三、符合經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展。作為發(fā)展中國家一個非常重要的問題就是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，怎么能夠減少學(xué)習(xí)的成本、怎么能夠走捷徑，在吸取發(fā)達國家經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，縮短我們發(fā)展的差距。我們要大力學(xué)習(xí)、集成現(xiàn)代先進技術(shù)和先進做法，包括管理、包括政策，通過學(xué)習(xí)盡快走到前沿，走到前沿才能夠創(chuàng)新；如果一直跟在后面，我們?nèi)匀皇窃诳腥思乙呀?jīng)啃過的饅頭。后發(fā)優(yōu)勢在我們這里體現(xiàn)得比較清楚，我們一開始就要利用世界上的先進技術(shù)（當然在合理的成本范圍之內(nèi)），我們不再回過頭來搞那些傻、大、黑、粗的東西，我們盡可能一上來就朝綠色的方向上靠。現(xiàn)展經(jīng)濟學(xué)，這些年的主要成就，就是強調(diào)后發(fā)優(yōu)勢，如：資本的外溢效應(yīng)、知識的擴散效應(yīng)，這些方面應(yīng)該給予高度重視。這就是為什么我們一定要開放，一定要吸取發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

第四、關(guān)于后發(fā)優(yōu)勢和創(chuàng)新的關(guān)系。創(chuàng)新不僅僅是要搞一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，各行各業(yè)都應(yīng)該創(chuàng)新。我們講創(chuàng)新，不是說這個產(chǎn)業(yè)不創(chuàng)新，那個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。如果我們需要搞各種產(chǎn)業(yè)的話，我們就應(yīng)該去搞，但是都要在努力創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。新型工業(yè)化的道路是創(chuàng)新的發(fā)展的道路，不要把它局限為：發(fā)展哪個產(chǎn)業(yè)就叫新型工業(yè)化了，不發(fā)展哪個產(chǎn)業(yè)不叫新型工業(yè)化。新型工業(yè)化意味著我們學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，意味著我們要創(chuàng)新。背后的涵義是環(huán)保、提高效率等等。

第五、科學(xué)發(fā)展意味著提高資源效率。但是提高資源效率并不等于我們作為一個發(fā)展中國家就不要發(fā)展資源密集型產(chǎn)業(yè)。如果我們的社會、我們?nèi)嗣竦南M，還需要蓋房子，我們就不可避免還需要鋼、水泥，還需要用資源密集型產(chǎn)品。在資源問題上，能源問題上，最核心的是怎么提高資源利用的效率，而不是就不用這個資源。能不能提高效率，能不能環(huán)保，這是科學(xué)發(fā)展的要求。

摘要：對于一個政黨來說，價值觀是政黨形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有價值觀，政黨就不能存在，就不能區(qū)分政黨之間的差別。政黨所處的自然環(huán)境和社會環(huán)境，包括政黨的社會地位和物質(zhì)生存基礎(chǔ)，決定著政黨的價值觀念，其價值觀進一步?jīng)Q定了該政黨的社會行為模式，即它所制定的路線、方針和政策。黨的十七大提出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀精妙地回答了中國共產(chǎn)黨在新時期新階段的黨的價值理念，就其本質(zhì)上講，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會主義建設(shè)的理論武器，是中國共產(chǎn)黨在新的歷史時期價值觀的新提升。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；黨的價值觀；思想

十七大政治報告明確指出，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障[1]。落實科學(xué)發(fā)展觀是以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的價值觀在新的歷史時期的新提升。

一、價值觀是政黨存在和發(fā)展的基礎(chǔ)

價值觀對于個人來說，是社會成員用來評價行為、事物以及從各種可能的目標中選擇自己合意目標的準則。價值觀通過人們的行為取向及對事物的評價、態(tài)度反映出來，是世界觀的核心，是驅(qū)使人們行為的內(nèi)部動力。它支配和調(diào)節(jié)一切社會行為，涉及社會生活的各個領(lǐng)域。對于一個組織來說，是一個組織對客觀事物和社會活動進行評價和選擇的基本態(tài)度。對于一個政黨來說，價值觀是政黨形成和發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有價值觀，政黨就不能存在，就不能區(qū)分政黨之間的差別。盡管有些價值觀是具有普世意義的，在世界范圍內(nèi)，政黨之間的價值觀紛繁復(fù)雜、異彩紛呈，有不少具有某些相通和共通之處，呈現(xiàn)出一定的共性。這是符合馬克思主義辯證唯物主義的觀點的。馬克思主義認為，任何事物都包含著共性和個性。共性是類事物的質(zhì)的規(guī)定性，而個性是一事物區(qū)別于它事物的特殊規(guī)定性。共性寓于個性之中，并且通過個性表現(xiàn)出來。但是，一個政黨總有自己的價值觀，是政黨對社會存在的反映。政黨所處的自然環(huán)境和社會環(huán)境，包括政黨的社會地位和物質(zhì)生存基礎(chǔ)，決定著政黨的價值觀念，其價值觀進一步?jīng)Q定了該政黨的社會行為模式，即它所制定的路線、方針和政策。由于政黨價值觀是隨著社會的不斷進化逐步確立起來的，因此，它受政治、經(jīng)濟、文化和社會的變化影響，同時也受人員更替和環(huán)境變化的影響。

在現(xiàn)代社會，人們正是基于相同的追求、需要和利益，在價值觀上取得了認同，形成了一致才走到一起，團結(jié)起來，組織起來，形成了自己的政黨。

根據(jù)地委政法委《關(guān)于地委政法委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專項調(diào)研工作的通知》精神，我委結(jié)合縣域維穩(wěn)實際，按照調(diào)研課題，組織開展了調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、落實5%民力用于治安防范工作情況

（一）現(xiàn)狀

我縣按照地委政法委的安排部署，將落實5%民力用于治安防范的要求作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容，按照“誰主管、誰負責”的原則，全縣共抽調(diào)175個單位（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)治安聯(lián)防隊、基于民兵）的1199人專門用于單位內(nèi)保和社會面治安防范。特別是在安保工作中，結(jié)合我縣網(wǎng)格化治安巡控措施，5%的民力發(fā)揮出了巨大的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)基干民兵、治安聯(lián)防隊、治保會等群防群治隊伍在公安派出所的統(tǒng)一指揮下，開展24小時治安巡邏；縣城鎮(zhèn)共抽調(diào)80多個單位的干部職工，各社區(qū)居委會組織70多名居民、30名退休干部統(tǒng)一配帶執(zhí)勤袖標，由警務(wù)室民警帶領(lǐng)，在轄區(qū)開展治安巡邏，有效地預(yù)防了各類違法犯罪案件的發(fā)生，實現(xiàn)了專群結(jié)合、全民管理社會治安的良好局面，為實現(xiàn)“大事不出、小事也不出”平安目標，做出了積極的貢獻。

（二）存在的問題

1、認為抽調(diào)5%用于治安防范工作是一個階段性的工作。隨著奧運會的結(jié)束，建立起來的全民參與治安防范的局面，開始有所松懈。主要表現(xiàn)在縣城各部門單位以工作任務(wù)重、人手少、不能解決夜間伙食補助等原因，致使抽調(diào)各單位的干部不能到崗，城鎮(zhèn)派出所也就晚間治安巡邏人手少等問題多次向縣委政法委匯報，縣委政法委經(jīng)多次協(xié)調(diào)未果。