摘要：在風(fēng)險管理視角下，實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的工程造價控制是保證有色金屬礦山工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性、安全性的重要前提，也是完成礦山區(qū)生態(tài)保護(hù)的有效保障。本文基于風(fēng)險管理視角下，對有色金屬礦山工程造價控制做了詳細(xì)探討，并依據(jù)礦山工程造價影響因素，針對性提出了幾點(diǎn)控制策略。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理視角；有色金屬礦山；工程造價；工程管理

我國有色金屬礦山眾多，因此將有色金屬礦山建設(shè)和管理放在了非常重要的位置上。同時，將有色金屬礦山建設(shè)與管理目標(biāo)設(shè)置為保障國家資源可持續(xù)供應(yīng)、維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡、提高礦山生產(chǎn)盈利能力。一些學(xué)者從風(fēng)險管理視角對有色金屬礦山工程造價控制做了詳細(xì)分析，希望能從工程造價控制及管理角度，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有色金屬礦山建設(shè)和管理目標(biāo)。

1風(fēng)險管理與有色金屬礦山工程造價關(guān)系分析

本文主要從風(fēng)險管理視角下分析有色金屬礦山工程造價控制和管理，首先要了解風(fēng)險管理與工程造價控制之間的關(guān)系[1]。本文提出，兩者相互約束，相輔相成，規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娘L(fēng)險管理是約束有色金屬礦山工程造價控制的必要條件，合理的工程造價控制又是進(jìn)一步提高有色金屬礦山風(fēng)險管理水平的重要前提，以下具體分析兩者的關(guān)系及管理意義。（1）風(fēng)險管理是約束礦山工程造價控制的硬性條件。在我國，有色金屬礦山開采作業(yè)必須保障安全生產(chǎn)，這也是所有作業(yè)開展的前提。在風(fēng)險管理視角下，有色金屬礦山工程造價控制就受到了風(fēng)險管理的約束。我國有色金屬礦山工程有著風(fēng)險性較高的特點(diǎn)，在礦山開采作業(yè)中，開采技術(shù)要求高、作業(yè)流程復(fù)雜，且開采環(huán)境相對艱難[2]。一些有色金屬礦山開采作業(yè)人員雖然具備充足的開采經(jīng)驗和高超的技術(shù)，但仍存在安全意識缺乏的問題。因此，有色金屬礦山開采滿足安全生產(chǎn)是重要管控內(nèi)容。一般情況下，在進(jìn)行有色金屬礦山開采過程中需要搭建一系列工程，包括勘探工程、井巷工程等，目的是更好的確保礦山開采作業(yè)的順利進(jìn)行。基于風(fēng)險管理視角下，實(shí)現(xiàn)良好的風(fēng)險管理是有色金屬礦山工程造價開展的硬性約束條件。（2）開展礦山工程造價控制有利于提高風(fēng)險管理水平。另一方面，通過開展合理、有效的有色金屬礦山工程造價控制，對提高風(fēng)險管理水平發(fā)揮著非常重要的作用。第一，開展科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡V山工程造價控制，體現(xiàn)著礦山工程單位管理水平的高低，企業(yè)對建設(shè)工程管理精細(xì)化程度較深，在生產(chǎn)安全管理工作上也能有效落實(shí)。第二，開展科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡V山工程造價控制，可以有效避免有色金屬礦山工程建設(shè)過程中各種資源的浪費(fèi)。第三，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡V山工程造價控制可以進(jìn)一步提高有色金屬礦山工程建設(shè)質(zhì)量的管理與監(jiān)督水平，避免人為私自更改工程建設(shè)環(huán)節(jié)程序及標(biāo)準(zhǔn)，降低了礦山開采企業(yè)弄虛作假的違規(guī)行為，這勢必會提高礦山工程建設(shè)可靠性、安全性，并在隱形層面上也提高了礦山工程風(fēng)險管理水平。

2有色金屬礦山工程造價控制影響因素

摘要:從投資決策、工程設(shè)計、工程建設(shè)等方面探討礦山建設(shè)項目中工程造價失控的原因，并有針對性地提出了一系列有益于解決“三超”問題的對策，以盡可能的避免工程造價的失控，在合理的使用人力、物力和財力的基礎(chǔ)上取得最大的項目收益。

關(guān)鍵詞:礦山工程，工程造價，失控問題

我國工業(yè)的高速發(fā)展有效擴(kuò)大了對礦產(chǎn)的需求，極大的拉動了礦產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。我國近年來在礦山建設(shè)方面投入了大量的資金和資源，開發(fā)了很多新的礦山，建設(shè)了更多的礦山工程。在這種背景下，對礦山項目工程造價進(jìn)行有效控制，可以有效降低礦山建設(shè)項目的成本，大幅度的節(jié)約礦山工程建設(shè)的資金，提高礦山項目的經(jīng)濟(jì)效益。礦山建設(shè)中的工程造價控制的目的在于把項目的造價控制在合理且能夠預(yù)期的范圍內(nèi)，以合理的使用有限的物力、財力和人力獲取更多的經(jīng)濟(jì)和社會效益。但從這幾年礦山建設(shè)的情況來看，礦山建設(shè)中工程造價難以控制的問題依然比較突出，工程造價失控問題嚴(yán)重影響到投資者的信心和礦山建設(shè)項目的工程進(jìn)展，很多項目因為造價失控而不得不暫時停工，甚至成為“爛尾”工程，造成建設(shè)資金的浪費(fèi)，給投資方造成了極大的損失。本文從投資決策、工程設(shè)計、工程建設(shè)等方面探討礦山建設(shè)項目中工程造價的原因，并有針對性地提出了一系列有益于解決“三超”問題的對策。

1礦山建設(shè)工程造價失控的主要原因

礦山建設(shè)工程造價失控的原因可以分為主觀原因和客觀原因，其中客觀原因主要是工程方、設(shè)計單位和施工單位等政策觀念淡薄、造價控制意識不強(qiáng)，工程造價計算不合理導(dǎo)致，工程計算和審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差、管理不善，工程方為了惡意競標(biāo)，設(shè)計單位出的技術(shù)資料不全等等;主觀原因有國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、國家補(bǔ)貼政策和稅收政策改變、金融政策和利率調(diào)整，近幾年工程設(shè)備和人工費(fèi)用漲價等因素。1．1決策階段工程造價失控的原因。按照國家的相關(guān)規(guī)定，工程項目在投資階段工程造價估算的誤差率可以達(dá)到30%，可行性研究階段投資估算的誤差率可以達(dá)到20%。工程項目的造價估算是工程建設(shè)決策階段的重要內(nèi)容，關(guān)系到工程項目的決策結(jié)果。而在實(shí)際上，由于我國很多礦山建設(shè)項目在前期準(zhǔn)備的時候工作比較粗淺，對涉及工程造價的各種技術(shù)和政策問題考慮不全面，對工程的技術(shù)可行性把握不夠，對工程施工的難度掌握不準(zhǔn)確，這些問題會導(dǎo)致后續(xù)建設(shè)和生產(chǎn)中的一些重大技術(shù)問題沒有得到充分暴露，這種“先松后緊”的現(xiàn)象增加了后續(xù)工程造價失控的風(fēng)險。主管部門以片面追求業(yè)績，不考慮礦山工程的實(shí)際技術(shù)特征而盲目要求項目上馬，也會導(dǎo)致工程造價上的失控［1］。另外，工程方不按照科學(xué)的規(guī)律辦事，對工程項目的建造風(fēng)險估計不足，人為壓低礦山項目的投資，也導(dǎo)致后續(xù)工程造價的失控。設(shè)計單位設(shè)計粗糙，方案調(diào)研不足，技術(shù)儲備不足，設(shè)計計算錯誤等原因也會造成項目工程造價估算的失準(zhǔn)。另外工程項目在投資估算階段只注重固定資產(chǎn)和靜態(tài)投資費(fèi)用，忽視了動態(tài)資本和市場價格的變化因素，也導(dǎo)致了后續(xù)礦山工程造價的失控。1．2設(shè)計階段工程造價失控的原因。項目設(shè)計階段也是工程造價確立的關(guān)鍵階段，隨著設(shè)計的深入和技術(shù)方案的成熟，工程設(shè)備的造價隨著設(shè)計方案能夠精確的統(tǒng)計出來，設(shè)計階段確立的詳細(xì)技術(shù)方案以及工程量指標(biāo)也是工程造價計算的重要依據(jù)，可以說，礦山項目設(shè)計的準(zhǔn)確直接關(guān)系到礦山項目工程造價的估算，也是礦山項目工程造價控制的重要保證。然而，很多礦山項目的審核和造價部門對礦山項目的建設(shè)風(fēng)險缺乏科學(xué)的預(yù)測和估計能力，加之設(shè)計單位在設(shè)計上對技術(shù)因素考慮的不足，造成了項目在實(shí)際建造過程中工程造價的失控［2］。設(shè)計單位在設(shè)計乃至施工設(shè)計由于對礦山的實(shí)際技術(shù)狀況估計不足，在進(jìn)行審計時考慮不周，設(shè)計余量不足或者余量嚴(yán)重超額，都會使得礦山項目工程造價的失控，另外，礦山在設(shè)計和建設(shè)階段還經(jīng)常發(fā)生工程設(shè)計變更和更改設(shè)計等情況，這些因素也會導(dǎo)致工程造價的失控，造成投資額度大幅度增加，甚至嚴(yán)重超過投資人的投資估算，個別項目因為嚴(yán)重超過投資人的經(jīng)濟(jì)承受能力而變成爛尾工程，造成投資人投資上的嚴(yán)重?fù)p失。1．3實(shí)施階段工程造價失控的原因。實(shí)施階段工程造價的失控的原因主要來自于三個方面:1)施工圖設(shè)計不規(guī)范;2)施工單位的資質(zhì)和經(jīng)驗不足;3)施工合同訂立過于草率。礦山項目工程造價失控的主要原因在于施工圖階段的預(yù)算不規(guī)范，而這種不規(guī)范的問題可以細(xì)分成兩種:1)設(shè)計單位給的施工圖設(shè)計有問題;2)概算單位對施工圖紙領(lǐng)會理解不夠，造成估算上失誤。施工圖階段工程圖紙的質(zhì)量和有效直接決定了施工工程的工程造價。施工階段的圖紙也是礦山工程造價控制的基本保證和前提，如果施工圖紙出問題，那么工程造價控制上必然出現(xiàn)問題。施工圖階段工程造價的另一個問題來自于造價概算人員對施工圖涉及的技術(shù)和工程量理解不夠，因而在估算工程量和造價時與施工圖設(shè)計有所偏離，這種情況下也會導(dǎo)致工程造價的失控。工程建造階段的工程預(yù)算一般由施工單位的預(yù)算人員編制，由于施工單位預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致施工單位編制出來的預(yù)算質(zhì)量很不穩(wěn)定，價格“五花八門”，忽高忽低，價格懸殊，甚至漏洞百出，從而造成施工單位在工程造價上失去控制［3］。施工單位對自身利益考慮過多，高估、夸大技術(shù)難度、冒算、重復(fù)計算等現(xiàn)象比較普遍。施工合同簽署比較草率也導(dǎo)致了工程方在工程造價上失去控制，很多工程單位只簡單的依據(jù)工程單位的工程概算作為合同訂立的標(biāo)準(zhǔn)，而沒有進(jìn)行自我評估或者委托第三方對工程造價進(jìn)行評估，導(dǎo)致合同訂立的時候?qū)纼r訂立過死，當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位存在高估、重復(fù)計算等現(xiàn)象時無法采用合同和法律手段予以制約，從而造成工程造價“事實(shí)”上的失控。

2礦山建設(shè)工程造價控制的對策

摘要：有色金屬礦山工程是一項工期長、工序復(fù)雜的工程，其中，工程造價控制是工程管理中的重要內(nèi)容，也是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段，我國的礦山工程項目投資復(fù)雜，在工程實(shí)施過程中也容易都受到多種因素影響，使工程造價大幅度波動，在一定程度上影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。針對這一情況，本文從工程設(shè)計程設(shè)計階段的造價設(shè)計和工程建設(shè)實(shí)施階段的工程投資造價控制兩方面入手，對有色金屬礦山工程造價控制進(jìn)行探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程造價；因素；經(jīng)濟(jì)效益；探討

在建設(shè)工程管理中，工程造價控制是最基本也是最重要的內(nèi)容，也是決定企業(yè)益潤的關(guān)鍵因素。隨著近年來，我國有色金屬的開采熱潮持續(xù)升溫，越來越多的企業(yè)加入到有色金屬礦山工程的競爭中來，致使行業(yè)競爭加劇，礦山開采企業(yè)的生存環(huán)境逐漸惡化。因此，有必要對有色金屬礦山工程造價控制進(jìn)行研究，提高企業(yè)的工程造價控制水平，幫助企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

1影響礦山工程投資的主要因素分析

與其它工業(yè)建設(shè)項目相比，礦業(yè)具有見效慢、周期長的特點(diǎn)。由于項目建設(shè)所處環(huán)境特殊，建設(shè)地點(diǎn)復(fù)雜，因此，影響工程造價的因素復(fù)雜多變，內(nèi)容復(fù)雜，具有不可預(yù)見性和環(huán)保問題突出的缺點(diǎn)，具體如下。

1.1難度大

摘要：礦山工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要組成部分，對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著重要的影響。新時期，在礦山工程建設(shè)全過程中加強(qiáng)投資及成本控制，避免礦山工程建設(shè)中的投資浪費(fèi)，降低礦山工程的建設(shè)成本，不僅是提高礦山工程效益的重要前提，也是推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有效途徑。文章主要對礦山工程勘查階段、設(shè)計階段、施工階段的投資及成本控制措施進(jìn)行了分析，希望可以為業(yè)內(nèi)相關(guān)研究及實(shí)踐提供有效參考。

關(guān)鍵詞：礦山工程；工程建設(shè)；投資；成本控制

礦山工程建設(shè)全過程中，投資及成本控制是一項非常重要的工作，涉及到各個環(huán)節(jié)的多個方面，為確保礦山工程建設(shè)投資及成本控制效果，必須在充分考慮質(zhì)量、安全等因素的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對潛在風(fēng)險的控制，避免外界干擾因素、意外事件給工程成本控制帶來的不良影響，保障礦山工程能夠在規(guī)定工期內(nèi)按質(zhì)按量完工。

1工程勘查階段的投資及成本控制措施

（1）優(yōu)選設(shè)計單位。礦山工程勘查階段，擇優(yōu)選擇勘查設(shè)計單位，可有效控制勘查階段的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。以往礦山工程建設(shè)過程中，管理體系相對比較封閉，勘查設(shè)計單位多是由當(dāng)?shù)乜辈闄C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，從而可以確保勘查水平。如今，隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，勘查設(shè)計單位的數(shù)量不斷增多，綜合勘查水平、勘查能力參差不齊，這就給礦山工程帶來了一定的風(fēng)險，必須對勘查設(shè)計單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇。首先，應(yīng)對勘查設(shè)計單位的硬件設(shè)施是否完備，具體便是礦山工程勘查需要用到的相關(guān)設(shè)備種類是否齊全、功能是否先進(jìn)，能否滿足礦產(chǎn)勘查的實(shí)際需求等。其次，應(yīng)對勘查設(shè)計單位的軟件設(shè)施進(jìn)行檢查，具體便是規(guī)章制度是否科學(xué)合理以及勘查技術(shù)人員專業(yè)能力與綜合素質(zhì)等。（2）做好勘查規(guī)劃。礦山工程建設(shè)過程中，勘查規(guī)劃是勘查階段的一項重要工作，其指的是，按合理時間內(nèi)對礦山勘查項目進(jìn)行科學(xué)安排，獲取準(zhǔn)確的勘查數(shù)據(jù)信息，為礦山開采提供有效的支持。后期礦山開采的內(nèi)容設(shè)計、流程設(shè)計，需要以勘查規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，因此，合理制定礦山勘查計劃，可以為礦山工程建設(shè)提供良好的導(dǎo)向作用，有利于規(guī)避后期礦山工程建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，充分發(fā)揮成本控制的效果。

2工程設(shè)計階段的投資及成本控制措施

摘要:礦產(chǎn)資源在開采過程中應(yīng)用了一體化開采理論，由各個不同功能的局部組織結(jié)合組成。在一體化的開采理論規(guī)劃過程中，礦山建筑物的工程建設(shè)不僅要體現(xiàn)建筑工程的保護(hù)性，還與礦山內(nèi)部各種要素之間有著直接的關(guān)系。

關(guān)鍵詞:煤礦工業(yè);工程結(jié)構(gòu)設(shè)計;要點(diǎn)

煤炭產(chǎn)業(yè)作為新中國成立初期就為我國發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)，提高了我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在我國國內(nèi)生產(chǎn)總值中也擁有相當(dāng)可觀的比重，不僅推動了我國能源行業(yè)的發(fā)展，也推動了我國人民生活水平的不斷提高。煤礦要想成為高質(zhì)量、高效率的企業(yè)，離不開科學(xué)的工程結(jié)構(gòu)設(shè)計。本文不僅對煤礦工業(yè)工程結(jié)構(gòu)的科學(xué)性和合理性進(jìn)行深入研究，也對當(dāng)今煤礦礦井建設(shè)階段中存在的各種問題尋找方法，進(jìn)行有效的解決。要想保證煤礦建筑結(jié)構(gòu)的合理性和科學(xué)性，就要從煤礦建筑材料的選擇、科學(xué)設(shè)計、建筑規(guī)范方面進(jìn)行進(jìn)一步的研究深化。

1礦山建筑工程結(jié)構(gòu)規(guī)劃概述

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速增長，不僅推動了我國規(guī)劃設(shè)計觀念的進(jìn)步，也促進(jìn)了礦山規(guī)劃設(shè)計觀念的發(fā)展，導(dǎo)致礦山設(shè)計工程構(gòu)造理念與傳統(tǒng)的設(shè)計理念有很大的出入。相比于傳統(tǒng)的礦山建筑工程結(jié)構(gòu)理念，當(dāng)今的礦山設(shè)計工程，不僅要從礦山的實(shí)際情況出發(fā)應(yīng)用一體化建設(shè)理念，綜合考慮礦山建設(shè)機(jī)械化設(shè)備的選擇和正確的施工方式，還從考慮機(jī)械化設(shè)備的性能出發(fā)，全方位總結(jié)，深入研究，找出科學(xué)性的礦山產(chǎn)業(yè)構(gòu)造方法［1］。

2現(xiàn)代礦山建筑工程設(shè)計的原則

簡述海外某選礦廠項目詳細(xì)設(shè)計進(jìn)度管理摘要：結(jié)合海外某選礦廠項目實(shí)例，根據(jù)國際通用的項目進(jìn)度管理程序，通過進(jìn)度計劃軟件編制項目計劃，使用S曲線直觀的表述計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度。關(guān)鍵詞：海外項目；WBS；進(jìn)度計劃；S曲線；進(jìn)度管理我國是一個金屬礦產(chǎn)資源極其缺乏的國家，隨著改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，金屬礦產(chǎn)資源短缺與金屬需求量之間的矛盾更加凸顯。為緩解這一矛盾，除了進(jìn)口海外資源外，進(jìn)軍海外金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)行業(yè)已成為許多中國企業(yè)發(fā)展的必然趨勢［1］。海外工程項目管理工作要求比較精細(xì)化，筆者與一些國際工程公司共同合作完成了一些海外礦山工程項目的建設(shè)服務(wù)工作，積累了一定的國際工程項目管理經(jīng)驗。本文以海外某選礦廠詳細(xì)設(shè)計為實(shí)例，簡述進(jìn)度管理的工作流程。

1項目背景及工作范圍

海外某選礦廠建設(shè)項目在完成了可行性研究、基本設(shè)計后開展詳細(xì)設(shè)計工作。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)主要采用美標(biāo)及國際標(biāo)準(zhǔn)。選礦廠區(qū)工藝流程為：高壓輥磨—濕式篩分—一段球磨—一段弱磁選—二段球磨—二段弱磁選—浮選—精礦濃縮—精礦過濾，尾礦經(jīng)過尾礦濃縮，輸送至尾礦庫。設(shè)計范圍為，自高壓輥磨儲料倉前轉(zhuǎn)運(yùn)站給料皮帶開始到精礦過濾出料皮帶及尾礦輸送管道以內(nèi)所有工藝設(shè)施及選廠內(nèi)公輔設(shè)施的詳細(xì)設(shè)計，總工期12個月。

2WBS劃分

根據(jù)選廠內(nèi)主要的構(gòu)筑物及工藝流程，選廠的工作結(jié)構(gòu)分解（WBS）如表1。

3文件編碼及交付文件清單

1礦石性質(zhì)

該礦礦石中主要金屬礦物為金銀礦和黃鐵礦，含有少量的自然金，次要礦物為黃銅礦、方鉛礦、閃鋅礦和毒砂。脈石礦物主要為石英、絹云母，其次含有少量的方解石、白云母、綠泥石、高嶺土等。礦石中金嵌布粒度較細(xì)，大多數(shù)為微細(xì)粒金，單體金最大粒徑為0.2mm，以枝杈狀填充于黃鐵礦的晶隙中，小于74μm粒級含量的占63.15%，10～37μm粒級占54.85%，最小粒徑為1μm，一例狀產(chǎn)于石英晶隙中。

2選礦試驗結(jié)果

對該礦石進(jìn)行浮選試驗。金礦中主要有用礦物是硫化礦，其他礦物中的含金量很少，由于礦石中礦物組成相對簡單，有用礦物種類少，考慮使用浮選方法使目的礦物有效地分離。

3選礦工藝設(shè)計

由于設(shè)計原礦品位與試驗樣品品位有所差別，因此選礦工藝設(shè)計需要對試驗流程進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整及優(yōu)化，同時參照已經(jīng)生產(chǎn)的類似選礦廠生產(chǎn)實(shí)踐。

1勘查階段的劃分

地質(zhì)礦產(chǎn)資源的勘查任務(wù)是為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃布局提供可靠的礦產(chǎn)資源狀況；是為礦山開發(fā)建設(shè)提供礦產(chǎn)資源依據(jù)；并為地質(zhì)科學(xué)研究積累資料。它是一項周期長風(fēng)險大的工作，應(yīng)遵循一定的程序分階段有步驟地進(jìn)行。努力減少風(fēng)險，以求能夠以較少的投入，在較短的時間內(nèi)取得最好的地質(zhì)成果。我國對固體礦產(chǎn)勘查階段的劃分，已經(jīng)做出統(tǒng)一規(guī)定。將其劃分為預(yù)查、普查、詳查和勘探四個階段。并在各自的總則中，對各階段的目的任務(wù)做出了相應(yīng)的規(guī)定。筆者認(rèn)為上述勘查階段的劃分及對各階段目的任務(wù)的規(guī)定，尚需商榷。首先，是找礦與普查混淆不清，不便于立項管理，其次，所規(guī)定的各階段的目的任務(wù)與礦山開發(fā)建設(shè)的需要結(jié)合得不夠緊密，而且不夠準(zhǔn)確。再者，勘查階段命名的用詞，其詞意不一致，難以理解。為此建議，應(yīng)遵循根據(jù)地質(zhì)勘查工作特點(diǎn)和緊密結(jié)合礦山開發(fā)建設(shè)程序的原則，將勘查階段劃分為找礦、礦田(煤田)普查(簡稱普查)、礦區(qū)詳查(簡稱詳查)和井田精查(簡稱精查)四個階段。現(xiàn)將各階段的目的與任務(wù)概括如下：找礦：找礦是在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)地質(zhì)理論推測或物化探異常以及其它方面資料，獲得的礦化點(diǎn)、礦點(diǎn)信息，尋找和評價丁作地區(qū)是否具有工業(yè)價值的礦產(chǎn)資源，進(jìn)而確定具有工業(yè)價值的地區(qū)。所以找礦的主要任務(wù)就是尋找評價具有工業(yè)價值的礦產(chǎn)資源，為開展普查工作提供依據(jù)。普查：普查一般是在找礦工作的基礎(chǔ)上，或是在已知賦存有工業(yè)價值礦產(chǎn)資源的地區(qū)進(jìn)行，其主要任務(wù)是對工作地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)價值做進(jìn)一步評價，獲取一定的礦產(chǎn)資源。為國民經(jīng)濟(jì)的遠(yuǎn)景規(guī)劃提供資料，是開展詳查工作的基礎(chǔ)。

詳查：詳查是在普查工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的需要，選擇資源條件較好近期開發(fā)有利的地區(qū)進(jìn)行。其主要任務(wù)是為礦區(qū)開發(fā)建設(shè)的總體設(shè)計提供依據(jù)。詳查成果要保證礦區(qū)建設(shè)規(guī)模，井田劃分，不致因地質(zhì)情況而發(fā)生重大變化。對影響礦區(qū)開發(fā)的特殊水文地質(zhì)和礦山工程地質(zhì)條件，要做出正確評價。對近期開發(fā)建設(shè)井田地段的工作程度，應(yīng)保證滿足礦井建設(shè)可行性研究的需要。精查：精查是在詳查lT作的基礎(chǔ)上，直接為礦井設(shè)計和建設(shè)服務(wù)的礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作。應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位、業(yè)主的委托或招標(biāo)的要求，按照礦井設(shè)計意圖和建井需要，采用地質(zhì)、設(shè)計與施工三者有機(jī)結(jié)合，科學(xué)合理的交叉，分步驟進(jìn)行，以保證更好地滿足礦井建設(shè)的需要。礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作一般應(yīng)按上述四個階段循序進(jìn)行。但是，屬于下列情況者，勘探程序可以簡化。第一，有價值的找礦地區(qū)，確定進(jìn)一步開展普查時，其范圍沒有大的變化。并且持續(xù)施工可以從找礦階段直接轉(zhuǎn)入普查，不需要提交找礦報告。第二，礦產(chǎn)資源比較豐富，可以形成一定規(guī)模礦區(qū)的普查區(qū)，與確定開展詳查工作區(qū)范圍，與普查區(qū)沒有大的變動。并且持續(xù)施工可以從普查直接轉(zhuǎn)入詳查，不需要提交普查報告。第j，礦產(chǎn)資源條件較好，礦層比較穩(wěn)定、構(gòu)造比較簡單的裸露地區(qū)，可以在大比例地質(zhì)填圖的基礎(chǔ)上，直接進(jìn)行普查乃至詳查。第四，具有開發(fā)價值的老礦區(qū)深部區(qū)，生產(chǎn)礦井之間地段以及孤立的礦段(煤盆地)且不涉及井田劃分者，可以分步驟施工一次勘探完成。

2勘查手段的選擇

2．1礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作必須從地質(zhì)目的和經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，根據(jù)工作區(qū)的地形、地質(zhì)和物性(包括物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì))條件，因地制宜地選擇勘查手段，多快好省地完成礦產(chǎn)地質(zhì)勘查任務(wù)。以此為選擇勘查手段的總體指導(dǎo)思想。

2．2勘查手段的選擇要注意處理好先進(jìn)性與實(shí)用性的關(guān)系。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各學(xué)科之間的交叉滲透，大大地提高并促進(jìn)了勘查方法與勘查手段的進(jìn)步與發(fā)展。例如航空、航天遙感技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、超深綜合鉆探技術(shù)、物化探技術(shù)、光譜分析技術(shù)、同位素應(yīng)用技術(shù)、高倍電子顯微、測試技術(shù)以及計算機(jī)技術(shù)等，在礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作中的應(yīng)用。這不僅開闊了地質(zhì)工作者的宏觀視野，而且也大大地擴(kuò)大了微觀視域。這就為擴(kuò)大地質(zhì)信息和數(shù)據(jù)量，以及提高準(zhǔn)確性和可信度創(chuàng)造了條件。因之，在勘查手段的選擇與運(yùn)用時，必須充分加以研究，重視新的先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。同時，在勘查手段的選擇中，還應(yīng)認(rèn)真考慮其實(shí)用性。

我縣高嶺土儲量豐富，礦石質(zhì)量好，品位高，易開采。近幾年來，縣委、縣政府立足高嶺土資源優(yōu)勢，大力實(shí)施資源開發(fā)戰(zhàn)略，興建全省唯一的陶土工業(yè)開發(fā)園區(qū)，集中精力打造新型建材等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新型建材工業(yè)初具規(guī)模。針對高嶺土資源開采行為雖然我縣采取了一定管理措施，但由于我縣高嶺土資源開采秩序還不規(guī)范，旺盛的需求刺激了無序的開采，隱藏了較大的安全隱患，對資源、環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞，礦區(qū)環(huán)境糾紛和社會不穩(wěn)定因素增多，稅費(fèi)流失嚴(yán)重，導(dǎo)致資源優(yōu)勢難以最大化的轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。本文茅坪場鎮(zhèn)為例，淺析高嶺土開發(fā)的現(xiàn)狀、存在的問題及對策。

一、高嶺土的特性及用途

高嶺土（俗稱陶土）是世界四大非金屬礦產(chǎn)之一。鍛燒后的高嶺土系列產(chǎn)品作為現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展需要的新材料，廣泛用于造紙、建筑涂料、塑膠、高級陶瓷、石油化工等多種行業(yè)，它具有白度高、粒度細(xì)、遮蓋力強(qiáng)、吸附速度快、耐酸堿性能好、物化性能穩(wěn)定等優(yōu)異性能，并可以帶替昂貴的鈦白粉，白碳黑等原料，在提高產(chǎn)品性能、降低產(chǎn)品成本方面意義重大，特別是最近幾年，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，使得高嶺土的應(yīng)用領(lǐng)域更加廣泛，一些高新技術(shù)領(lǐng)域開始大量運(yùn)用高嶺土作為新材料，甚至原子反應(yīng)堆、航天飛機(jī)和宇宙飛船的耐高溫瓷器部件，也用高嶺土制成。目前市場需求強(qiáng)烈，具有廣闊的發(fā)展空間和市場前景。

二、茅坪場鎮(zhèn)高嶺土開發(fā)現(xiàn)狀

茅坪場鎮(zhèn)的煤系高嶺土資源十分豐富，勘測儲量上億噸，主要集中在銀子、瓦倉、八角等村。所產(chǎn)高嶺土精礦化學(xué)成分及工藝性能與國家頒布的陶瓷業(yè)高嶺土標(biāo)準(zhǔn)非常接近，與著名瓷都景德鎮(zhèn)的瓷用高嶺土比較相似。目前全鎮(zhèn)現(xiàn)有高嶺土開采企業(yè)4家（金土、豐盛、八角、銀子村），年產(chǎn)高嶺土15萬噸左右，銷售噸價16—20元，主要銷往本縣及當(dāng)陽、枝江、荊門、潛江等地建材企業(yè)。開采企業(yè)年均上繳各種稅費(fèi)約3萬元（其中：包括地稅、國稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用等）。

三、高嶺土開發(fā)存在的問題

摘要：地質(zhì)測量是工程設(shè)計與施工的前提和依據(jù)。近年來，由于計算機(jī)技術(shù)、信息科學(xué)技術(shù)不斷運(yùn)用于測繪工程，測量技術(shù)從傳統(tǒng)方法向數(shù)字化發(fā)展邁出了重要的一步，在地質(zhì)工程測繪中運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，可以高效地獲得更為精確的數(shù)據(jù)。本文簡要介紹了數(shù)字化測繪技術(shù)及其優(yōu)勢，闡述了地質(zhì)工程測量中具體應(yīng)用數(shù)字化測繪技術(shù)的方向，以期促進(jìn)測繪技術(shù)和地質(zhì)工程的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；測繪技術(shù)；地質(zhì)工程測量；應(yīng)用

隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，測繪技術(shù)被廣泛應(yīng)用在建筑、地質(zhì)、礦山、水利、煤礦等工程上。近年來，以計算機(jī)、信息科學(xué)為代表的數(shù)字化技術(shù)不斷運(yùn)用于地質(zhì)工程測量，極大地提高了測量的質(zhì)量和效率，測量數(shù)據(jù)更加精確化，促進(jìn)了測繪和地質(zhì)行業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展水平。

1數(shù)字化測繪技術(shù)簡介

數(shù)字化測繪技術(shù)是隨著測量儀器的智能化、計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的興起與廣泛運(yùn)用而發(fā)展起來的新的測繪技術(shù)，是以SCAN、CASS、全球定位系統(tǒng)軟件、全站儀、GNSS接收機(jī)、掃描儀、工程繪圖儀等智能化測量軟硬件為工具，實(shí)現(xiàn)對測繪數(shù)據(jù)的收集、采集、處理和導(dǎo)出。其原理是將原圖用數(shù)字化儀或掃描矢量化儀掃描，然后通過數(shù)字化軟件對掃描圖進(jìn)行處理并生成新的數(shù)字化地圖。可以有效地解決大比例尺測圖中野外作業(yè)量大的難題，數(shù)字化測繪技術(shù)自動化程度高、工作效率高、成圖質(zhì)量高、保真性高，同時能有效地節(jié)省勞動力、降低成本。

2數(shù)字化測繪技術(shù)的優(yōu)勢